（安徽?。?024年樅陽縣人民政府工作報(bào)告
——2024年2月21日在樅陽縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 廖志遠(yuǎn)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“三個(gè)翻一番”奮斗目標(biāo)，知重負(fù)重，攻堅(jiān)克難，爬坡過坎，現(xiàn)代化美好樅陽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——我們始終聚焦發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)中向好。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度六項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%、居全市第一和全省前列。落細(xì)落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行一攬子政策舉措，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金7736.39萬元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)6.02億元，新增市場(chǎng)主體5190戶，“四上”企業(yè)達(dá)452家。推進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面降價(jià)，提供“稅融通”“政銀擔(dān)”和過橋資金14.35億元;新增貸款65.52億元，存貸比57.6%，均創(chuàng)歷史新高。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。組織開展“品質(zhì)生活 樂購樅陽”促消費(fèi)行動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破百億元大關(guān)。
——我們始終扭緊項(xiàng)目“第一抓手”，發(fā)展后勁蓄勢(shì)聚能。積極融入全省向海而興對(duì)外開放新格局，配合推動(dòng)江淮運(yùn)河菜子湖線及樅陽小港航道通航運(yùn)行，加快推進(jìn)樅陽樞紐港、臨江產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)建設(shè)，樅陽邁入擁江發(fā)展新階段。大力開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，創(chuàng)新“蝸牛項(xiàng)目”評(píng)選推進(jìn)舉措，154個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資156.3億元、超年初計(jì)劃15.6%，開、竣工率分別達(dá)176.9%、137.9%;54個(gè)參加省開工動(dòng)員項(xiàng)目總投資410億元，投資額居全市第一。全力以赴抓大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，全市首個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——得壹鋰離子動(dòng)力電池一期正式投產(chǎn)，總投資超百億元的魯麗綠色纖維材料科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目一期成功簽約，與省港航集團(tuán)和安徽建工集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、先期投資項(xiàng)目加快落地。
——我們始終強(qiáng)化民生“第一追求”，幸福樅陽成色更足。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、7.1%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)、42項(xiàng)民生實(shí)事，財(cái)政民生支出44.8億元、占比84.6%。獲準(zhǔn)創(chuàng)建省鄉(xiāng)村振興示范縣，“五個(gè)一體化”特色做法入選中央黨校鄉(xiāng)村振興典型案例，“五抓五促”工作法、問題整改“回頭看”工作經(jīng)驗(yàn)全省交流推介。成功創(chuàng)建省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平評(píng)估獲省5A級(jí)，農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)全省推廣。連續(xù)三年躋身省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。榮獲省“三公里”就業(yè)圈績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀縣激勵(lì)。順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。成功通過國家血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣省級(jí)驗(yàn)收。獲批省科普示范縣。
——我們始終守牢安全“第一底線”，社會(huì)大局安定有序。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，梳理建立政府系統(tǒng)6個(gè)方面35項(xiàng)底線工作清單。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，糧食播種面積92.5萬畝，糧食總產(chǎn)量39.04萬噸、實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，入選省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，重大隱患整改見底清零，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙雙下降37.5%。定期研判房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)有效化解，政府法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定在綠色安全等級(jí)，隱性債務(wù)化解取得階段性成效。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作通過國家達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，公安重點(diǎn)工作位列全省第一方陣。再次獲評(píng)省食品安全示范縣。
一年來，我們主要抓了以下工作：
(一)統(tǒng)籌外抓招商與內(nèi)搭平臺(tái)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)招商見行見效。強(qiáng)力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，開展招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)際到位省外資金54.5億元，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新簽約71個(gè)、新開工72個(gè)，開工、納統(tǒng)轉(zhuǎn)化率均居全市第一。強(qiáng)力推行“鏈長(zhǎng)+部門、駐外+全員”招商、親情招商、離崗招商等機(jī)制，7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化，8個(gè)駐外招商分局組建運(yùn)行，37個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)、35個(gè)“樅商回歸”項(xiàng)目簽約落戶，鋁基新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨應(yīng)用技術(shù)交流大會(huì)成功舉辦。平臺(tái)建設(shè)提速增效。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，經(jīng)開區(qū)“7+2+1”組織架構(gòu)重組搭建，入選省級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)區(qū)域、節(jié)水園區(qū)和省新材料產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)園區(qū)，土地集約利用評(píng)價(jià)位列全省第17位、上升49位，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)13.2%、83.9%、144.8%。做活資本平臺(tái)，成立縣國控集團(tuán)，優(yōu)化縣投發(fā)集團(tuán)管理模式，縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)整合、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn);盤活國有閑置資產(chǎn)130處;組建10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極探索“基金+產(chǎn)業(yè)”招商新路徑;新增省股交中心掛牌企業(yè)2家。要素保障精準(zhǔn)有效。建立重大項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”機(jī)制。強(qiáng)化用地保障，征收土地3197畝、房屋29.84萬平方米，處置“三類用地”5772畝，盤活經(jīng)開區(qū)閑置廠房10.77萬平方米，補(bǔ)充耕地2780.8畝，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。強(qiáng)化人才保障，開展“2+N”系列招聘364場(chǎng)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)人才綠卡新政，新增技能人才1803人。強(qiáng)化資金保障，爭(zhēng)取中央和省資金32.13億元、地方政府專項(xiàng)債券7.01億元、增發(fā)國債3.55億元。
(二)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量突破。著力擴(kuò)大工業(yè)總量，完成工業(yè)投資66.4億元，增長(zhǎng)38.4%、居全市第一;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值136億元，戰(zhàn)新、高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.9%、15%。加快打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，光華鋁業(yè)、銅都電纜等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，黃公山項(xiàng)目開始試生產(chǎn)，金譽(yù)三期、螺絲尖礦山等項(xiàng)目開工建設(shè)，展望物流園等一批重大項(xiàng)目簽約落地;鋁基新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68億元、增長(zhǎng)41.7%，撐起了全縣工業(yè)半壁江山。梯度培育中小企業(yè)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家、戰(zhàn)新企業(yè)5家、高新企業(yè)14家，新增專精特新企業(yè)15家?？v深推進(jìn)“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)35.3%、67.7%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更高層次攀升。加快省級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。打好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)收官戰(zhàn)，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額6.2億元、增長(zhǎng)20%，新增省級(jí)電商強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、年網(wǎng)銷額超千萬元電商企業(yè)1家。加快文旅融合發(fā)展，浮山旅游綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興旅游富民示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，望龍湖歡樂世界一期建成運(yùn)營(yíng)，城市超級(jí)IP《新西游歷險(xiǎn)記》全國百城百臺(tái)聯(lián)播，第二屆油菜花文化旅游節(jié)等活動(dòng)成功舉辦，全縣接待游客總數(shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)85.7%、99.9%。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、限上商貿(mào)單位35家、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)7家，獲評(píng)“皖美品牌”2個(gè)、“皖美新農(nóng)人”3人、“銅都老字號(hào)”5個(gè)?？萍紕?chuàng)新向更高水平邁進(jìn)?？萍紕?chuàng)新指數(shù)位列全省第27位、上升16位。全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)32.3%，居全市第一。高性能動(dòng)力電池鋁箔獲批省首批次新材料，其研發(fā)成功獲評(píng)省新材料產(chǎn)業(yè)十大標(biāo)志性事件。新認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)86家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)6家，新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間各1個(gè)。引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)。評(píng)選縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)4個(gè)。新增注冊(cè)商標(biāo)820件。
(三)統(tǒng)籌城市更新與鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)融合?？h城品質(zhì)不斷提升。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，出臺(tái)實(shí)施縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃。完善城市規(guī)劃體系，國土空間總體規(guī)劃即將獲批，海綿城市、公園體系、綠道等規(guī)劃編制基本完成。完成縣城重點(diǎn)工程投資6.8億元，擴(kuò)建縣城污水處理廠，建成雨污水管道15.71公里，新續(xù)建市政道路8條28公里，新改建5G基站81座，新建公共停車場(chǎng)5座，新增公共停車泊位358個(gè)，改造老舊小區(qū)26個(gè)25.7萬平方米、惠及2275戶居民。著力塑造城市風(fēng)貌，國家園林城市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，建成口袋公園2個(gè)，新增園林綠化8萬平方米、人均公園綠地面積全省靠前，城區(qū)水環(huán)境綜合治理5個(gè)子項(xiàng)目投入使用、連羹河全線貫通。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升行動(dòng)，建成水稻綠色高質(zhì)高效示范區(qū)10萬畝，優(yōu)質(zhì)專用水稻播種面積占比95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)82%。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.2%，新增白茶種植1.2萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)2.2萬畝，創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)，新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，新認(rèn)證“皖美農(nóng)品”企業(yè)品牌1個(gè)、產(chǎn)品品牌3個(gè)，新增國家“一村一品”示范村1個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)。實(shí)施“小田變大田”改革行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)集中連片，完成5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主體工程建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，園區(qū)總產(chǎn)值27.76億元、占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.8%，湯溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園晉升“省字號(hào)”。啟動(dòng)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。認(rèn)真實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程，12個(gè)省級(jí)中心村、40個(gè)美麗宜居自然村莊基本建成，3個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村啟動(dòng)建設(shè)。深入整治農(nóng)村人居環(huán)境，“五清一改”村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)村改廁5000戶。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，股份制“三變”改革村(社區(qū))占比96.1%，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)66.2%。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村新增37個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。完成交通投資27.15億元，S232白柳至?xí)m段、G330錢鋪段建成通車，天天高速樅陽段、G330橫埠段、池州長(zhǎng)江公鐵大橋、烏金渡二橋、江北港鐵路專用線等工程順利推進(jìn)，提質(zhì)改造農(nóng)村公路247.7公里，建成旅游公路38公里。完成水利投資5.5億元，實(shí)施重點(diǎn)水利工程11個(gè)，防洪安保、小流域治理、羅昌河3個(gè)區(qū)段堤防加固等工程基本完工。完成電力投資1.35億元，220千伏古塘變等工程有序推進(jìn)。
(四)統(tǒng)籌綠水青山與金山銀山，進(jìn)一步守護(hù)綠色家園。環(huán)境質(zhì)量更加宜人。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5平均濃度下降2.6%，空氣優(yōu)良天數(shù)294天;4條黑臭水體完成整治，國控樅陽大閘斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均為100%。生態(tài)治理更加有力。常態(tài)開展長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“四清四無”大排查，長(zhǎng)江“十年禁漁”成果鞏固提升。持續(xù)抓好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，32個(gè)問題按期銷號(hào)。扎實(shí)開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，34個(gè)問題立行立改。加快修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境，白蕩湖流域水環(huán)境綜合整治工程開工建設(shè)，湯溝河水體治理初見成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工程一期全面完工、二期全面開工，創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。綠色發(fā)展更加深入。積極開展碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，單位GDP能耗下降率優(yōu)于全省平均水平，單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降7%，新能源公交車覆蓋率100%，樅陽海螺獲批國家級(jí)綠色工廠，新增省級(jí)環(huán)境誠信企業(yè)10家，新建綠色建筑17.23萬平方米。深入實(shí)施“五綠”工程，營(yíng)造林2.48萬畝，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊5個(gè)。有序發(fā)展新能源，湯溝260兆瓦、橫埠湴湖180兆瓦、華電樅陽90兆瓦等光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，260兆瓦時(shí)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建成投運(yùn)，新能源發(fā)電量占全縣用電量的30%。加快發(fā)展清潔能源，天然氣桐城至?xí)m支線、廬北至池州高壓管線等項(xiàng)目順利竣工。
(五)統(tǒng)籌公共服務(wù)與社會(huì)治理，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。民生兜底彰顯新成效。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，148個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目有序?qū)嵤?191戶監(jiān)測(cè)戶持續(xù)增收。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6248人，1人榮登全國退役軍人創(chuàng)業(yè)光榮榜。社保、醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，民生保障“安全網(wǎng)”織密扎牢。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高7%、6.7%，“救急難”互助社實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，新增村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站22個(gè)、城鄉(xiāng)老年食堂(助餐點(diǎn))26個(gè)。改造農(nóng)村危房147戶。新增公交線路4條，延伸公交線路10公里。城鄉(xiāng)自來水主管網(wǎng)覆蓋率100%，供水覆蓋率達(dá)99%以上。社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)“五育并舉”，撤并教學(xué)點(diǎn)23個(gè)、初中2所，建成公辦幼兒園3所，新增公辦學(xué)位810個(gè)、普惠托位600個(gè)，宏實(shí)小學(xué)、銀塘路幼兒園開工建設(shè)，蒲城小學(xué)主體工程完工，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過省中職學(xué)校B類辦學(xué)水平評(píng)估。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，國家衛(wèi)生縣、省級(jí)健康縣創(chuàng)建扎實(shí)開展，省市縣醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加快推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)實(shí)施，完成2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、49個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，獲評(píng)省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心3個(gè)。深入實(shí)施文化惠民工程，新建城市閱讀空間5個(gè)，第四屆方苞文學(xué)獎(jiǎng)朱光潛藝術(shù)獎(jiǎng)成功評(píng)選，黃梅戲《畢業(yè)歌》入圍省重點(diǎn)文藝項(xiàng)目，樅陽腔獲國家藝術(shù)基金大額項(xiàng)目資助。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展順利?？h工商聯(lián)獲評(píng)全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。金山路工會(huì)驛站榮獲全國最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)?？h航天科普基地上榜省科學(xué)家精神教育基地，新認(rèn)定省科普示范單位10家。社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，“先讓禮讓”公民美德教育深入開展，入選中國好人2人、安徽好人3人、省道德模范1人，獲評(píng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)文明單位11家。扎實(shí)開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，四級(jí)信訪部門登記信訪總量下降15.2%，每百萬人信訪量低于省市均值。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)抓好防汛抗旱、森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害防治。完成國防動(dòng)員體制改革。新華社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。山河村獲批全國鄉(xiāng)村治理示范村。1人獲評(píng)全國模范人民調(diào)解員。
(六)統(tǒng)籌職能轉(zhuǎn)變與從嚴(yán)管理，進(jìn)一步提高政府效能。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打響“樅滿意”品牌，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措落地見效，“親清有約”助企服務(wù)日等助企紓困活動(dòng)解決企業(yè)問題1600余個(gè)。打造政務(wù)服務(wù)新模式，高頻事項(xiàng)窗口周末“不打烊”，“辦不成事”窗口工作滿意率100%，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦、跨域通辦、異地代辦、多地聯(lián)辦全面推行。打通服務(wù)群眾渠道，通過“民呼我行”平臺(tái)解決群眾急難愁盼問題195個(gè)，辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線、縣長(zhǎng)信箱和網(wǎng)絡(luò)問政留言等事項(xiàng)2.1萬余件。黨建引領(lǐng)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在樅陽落地生根。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神全面落實(shí)，巡視、巡察和審計(jì)整改取得實(shí)效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，持續(xù)深化“一改兩為”，力戒形式主義官僚主義。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。修訂縣政府工作規(guī)則，堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度化常態(tài)化，扎實(shí)抓好“八五”普法。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全完善府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，辦理縣人大代表建議93件、縣政協(xié)提案159件，政務(wù)公開考核再獲全省先進(jìn)。
同時(shí)，民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、關(guān)心下一代、檔案、地方志、融媒體、氣象、煙草、海事、港航、通信等工作取得新進(jìn)展，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字、國家安全、國防教育、民兵預(yù)備役等事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表!一年來的工作，歷程刻骨銘心，成績(jī)來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界支持監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐樅解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警、政法干警和消防救援人員，向關(guān)心支持樅陽建設(shè)發(fā)展的中央和省市駐樅?jiǎn)挝?、樅陽籍在外工作學(xué)習(xí)人員，向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的投資者、建設(shè)者，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，樅陽發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。最現(xiàn)實(shí)的壓力是，重點(diǎn)稅源增收乏力，新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)不多，縣屬國有企業(yè)“造血”功能不強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作資金需求點(diǎn)多量大，財(cái)政“三?！比蝿?wù)日益艱巨，必須未雨綢繆，超前謀劃各類資金統(tǒng)籌調(diào)度。最突出的短板是，經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度不快，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、產(chǎn)業(yè)集聚度不高，大項(xiàng)目好項(xiàng)目偏少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)整體緩慢，園區(qū)支撐不夠有力、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，公共服務(wù)供給還不均衡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大，必須強(qiáng)力攻堅(jiān)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全局提升。最根本的掣肘是，一些部門把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)還不牢固;少數(shù)干部在崗不在干、在干不在行，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)破題解難、攻堅(jiān)克難的能力還有欠缺，必須改進(jìn)作風(fēng)，全面提升政府執(zhí)行力。這些都是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱，我們要迎難而上，以更大力度認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民期待!
二、2024年主要工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我縣發(fā)展厚積薄發(fā)、加快趕超的攻堅(jiān)之年。做好政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)、縣委十四屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，抓住用好長(zhǎng)三角一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”鮮明導(dǎo)向，錨定“三個(gè)翻一番”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)，為全市發(fā)展多作貢獻(xiàn)，努力躋身全省中游，奮力譜寫現(xiàn)代化美好樅陽建設(shè)新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8.5%，各項(xiàng)約束性指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。
重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：
(一)聚力擴(kuò)大有效投資，鍛造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，將項(xiàng)目投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接抓手，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目落地成勢(shì)、投資提速擴(kuò)面，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)機(jī)制攻堅(jiān)項(xiàng)目。接續(xù)開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極爭(zhēng)取省投資“賽馬”激勵(lì)，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目122個(gè)以上，投資完成額增長(zhǎng)20%以上。完善重點(diǎn)項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)包保、重大項(xiàng)目專班推進(jìn)、“蝸牛項(xiàng)目”評(píng)選整改等機(jī)制，壓實(shí)“管行業(yè)必須管項(xiàng)目、管項(xiàng)目必須管投資”責(zé)任，推動(dòng)在建項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。完善項(xiàng)目全生命周期、全要素保障服務(wù)機(jī)制，推深做實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、全程代辦等制度，開展項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)“曬進(jìn)度、比速度”活動(dòng)，全面壓減項(xiàng)目準(zhǔn)入落地投產(chǎn)時(shí)間，讓拿地即開工、開工快投產(chǎn)成為常態(tài)。完善項(xiàng)目謀劃專班聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞國家政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目。完善要素保障機(jī)制，補(bǔ)充耕地3200畝以上，處置批而未供土地2912畝、閑置土地100畝、低效用地390畝;深入開展“行長(zhǎng)遍訪市場(chǎng)主體”活動(dòng)，新增貸款70億元以上。
精準(zhǔn)發(fā)力招大引強(qiáng)。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商、駐外招商、全員招商責(zé)任，緊盯長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地區(qū)，掀起“大抓招商、抓大招商”新攻勢(shì)。全年新簽約、新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別不少于80個(gè)、60個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè);新設(shè)外資企業(yè)6家，外商直接投資450萬美元。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)鏈主企業(yè)、上市公司、科創(chuàng)項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈立足主責(zé)主業(yè)，“一鏈一策”招引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。強(qiáng)化以商招商，深挖重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商合伙人。發(fā)力基金招商，聚焦“新三樣”、新材料、新賽道，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地。開展“市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、資源換投資”行動(dòng)，用好政策、資源、人口優(yōu)勢(shì)，謀劃招引一批重大項(xiàng)目。實(shí)施“樅商回歸”工程，引進(jìn)樅商項(xiàng)目35個(gè)以上。貫徹落實(shí)省《防范招商引資風(fēng)險(xiǎn)指引》，建立健全項(xiàng)目招引風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。
持續(xù)加力基建投資。完成交通投資50億元以上，開工建設(shè)S228長(zhǎng)河大橋、S40樅陽段、S340橫埠至?xí)m段美麗公路，加快建設(shè)天天高速樅陽段、池州長(zhǎng)江公鐵大橋、烏金渡二橋，確保G330橫埠段建成通車，做好G237會(huì)宮至麒麟段、S233錢橋至小缸窯段項(xiàng)目前期工作，配合推進(jìn)江北港鐵路專用線建設(shè)。完成水利投資10億元以上，開工建設(shè)橫埠河樅陽段治理、泊塘灌區(qū)一級(jí)提水等7個(gè)重點(diǎn)工程，全面建成立新水庫改擴(kuò)建、大砥含站等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)白蕩湖陳瑤湖流域防洪治理、兩湖灌區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。完成電力能源投資5億元以上，開工建設(shè)110千伏展望變擴(kuò)建工程，建成投運(yùn)220千伏古塘變，繼續(xù)升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng);加快推進(jìn)天然氣桐樅支線工程，完成會(huì)宮至樅陽管線、樅陽合建站至縣城高壓管線項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管道氣進(jìn)企入戶。提速新基建進(jìn)度，推動(dòng)合池高鐵近城設(shè)站方案盡快獲批，密切跟蹤北沿江高鐵規(guī)劃建設(shè)，對(duì)接加快樅陽通用機(jī)場(chǎng)審批，布局建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，新改建5G基站150座。
(二)聚力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣，增添縣域能級(jí)提升新勢(shì)能。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣首要戰(zhàn)略不動(dòng)搖，在穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上下功夫，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成鏈攀升，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
傾力打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”。做大鋁基新材料產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)漢杰鋁塑膜、中基鋁箔及設(shè)備制造等項(xiàng)目，力促金譽(yù)三期、博泰產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，支持金譽(yù)股份加快上市步伐、爭(zhēng)當(dāng)全國電池鋁箔市場(chǎng)龍頭，鼓勵(lì)光華鋁業(yè)、誠易金屬等骨干企業(yè)增投資、擴(kuò)產(chǎn)能，引導(dǎo)明坤鋁業(yè)、駿哲輕合金等優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)技改、樹品牌，集中力量建好省級(jí)鋁基新材料特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)85億元以上。做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快世亞模具、靖燁汽車零部件等項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)得壹鋰離子動(dòng)力電池一期達(dá)產(chǎn)達(dá)效、二期開工建設(shè)，力促奇瑞零碳產(chǎn)業(yè)園、比亞迪新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)園早日簽約，精準(zhǔn)招引填空型企業(yè)、補(bǔ)充型項(xiàng)目，集中力量打造動(dòng)力電池生產(chǎn)供應(yīng)基地，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)35億元以上。做優(yōu)新型建材產(chǎn)業(yè)，支持樅陽海螺新上項(xiàng)目，推動(dòng)魯麗綠色纖維材料科技產(chǎn)業(yè)基地一期盡快開工、二期盡快簽約，推進(jìn)黃公山項(xiàng)目運(yùn)輸碼頭、螺絲尖項(xiàng)目錢鋪裝車站等瓶頸工程建設(shè)，加快實(shí)施麻布山、鳥觀山骨料深度開發(fā)項(xiàng)目，力促與安徽建工集團(tuán)戰(zhàn)略合作早日形成實(shí)質(zhì)性成果。做活港區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮引江濟(jì)淮渠首優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)“黃金水道上的硬核強(qiáng)港”定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)樅陽樞紐港;堅(jiān)持“港區(qū)+園區(qū)”思路，盡快完成港區(qū)規(guī)劃、生態(tài)紅線調(diào)整等工作，加快推動(dòng)臨江產(chǎn)業(yè)園土地房屋征收和基礎(chǔ)設(shè)施配套，聯(lián)手省港航集團(tuán)先行建設(shè)造船項(xiàng)目。
傾力加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)，積極抓大扶小、培優(yōu)育新，支持萬華板業(yè)、玉堂科技等行業(yè)骨干企業(yè)全面提質(zhì)增效，支持華馳動(dòng)能、邁力醫(yī)療等一批成長(zhǎng)型企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，推動(dòng)裝備制造業(yè)邁向中高端、紡織服裝和家居智造等產(chǎn)業(yè)迭代煥新、電子信息和大健康等產(chǎn)業(yè)提速壯大。實(shí)施技改升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新，完成技改投資10億元以上。實(shí)施中小企業(yè)培育計(jì)劃，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)20家、10億元以上企業(yè)5家，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、戰(zhàn)新企業(yè)7家、高新企業(yè)10家、高技術(shù)企業(yè)5家，新認(rèn)定專精特新企業(yè)16家。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，支持得壹能源打造國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)，培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)1家、智能工廠2個(gè)、數(shù)字化車間4個(gè)。實(shí)施綠色制造推進(jìn)工程，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)綠色能源利用，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色工廠2個(gè)、工業(yè)資源綜合利用基地1個(gè)，確保單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降5%。
傾力推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。圍繞“百億園區(qū)”年度目標(biāo)，支持經(jīng)開區(qū)打好雙招雙引、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、平臺(tái)打造“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全縣平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)步入全省開發(fā)區(qū)中游行列。堅(jiān)持項(xiàng)目立園、產(chǎn)業(yè)興園，新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)、新開工35個(gè)、新投產(chǎn)25個(gè)。拓展園區(qū)發(fā)展空間，全力做好經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，強(qiáng)化高端制造產(chǎn)業(yè)園招商，盤活閑置廠房3.5萬平方米。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，突出差異化發(fā)展，精準(zhǔn)定位各板塊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。提升園區(qū)綜合承載能力，建成交付人才公寓392套，加快推進(jìn)橋港園區(qū)商業(yè)綜合體、工業(yè)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步完善水電路網(wǎng)氣等基礎(chǔ)設(shè)施。建立經(jīng)開區(qū)與江陰臨港經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)期合作交流機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源信息共享。
(三)聚力提升社會(huì)活力，彰顯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新氣象。堅(jiān)持運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，調(diào)動(dòng)職能部門和市場(chǎng)主體“兩個(gè)能動(dòng)性”，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，不斷增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境吸引力、城鄉(xiāng)消費(fèi)拉動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
全面激發(fā)改革活力。深化國資國企改革，將優(yōu)質(zhì)國有資源資產(chǎn)有序注入縣屬國有企業(yè)，支持縣國控集團(tuán)2A信用評(píng)級(jí)，提高縣投發(fā)集團(tuán)資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)投資能力。深化“畝均論英雄”改革，及時(shí)發(fā)布畝均英雄白名單和紅名單，實(shí)行差別化政策，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、營(yíng)業(yè)收入均增長(zhǎng)20%以上。深化新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，大力培育“樅陽工匠”。深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系。深化零基預(yù)算改革，推進(jìn)存量資金盤活高效使用。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)算方式，強(qiáng)化稅源培植，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“沒錢干事”的困境。開展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，逐步推行工業(yè)用地彈性年期出讓。積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解發(fā)展難題，爭(zhēng)取更多省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。
全面激發(fā)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，力爭(zhēng)建成院士工作站1個(gè)，新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器各1個(gè)，新認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)100家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)12家。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，深入開展“兩清零”行動(dòng)，轉(zhuǎn)化科技成果20個(gè)以上，全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益發(fā)展之路。積極爭(zhēng)取國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大科技貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸、商標(biāo)貸規(guī)模，新增注冊(cè)商標(biāo)800件、授權(quán)專利100件以上。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極參與“百萬大學(xué)生興皖行動(dòng)”，舉辦“樅見英才”“招才引智高校行”等活動(dòng)，推深做實(shí)科技特派員制度，招引高層次人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)，新增高技能人才200名以上，吸引更多高校畢業(yè)生來樅發(fā)展。
全面激發(fā)市場(chǎng)活力。開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，實(shí)施新一輪創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措，推動(dòng)更多評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)入省、市先進(jìn)行列，持續(xù)打造“樅滿意”一流營(yíng)商環(huán)境。加快政務(wù)服務(wù)流程再造，提高線下“一窗綜辦”、線上“一網(wǎng)通辦”水平，推廣“一件事一次辦”集成服務(wù)。常態(tài)化開展助企紓困活動(dòng)，完善訴求會(huì)商研判、說“不”提級(jí)管理機(jī)制，做到企業(yè)訴求“一口收辦”、閉環(huán)辦理，確保涉企問題及時(shí)辦結(jié)率達(dá)98%以上。建立惠企政策集成清單，推出“免申即享”“即申即享”升級(jí)版。積極拓展外貿(mào)市場(chǎng)，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。實(shí)施市場(chǎng)主體擴(kuò)量工程，新增市場(chǎng)主體4000戶以上。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，一視同仁保障各類市場(chǎng)主體平等待遇，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
全面激發(fā)消費(fèi)活力。加快服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。開展“皖美消費(fèi) 樂享樅陽”促消費(fèi)行動(dòng)，新增限上商貿(mào)單位20家以上。全力打造浮山“龍頭景區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)，建成運(yùn)營(yíng)浮山旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，盡快建成環(huán)山消防通道和旅游步道，加快打造新西游數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、浮山文旅消費(fèi)特色街區(qū)、民宿集群和網(wǎng)紅打卡地，統(tǒng)籌做好名山名校與名人、山上與山下文章，讓更多“頭回客”變成“回頭客”。深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興旅游富民示范區(qū)，有序推進(jìn)三公山旅游綜合開發(fā)，建成3條旅游風(fēng)景道和一批旅游精品主題村、特色美食村、精品民宿。積極開展省級(jí)農(nóng)村電商示范創(chuàng)建，新增一批電商示范鎮(zhèn)、示范村、示范點(diǎn)及年網(wǎng)銷額超千萬元電商企業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長(zhǎng)20%以上。用好用活房票安置等系列政策，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，確保建筑業(yè)產(chǎn)值、房屋銷售面積均增長(zhǎng)15%以上。
(四)聚力深耕“三農(nóng)”工作，開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)水平，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色板塊，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、鄉(xiāng)鎮(zhèn)興。
持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，積極參與千億斤江淮糧倉建設(shè)，確保糧食播種面積、總產(chǎn)量只增不減。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、補(bǔ)建1.2萬畝。做好“三頭三尾”增值大文章，實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃，加快推動(dòng)?xùn)|方希望生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、國儲(chǔ)林二期等項(xiàng)目建設(shè)，引育一批預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品電商物流等企業(yè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，扶持壯大“一片茶、一條魚”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“樅陽白茶”成功申報(bào)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，加快培育國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，確保省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗(yàn)收，創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)。
多管齊下美鄉(xiāng)村。完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和44個(gè)村莊規(guī)劃編制。精心打造和美鄉(xiāng)村，新建省級(jí)中心村10個(gè)、美麗宜居自然村莊55個(gè)，階段性建成第一批3個(gè)精品示范村，謀劃推進(jìn)第二批精品示范村建設(shè)，力爭(zhēng)形成一批全省樣板。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效和達(dá)標(biāo)運(yùn)行“兩個(gè)全覆蓋”，完成13個(gè)村農(nóng)村生活污水、2條黑臭水體治理，農(nóng)村改廁6000戶，生活垃圾無害化處理率保持100%。扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)“四季戰(zhàn)役”，鞏固提升“五清一改”成果，健全和美鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。新改建農(nóng)村公路27.8公里、養(yǎng)護(hù)工程47.9公里、生命防護(hù)工程81.9公里，爭(zhēng)創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣、“四好農(nóng)村路”示范縣。
千方百計(jì)富農(nóng)民。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好用活財(cái)政銜接資金，科學(xué)精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目，集中資金辦大事，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用。深入實(shí)施“四大行動(dòng)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)”富民，新增家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)。深化農(nóng)村綜合改革，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)，持續(xù)盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，不斷鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持黨組織領(lǐng)辦合作社，大力推廣“村集體+農(nóng)戶”“村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶”等托管形式，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村10個(gè)、累計(jì)占比53.8%。
錯(cuò)位發(fā)展興鄉(xiāng)鎮(zhèn)。激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各地以一域之光為全局添彩。支持樅陽鎮(zhèn)建好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)配套園、山鎮(zhèn)開展新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園“滿園行動(dòng)”、官埠橋鎮(zhèn)依托經(jīng)開區(qū)新上配套項(xiàng)目，打造縣城核心經(jīng)濟(jì)圈。支持橫埠鎮(zhèn)釋放省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)效能，堅(jiān)持鎮(zhèn)園一體，以園帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促園，打造縣域副中心。支持會(huì)宮鎮(zhèn)立足交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大物流，打造商貿(mào)重鎮(zhèn)。支持項(xiàng)鋪鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)雨具產(chǎn)業(yè)園，提檔升級(jí)雨具企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)。支持浮山鎮(zhèn)加快建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)謀劃建設(shè)通航小鎮(zhèn)、錢鋪鎮(zhèn)和白梅鄉(xiāng)下好“山”字棋，打造縣域旅游“金三角”。支持湯溝鎮(zhèn)依托省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、錢橋鎮(zhèn)依托藍(lán)莓基地和盆景文化園、金社鎮(zhèn)依托種子小鎮(zhèn)等平臺(tái)，建強(qiáng)空間載體，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持雨壇鎮(zhèn)、義津鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)“靠水吃水”，積極融入江淮運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、文旅融合等產(chǎn)業(yè)，打造黃金水道沿岸經(jīng)濟(jì)新鎮(zhèn)。
(五)聚力建設(shè)精致城市，展現(xiàn)丹青水墨之城新顏值。堅(jiān)持推進(jìn)以縣城為重要載體、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力實(shí)施縣城功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，打造濱江臨湖港口城市、國家歷史文化名城、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代化中小城市。
塑造城市空間品質(zhì)。突出規(guī)劃先行，嚴(yán)格執(zhí)行國土空間總體規(guī)劃，啟動(dòng)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制，完成上碼頭、蒲州、銀塘等單元詳細(xì)規(guī)劃編制。深入開展城市更新行動(dòng)，加快15個(gè)地塊266戶房屋征收清零，完成縣城重點(diǎn)工程投資5.5億元。打通產(chǎn)城融合通道，新建臨江大道、通港大道、戚磯路，建成長(zhǎng)江路至下北線道路延伸工程。暢通內(nèi)部循環(huán)，開工建設(shè)和煦路及青山北路、蓮花路延伸工程，建成金山公園西路、望龍北路和望龍南路延伸工程。整治提升城區(qū)出入口形象，啟動(dòng)實(shí)施銀塘東路至德上高速樅陽東出入口、長(zhǎng)安大道至G347出入口道路品質(zhì)提升工程。
完善城市功能配套。推進(jìn)“清水活水”城市建設(shè)，加快實(shí)施排水防澇補(bǔ)短板工程，全面建成城區(qū)水環(huán)境綜合治理、縣城污水處理廠擴(kuò)建工程，新改建雨污水管道6.9公里。持續(xù)改善群眾居住條件，整治一批城中村，改造老舊小區(qū)5個(gè)24.6萬平方米，新續(xù)建公共停車場(chǎng)6個(gè)，市場(chǎng)化改造運(yùn)營(yíng)智慧停車泊位4081個(gè)。充分利用閑置土地、道路節(jié)點(diǎn)、街頭轉(zhuǎn)角等城市“邊角料”，建成一批口袋公園、各類球場(chǎng)，讓居民感受家門口的盎然詩意、運(yùn)動(dòng)便利。開工建設(shè)金山公園，謀劃建設(shè)引江濟(jì)淮渠首公園、白鶴峰公園、龜山公園，讓群眾登得上山、看得見水。深入實(shí)施增花添綠工程，提升15條主干道路綠化水平，確保創(chuàng)成國家園林城市。市場(chǎng)化推進(jìn)樅陽古城建設(shè)，加快特色文化街區(qū)建設(shè)，對(duì)外開放縣博物館，加強(qiáng)古建筑古遺址等保護(hù)利用。
提升城市治理水平。組織開展城管執(zhí)法作風(fēng)能力提升、違章建筑整治、違規(guī)菜地清理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)提升等“四個(gè)行動(dòng)”，建成運(yùn)行城管智能化系統(tǒng)，構(gòu)建“網(wǎng)格化+精細(xì)化+智慧化”城市管理模式。以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為抓手，整治提升市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等。開展物業(yè)規(guī)范整治提升行動(dòng)，培育一批“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。完成城市生命線安全工程建設(shè)，開展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤涌鞂?shí)施地下弱電管廊項(xiàng)目，讓城市安全韌性更強(qiáng)。強(qiáng)化“馬路市場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化管理，讓城市更有煙火氣。
(六)聚力加強(qiáng)民生保障，滿足人民美好生活新期待。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，守牢生態(tài)環(huán)境“只能更好、不能變壞”底線，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，采取更多惠民生暖民心舉措，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
擦亮生態(tài)底色。建立健全生態(tài)環(huán)境問題日常巡查機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，高質(zhì)量完成突出生態(tài)環(huán)境問題整改，下大力氣解決好群眾身邊的環(huán)境問題。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展重污染天氣消除、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”綜合治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒、餐飲油煙專項(xiàng)治理，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)85%以上。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化河湖長(zhǎng)制，全面整治長(zhǎng)江干流入河排污口，加強(qiáng)菜子湖、白蕩湖、“兩賽”湖等重點(diǎn)水體治理，完成湯溝河、“兩賽”長(zhǎng)河達(dá)標(biāo)治理，做好珍珠養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展和禁養(yǎng)區(qū)退出工作，確保國省控?cái)嗝嫠|(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治，健全農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控機(jī)制。保持長(zhǎng)江“十年禁漁”高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)禁捕區(qū)網(wǎng)格化管理和常態(tài)化執(zhí)法巡查。開展“綠美江淮”行動(dòng)，深化林長(zhǎng)制，營(yíng)造林3.9萬畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊4個(gè)。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。不斷增強(qiáng)公民生態(tài)文明意識(shí)，積極引導(dǎo)低碳出行、綠色消費(fèi)。
強(qiáng)化社會(huì)保障。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施創(chuàng)業(yè)樅陽行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治，加強(qiáng)欠薪源頭治理。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面。健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助機(jī)制。提升“一老一小”服務(wù)水平，實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈;增加普惠托育服務(wù)供給，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化公共服務(wù)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，開工建設(shè)金山路幼兒園，盡快建成銀塘路幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推動(dòng)大城區(qū)教育布局調(diào)整，確保蒲城小學(xué)、宏實(shí)小學(xué)秋季正式招生，撤并15個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、3所江心洲學(xué)校、1所初中，開通農(nóng)村學(xué)校“定制公交”。促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，確保高考綜合改革“首考”平穩(wěn)順利，精心辦好浮山中學(xué)百年校慶。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建成奇瑞新能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”制度。大力開展快樂健身行動(dòng)，開工建設(shè)全民健身活動(dòng)中心、游泳館，舉辦環(huán)浮山半馬比賽。力爭(zhēng)創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣、省級(jí)健康縣。高質(zhì)量發(fā)展縣級(jí)公立醫(yī)院，提升省市縣醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成效，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范緊密型縣域醫(yī)共體，打造城區(qū)15分鐘和鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘急救圈。建成衛(wèi)健系統(tǒng)五大補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化項(xiàng)目。傳承創(chuàng)新桐城派文化，發(fā)掘弘揚(yáng)院士文化，謀劃建設(shè)長(zhǎng)江國家文化公園。創(chuàng)作一批文藝精品，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，完善全媒體傳播體系，做好檔案、地方志等工作。加強(qiáng)童長(zhǎng)榮故居、黃鎮(zhèn)故居等革命文物維修保護(hù)，確保樅陽腔成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。實(shí)施文化惠民工程，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國科學(xué)家精神教育基地。切實(shí)保障婦女、兒童合法權(quán)益。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、關(guān)心下一代、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字、氣象、煙草、海事、港航、郵政、通信等工作。
(七)聚力打造平安樅陽，筑牢安全穩(wěn)定發(fā)展新防線。堅(jiān)持聚焦政府系統(tǒng)底線工作清單，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以“一失萬無”的警醒推動(dòng)“萬無一失”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
慎始如終防風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)縣屬國有企業(yè)融資成本持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化地方法人銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債和非法金融活動(dòng)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序清理整治，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，妥善處置房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題。健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。營(yíng)造文明網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善能源保供應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化有序用電措施，保障極端情況下電力、天然氣供應(yīng)安全。
慎始如終保安全。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化紡織服裝、建筑施工、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”嚴(yán)管措施，防范遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，持續(xù)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，突出抓好防汛抗旱、森林防滅火等工作。強(qiáng)化食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，持續(xù)開展基層與行業(yè)平安創(chuàng)建，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。從嚴(yán)從緊抓好校園安全管理，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂、校車等安全專項(xiàng)治理，扎實(shí)做好防溺水、防欺凌和學(xué)生心理健康教育工作。
慎始如終護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“先讓禮讓”工作法，加快打造誠信樅陽，提升基層社會(huì)治理效能。推深做實(shí)“黨建+信訪”“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”等工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)初信初訪辦理和信訪積案化解，爭(zhēng)創(chuàng)全國信訪工作示范縣。高質(zhì)高效辦理“民呼我行”平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)熱線事項(xiàng)，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。完善社會(huì)治安防控體系，開展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，積極創(chuàng)建全國禁毒示范城市。依法依規(guī)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)雙擁共建、優(yōu)撫安置和退役軍人服務(wù)保障，做好國家安全、國防動(dòng)員、國防教育和民兵預(yù)備役等工作。
