（安徽?。?024年宿松縣人民政府工作報告
宿松縣十七屆人大
四次會議文件(三)
政府工作報告
——2024年1月30日在宿松縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣人民政府縣長 許曉峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，砥礪奮進、攻堅克難，較好完成了縣十七屆人大三次會議確定的主要目標任務(wù)，現(xiàn)代化美好宿松建設(shè)邁出堅實步伐。
——我們?nèi)ζ唇?jīng)濟促發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。始終把穩(wěn)增長擺在突出位置，堅持高頻調(diào)度、高位協(xié)調(diào)、高效服務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，固定資產(chǎn)投資增長14%，一般公共預(yù)算收入增長10.9%，社會消費品零售總額增長6.6%，多數(shù)經(jīng)濟指標增速高于省均、優(yōu)于全市，我縣在全省“賽馬”排位大幅躍升，第三季度和2023年度位列全市紅榜首位。
——我們強化戰(zhàn)略思維戰(zhàn)略定力，一批打基礎(chǔ)、利長遠、系全局的大事要事落地實施?！耙粎^(qū)一中心一城市”加快建設(shè)，省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)澎湃啟航，5平方公里先行區(qū)拉開框架，跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展不斷推進。堅持“四區(qū)并進”，皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市建設(shè)提速。平臺能級不斷提升，經(jīng)開區(qū)獲批省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。S35宿彭高速、G4231南九高速宿松段、S99安九高速宿松支線路線方案確定，港區(qū)公用碼頭基本完工，外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代綜合交通體系加快構(gòu)建，區(qū)位優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為競爭發(fā)展勝勢。
——我們多措并舉惠民生暖民心，人民群眾獲得感成色更足。堅持用政府“緊日子”換取百姓“好日子”，民生類支出達49億元，占一般公共預(yù)算支出的85%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長5.2%、7.8%。文教衛(wèi)體養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣文化中心建成，高考清華北大達線人數(shù)全市第一，兩家三級醫(yī)院新院區(qū)全面啟用。健全“民聲呼應(yīng)”工作體系，巡游出租車專項整治成效顯著，打通了一批“瓶頸路”，年度重點民生實事全面完成。
——我們對標創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境，松茲大地政治生態(tài)正氣充盈。深入開展“三我”精神解放思想大討論，全縣上下同心同向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚?！八奘滤俎k”營商環(huán)境品牌進一步打響，成功舉辦世界制造業(yè)大會安徽·宿松電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇，共建皖鄂贛“三省六地”人才發(fā)展聯(lián)盟，開展在外老鄉(xiāng)探親、落戶企業(yè)總部回訪、上市公司叩門“三大行動”，年度返鄉(xiāng)投資58.5億元。
——我們高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。始終以最大力度抓安全、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。皮革企業(yè)環(huán)境問題整改通過省級驗收，礦山生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進。榮獲省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)優(yōu)秀等次，榮膺“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”。扎實開展金融風(fēng)險處置攻堅行動，政府債務(wù)規(guī)模適度、風(fēng)險可控。有效應(yīng)對重大網(wǎng)絡(luò)輿情，信訪事項辦結(jié)率、滿意率均高于全市平均水平，社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，重點抓了以下工作：
強化質(zhì)效提升，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。實施工業(yè)提質(zhì)擴量增效倍增行動，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，工業(yè)投資、技改投資、新開工制造業(yè)投資增速居全市前列。簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議17個，授權(quán)發(fā)明專利82件，認定國家高新技術(shù)企業(yè)17家、國家級綠色工廠2個，新增省級“專精特新”企業(yè)12家、省級科創(chuàng)平臺3個。江田環(huán)衛(wèi)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。紅愛實業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過省級驗收。畝均效益評價全面鋪開，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長25%以上，改革案例獲評全省優(yōu)秀。嚴格落實耕地保護責(zé)任，建設(shè)高標準農(nóng)田3.5萬畝，糧食播種面積、總產(chǎn)量均創(chuàng)新高。新增茶葉油茶1.6萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積達22.4萬畝?！八匏上阊俊逼放乒芾矸?wù)中心啟用。千嶺獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。滿口香合作社入選長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達237億元。新增限上企業(yè)及大個體30家以上，電商年交易額突破19億元。縣域商業(yè)體系加快完善，新發(fā)地二期投入運營，鼎和廣場特色商業(yè)街日漸繁榮。發(fā)放消費券300萬元，撬動社會消費3000萬元。鄉(xiāng)村旅游富民工程深入推進，發(fā)布主題旅游線路11條，柳坪成功創(chuàng)建安徽避暑旅游休閑目的地，全縣旅游接待人次增長42.2%。
強化投資引領(lǐng)，發(fā)展動能不斷增強。健全政府投資和項目管理辦法，完善重點項目調(diào)度機制，151個縣級重點項目完成投資71.8億元。爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1.06億元、國債2.08億元，發(fā)行專項債5.85億元。完成增減掛鉤3177畝，報批建設(shè)用地1523畝，供應(yīng)工業(yè)用地584畝。G105太湖交界至通站路段路基完工。S249曹家沖隧道順利貫通，破涼至牌樓段主體工程完工，竹墩至復(fù)興段全面改造提質(zhì)。第三自來水廠、黎沖配水廠主體完工。華陽河蓄滯洪區(qū)進退洪閘等工程開工建設(shè)，全年完成投資5.8億元。釣魚臺水庫灌區(qū)配套改造項目、二郎河隘口段防洪工程、向陽圩排澇站基本完工，花涼亭灌區(qū)節(jié)水改造、涼亭河河塌段治理工程加快推進。城東變投入運行。全面落實“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，招大引強實現(xiàn)歷史性突破，賽拉弗光伏組件產(chǎn)業(yè)園、寧豐木業(yè)等一批重大項目成功落戶，共簽約項目85個，其中超億元項目53個、超10億元項目4個，累計利用市外資金96億元。縣經(jīng)開區(qū)濱河路、通站路工程完工，盤活低效閑置用地12宗。紫荊花新型面料、的盧深視加快建設(shè)，中洲環(huán)保、鑫威迪如期竣工，慶松陶瓷、初圓智紡順利投產(chǎn)，智慧云倉電商示范園一期建成交付，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，國土空間總體規(guī)劃完成編制，城市發(fā)展空間進一步優(yōu)化。老城區(qū)更新改造控規(guī)調(diào)整完成，起步區(qū)房屋征遷255戶。改造老舊小區(qū)10個、棚戶區(qū)333套。韓城路改造工程完工，宿松路綜合改造、環(huán)城南路接線等工程加快推進，完成道路“白改黑”5條。釣灌渠城區(qū)段綜合環(huán)境改造二期竣工。新建停車場2處，新增公共停車泊位600個。強化背街小巷治理，電動車、棚亭拆除等專項整治成效明顯。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。統(tǒng)籌各類銜接資金2.85億元，實施項目302個。新建“四好農(nóng)村路”239公里。大力推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成美麗宜居自然村莊113個、省級中心村11個，柳坪邱山、北浴羅漢山列入首批省級精品示范村建設(shè)名單。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁4400戶。獲評省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率提升3.1個百分點。河湖長制縱深推進，國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。投資1.5億元實施城鄉(xiāng)污水提質(zhì)增效工程，黑臭水體和農(nóng)村生活污水治理成效顯著。持續(xù)深化林長制改革，新增造林1.5萬畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊4個。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家儲備林項目一期穩(wěn)步推進。光伏扶貧電站碳普惠試點項目成功落地，經(jīng)驗做法在全省推廣。
強化改革開放，發(fā)展活力全面釋放?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達96.8%。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日辦結(jié)”，新增各類市場主體6863戶。全面落實惠企政策，減免市場主體稅費超10億元。拓寬企業(yè)訴求渠道，開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”、親清茶敘會、金融“五進”等活動，解決企業(yè)訴求400多個，凈增中小微企業(yè)貸款12.5億元，發(fā)放擔保貸款17.8億元。全力支持企業(yè)上市，天地高純、零碳電力股改掛牌工作穩(wěn)步推進，新增省股交中心掛牌企業(yè)2家。平臺公司市場化轉(zhuǎn)型步伐加快，茲元公司獲AA信用評級，交投集團、松銀集團順利組建。分別設(shè)立規(guī)模5億元的股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。成功發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項企業(yè)債4億元，經(jīng)驗做法獲國家鄉(xiāng)村振興局推廣。大湖改革不斷深化，環(huán)湖總規(guī)啟動修編，離湖上岸專業(yè)漁民妥善安置。成立縣糧食國有資產(chǎn)管理中心，國有糧食企業(yè)改革穩(wěn)步推進。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，文明新風(fēng)浸潤民心。開放型經(jīng)濟水平不斷提升，設(shè)立跨境電商孵化中心，完成進出口總額7200萬美元，實際利用外資300萬美元。
強化共建共享，民生福祉日益增進。高位推動人大代表票決民生實事項目，集中力量解決群眾急難愁盼問題。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7900人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.1億元。深入實施全民參保計劃，持續(xù)推動擴面提質(zhì)。縣養(yǎng)老服務(wù)中心加快建設(shè)。大力實施“三名”工程。優(yōu)化調(diào)整學(xué)校12所。二郎中小、趾鳳初中新建擴建項目加快推進。縣中醫(yī)院胸痛中心通過國家認證。創(chuàng)建省市級重點專科14個?？h域五大急救中心和農(nóng)村急救圈全市率先建成。國際腫瘤治療中心建設(shè)提速，中科超精“麒麟刀”首臺套投放宿松。我縣納入“李白的長江青春之旅”線路?！对旗F邱山》入選“皖美呈現(xiàn)計劃”。文旅品牌美譽度不斷提高。強化食藥安全領(lǐng)域監(jiān)管，培育“食安安徽”品牌認證企業(yè)5家，保障群眾“舌尖上的安全”?？h公安食藥環(huán)偵工作獲國家級表彰。第五次全國經(jīng)濟普查單位清查取得階段性成果。國防動員、消防救援、外事僑務(wù)、工青婦、慈善等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，機關(guān)事務(wù)、史志檔、民宗、保密、科普、氣象等工作取得新進步。
強化務(wù)實擔當，自身建設(shè)持續(xù)加強。突出政治引領(lǐng)，扎實開展主題教育，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨的建設(shè)全面加強。嚴格依法行政，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議157件、政協(xié)委員提案113件。主動公開政府信息4.6萬條，辦理網(wǎng)民留言800余條、政務(wù)服務(wù)熱線留言1.2萬件。堅持厲行節(jié)約，壓減一般性支出1.3億元。審計監(jiān)督效能持續(xù)提升。落實全面從嚴治黨，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“建設(shè)中層、贏在執(zhí)行”評議，開展“評股長、考局長”活動，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)走深走實。
各位代表!道有夷險，履之者知?；仡欉^去一年的工作，成之惟艱，極其不易。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民勠力同心、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和社會各界人士，向駐宿部隊、政法干警和消防救援人員，向所有關(guān)心和支持宿松發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速與預(yù)期有差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，部分重點項目落地開工推進不快;公共服務(wù)均等化水平有待進一步提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾期盼還有差距;污染防治、安全生產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)干部擔當意識、斗爭精神、創(chuàng)新能力與新時代要求不相適應(yīng)。對此，我們將直面問題，認真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。縱觀發(fā)展形勢，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，經(jīng)濟持續(xù)回升向好面臨不少困難挑戰(zhàn)，區(qū)域競爭日趨激烈，跨越趕超壓力巨大。但更要看到，宿松正處于多重戰(zhàn)略機遇疊加、多種比較優(yōu)勢積累、多方智慧力量匯聚的關(guān)鍵期黃金期。只要我們持續(xù)發(fā)揚“三我”精神，保持逆水行舟、不進則退的警醒，永葆敢搶敢拼、勇當先鋒的狀態(tài)，一心一意謀發(fā)展，一以貫之抓落實，同心同德、擔當盡責(zé)、較真斗爭，現(xiàn)代化美好宿松建設(shè)就一定會邁上新臺階、取得新突破。
總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定沖刺“345”、建設(shè)“一區(qū)一中心一城市”的區(qū)域強縣奮斗目標，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，在中國式現(xiàn)代化新征程上奮力譜寫更加壯麗的宿松篇章。
主要預(yù)期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長7.5%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平，全面完成年度能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下七個方面工作：
(一)奮力抓產(chǎn)業(yè)強平臺，建設(shè)省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)
大力推進新型工業(yè)化，發(fā)揮平臺承載作用，推動聚鏈成群、集群成勢，著力建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
深化毗鄰合作。聚焦青創(chuàng)樂土、智造樞紐，編制示范區(qū)專項規(guī)劃，制定年度實施計劃，新建青創(chuàng)路，加快推進智慧云倉電商示范園二期和現(xiàn)代物流園建設(shè)，加強生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)配套，創(chuàng)新線上線下多種業(yè)態(tài)，打造省際毗鄰區(qū)服裝智造倉儲物流消費中心。突出交通先行，完成G105破涼至湖北交界段改建主體工程，加快啟動S237五里至佐壩段建設(shè)，謀劃推進G50南出口和“四改八”，進一步打通對外聯(lián)通“主動脈”。實施“東張西望”戰(zhàn)略，加快融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈嵌入水平，圍繞“1+1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系，積極承接長三角、珠三角等經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮皖鄂贛“三省六地”人才發(fā)展聯(lián)盟載體作用，密切與九江、黃岡等地對接聯(lián)系，探索建立協(xié)同聯(lián)動的工作推進機制、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)合作機制、互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏、生態(tài)環(huán)境共治、社會治理共管、公共服務(wù)共享，努力形成一批合作成果。
壯大鏈式集群。加快縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、發(fā)展方向。實施產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，完善產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，以鏈式思維提升產(chǎn)業(yè)層級。開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育行動，堅持“一企一策一清單”，分行業(yè)分領(lǐng)域完善企業(yè)培育機制，幫助企業(yè)順暢對接市場需求、獲得要素資源。力爭培育一批產(chǎn)值超5億元優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、省級“專精特新”企業(yè)8家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)10家，創(chuàng)建國家級“專精特新”小巨人企業(yè)1家，推動形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)繁花似錦”的局面。突出紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)定位，以“一區(qū)一業(yè)一樣板”數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目為引領(lǐng)，搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)智化平臺，大力推動行業(yè)全流程智改數(shù)轉(zhuǎn)，完成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型10家以上。探索“星鏈工廠”模式，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，謀劃建設(shè)印染產(chǎn)業(yè)園，引進頭部企業(yè)3家以上。推動電子信息產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，聚焦電子元器件細分賽道，強化產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、上下游配套、多場景運用。瞄準技術(shù)含量和附加值更高環(huán)節(jié)，加快技術(shù)迭代升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，深化省級電子元器件制造特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，引進“鏈主”企業(yè)3家以上，加速形成50億級產(chǎn)業(yè)集群。強化新能源、新材料能級支撐，加大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招大引強力度，圍繞重點企業(yè)、龍頭企業(yè)建鏈補鏈、延鏈強鏈，盡快形成新的20億產(chǎn)業(yè)增長極。聚焦汽車產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，精耕汽車零部件賽道，突出“新能源化”轉(zhuǎn)型，深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，力爭賽福萊、精邦等一批項目達產(chǎn)達效。搶抓“新三樣”發(fā)展機遇，加快推進賽拉弗、中信博、易思特等項目建設(shè)，盡快在光伏支架、邊框組件等環(huán)節(jié)形成競爭優(yōu)勢。
做強園區(qū)平臺。突出經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、主平臺、主載體作用，深化體制機制改革，優(yōu)化“管委會+公司”模式，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，財政收入增長12%，力爭進入全省綜合考核前40位。加快龍山學(xué)校鳳湖分校、龍山安置區(qū)、新型科技產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，增強園區(qū)綜合承載力和吸引力。深化“畝均論英雄”改革，推動制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，優(yōu)化要素資源配置，加強土地集約節(jié)約利用，強力推進批而未供、閑置和工業(yè)低效用地治理攻堅，盤活閑置低效用地500畝以上。推進臨江園區(qū)錯位發(fā)展，完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合服務(wù)能力，加快發(fā)展港口經(jīng)濟。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)平臺，探索經(jīng)開區(qū)托管模式，著力構(gòu)建“一區(qū)多極”聯(lián)動發(fā)展格局。
(二)奮力抓“三農(nóng)”促振興，打造省際毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施“432”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)詩意山水宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力打造鄉(xiāng)村振興樣板。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，做好“三頭三尾”增值大文章，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)?？咐渭Z食安全和耕地保護政治責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。大力推廣良種良法、“大托管服務(wù)”，實施“小田變大田”改革，新建、改造提升高標準農(nóng)田3萬畝，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。放大“兩茶一漁”特色優(yōu)勢，新增茶葉油茶種植面積1.6萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)面積4萬畝，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“培優(yōu)倍增”計劃，拓展精深加工鏈條，扶持壯大龍頭企業(yè)，力爭引進頭部企業(yè)1家以上。發(fā)展多形式適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家、家庭農(nóng)場60家以上。全力構(gòu)建“3+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展體系。深化與中昊智達合作，高標準打造千嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極推進三圩聯(lián)圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)，支持洲頭省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。謀劃推進食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大宿松香芽、宿松山茶油、生態(tài)魚蝦蟹等系列品牌矩陣，著力打造“宿小松”IP形象，叫響“宿松滋味、滋味宿松”品牌。加強質(zhì)量標準、溯源體系等建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展模式，加快培育“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”新業(yè)態(tài)。整合新發(fā)地等專業(yè)市場資源，完善倉儲、物流、商貿(mào)等配套，重點打造綜合性現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品交易節(jié)點平臺，加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心。
扎實推進鄉(xiāng)村振興。抓好防止返貧監(jiān)測，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持美村與富村并進、塑形和鑄魂并舉，注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，深入開展“1212行動”，高質(zhì)量建設(shè)省級精品示范村，構(gòu)建“紅綠”相融、農(nóng)文旅融合的示范樣板。堅持“串點成線、連線成片”，創(chuàng)建精品示范村2個、省市級中心村11個、美麗宜居自然村莊120個以上，積極爭創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。深化“三變”改革，規(guī)范“三資”管理。支持創(chuàng)辦“強村公司”，探索推行資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)村經(jīng)營等模式，激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素活力，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。全面提升“雙基”水平，新建改建農(nóng)村公路260公里以上。推進農(nóng)村“三大革命”，實施改廁4200戶以上，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理提質(zhì)增效項目建設(shè)。下好人居環(huán)境整治“先手棋”，常態(tài)化開展“和美松茲”村莊清潔日活動，加大“六亂”整治力度，健全長效管護機制，實現(xiàn)一時美向長久美轉(zhuǎn)變。大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，深入推進移風(fēng)易俗，持續(xù)鞏固喪事簡辦成果，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(三)奮力抓品質(zhì)提能級，打造皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市
堅持“村要自然、鎮(zhèn)當城建、縣城現(xiàn)代”，融入山水生態(tài)，涵養(yǎng)人文氣質(zhì)，不斷優(yōu)化空間布局、完善城市功能、厚植內(nèi)涵底蘊，著力提升皖西南門戶形象。
突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展，加強規(guī)劃研究，進一步明確節(jié)點城市功能定位、空間戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)劃定城市建設(shè)“底圖單元”。推動縣級國土空間總體規(guī)劃獲批，系統(tǒng)編制交通、水系、公用設(shè)施等專項規(guī)劃，加快縣城規(guī)劃區(qū)詳細規(guī)劃編制。深化老城區(qū)城市設(shè)計，加強歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)，傳承城市文化記憶，彰顯地域特色風(fēng)貌。強化業(yè)態(tài)規(guī)劃指引，完善東北新城公共服務(wù)配套，建設(shè)城市高品質(zhì)社區(qū)組團。突出經(jīng)開區(qū)“產(chǎn)城共生共融”，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，積極探索培育新業(yè)態(tài)、新模式，推動先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，打造產(chǎn)城融合樣板。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃編制審批，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，強化規(guī)劃剛性約束，確保規(guī)劃嚴格執(zhí)行。
強化建設(shè)管理。堅持“四區(qū)并進”，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強多功能幸福社區(qū)創(chuàng)建，不斷提高公共服務(wù)的可及性和均衡性水平，加快建設(shè)顯山露水、生態(tài)宜居、智慧韌性的現(xiàn)代化節(jié)點城市。突出“詩意山水、古城新韻”，加快老城更新改造，抓好起步區(qū)征遷工作，啟動“雙井巷”等地塊開發(fā)，打造老城更新“樣板間”。推進二郎河、白洋河濱水休閑景觀帶建設(shè)，新增口袋公園、街頭景點2處，打造城市“綠色會客廳”。啟動高鐵新區(qū)交通樞紐中心建設(shè)，實施通德街南延工程，加快羅漢山東路、將軍山東路等項目建設(shè)，推動環(huán)城東路北接南延，確保宿松路綜合改造全面完工，構(gòu)建城區(qū)循環(huán)交通網(wǎng)。以繡花功夫推進城市精細管理，聚焦群眾關(guān)切，開展“微改造”“微治理”行動，提升城市顏值品質(zhì)，鞏固“雙創(chuàng)”成果。縱深推進巡游出租車專項整治，新增城市停車泊位600個，大力發(fā)展公共交通，讓群眾出行更便捷舒心。深化“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。大力推進志愿服務(wù)、新時代文明實踐活動，引導(dǎo)群眾參與城市管理，塑造文明和諧新風(fēng)尚。
提升城市能級。強化節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升空間品質(zhì)和能級水平。實施商業(yè)街建設(shè)提升行動，支持專業(yè)市場集聚發(fā)展，推動鼎和廣場等拓展消費場景，打造核心消費圈和特色商業(yè)街區(qū)。引導(dǎo)商貿(mào)主體舉辦“美食節(jié)”“購物節(jié)”等系列活動，持續(xù)開展“徽動消費·樂享宿松”等促銷活動，培育一批沉浸式、體驗式、互動式消費新場景，新增限上企業(yè)及大個體15家以上，實現(xiàn)限上消費品零售額15億元以上。著力推動生態(tài)購物城、文旅小鎮(zhèn)等項目落地，推進商業(yè)綜合體建設(shè)，增加高品質(zhì)消費供給。堅持以文塑旅、以旅彰文，加快融入大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，以實施旅游“六大工程”為抓手，擦亮名山、古寨、大湖名片。深挖桑落洲等歷史文化資源，打造一批美麗田園、民宿康養(yǎng)、科普研學(xué)等特色旅游品牌，力爭年接待游客人次、旅游收入分別增長12%、8%以上。
(四)奮力抓項目擴投資，增強高質(zhì)量發(fā)展動能
堅持以項目論英雄，持續(xù)用力大抓項目、抓大項目，切實用大項目好項目支撐大產(chǎn)業(yè)、帶動大發(fā)展。
項目謀劃提質(zhì)量。搶抓新一輪政策窗口期，緊盯中央和省投資導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域，深度謀劃儲備一批支撐性、引領(lǐng)性、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目。用足用活省直管縣政策，加大爭資爭項力度，積極申報特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資和政府專項債券項目，爭取更多項目納入國家和省“盤子”。規(guī)范用好項目專項資金，謀深做實項目前期工作，提升項目成熟度。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會資本加大對消費型基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。深入開展“高質(zhì)量項目建設(shè)推進年”行動，實施縣級重點項目超150個，完成投資80億元以上。
項目招引提實效。堅持“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”，頂格推進“雙招雙引”，實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，發(fā)揮院士引才聚智導(dǎo)向作用，帶動客商投資、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回流。突出“招大引強”和“延鏈補鏈”，做精做細產(chǎn)業(yè)招商圖譜，系統(tǒng)運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、基金招商，提升招引精準度和實效性，引進產(chǎn)業(yè)鏈項目占比60%以上。打造專業(yè)化招商隊伍，全面落實“一站式”服務(wù)，審慎承諾、剛性兌現(xiàn)惠企政策，對重大招商項目實行“一事一議、一企一策、特事特辦”。力爭引進超億元項目40個，其中超20億元項目2個、超50億元項目1個，利用市外資金87億元以上。
項目推進提速度。嚴格落實重點項目“兩清單一辦法”，推深做實“5+1+N”項目推進機制，優(yōu)化“并聯(lián)審批、閉環(huán)管理、跟蹤服務(wù)”，及時解決堵點難點問題，著力提升項目開工率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率。全力破解用地、用工、資金等要素保障瓶頸，爭取國省用地配置計劃1000畝以上，培養(yǎng)技能人才700人以上，發(fā)行地方政府專項債4億元，發(fā)放政府性融資擔保貸款16億元以上。全面推進華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進圩堤加固、轉(zhuǎn)移道路、進退洪閘等工程，完成投資5.9億元。實施劉港閘、河港灌區(qū)節(jié)水改造項目，開工建設(shè)荊安圩、姚大圩排澇站，確保二郎河隘口段、涼亭河河塌段防洪工程完工，持續(xù)提升防汛抗旱減災(zāi)能力。新建二郎變、河塌變，開工建設(shè)復(fù)興變擴建工程。加快推進S249牌樓至竹墩段等級提升，爭取G4231南九高速宿松段、S99安九高速宿松支線開工建設(shè)，G105太湖交界至通站路段主體完工，加快構(gòu)建綜合大交通格局。
(五)奮力抓改革促開放，創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境
以更大魄力推進重點領(lǐng)域改革、擴大對外開放，勇于試點探路，全力打造“宿事速辦”3.0版，為發(fā)展聚合力、增動力、添活力。
更深層次推進重點改革。全面落實機構(gòu)改革部署要求，優(yōu)化調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和職能配置。著力完善基層治理體制機制，分類規(guī)范明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要職能，差別化配置機構(gòu)力量，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擴權(quán)賦能。實施新一輪國企改革深化提升行動，提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)效益，優(yōu)化資源配置，增強國有資產(chǎn)保值增值能力。完善國企治理結(jié)構(gòu)和國資監(jiān)管機制，支持茲元、交投、龍騰等國企聚焦主責(zé)主業(yè)，深耕核心業(yè)務(wù)，打造職業(yè)化人才隊伍，加快市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。推進國有糧食企業(yè)改革，梳理糧食企業(yè)存量資產(chǎn)，完成仙田米業(yè)改制。謀劃推動項目領(lǐng)域改革，成立縣級征遷管理和產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)，完善項目推進機制。深入實施零基預(yù)算改革，強化預(yù)算剛性約束，嚴格財政收支管理，構(gòu)建該保必保、應(yīng)省盡省、講求績效的資金安排機制。積極對接多層次資本市場，加強上市后備企業(yè)培育，做好重點企業(yè)“一對一”服務(wù)，創(chuàng)新基金投資模式，力爭落戶上市企業(yè)1家。
更寬視野擴大對外開放。堅持產(chǎn)業(yè)開放核心地位，加大吸引外商投資力度，精準引進一批外資項目，實際利用外資300萬美元以上。實施外貿(mào)主體培育壯大工程，加大外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，支持開展國際產(chǎn)品認證和標準化建設(shè)，鼓勵企業(yè)參加廣交會、進博會等貿(mào)易促進活動，探索與安徽自貿(mào)區(qū)、安慶綜合保稅區(qū)等平臺合作新機制，助力企業(yè)搶訂單、拓市場、出海外，培育外貿(mào)新增長點。新增進出口實績企業(yè)8家，實現(xiàn)進出口總額8000萬美元。推動跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭跨境電商出口增長10%以上。打造省級縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全縣電子商務(wù)交易額超20億元。
更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，推動線上線下“一網(wǎng)通辦、跨區(qū)聯(lián)辦、全程代辦”，提升為企為民綜合窗口服務(wù)水平，增強營商環(huán)境軟實力。堅持企業(yè)需求導(dǎo)向，加大對實體經(jīng)濟支持力度，做好減稅降費政策落實，著力幫助企業(yè)降低生產(chǎn)要素成本，拓展“免申即享”“即申即享”政策覆蓋面。深化政銀企擔合作，加大信貸投放力度，有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。暢通政企溝通渠道，完善企業(yè)和重點項目聯(lián)系包保機制，常態(tài)化舉辦茶敘會、座談會等“親清”系列活動。健全訴求清單閉環(huán)辦理機制，提高企業(yè)滿意度獲得感。堅決落實“兩個毫不動搖”，嚴厲查處干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
(六)奮力抓治理強保護，厚植綠色發(fā)展底色
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進減污降碳，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
推進生態(tài)綜合治理。不折不扣抓好環(huán)保督察反饋問題整改，鐵腕推進機制砂石、非煤礦山整治。強化大氣污染防治“五控”措施，深化揚塵污染、餐飲油煙等專項整治，常態(tài)化抓好秸稈禁燒和禁放禁燒，不斷改善空氣質(zhì)量。強化入河排污口、黑臭水體治理，實施龍感湖生態(tài)修復(fù)項目，發(fā)展“以漁抑藻、以漁凈水”湖泊生態(tài)漁業(yè)，確保國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。深入推進第三次全國土壤普查，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，強化固廢危廢規(guī)范管理，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全。
強化自然環(huán)境保護。推深做實河湖長制，清理整治河湖“四亂”，扎實推進長江流域“十年禁漁”，嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈等行為。落實落細常態(tài)化監(jiān)管機制，推動皮革產(chǎn)業(yè)向高端化綠色化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，推進綠色礦山建設(shè)。深化新一輪林長制改革，扎實開展“綠美江淮”行動，持續(xù)抓好森林防火、松材線蟲病防治，新增人工造林1.5萬畝，創(chuàng)建省級森林村莊1個。深入實施“搖錢樹”工程，加快國家儲備林項目建設(shè)，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈文章，創(chuàng)建省級木本油料產(chǎn)業(yè)園1個，擦亮“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”名片。
推動綠色低碳發(fā)展。嚴格落實能耗總量和強度“雙控”制度，有序推進光伏、風(fēng)電等可再生能源開發(fā)利用。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索拓展實現(xiàn)應(yīng)用場景。推動制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，新增省級以上綠色工廠1家。積極謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)項目，推動生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣新能源汽車，新建充電樁200個以上。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，讓簡約適度、綠色低碳成為新時尚。
(七)奮力抓民生保穩(wěn)定，提升群眾獲得感幸福感安全感
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的向往。
提升民生保障水平。深入實施暖民心行動，用心用情用力辦好年度重點民生實事。落實就業(yè)優(yōu)先政策，做好重點群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6900萬元以上。強化“一老一小”服務(wù)保障，鼓勵社會力量投入養(yǎng)老托育領(lǐng)域，推進縣養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，新增普惠托育機構(gòu)2家以上。加快保障性住房建設(shè)，探索實施新型高端住宅項目，滿足群眾改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
全面發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)化教育資源配置，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升學(xué)前教育普及普惠水平，加快實施長鋪中小遷建工程，大力推進程集中學(xué)東擴等項目，加強公辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)。抓好心理健康教育，推動“雙減”走深走實。深入推進“四優(yōu)”工程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意教育。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源布局，打造一批特色優(yōu)勢專科。加快縣級公立醫(yī)院等級創(chuàng)建，全面提升醫(yī)療水平。加快國際腫瘤治療中心建設(shè)，謀劃實施健康小鎮(zhèn)項目，打造醫(yī)療康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。深入實施文化惠民工程，持續(xù)推進文化進萬家活動。扎實開展第四次全國文物普查。實施文南詞“131”工程，推出更多名戲名作，提升宿松知名度美譽度。
加強社會治理創(chuàng)新。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風(fēng)險，夯實社會安全基礎(chǔ)。鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效，深入開展重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，依法依規(guī)、將心比心做好信訪工作。扎實推進金融風(fēng)險防控處置攻堅行動，嚴控地方政府債務(wù)風(fēng)險。加大市場監(jiān)管力度，筑牢食藥等安全防線。開展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，保持社會大局和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查。推進全國青年發(fā)展型縣域試點建設(shè)。支持工青婦等群團組織創(chuàng)新發(fā)展，進一步做好人民武裝、消防救援、退役軍人、機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、民宗、科普、人防、氣象、保密、老齡、史志檔等工作，推動社會全面進步。
三、全面加強政府自身建設(shè)
發(fā)展重任和人民期盼，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅決當好執(zhí)行者、行動派和實干家，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
把政治建設(shè)擺在首位。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強化學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，善用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維、生態(tài)的理念謀事干事成事，讓專業(yè)專注成為政府系統(tǒng)特色。牢固樹立宗旨意識，始終貼近老百姓的實際感受去謀劃推進工作，切實做到民有所盼、政有所為。
把法治建設(shè)推向縱深。深入落實“一規(guī)劃兩綱要”，健全科學(xué)民主依法決策機制，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。強化府院、府檢聯(lián)動，促進行政爭議實質(zhì)性化解，不斷提高依法行政水平。深化政府履約踐諾，推進社會信用體系建設(shè)，保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。提升政務(wù)公開質(zhì)效，切實增強政府公信力。
把效能建設(shè)抓到實處。堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，增強工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。突出清單化閉環(huán)式抓落實，盯住不落實的人，扭住不落實的事，加強督查調(diào)度，增強工作穿透力。推動“高效辦成一件事”，著力提升行政效能。注重多做可行性研究，少做不可行性研究，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。發(fā)揚“三我”精神，強化進取意識，時刻保持“搶、干、拼”的昂揚狀態(tài)，推動更多工作爭先進、創(chuàng)一流。深入開展“評股長、考局長”活動，堅持激勵與約束并重，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
把廉政建設(shè)貫穿始終。堅決扛起全面從嚴治黨責(zé)任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化“一改兩為”，推動基層減負工作走深走實。注重少花錢多辦事、花小錢辦大事，提高財政資金使用績效，把有限資金用在刀刃上，聚力保民生、補短板、促發(fā)展。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，營造更加風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。
各位代表，長風(fēng)浩蕩啟新程，奮楫揚帆正當時。放眼2394平方公里松茲大地，我們豪情滿懷、激情澎湃!依靠88萬宿松人民，我們底氣十足、意氣風(fēng)發(fā)!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“345”發(fā)展目標，加“宿”前行、毫不“松”勁，全力打造“一區(qū)一中心一城市”，為現(xiàn)代化美好宿松建設(shè)作出新的更大貢獻!
附件：名詞解釋
一區(qū)一中心一城市：指省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、省際毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心和皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市。
“三名”工程：指實施名師、名校、名校長工程，助力教育強縣建設(shè)。
“345”發(fā)展目標：“3”指沖刺全省30強，“4”指至“十四五”末GDP突破400億元，“5”指發(fā)展壯大紡織服裝、電子信息、汽車配套、新材料、新能源五大產(chǎn)業(yè)。
“1+1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系：指以數(shù)字創(chuàng)新為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流、綠色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游為支撐產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)為配套服務(wù)。
一區(qū)一業(yè)一樣板：指省級及以上工業(yè)園區(qū)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，針對本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案，推動區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“星鏈工廠”模式：指引入品牌運營商，將訂單分配至中小企業(yè)加工，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行線上交易。
“432”發(fā)展戰(zhàn)略：指堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化、品牌化、融合化發(fā)展，差異化打造北部山區(qū)、中部丘陵、南部洲區(qū)三大農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“山上宿松”“水上宿松”兩大特色產(chǎn)業(yè)體系。
“3+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展體系：“3”指三圩聯(lián)圩、洲頭和千嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“N”指若干個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
三頭三尾：指糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要發(fā)展方向，核心在于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點加強一產(chǎn)與二產(chǎn)的融合發(fā)展，提高附加值，推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
和美鄉(xiāng)村“1212行動”：指力爭每年建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級中心村10個左右、省級精品示范村2個以上、美麗宜居自然村120個以上。
“5+1+N”項目推進機制：指通過壓實“5”個固定單位，“1”個屬地政府和引薦單位，“N”個行業(yè)主管部門、審批及要素保障部門的責(zé)任，加快項目推進，實現(xiàn)閉環(huán)管理、全流程服務(wù)。
“搖錢樹”工程：指通過全面發(fā)動農(nóng)村居民利用“四旁四邊”，栽植油茶、香榧、薄殼山核桃等高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟樹種，達到綠化美化、經(jīng)濟實效等目的。
文南詞“131”工程：指每兩年創(chuàng)排1臺文南詞大戲、3臺文南詞小戲，開展一系列文南詞專場演出和培訓(xùn)。
