（安徽省）2024年望江縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月9日在望江縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長 李木林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年?？h政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，攻堅(jiān)克難拼經(jīng)濟(jì)、全力以赴抓建設(shè)、傾心而為惠民生，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后獲評(píng)首屆全國自然資源節(jié)約集約示范縣、全國生育友好工作先進(jìn)縣、全國零停電示范縣、全國第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)健康縣、省“四好農(nóng)村路”示范縣、省商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣。
一年來，我們聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位，綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。分季度制定“開門紅”“夏日紅”“金秋紅”“全年紅”等系列措施125條，分領(lǐng)域出臺(tái)紡織服裝二十條、綠色食品二十條、營商環(huán)境十條，堅(jiān)定決心推進(jìn)安達(dá)爾、舒美特、凱迪、華璟等企業(yè)破產(chǎn)清算，成功盤活低效閑置用地34宗、1286.2畝，總體呈現(xiàn)了企穩(wěn)回暖、環(huán)境優(yōu)化、要素齊全的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
政策效果顯現(xiàn)顯著。全面落實(shí)中央、省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，在全市率先建立500萬元“免申即享”資金池，“一門式”集中兌現(xiàn)政策資金1.84億元，減免退緩稅費(fèi)1.22億元。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值212.6億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值82億元，固定資產(chǎn)投資92.87億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.1億元，一般公共預(yù)算收入9.36億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)38844元、17840元。
企業(yè)服務(wù)提速提效。常態(tài)化開展新春訪萬企、規(guī)上工業(yè)企業(yè)縣干大走訪等活動(dòng)，新增市場(chǎng)主體7329家、增長20.7%，“四上”企業(yè)新增83家、申報(bào)待批84家。首次開展優(yōu)秀民營企業(yè)及民營企業(yè)家表揚(yáng)活動(dòng)，舉辦助企活動(dòng)20場(chǎng)次，訴求辦結(jié)率、滿意率居全市前列。深化金融“五進(jìn)”活動(dòng)，新增貸款50.8億元、增長21.8%，貸款余額增速全市第一。成功發(fā)行首支企業(yè)債券6億元，創(chuàng)年度全國同類型同期限同評(píng)級(jí)最低票面利率。舉辦線上線下招聘會(huì)120場(chǎng)次，為企業(yè)解決用工7000余人。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查清查摸底?？h稅務(wù)局榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí)。謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目328個(gè)、總投資1541億元，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資58.7億元。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金、國債、專項(xiàng)債等項(xiàng)目48個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金10.47億元，其中水利項(xiàng)目爭(zhēng)取國債6.45億元，占全市比重超1/4。組織三批次42個(gè)項(xiàng)目集中開工，開工率達(dá)97.7%。中晟銅業(yè)、瑞博光學(xué)等41個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，安九二期全線通車，漳湖排澇站完成建設(shè)，華陽河蓄滯洪區(qū)、幸福河南站等在建工程和安望高速、長江公鐵大橋、港儲(chǔ)碼頭等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。
一年來，我們聚焦招大引強(qiáng)，錨定目標(biāo)、盡銳出戰(zhàn)，推動(dòng)“雙招雙引”見勢(shì)成效。投資10億元以上的輕量化汽車零部件生產(chǎn)基地、雅鹿高檔羽絨服項(xiàng)目成功落地，簽約即開工的三江新型面料生產(chǎn)線、紡紗織布生產(chǎn)基地等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，迅速打出了以上率下、全員沖刺、奮力趕超的招引攻勢(shì)。
把握形勢(shì)高位推動(dòng)。完善“鏈長制”招商機(jī)制，實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)+縣直單位”聯(lián)合組團(tuán)的招商模式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和第二批縣干招商組，共計(jì)外出招商701批次，接洽外商考察601批次。征集招商線索295條，轉(zhuǎn)化落實(shí)44條。設(shè)立5500萬元專項(xiàng)基金和1億元市場(chǎng)化基金，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
改進(jìn)方式高頻交流。赴上海、廣州、紹興等地舉辦招商推介活動(dòng)9場(chǎng)次，選派10名干部赴浙江、江蘇等地體悟?qū)嵱?xùn)。赴意大利開展境外招商，與意中商會(huì)、帕爾馬科斯公司簽訂合作協(xié)議。推深做實(shí)“望江人·桑梓情”工程，建成6000余名望江籍在外人士信息庫。成功舉辦“十個(gè)一”系列人才招引活動(dòng)，承辦全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作交流暨項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)。
深化合作高效引進(jìn)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快承接長三角、珠三角等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)、總投資125.21億元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)占比80%，項(xiàng)目當(dāng)年開工率100%、投產(chǎn)率67.5%。落實(shí)“人才強(qiáng)縣”18條政策，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3支，引進(jìn)高層次人才、技能人才30人，中農(nóng)大望江糧棉油科技小院掛牌國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)中心。
一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同，鍛長補(bǔ)短、挖潛擴(kuò)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系提檔升級(jí)。順利承辦現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)，成功舉辦首屆全國童裝設(shè)計(jì)大賽、第二屆“望江炒飯”大賽等特色品牌活動(dòng)和第七屆油菜花賞游、首屆龍舟文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，不斷完善了工業(yè)強(qiáng)、農(nóng)業(yè)優(yōu)、三產(chǎn)活的發(fā)展結(jié)構(gòu)。
工業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)能更足。童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次批示肯定并實(shí)地調(diào)研。加強(qiáng)與合工大、工信部賽迪研究院等高校院所合作，成立面輔料行業(yè)商會(huì)，建成運(yùn)營皖西南紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)公司?？萍夹椭行∑髽I(yè)入庫96家，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目26個(gè)，新增高新企業(yè)21家、戰(zhàn)新企業(yè)9家、“專精特新”企業(yè)10家、綠色工廠1家，培育省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2個(gè)、眾創(chuàng)空間、數(shù)字化車間、“安徽工業(yè)精品”各1個(gè)。
農(nóng)頭工尾鏈接更緊。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，糧食、油料總產(chǎn)分別達(dá)30.5萬噸、9萬噸，全省油菜、棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇及研討會(huì)在我縣召開。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建通過績效中期評(píng)估，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，高士國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核。糧食儲(chǔ)備中心建成使用，綠色食品產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流基地等項(xiàng)目加快推進(jìn)，成功引進(jìn)投資1.2億元的皖水綠之源智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，聯(lián)河股份入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。“望江大米”榮獲全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，“望江黃鱔”獲第六屆漁博會(huì)推薦優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品獎(jiǎng)。
第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭更強(qiáng)。落實(shí)商貿(mào)穩(wěn)增長十條措施，首次發(fā)放消費(fèi)券270萬元，拉動(dòng)消費(fèi)8533萬元。新增電商經(jīng)營主體3311家，電商網(wǎng)銷額首次突破百億元，童裝電商產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)電商示范園區(qū)和縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園?？h域跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式開園，入駐企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.1億美元。年度快遞業(yè)務(wù)量突破1億件，全省排名第三。云上金頂數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全域研學(xué)勞動(dòng)教育基地納入大黃山世界級(jí)休閑度假旅游目的地重點(diǎn)項(xiàng)目，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9億元。
一年來，我們聚焦城市更新，內(nèi)外兼修、建管并重，推動(dòng)城市面貌大幅改觀。群眾關(guān)注關(guān)切的小北門步行街成功貫通、回龍東路棚改拆遷全部清零并建成通車，全縣人民期盼已久的蓮花湖公園建成開園，逐步形成了交通便捷、配套成熟、環(huán)境優(yōu)美的城市空間。
城市建設(shè)加速推進(jìn)?？h國土空間總體規(guī)劃形成正式成果，濱江新城完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。新建武昌湖路、翔鳳路、涼泉路等6條道路，改造提升西外環(huán)、藍(lán)天路、牌坊路等6條道路，打通長河路、太慈路、蓮花湖路，通衢大道建成通車。棚改征遷新增簽約218戶，建成棚改安置房項(xiàng)目3個(gè)，改造老舊小區(qū)2個(gè)。
城市功能日趨完善。加強(qiáng)停車、健身、閱讀、通信、菜市、物業(yè)、住房等公共服務(wù)供給，新增停車場(chǎng)6個(gè)、公共停車位591個(gè)，建成健身步道16公里、15分鐘健身圈20個(gè)、15分鐘閱讀圈2個(gè)、5G基站203個(gè)，改造提升菜市場(chǎng)5個(gè)，創(chuàng)建“皖美紅色物業(yè)”示范區(qū)4個(gè)，2048套保障性住房主體工程完工。
城市環(huán)境積極改善。開展市容環(huán)境“凈化、綠化、美化、亮化”整治行動(dòng)，新增城區(qū)綠化面積5.7萬平方米、口袋公園3個(gè)，新改建公廁5座，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾日產(chǎn)日清;實(shí)施31條背街小巷亮化工程，新增路燈582盞;扎實(shí)推進(jìn)長河黑臭水體問題整改，完成6條道路雨污水管網(wǎng)改造修復(fù)，新建排水管網(wǎng)15公里。
一年來，我們聚焦“千萬工程”，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。財(cái)政銜接資金績效評(píng)價(jià)連續(xù)6年獲省級(jí)優(yōu)秀，啟動(dòng)太慈鎮(zhèn)桃?guī)X村、漳湖鎮(zhèn)回民村和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建，建成縣一水廠、漳湖水廠，實(shí)現(xiàn)楊灣、雷池片區(qū)順利供水，著力繪就了農(nóng)民富足、環(huán)境宜居、基礎(chǔ)完備的振興風(fēng)貌。
脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升。實(shí)施有效銜接資金項(xiàng)目49個(gè)、3.59億元，建成千萬元產(chǎn)業(yè)綜合體11個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村5個(gè)，全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合考核進(jìn)入“好”等次、縣域結(jié)對(duì)幫扶考核位列全省第6。創(chuàng)建“宜業(yè)工坊”79家，實(shí)現(xiàn)60個(gè)脫貧村全覆蓋，被國家鄉(xiāng)村振興局宣傳推廣。在全國脫貧縣加快發(fā)展案例現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上作交流發(fā)言。
“清潔望江”扎實(shí)開展。全域開展“清潔望江”行動(dòng)，強(qiáng)化驗(yàn)收考核，35名縣領(lǐng)導(dǎo)、125個(gè)縣直單位聯(lián)系包保135個(gè)村(社區(qū))，5385名干部結(jié)對(duì)包保32670戶農(nóng)戶，群眾自發(fā)參與“清潔望江”行動(dòng)達(dá)14萬人次。整合涉農(nóng)資金2.3億元，實(shí)施人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目19個(gè)。完成農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目7個(gè)、農(nóng)村黑臭水體整治4條，改廁7500戶，評(píng)選美麗庭院393戶。
鄉(xiāng)村建設(shè)接續(xù)推進(jìn)。全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，36個(gè)村莊規(guī)劃編制通過專家評(píng)審，20個(gè)村莊規(guī)劃通過審批。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造、安防養(yǎng)護(hù)540公里，太慈鎮(zhèn)桃?guī)X村白李路入圍全國“十大最美農(nóng)村路”。長江、兩湖、兩河禁捕區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，褒隱寺水庫創(chuàng)成省級(jí)幸福河湖。創(chuàng)建省市中心村17個(gè)、文明村鎮(zhèn)20個(gè)、森林村鎮(zhèn)5個(gè)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村獲評(píng)國家級(jí)文明村鎮(zhèn)，賽口鎮(zhèn)大河村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村，長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。
一年來，我們聚焦民生呼應(yīng)，竭力惠民、辦好實(shí)事，推動(dòng)民生福祉不斷增進(jìn)。望江初中城北分校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開發(fā)區(qū)分校二期建成使用，縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院，持續(xù)優(yōu)化了保障齊全、暖心惠民、安定有序的民生環(huán)境。
社會(huì)保障逐步加強(qiáng)。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”留言反映事項(xiàng)全部核處并反饋，暖民心行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事持續(xù)推進(jìn)。落實(shí)就業(yè)政策資金1963萬元，建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)10個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6728人。成立縣慈善總會(huì)，募集資金997萬元。完成渡江烈士陵園提升改造，標(biāo)準(zhǔn)化提升基層退役軍人服務(wù)站106家。
社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。高考本科達(dá)線率71.17%，創(chuàng)歷史新高，中職對(duì)口高考本科錄取率連續(xù)9年位居全市前列。新改擴(kuò)建中小學(xué)校5所、幼兒園6所，新增學(xué)位3600個(gè)、托位320個(gè)，被評(píng)為省首批幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)。與長三角普惠醫(yī)療健康發(fā)展聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心3個(gè)、省市醫(yī)院專家工作室5個(gè)，縣醫(yī)共體第二人民醫(yī)院基本建成。成功舉辦第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。
社會(huì)治理穩(wěn)步提升。健全“1+4+N”基層社會(huì)治理機(jī)制，成功調(diào)處矛盾糾紛和信訪問題1191件。建成縣應(yīng)急指揮中心，開展重大事故隱患排查整治行動(dòng)，消除重大隱患61處。常態(tài)化推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)。賽口鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)“食安小鎮(zhèn)”，王屋嶺警務(wù)室被評(píng)為全省“楓橋式”標(biāo)桿警務(wù)室，縣檢察院被評(píng)為全國模范檢察院、系全省唯一。
一年來，我們聚焦效能建設(shè)，真抓實(shí)干、馬上就辦，推動(dòng)履職能力全面提高。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，開展課題調(diào)研12個(gè)，完成問題整改8個(gè);在全省率先實(shí)施“大綜窗”改革，在全市率先簽署商事登記“跨省通辦”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)跨省合作協(xié)議，積極營造了革故鼎新、敢闖敢為、履職盡責(zé)的干事氛圍。
改革創(chuàng)新走深走實(shí)。開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革全面完成，港投公司成功組建，中望公司實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。完成“畝均貸”項(xiàng)目融資9.35億元，工業(yè)用地100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目實(shí)質(zhì)推進(jìn)。組建強(qiáng)村公司11個(gè)，基本完成村社分賬。糧食異地代儲(chǔ)規(guī)模擴(kuò)大至4萬噸，居全省前列。縣級(jí)財(cái)政管理績效綜合評(píng)價(jià)獲財(cái)政部通報(bào)表揚(yáng)，雷池鎮(zhèn)獲省級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)，縣融媒體中心人才孵化工程入圍全國人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新案例。
自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案256件，辦復(fù)率100%。辦理12345熱線、縣長信箱2.2萬件次，主動(dòng)公開政府信息3萬余條，政府網(wǎng)站和政務(wù)公開工作獲全省先進(jìn)。省委巡視整改涉及政府事項(xiàng)取得積極成效，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治及城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn)。審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)資金2.03億元。建成古雷池廉潔文化教育基地。通過“八五”普法中期驗(yàn)收。與此同時(shí)，國防動(dòng)員、外事僑務(wù)、民族宗教、人防、對(duì)臺(tái)等工作再上新臺(tái)階，工青婦、工商聯(lián)、殘疾人、紅十字、老齡和關(guān)心下一代等事業(yè)有了新發(fā)展，機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、氣象、地方志、科協(xié)、文聯(lián)、供銷、公共資源交易等工作取得新成績。
各位代表、同志們，奮斗常伴艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志，向武警官兵、消防救援指戰(zhàn)員和公安干警，向關(guān)心支持望江發(fā)展的鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢、各界友人，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
一年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好政府工作：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須堅(jiān)持改革開放，注重頂層設(shè)計(jì)，善于綜合施策，依靠改革開放創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，不斷激發(fā)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;必須堅(jiān)持發(fā)展為要，將高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng);必須堅(jiān)持人民至上，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力補(bǔ)短板、兜底線、提品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干，秉持干字當(dāng)頭、敢作善為，主動(dòng)攻堅(jiān)克難、拉高標(biāo)桿，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。這些在實(shí)踐中積累的有益經(jīng)驗(yàn)，既是全縣上下在推進(jìn)發(fā)展中形成的普遍共識(shí)，也是指導(dǎo)今后工作的寶貴財(cái)富，必須長期堅(jiān)持并持續(xù)推進(jìn)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：從總量看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模不大，“四上”企業(yè)數(shù)量不多，尤其是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育未完成既定目標(biāo)任務(wù);從質(zhì)量看，高新企業(yè)、戰(zhàn)新企業(yè)個(gè)數(shù)少、體量小，支撐高質(zhì)量發(fā)展后勁不足;從要素看，營商環(huán)境有待優(yōu)化，金融服務(wù)、土地供需、人力資源等要素保障能力尚需提高;從作風(fēng)看，政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，改革開放創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部的觀念、能力、作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。對(duì)此，我們一定持續(xù)加大工作力度，采取措施加以解決，決不辜負(fù)全縣人民期待!
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，按照省、市、縣委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化改革開放，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長，推動(dòng)現(xiàn)代化美好望江建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，一般公共預(yù)算收入增長8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、7.5%，節(jié)能減排、主要污染物排放總量等約束性指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)持續(xù)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營主體的有效支持，推動(dòng)經(jīng)營主體持續(xù)穩(wěn)定增長。
創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。打造高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。落實(shí)新一輪營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，力爭(zhēng)營商環(huán)境整體指標(biāo)進(jìn)入全市第一方陣。深化“大綜窗”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)縣鄉(xiāng)一體化全覆蓋，努力打造長三角政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)桿。落實(shí)對(duì)新制定政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查率100%。打造惠企利企的要素環(huán)境。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策，出臺(tái)支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策，分季度推出一批標(biāo)志性舉措，不斷擴(kuò)大惠企政策“免申即享”覆蓋面。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)招工，舉辦特色招聘活動(dòng)45場(chǎng)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)5300人次。加強(qiáng)信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，再組建2支產(chǎn)業(yè)基金，新增貸款52億元。打造親商安商的人文環(huán)境。編制為企服務(wù)清單，開展“政企面對(duì)面”“助企望事通”等特色助企活動(dòng)，推動(dòng)訴求線上線下一口收辦、限時(shí)辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)望江全國商協(xié)會(huì)聯(lián)盟成立，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)開展優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)家表揚(yáng)和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)政府部門活動(dòng)。
推動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)量增效。培育“四上”企業(yè)。接續(xù)實(shí)施“四上”企業(yè)培育行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上、總數(shù)超200家，限上商貿(mào)企業(yè)30家以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)30家以上，資質(zhì)以上建筑業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)5家以上。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記。壯大骨干企業(yè)。制定加快制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效兩年行動(dòng)方案，培育營業(yè)收入超10億元企業(yè)4家、億元企業(yè)20家，新增入庫稅收超千萬元企業(yè)2家。推進(jìn)省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建，培育“三品”戰(zhàn)略試點(diǎn)示范企業(yè)1家。盤活存量資源。持續(xù)推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌“1+3+N”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施第二批“畝均貸”項(xiàng)目，完成安達(dá)爾、凱迪、華璟等企業(yè)破產(chǎn)清算及新項(xiàng)目引進(jìn)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量閑置資源發(fā)展工業(yè)，盤活低效閑置用地不低于1500畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓不少于1000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房87萬平方米以上。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持不懈強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。做亮紡織服裝產(chǎn)業(yè)品牌。按照一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育機(jī)制，完成童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃編制，開展“互聯(lián)網(wǎng)+金融”賦能紡織服裝中小微企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)“一平臺(tái)兩中心”建設(shè)，舉辦行業(yè)峰會(huì)、設(shè)計(jì)大賽、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、童裝時(shí)尚周等活動(dòng)，打造“望江紡織”“望江童裝”區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值180億元以上。做強(qiáng)綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”大文章，運(yùn)營冷鏈物流基地，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園、廣西四野牧業(yè)嶺南肉牛(望江)產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目建設(shè)，新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地1家，高質(zhì)量通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值165億元以上。做大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快小型電子元器件、新能源產(chǎn)業(yè)組件等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)廣西諾方儲(chǔ)能項(xiàng)目洽談，推動(dòng)浩悅光電、澳美光電等項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。
聚力“雙招雙引”賦能。突出招大引強(qiáng)。強(qiáng)化重質(zhì)量、重實(shí)效的“雙招雙引”機(jī)制，完善四大產(chǎn)業(yè)鏈專班工作體系，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，用好上門招商、以商招商、資本招商、節(jié)會(huì)招商、境外招商等方式，策劃舉辦紡織服裝、綠色食品、文化旅游等系列招商推介活動(dòng)，確保引進(jìn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)、50億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)，力爭(zhēng)百億元以上項(xiàng)目有所突破，完成協(xié)議總投資130億元。加強(qiáng)人才引育。鼓勵(lì)“人才+項(xiàng)目”同步引進(jìn)，推行“產(chǎn)業(yè)+人才”引才用才模式，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6支以上，引進(jìn)和培育高層次人才80人以上。強(qiáng)化與國家科技專家?guī)臁⑷蚩萍既瞬判畔⑾到y(tǒng)精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)揮皖鄂贛三省六地人才發(fā)展聯(lián)盟作用，開展人才系列特色活動(dòng)。完善“人才強(qiáng)縣”配套政策，設(shè)立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金池，推動(dòng)“人才卡”“人才碼”等服務(wù)事項(xiàng)落地。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。培育創(chuàng)新企業(yè)。實(shí)施科技領(lǐng)軍型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育行動(dòng)，完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)92家，新增高新企業(yè)15家、戰(zhàn)新企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)10家、上市規(guī)范化股改企業(yè)2家、小巨人企業(yè)1家。建強(qiáng)創(chuàng)新載體。加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，培育數(shù)字化車間5個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用示范點(diǎn)2個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能工廠各1家，新增博士后科研工作站、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、“安徽工業(yè)精品”各1個(gè)。營造創(chuàng)新生態(tài)。深化校地企、產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)望江紡織服裝學(xué)院和研究院建設(shè)，實(shí)行“揭榜掛帥、定向委托、研發(fā)眾包”等制度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施科研攻關(guān)項(xiàng)目2個(gè)以上。加大科技創(chuàng)新扶持力度，歸集全社會(huì)研發(fā)投入2億元，完成技術(shù)合同交易額25億元，發(fā)明專利萬人擁有量達(dá)10.5件。
(三)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。堅(jiān)持消費(fèi)和投資“雙輪”驅(qū)動(dòng)，加快培育高效內(nèi)需體系，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
積極擴(kuò)大有效投資。抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，建立不低于1000億元規(guī)模的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，新增謀劃項(xiàng)目50個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目30個(gè)。搶抓國家政策機(jī)遇，對(duì)標(biāo)中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等重點(diǎn)投向，爭(zhēng)取各級(jí)各類項(xiàng)目資金10億元以上。繼續(xù)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)寶塔河閘站等25個(gè)項(xiàng)目開工，加快華陽河蓄滯洪區(qū)等40個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成城鄉(xiāng)供水一體化等50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)，力促江蘇攀華等9個(gè)項(xiàng)目落地，推進(jìn)三問家居等15個(gè)項(xiàng)目開工，加快智能制造產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)雅鹿高檔羽絨服等16個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保、開工動(dòng)員、觀摩評(píng)比等工作機(jī)制，落實(shí)“投融土”計(jì)劃，全過程跟蹤調(diào)度、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目堵點(diǎn)，力促項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早納統(tǒng)、早見效。
充分激發(fā)消費(fèi)潛能。提振傳統(tǒng)消費(fèi)。實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車、家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，舉辦第八屆油菜花賞游、第二屆龍舟文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)及第三屆“望江炒飯”大賽。改造提升夜間消費(fèi)載體，建成雷陽路美食一條街等特色餐飲街區(qū)。拓展新型消費(fèi)。發(fā)展電商新業(yè)態(tài)新模式，建立望江電商產(chǎn)業(yè)管理平臺(tái)，打造直播電商基地5家，培育網(wǎng)銷額超千萬元企業(yè)10家。打造區(qū)域性倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園，完善農(nóng)村電子商務(wù)和三級(jí)寄遞物流體系，增設(shè)鄉(xiāng)村物流點(diǎn)20個(gè)以上，年度快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)定在1億件以上。推動(dòng)農(nóng)文旅融合。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范工程，謀劃長江國家文化公園望江段、武昌湖濕地文化公園項(xiàng)目，推進(jìn)中國雷池歷史文化旅游區(qū)、鶴灣小鎮(zhèn)、挑花民俗風(fēng)情村、全域研學(xué)勞動(dòng)教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建桃?guī)X村A級(jí)景區(qū)，打造“紅色回民、運(yùn)動(dòng)村寨”鄉(xiāng)村特色體育產(chǎn)業(yè)IP，建設(shè)文旅數(shù)字化運(yùn)用場(chǎng)景10個(gè)、特色民宿2處，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入6億元以上。
(四)堅(jiān)定不移深化改革開放。堅(jiān)持深層次改革與高水平開放互促并進(jìn)，最大限度釋放改革紅利、增創(chuàng)開放優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)更深層次改革。深化開發(fā)區(qū)改革。健全“管委會(huì)+公司”管理模式，推進(jìn)以橋港片區(qū)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)港口型關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游配套企業(yè)和資源要素向園區(qū)聚集，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)在全省排位提升5個(gè)位次以上。深化國資國企改革。實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，加快新望集團(tuán)、中望公司、皖水公司、融資擔(dān)保公司、港投公司市場(chǎng)化改革步伐，形成頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的五大產(chǎn)業(yè)板塊國資國企運(yùn)營體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。啟動(dòng)127個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村承包地二輪延包工作，推行“一村一塊田、一企一基地、一村一農(nóng)場(chǎng)”改革。實(shí)施“雙社聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基賦能”工程，規(guī)范強(qiáng)村公司運(yùn)營，“三變”改革村占比達(dá)93.5%，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)15.5%。深化體制機(jī)制改革。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)縣級(jí)行政執(zhí)法審批權(quán)限與隊(duì)伍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙下沉。實(shí)體化運(yùn)作土地收儲(chǔ)中心。落實(shí)財(cái)稅金融價(jià)格等改革，鞏固零基預(yù)算改革成果。
擴(kuò)大更高水平開放。堅(jiān)持共建共享。常態(tài)化開展對(duì)標(biāo)滬蘇浙專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)與長三角地區(qū)園區(qū)合作共建。深化醫(yī)療、教育、政務(wù)等多領(lǐng)域溝通合作，新增普惠醫(yī)療專家工作室3家，掛牌長三角名校附屬學(xué)校1所，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦、一次辦成”。穩(wěn)住外資外貿(mào)。開展“外資外貿(mào)出海”行動(dòng)，組織企業(yè)參加投洽會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，完成外貿(mào)進(jìn)出口額8000萬美元以上，進(jìn)出口總額增長10%。大力發(fā)展跨境電商，舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)50場(chǎng)，孵化企業(yè)25家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)互聯(lián)互通。加快融入長三角交通運(yùn)輸一體化，編制臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)港儲(chǔ)碼頭改擴(kuò)建，謀劃建設(shè)港儲(chǔ)物流中心，推動(dòng)安慶港區(qū)望江片規(guī)劃成果獲批;爭(zhēng)取宿望宣城際鐵路列入國家新時(shí)代鐵路規(guī)劃，加快長江公鐵大橋前期，開工建設(shè)G4231南京至九江高速公路安望段、望宿段。
(五)統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)，打造城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展共同體。
全面提升城市品質(zhì)。實(shí)施片區(qū)更新引領(lǐng)行動(dòng)。圍繞“政區(qū)建設(shè)提質(zhì)、老區(qū)更新提標(biāo)、產(chǎn)區(qū)配套提速”，加快國土空間總體規(guī)劃審批和濱江新城城市設(shè)計(jì)，調(diào)整《望江縣控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》，完成開發(fā)區(qū)總規(guī)修編、“多評(píng)合一”和調(diào)區(qū)工作;啟動(dòng)寶塔河綜合治理工程和龍湖治理項(xiàng)目前期，完成寶塔河南岸建設(shè)，打造“一河兩湖”城市新名片。實(shí)施交通便利出行行動(dòng)。圍繞“城區(qū)主干道大循環(huán)、次干道內(nèi)循環(huán)、支干道微循環(huán)”，啟動(dòng)G347城區(qū)段改線，新建疏港大道、太陽山路等11條道路，拓寬東環(huán)路、華陽大道等3條道路，提升改造君皇山路、通港路，打通橋港大道、翠湖路等5條道路。實(shí)施功能優(yōu)享升級(jí)行動(dòng)。圍繞“生活安全、住房安心、服務(wù)安好”，扎實(shí)推進(jìn)城市體檢，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)支撐;實(shí)施城市生命線安全工程，穩(wěn)妥推進(jìn)供水、供氣體制改革，新改建供排水管網(wǎng)22公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)5公里、電網(wǎng)線路32.5千米;開展棚改征遷攻堅(jiān)行動(dòng)，完成土地征收?qǐng)?bào)批1500畝，征收房屋3萬平方米;加快推進(jìn)“三大工程”，完成3個(gè)公租房項(xiàng)目建設(shè)和2個(gè)老舊小區(qū)改造;實(shí)施“智慧停車充電一體化”項(xiàng)目，新建公共停車位450個(gè)、新能源充電樁90個(gè);推進(jìn)方家花園、望華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，打造文明菜市;推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)“六整治六提升”，每個(gè)街道打造“皖美紅色物業(yè)”示范區(qū)2個(gè)。實(shí)施風(fēng)貌塑造提質(zhì)行動(dòng)。圍繞“環(huán)境宜居、管理精細(xì)、創(chuàng)建提升”，建成“席地而坐”城市客廳示范區(qū)3個(gè)，建設(shè)口袋公園3個(gè)、綠道3公里，新增綠化5萬平方米、亮化地標(biāo)3個(gè)、5G基站150個(gè)，完成水環(huán)境綜合治理6公里和15條背街小巷照明設(shè)施改造;建立城市管理領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，啟動(dòng)固體廢棄物綜合處理項(xiàng)目;持續(xù)開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，新增耕地1200畝，恢復(fù)耕地2400畝，爭(zhēng)創(chuàng)全省自然資源管理秩序示范縣。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.4萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在85萬畝。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，與中國水稻研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，穩(wěn)定油菜種植面積52萬畝、稻田綜合種養(yǎng)面積21萬畝，打造“肉牛強(qiáng)村”2個(gè)，發(fā)展黃鱔、甲魚等全產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)全國平安漁業(yè)示范縣。強(qiáng)化科技裝備支撐。建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1個(gè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)。做強(qiáng)中農(nóng)大望江糧棉油科技小院，新建產(chǎn)學(xué)研基地5個(gè)，培育棉花、油菜等農(nóng)作物新品種2個(gè)。建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心2個(gè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地1個(gè)，打造穩(wěn)糧擴(kuò)油技術(shù)集成示范區(qū)。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“千萬工程”，完成127個(gè)村莊規(guī)劃編制，抓好第一批精品示范村建設(shè)，申報(bào)第二批精品示范村2個(gè)、省市中心村15個(gè)，建成省市中心村16個(gè)。持續(xù)開展“清潔望江”行動(dòng)，改廁8000戶，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率85%以上。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)462公里，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。抓好有效銜接工作。加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定完善幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。整合銜接資金3.4億元，實(shí)施項(xiàng)目58個(gè)，建設(shè)千萬元產(chǎn)業(yè)綜合體7個(gè)，創(chuàng)建“宜業(yè)工坊”100家。實(shí)施“搖錢樹”工程，栽植經(jīng)濟(jì)林苗木3.5萬株。啟動(dòng)華陽鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。精準(zhǔn)科學(xué)治污。開展突出環(huán)境問題整改亮劍行動(dòng)，完成中央、省環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露“1+1+N”問題整改。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)“新大氣十條”，基本消除縣城建成區(qū)黑臭水體，完成7條農(nóng)村黑臭水體整治，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，推動(dòng)空氣質(zhì)量、水體安全、土壤環(huán)境持續(xù)改善。系統(tǒng)實(shí)施修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“六大森林行動(dòng)”，加快實(shí)施國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，新增人工造林4000畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、村莊3個(gè)。打好重點(diǎn)淺水型湖泊生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)武昌湖濕地修復(fù)，創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖1個(gè)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，堅(jiān)定推進(jìn)長江“十年禁漁”。有力有序降碳。創(chuàng)新環(huán)境治理模式，謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備和交易。推進(jìn)綠色化和循環(huán)化改造，“一企一策”開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)，創(chuàng)建省級(jí)綠色工廠1家。
(六)更好滿足人民群眾期待。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，增添發(fā)展溫度，提升民生質(zhì)感。
健全社會(huì)保障體系。促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)三年行動(dòng)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。兜牢民生底線。完善“民生呼應(yīng)”工作機(jī)制，做好國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”留言事項(xiàng)反饋，統(tǒng)籌推進(jìn)10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事。強(qiáng)化分層分類社會(huì)救助，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。打造省市醫(yī)保基層服務(wù)示范點(diǎn)，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。實(shí)施“幸福家園”工程，爭(zhēng)創(chuàng)“幸福家園”全國聯(lián)動(dòng)示范縣。推進(jìn)省級(jí)“雙擁”模范縣創(chuàng)建，提升優(yōu)撫優(yōu)待質(zhì)效。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。改善辦學(xué)條件，新改擴(kuò)建中小學(xué)校5所，啟動(dòng)望江初中開發(fā)區(qū)分校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校濱江分校建設(shè)，創(chuàng)成國家學(xué)前教育普及普惠縣。深化校企合作、工學(xué)結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施托育服務(wù)擴(kuò)容行動(dòng)，新增普惠托育機(jī)構(gòu)3家、托位320個(gè)。推進(jìn)健康望江建設(shè)。啟動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)中心、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)院建設(shè)，擴(kuò)建縣醫(yī)共體第三人民醫(yī)院，繼續(xù)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。推廣“產(chǎn)業(yè)+養(yǎng)老”多元服務(wù)模式，試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)。繁榮文化體育事業(yè)。豐富文化惠民活動(dòng)，推進(jìn)文圖博三館建設(shè)，做強(qiáng)“三孝文化”“雷池飛歌”等特色品牌。編制非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，打造望馬樓非遺特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)黃家堰遺址申報(bào)國保單位和省級(jí)考古遺址公園。建設(shè)全民健身中心2個(gè)，舉辦第七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。
維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。提升防范化解水平。落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。提升公共安全水平。開展“治本攻堅(jiān)”三年專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排查整治和規(guī)范管理，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范遏制重特大事故發(fā)生。開展食品藥品安全鞏固提升行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。提升社會(huì)治理水平。開展“法治信訪、雙向規(guī)范”提升和源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國信訪工作示范縣。深化“三治”融合，新增省民主法治示范村(社區(qū))13個(gè)。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深化“四前”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、盜搶騙、黃賭毒和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。提升工作協(xié)同水平。更好發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展紅十字、殘疾人、老齡和關(guān)心下一代等事業(yè)，扎實(shí)做好國防動(dòng)員、民族宗教、地震、氣象、檔案、保密、供銷、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志等各項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化美好望江，必須不斷提升政府治理效能。我們將自覺踐行“忠專實(shí)”“勤正廉”的要求，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
永葆絕對(duì)忠誠的政治品格。鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，緊盯黨中央和省市決策部署，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記怎么說，我們就怎么做，黨中央和省市怎么部署，我們就怎么落實(shí)。
增強(qiáng)依法行政的法治意識(shí)。全面貫徹習(xí)近平法治思想，確保政府行為全面納入法治軌道。健全行政決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府重大決策合法性審查率100%，保持村(居)法律顧問覆蓋率100%。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深化“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。統(tǒng)籌推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、政府履約踐諾，實(shí)現(xiàn)違法行政行為整治率100%。
錘煉履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的新要求，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)研究，切實(shí)提高專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)方法。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，讓政府工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求。保持頭腦清醒，增強(qiáng)預(yù)見性、把握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
大興擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的效能之風(fēng)。樹立和踐行正確政績觀，把“四個(gè)抓落實(shí)”貫穿全年工作各領(lǐng)域、全過程，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)、直面困難的勇氣、改革創(chuàng)新的精神，確保干一件成一件，積小勝為大勝。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，確保取得更大實(shí)效。
筑牢不越雷池的廉政防線。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、司法和社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)加大審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
各位代表，擔(dān)當(dāng)踐行使命，實(shí)干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，接續(xù)奮斗、砥礪前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化美好望江新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
