（浙江?。?024年杭州市西湖區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年2月4日在杭州市西湖區(qū)
第十六屆人民代表大會第三次會議上)
西湖區(qū)人民政府區(qū)長 周 揚
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是杭州亞(殘)運會舉辦之年，特別是習近平總書記再次親臨浙江考察，賦予浙江新定位新使命，具有重大里程碑意義。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、真抓實干、克難奮進，全力推進“六六行動”，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的目標任務。
(一)高質(zhì)量發(fā)展彰顯競爭力
發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好。始終凝心聚力拼經(jīng)濟，全力打贏經(jīng)濟翻身仗。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，增長5.1%。服務業(yè)增加值1939.3億元，增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.2:6.9:92.9。完成固定資產(chǎn)投資555.2億元，創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值876.1億元，排名全市第1。完成財政總收入449.6億元，一般公共預算收入233.8億元，成功打造稅收億元樓48幢、稅收千萬元樓210幢。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達30.5%，綜合評價指數(shù)排名全省第3。消費外貿(mào)逆勢而上，實現(xiàn)社會消費品零售總額906.3億元，增長7.2%，貨物出口總額294.2億元，增長13%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入86521元，增長4.6%，農(nóng)民人均純收入58676元，增長8%。
重大項目支撐有力。全力抓項目擴投資，集中推進項目76個，總投資688億元，有序推進3個省“千項萬億”重大項目、5個省“152”項目、55個省市重點項目。舉辦首場產(chǎn)業(yè)土地推介會，實現(xiàn)做地3060畝，出地898畝。大力實施招商引資百日攻堅行動，深化分級分層決策機制，“五條賽道”“六張清單”漸入佳境，成功招引泰熙生物、艾羅能源等優(yōu)質(zhì)項目，累計落地億元以上項目149個、10億元以上項目16個。
產(chǎn)業(yè)平臺勇挑大梁。紫金港科技城“工業(yè)上樓”“拿地即開工”雙雙取得新突破，11個提升改造項目全部開工，新增產(chǎn)業(yè)空間41萬平方米，獲評省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。云棲小鎮(zhèn)承辦全省特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場會，發(fā)布打造全國特色小鎮(zhèn)第一鎮(zhèn)行動計劃。藝創(chuàng)小鎮(zhèn)落地全國首個網(wǎng)絡影視藝術(shù)指導中心，掛牌中國文聯(lián)“文藝兩新”集聚區(qū)實踐基地，獲評省版權(quán)示范基地。龍塢茶鎮(zhèn)茶博會會議會展中心二期順利結(jié)頂。西溪谷承辦全球數(shù)字科技峰會，啟真概念驗證中心投入運營，螞蟻全球總部二期成功落地。
(二)高能級創(chuàng)新彰顯驅(qū)動力
創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化升級。出臺成果轉(zhuǎn)化首選地、環(huán)大學創(chuàng)新圈兩個行動方案，環(huán)紫金港創(chuàng)新生態(tài)圈入選首批省級創(chuàng)新深化試點。落地高質(zhì)量高校經(jīng)濟項目190個，實現(xiàn)技術(shù)交易額376億元，排名全省第2。區(qū)成果轉(zhuǎn)化科創(chuàng)中心、空天地海創(chuàng)新聯(lián)合體正式成立，1897科創(chuàng)谷、國科大海思科創(chuàng)園精彩亮相。全職引進兩院院士3人，新入選省頂尖人才計劃5人、國家級海外高層次人才計劃23人，均排名全市第1。全社會R&D經(jīng)費支出占比達4.36%?！?15”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程獲評5星。
科創(chuàng)平臺蓄能增勢。全省唯一的國家實驗室落地揭牌，智元研究院成功創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構(gòu)，國科大杭高院主校區(qū)順利開工，中國空間技術(shù)研究院杭州中心啟動建設(shè)，“117N”實驗室體系基本形成。西湖智算公共服務中心授牌成立。阿里云“通義千問”大模型2.0成功問世，螞蟻科技工業(yè)級金融大模型正式發(fā)布。74項科技成果獲省科學技術(shù)獎?？萍汲晒D(zhuǎn)化指數(shù)、科技進步創(chuàng)新指數(shù)均排名全省前3。蟬聯(lián)省“科技創(chuàng)新鼎”。
市場主體活力迸發(fā)。北交所浙江基地成為全省首個區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點，新增上市及掛牌企業(yè)14家。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、國家高新技術(shù)企業(yè)251家、省“科技小巨人”企業(yè)3家、省科技型中小企業(yè)861家、省專精特新企業(yè)120家。獨角獸(準獨角獸)企業(yè)突破58家。獲評省級企業(yè)研究院6家，認定省級企業(yè)研發(fā)中心26家、市級企業(yè)研發(fā)中心39家。認定總部企業(yè)42家，其中五星級總部2家。阿里云、迪安診斷榮獲省政府質(zhì)量獎，實現(xiàn)零的突破。
(三)高效能改革彰顯牽引力
營商環(huán)境有力有感。舉辦營商環(huán)境優(yōu)化提升千人大會，創(chuàng)新聘請營商環(huán)境體驗官20人，營商環(huán)境無感監(jiān)測指數(shù)排名全省前2。發(fā)布第一批8個領(lǐng)域147項輕微違法首違不罰事項清單。商會調(diào)解中心、數(shù)字知產(chǎn)警官、檢察e站、財政紅領(lǐng)賦能模式等特色項目有序推進。數(shù)字生活街區(qū)、市場化多元解紛機制改革獲評全省營商環(huán)境最佳實踐案例。
增值改革見行見效。區(qū)企業(yè)綜合服務中心實體化運行，開發(fā)上線全國首個AI企服數(shù)智平臺，雙千、科技八點半等品牌持續(xù)擦亮。創(chuàng)新推出政務服務“六辦六進”，完善15分鐘辦事服務圈。出臺平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、飛天企業(yè)、科技創(chuàng)新等一攬子政策，累計兌現(xiàn)惠企資金超40億元，落實減負降本47億元。
重點改革可圈可點。國企改革順利推進，紫金港科技城和西湖大學城實現(xiàn)雙城合并，新組建云創(chuàng)集團，西湖投資集團獲3A評級。聯(lián)合西湖大學共同推進科技成果就地轉(zhuǎn)化改革項目入圍浙江省改革突破獎。優(yōu)化科創(chuàng)直投基金同股同權(quán)、先投后股、引投聯(lián)動等模式，投資企業(yè)25家共2.24億元，撬動社會資本6.21億元。成立全省首家知識產(chǎn)權(quán)投行、首個專利開放許可路演基地。西湖臨安科研成果轉(zhuǎn)化合作區(qū)正式簽約。西溪濕地構(gòu)建跨區(qū)域一體化保護管理機制，智治中心項目入選全國唯一試點。社會救助綜合管理應用場景入選省級改革試點“一本賬”，“助殘就業(yè)共富”場景列入國家級試點并全國推廣。
(四)高水平開放彰顯吸引力
亞運籌辦精彩有序。全面落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求，圓滿保障火炬?zhèn)鬟f及4大場館330場賽事，累計投入服務保障人員4.3萬人次，服務運動員2000余人、觀眾70萬人次。高水平呈現(xiàn)高爾夫賽事。大力實施迎亞運三大提升行動。打響“西湖有禮”文明品牌，推出“西湖阿姐”志愿服務，志愿者活躍度排名全市第2。高質(zhì)量完成“匠心提質(zhì)繡杭城”任務179項、環(huán)境品質(zhì)提升項目65個。打造“一社一品”亞運微景觀小品700余個。5條風景線精彩亮相，4個項目獲評市級環(huán)境品質(zhì)“賽馬”優(yōu)秀。
文體事業(yè)縱深推進。之江文化中心、西溪511等文旅項目建成投用。承辦全國群眾體育工作會議，新建省級基層體育設(shè)施11個，建成嵌入式體育場105片，獲批省級賽事集聚縣。全省首個網(wǎng)絡微短劇審查分中心成功落戶?！堕L安三萬里》《雪豹和她的朋友們》榮獲中國電影金雞獎，《種地吧!少年》成為現(xiàn)象級綜藝節(jié)目。成功入選省級夜間經(jīng)濟樣板城市，文三街獲評省級示范智慧商圈，0101PARK入選杭城十大夜地標，天目里沿山河集、藝創(chuàng)小鎮(zhèn)鳳凰藝市獲評省重點培育文旅市集。文旅深度融合工程榮獲5星。獲評全國文化企業(yè)30強2家、國家文化出口重點企業(yè)6家，文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)排名全國第4。
歷史文脈賡續(xù)綿延。成立區(qū)歷史文化名城保護委員會。有序推進留下古鎮(zhèn)、三墩五里塘等區(qū)域歷史文化保護工作。彌陀寺石刻入選省級文保單位。銅鑒湖文化研究院項目落地實施。成功舉辦第九屆中華茶奧會，賽事規(guī)模創(chuàng)歷史新高。九曲紅梅等6個非遺項目走進亞運村，在國際舞臺綻放別樣風采。
(五)高顏值城鄉(xiāng)彰顯承載力
城鄉(xiāng)格局更加優(yōu)化?！叭齾^(qū)三線”釋放發(fā)展空間29平方公里，“8+1+1”單元控規(guī)編制新增制造業(yè)用地5700畝。留用地“三統(tǒng)一”模式獲批市十大共富可復制模式。110千伏西大變等5座變電站順利投運。海塘安瀾工程全線提前開工。天目山快速路、留下互通全線貫通。建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4800畝，“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治完成率排名全市第1。
城區(qū)品質(zhì)更加卓越。新建道路28條、綠道9.8公里。新建改建公園5個。新增停車泊位9844個、地鐵口非機動車停車位3366個。改造公共場所無障礙設(shè)施368處。建成省級垃圾分類示范小區(qū)99個。全域推進老舊小區(qū)綜合提升改造項目119個。完成老舊高層住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造58個，加裝電梯80臺。獲評省級引領(lǐng)型未來社區(qū)4個。翠苑一區(qū)列入全國首批完整社區(qū)建設(shè)試點。
未來鄉(xiāng)村更加和美。創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村3個。長埭村、何家村、桑園地村啟動鄉(xiāng)村運營戰(zhàn)略合作，藝術(shù)村長列入市共富試點項目。和美鄉(xiāng)村組團式發(fā)展，建設(shè)覆蓋率達27.94%，排名全市第1。龍塢茶鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)。西湖龍井連續(xù)5年蟬聯(lián)中國茶葉區(qū)域公用品牌價值榜首，九曲紅梅制作標準首次實現(xiàn)統(tǒng)一?！洞宕宀灰粯印⒋宕逵幸粯印啡脒x省“千萬工程”20周年典型案例。
生態(tài)底色更加厚實。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。PM2.5平均濃度27.7微克/立方米，空氣環(huán)境優(yōu)良率86.4%，保持主城區(qū)首位。湖埠村成為全市首個農(nóng)污零直排村，銅鑒湖獲評省級美麗河湖。全區(qū)河道水質(zhì)年度達標率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，6個市控斷面水質(zhì)監(jiān)測均為Ⅲ類及以上，首奪“大禹鼎銀鼎”。高質(zhì)量完成大棚房整治、西溪濕地超容量建筑物專項整改。成功創(chuàng)建省級“無違建區(qū)”。建設(shè)用地土地安全利用率100%。林長制全面推行?！蚌L靈回收”入選省級“無廢城市”建設(shè)最佳實踐案例。
(六)高品質(zhì)生活彰顯向心力
獲得感更具成色。省市區(qū)115項民生實事圓滿完成，公共服務“七優(yōu)享”工程連續(xù)2次獲評五星。民生類支出122.5億元，占全部支出的86.64%。堅持就業(yè)優(yōu)先，新增就業(yè)3.44萬人、技能人才9202人。駱家莊“青年來杭第一站”入選全市首批青年發(fā)展型社區(qū)。根治欠薪工作走在全省前列。順利通過首屆省級雙擁模范區(qū)驗收。新增保障性租賃住房5406套，竣工安置房15632套。完成回遷安置7280戶，創(chuàng)歷年之最，基本完成5年以上在外過渡回遷任務。
幸福感更加充盈。努力辦好人民滿意教育，新開工學校8所，竣工5所，投入使用8所，新增學位7080個，學前教育列入全省共同富裕第三批試點，成功召開集團化辦學全國研討會，入選省首批全域教共體(集團化)辦學試點?！梆B(yǎng)老一張床”典型經(jīng)驗入選省“一地創(chuàng)新、全省推廣”優(yōu)秀案例，老年助餐工作獲全國推廣。建成公建民營普惠托育機構(gòu)12家，新增托位884個。雙浦、轉(zhuǎn)塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式啟用，基層中醫(yī)資源持續(xù)擴充，人均期望壽命排名全市前列。配備AED設(shè)備800臺。提升改造農(nóng)貿(mào)市場4家?！靶腋ＫC”民生綜合體案例獲評省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實踐。
安全感更可持續(xù)。堅決防范化解重大安全風險，認真做好防汛防臺、抗旱防凍工作，扎實推進城市運行、消防安全、道路交通、建筑工地、食品藥品等重點領(lǐng)域整治工作，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙雙保持下降趨勢。新建改建區(qū)域微型消防救援站45個，完成老舊燃氣管道改造40公里。穩(wěn)步推進風險樓盤處置工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推動矛盾糾紛多元化解，實現(xiàn)信訪積案動態(tài)清零。執(zhí)法辦案、刑事偵查“雙中心”一體化建設(shè)模式獲公安部肯定，電詐發(fā)案數(shù)量、案損金額同比下降29.33%、16.53%。圓滿完成護航亞運等各項安保維穩(wěn)任務。連續(xù)14年獲評省平安區(qū)。
同時，支持國防動員和駐軍部隊建設(shè)，扎實推進雙擁共建工作。關(guān)心支持工青婦、老齡、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字等群團社團工作，在民族宗教、審計、統(tǒng)計、外事僑務、人防、檔案、地方志、愛國衛(wèi)生和東西部協(xié)作等工作均取得了新進展。
各位代表!一年來，我們?nèi)尕瀼攸h的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受監(jiān)察、行政、審計、財政和社會輿論監(jiān)督，規(guī)范運行政府權(quán)力，不斷優(yōu)化作風，持續(xù)提高服務效能。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況。圓滿辦結(jié)人大代表議案建議132件、政協(xié)委員提案216件。
各位代表，回顧過去一年，我們持續(xù)并縱深推進“六六行動”，各項成績來之不易。這一年，我們?nèi)ν七M高質(zhì)量發(fā)展的同時，繼續(xù)加強增進民生福祉，始終堅持雙周調(diào)度、比拼賽馬，強化三張清單、提示警示單等閉環(huán)管理，堅決打贏經(jīng)濟翻身仗，以過硬的數(shù)據(jù)體現(xiàn)政府工作的成效。在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，確保三分之二以上財力用于民生，鼓勵全區(qū)人民共同奮斗創(chuàng)造美好生活，努力交出了群眾首肯的發(fā)展答卷。這一年，我們扮靚城鄉(xiāng)高顏值面貌的同時，又著力補齊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)短板，始終堅持以繡花功夫提升城市品質(zhì)，堅決打贏亞運攻堅仗，高水平推進未來鄉(xiāng)村市場化運營。雙浦、之江度假區(qū)、雙橋等單元控規(guī)成功落地，實現(xiàn)顏值內(nèi)涵雙提升，努力交出了全域統(tǒng)籌的共富答卷。這一年，我們秉承規(guī)范高效管理的同時，又創(chuàng)新打法做法，始終堅持以機制促保障，確保各項工作有章可循，創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)流動、項目招引、工業(yè)用地、財力分享等機制，打破內(nèi)卷內(nèi)耗、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升工作效率，努力交出了破題起勢的活力答卷。這一年，我們強調(diào)團隊合作的同時，又樹立克難意識，強化擔當責任，始終堅持共同商量，躬身入局，事不避難，善作善成，高標準化解“舊賬”“難題”，解決了轉(zhuǎn)塘萬邦等一批歷史遺留問題，努力交出了履職盡責的作風答卷。
2023年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風雨洗禮，看到了美麗風景，取得了沉甸甸的收獲。我們深知，一年來所取得的成績，其根本原因就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是黨中央國務院、省委省政府、市委市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民拼搏奮斗的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和城市建設(shè)者，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐區(qū)各單位和駐區(qū)部隊官兵，向關(guān)心支持西湖發(fā)展的港澳臺同胞、海外華人華僑和國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換還不夠快;部分區(qū)域城市配套還不夠完善;教育、醫(yī)療、“一老一小”等公共服務水平與群眾日益增長的美好生活需求仍有差距;政府部門干部在專業(yè)能力、服務意識等方面還需進一步加強。為此，我們將正視問題、直面矛盾，切實加以解決，拿出實干實績不負全區(qū)人民的重托!
二、2024年政府工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)區(qū)委十屆五次全會精神，今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委市委區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“三個一號工程”，堅持深化改革、強基固本，全面融入后亞運杭州“十大攀登行動”，永立首善志、勇攀新高峰，縱深推進“六六行動”，推動“八八戰(zhàn)略”西湖實踐走深走實，奮力打造科教文創(chuàng)高地活力品質(zhì)城區(qū)。
面對新形勢新征程新使命，我們將緊扣“四個更加突出”，把區(qū)委決策部署轉(zhuǎn)化為政府的生動實踐。一是更加突出經(jīng)濟建設(shè)為中心。深刻把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治、高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，把培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和新稅源作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點，深入推進新型工業(yè)化、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力以赴筑平臺、抓項目、強樓宇，不斷健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是更加突出創(chuàng)新驅(qū)動強后勁。深化教育科技人才基礎(chǔ)支撐，堅持云創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)“三創(chuàng)融合”，放大科教文創(chuàng)最大優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新塑造新動能，以文旅融合開辟新賽道，奮力打造科教文創(chuàng)高地。三是更加突出改革開放增活力。以牽引性、撬動性強的工作為抓手，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打好空間、平臺、產(chǎn)業(yè)、改革組合拳，把放大“后亞運”效應作為開放提升的關(guān)鍵之舉，暢通雙循環(huán)、促進內(nèi)外聯(lián)動，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)縮小三大差距，奮力打造活力品質(zhì)城區(qū)。四是更加突出夯實基礎(chǔ)利長遠。樹立和踐行正確的政績觀，有效處理好存量與增量、發(fā)展與留白、為與不為的關(guān)系，加快補齊產(chǎn)業(yè)引育、民生保障、基層治理等方面的問題短板，爭取固有體制政策突破，以長期主義者的堅定和韌性，做好難而正確的實事要事。
綜合各方面因素，2024年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，服務業(yè)增加值增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長，一般公共預算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。
為圓滿完成上述目標任務，我們將爭當六個奮進者，實現(xiàn)六個新跨越:
(一)爭當改革創(chuàng)新奮進者，實現(xiàn)“四鏈”融合新跨越
堅持“四高協(xié)同”，加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全方位打造創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、地瓜經(jīng)濟三個“首選地”。
集聚創(chuàng)新策源優(yōu)勢。持續(xù)完善“117N”實驗室體系，加快國家實驗室、國科大杭高院主校區(qū)建設(shè)，支持西湖實驗室等建設(shè)國家實驗室基地，支持國科大前瞻謀劃“引力波”大科學裝置及商業(yè)航天關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺建設(shè)，針對實驗室經(jīng)濟圈方面實行先行先試。創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構(gòu)等研發(fā)載體60家以上，新增省市雙創(chuàng)平臺8家以上。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，培育鏈主企業(yè)牽頭的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，新增科技領(lǐng)軍型企業(yè)3家以上。圍繞類腦智能、基因工程、量子計算、商業(yè)航天、數(shù)據(jù)智能等前沿領(lǐng)域，組織實施國家、省、市重大科技攻關(guān)項目30個以上。全社會R&D經(jīng)費支出占比超4.4%，再奪“科技創(chuàng)新鼎”。
暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。高水平建設(shè)環(huán)紫金港、環(huán)云棲、環(huán)之江、環(huán)小和山、環(huán)老文教五大“環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈”，構(gòu)建創(chuàng)新策源、驗證評價、全域孵化、產(chǎn)業(yè)承接、金融陪跑、生態(tài)支撐六大體系，打造高校經(jīng)濟2.0版。支持浙江大學、西湖大學、國科大等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科創(chuàng)中心做大做強。承接好中國科學院等優(yōu)質(zhì)成果的落地轉(zhuǎn)化。新建市級概念驗證中心2家，打造未來生命科學園等標桿園區(qū)5個、普華中心等新型孵化器15個。促成高價值產(chǎn)學研合作項目120個以上，落地高質(zhì)量高校經(jīng)濟項目150個以上，實現(xiàn)技術(shù)交易總額300億元以上。
培育創(chuàng)新主體梯隊。縱深推進國企改革，完成3個3A信用評級，加快培育有市場競爭力的現(xiàn)代國企，實現(xiàn)從傳統(tǒng)融資平臺向產(chǎn)業(yè)支撐的轉(zhuǎn)化。扎實推進“鳳凰”“鯤鵬”“單項冠軍”“雙倍增”“專精特新小巨人”系列行動，暢通“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”鏈條，完善“科中小-國高企-小巨人-領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育體系，讓大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地。新增國家高新技術(shù)企業(yè)200家、省科技型中小企業(yè)800家、獨角獸(準獨角獸)5家以上、“專精特新”企業(yè)35家以上、上市及掛牌企業(yè)10家以上、飛天企業(yè)10家以上、總部企業(yè)18家以上。市場經(jīng)營主體總量突破17萬戶、企業(yè)總量突破11萬戶。
強化創(chuàng)新要素保障。用好西湖臨安“科創(chuàng)飛地”模式，實現(xiàn)跨區(qū)域共建共享。開展校地干部互派工作，組建科技工兵營，集結(jié)政府端科技人才崗專員、服務端技術(shù)經(jīng)紀人、企業(yè)端成果轉(zhuǎn)化員等首批30人以上，打造全域化專業(yè)服務人才隊伍。加快國際科技合作載體建設(shè)，努力提升科技國際化水平。迭代升級“西湖英才計劃”，持續(xù)優(yōu)化頂尖人才定制化服務，引進智能制造、空天信息、生命健康等領(lǐng)域海內(nèi)外領(lǐng)軍人才20人、高層次人才4500人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊60個。積極爭取各類基金支持，撬動社會資本參與，產(chǎn)業(yè)基金群總規(guī)模增加至100億元。優(yōu)化完善科創(chuàng)投基金決策機制，加速招大引強，加快產(chǎn)業(yè)培育，加強投后管理，提高基金群循環(huán)投放能力，發(fā)揮基金投貸聯(lián)動撮合作用，年度計劃對外投資10億元，撬動社會投資40億元，確保資金投向“五條賽道”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占比85%以上。
(二)爭當數(shù)實融合奮進者，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級新跨越
堅持把建設(shè)良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)放在首位，系統(tǒng)化推進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，加速現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，深入推進新型工業(yè)化、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面融入杭州市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快打造未來產(chǎn)業(yè)地標，著力構(gòu)建具有西湖特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
全力提升數(shù)字經(jīng)濟支撐力。加快數(shù)字經(jīng)濟二次攀登，全面激活數(shù)據(jù)要素新價值，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長6%。迭代升級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，爭創(chuàng)省級以上示范項目10個以上，做強大數(shù)據(jù)、高端軟件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，營收突破1300億元。適度超前布局數(shù)字新基建，發(fā)揮算力聯(lián)盟中心作用，發(fā)放“算力券”，積極培育人工智能生成內(nèi)容、垂直應用、核心算法等新勢力企業(yè)，深化“云計算+AI+大模型”體系，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理等多場景應用，全力打造優(yōu)質(zhì)算力供給高地。發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地作用，用好螞蟻鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，開辟元宇宙、智能機器人等新賽道，落地應用場景20個以上，爭創(chuàng)省人工智能未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。持續(xù)提升平臺經(jīng)濟國際競爭力，深化新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管，建設(shè)平臺經(jīng)濟展示選品中心，落地10億元以上項目3個，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增加值增長8%。
全力增強制造業(yè)競爭力。堅持工業(yè)姓“工”“科”“綠”“集”，主攻空天地海、集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)細分賽道，新增空天地海生態(tài)企業(yè)200家，實現(xiàn)集成電路產(chǎn)值22億元以上，力爭掛牌國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心杭州基地，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。深入探索“工改工”模式，打造連片“工業(yè)上樓”集聚區(qū)2個，釋放產(chǎn)業(yè)空間110萬平方米，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)比重提高至45%以上。積極推進低效用地再開發(fā)試點工作，盤活低效工業(yè)用地280畝。深入實施促“五未”提“五率”專項行動，建成普太噴射增材等重點項目，加快建設(shè)東辰生物、云聯(lián)生物等重點項目，新開工格普光能等重點項目，實現(xiàn)制造業(yè)投資增長20%。推動“規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)上化”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。支持企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推動阿里云國家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，新增綠色節(jié)能企業(yè)2家以上。大力推進新型工業(yè)化，積極推動工業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，加快構(gòu)建“未來工廠”體系，培育省市數(shù)字化工廠3家以上，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建單位2家。深入實施質(zhì)量提升行動，制定標準15項以上。支持建筑業(yè)做大做強，實現(xiàn)省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值900億元。
全力提高招引項目質(zhì)效。聚焦“五條賽道”，深化“六張清單”，用好項目全生命周期長效管理機制，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，持續(xù)提升招大引強、招新引稅、招鏈引群、選商選資水平，重點招引一批“含金量”“含新量”“含綠量”高、好、大項目。全年做地3000畝，出讓1500畝。落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目及各類優(yōu)質(zhì)項目120個，其中固投類項目億元以上25個、10億元以上10個、50億元以上若干個。入選省“千項萬億”項目8個、市重點項目55個。實際利用外資7.9億美元。
全力提升營商環(huán)境水準。統(tǒng)籌推進五大環(huán)境優(yōu)化提升，創(chuàng)新“西湖鏈鏈看”等政企常態(tài)化溝通交流機制，實施青藍接力工程、后浪潮涌新生代杭商成長計劃，新生代會員增長10%。深化政務服務增值化改革，做強“西湖企服”數(shù)智平臺，持續(xù)打造“六辦六進”品牌，推動企業(yè)綜合服務中心“8+N”板塊、192項增值服務全量落地，落實涉企問題分層分類高效處置機制。發(fā)揮會計、法律等智力型服務業(yè)優(yōu)勢，推進科技服務、研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和高價值延伸，打造技術(shù)先進性服務業(yè)高地。參照為民辦實事模式，在上市培育、企業(yè)融資、人才服務等方面為企業(yè)辦一批需求迫切、實際有感且有普惠性的實事。全面支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，頂格落實“民營經(jīng)濟32條”等政策舉措，精準匹配“8+4”經(jīng)濟政策體系，安排區(qū)級財政資金15億元以上，謀劃一批操作性強、可落地、有實效的政策包，落實“免申即享”。全面執(zhí)行上級減稅降費政策，為企業(yè)綜合減負降本50億元，讓廣大企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。
(三)爭當平臺提檔奮進者，實現(xiàn)量級躍升新跨越
統(tǒng)籌要素匹配，加快產(chǎn)城融合，推動大園區(qū)牽引大產(chǎn)業(yè)、大平臺帶動大發(fā)展，持續(xù)激發(fā)鎮(zhèn)街潛能后勁，進一步夯實“北強、南啟、中興”發(fā)展大框架。
確保北強首位度。堅定杭州城西科創(chuàng)大走廊“東首”戰(zhàn)略定位，強化業(yè)務協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快推動科創(chuàng)量變到裂變。全面建成西湖大學，支持西湖大學建設(shè)世界一流的新型研究型大學。紫金港科技城要發(fā)揮“定盤星、壓艙石、航標燈”作用，錨定數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、智能制造三大產(chǎn)業(yè)賽道，開工涂鴉等項目9個，竣工菜鳥供應鏈等項目10個，建設(shè)研發(fā)中心20個，建成紫金港知識產(chǎn)權(quán)全生命周期服務綜合體，創(chuàng)建全省信創(chuàng)商密產(chǎn)業(yè)園，力爭產(chǎn)值突破200億元，全力打造一流省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))平臺、中國新型大學第一城。三墩鎮(zhèn)要深度融入杭州城西科創(chuàng)大走廊重大戰(zhàn)略，服務好浙江大學、西湖大學，高質(zhì)量推動城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障邁上新臺階。
擴大南啟開放度。緊扣之江科創(chuàng)城戰(zhàn)略定位，聚焦“路通、事通、人通”，依托中國美術(shù)學院、浙江音樂學院等資源優(yōu)勢，加快“一湖三鎮(zhèn)”實質(zhì)性融合發(fā)展步伐，以更開放的姿態(tài)擁抱未來。銅鑒湖要堅持生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)興湖定位，加快打造青年時尚的戶外休閑平臺。云棲小鎮(zhèn)要錨定全國特色小鎮(zhèn)第一鎮(zhèn)，發(fā)揮好云棲大會等品牌效應，打造空天地海等千億級產(chǎn)業(yè)，推動雙浦新區(qū)、石龍山東西協(xié)同并進，新落地優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目10個，力爭產(chǎn)值突破80億元。藝創(chuàng)小鎮(zhèn)要錨定浙江文化產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)，用好中國(之江)視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“文藝兩新”集聚區(qū)實踐基地等國家級平臺，打造藝術(shù)設(shè)計、數(shù)字視聽、動漫游戲等新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。龍塢茶鎮(zhèn)要錨定中國第一茶鎮(zhèn)，加快推進茶博會會議會展中心建設(shè)。轉(zhuǎn)塘街道要在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、城鎮(zhèn)精致和諧、生活宜居宜業(yè)上作示范。雙浦鎮(zhèn)要爭創(chuàng)未來鄉(xiāng)村的典范、之江科創(chuàng)城的核心，爭當“鎮(zhèn)特、村富、民強”的標兵。
加強中興集聚度。突出區(qū)位、資源優(yōu)勢，以樓宇經(jīng)濟為抓手，帶動全區(qū)打造稅收億元樓50幢、稅收千萬元樓222幢、特色樓宇10幢，樓宇空置率下降2個百分點。西溪谷要圍繞科技金融、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)賽道，加快推進螞蟻集團全球總部二期、青春寶總部建設(shè)，深化小和山科學城三年行動，力爭數(shù)字經(jīng)濟總營收突破1000億元，打造平臺經(jīng)濟第一谷。北山街道要以首位標準提質(zhì)治理，以首創(chuàng)底氣提質(zhì)經(jīng)濟，以首肯追求提質(zhì)民生。西溪街道要突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟富街、治理強街、民生優(yōu)街。靈隱街道要把詩畫靈隱、實力靈隱、幸福靈隱一以貫之、一抓到底。翠苑街道要感恩奮進，全力打造活力城區(qū)、數(shù)字街區(qū)、品質(zhì)社區(qū)，推動翠苑一區(qū)打造全國“民呼我為”第一社區(qū)。文新街道要強化空間謀新、產(chǎn)業(yè)復興和治理用心，真正實現(xiàn)“人文日新”。古蕩街道要挑大梁、當先鋒、打頭陣，推進西斗門區(qū)塊提升改造，讓經(jīng)濟“浩蕩”、開放“坦蕩”、民生“回蕩”。留下街道要建好千年古鎮(zhèn)、科學新城和國際街區(qū)，真正把生態(tài)特色和人文特色留下來。蔣村街道要在環(huán)境宜居、經(jīng)濟宜業(yè)、服務宜商上下功夫，以更加精耕細作的姿態(tài)爭先領(lǐng)先。
(四)爭當城鄉(xiāng)煥新奮進者，實現(xiàn)綠色宜居新跨越
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)完善城區(qū)功能，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合，不斷深化城市治理，加快打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市典范。
精致大氣提升城市品質(zhì)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動轉(zhuǎn)塘、三墩、留下國土空間總規(guī)編制，實現(xiàn)“三區(qū)三線”新增發(fā)展空間控規(guī)全覆蓋。實施新一輪基礎(chǔ)設(shè)施能級躍升行動，加快推進地鐵四期、良祥路北延、之江路提升改造等重大交通工程，推動雙浦車輛段等5個TOD開發(fā)。扎實推進之江文化中心、西溪濕地、中國美術(shù)學院等區(qū)域周邊環(huán)境整治。新建河道3條，提升綠道12.1公里，打造“后亞運”高顏值城市道路樣板試點7個。穩(wěn)步推進“三大工程”，統(tǒng)籌抓好居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施、老舊燃氣管道等改造項目，實施城中村改造項目2個。建設(shè)未來社區(qū)21個，創(chuàng)建省級未來社區(qū)10個，爭創(chuàng)蔣村全域未來社區(qū)省級試點。
精細高效推進城市治理。鞏固亞運安保維穩(wěn)成果，探索現(xiàn)代化警務運行模式，重拳打擊涉黑惡、涉電詐、涉眾涉穩(wěn)等重點領(lǐng)域犯罪。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動，實現(xiàn)重大事故隱患存量、重大安全風險企業(yè)數(shù)下降10%。加快避災安置場所規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)達標率100%。全面啟用西湖城市管理在線平臺，實現(xiàn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。開展學生交通安全提升、農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理、“少停少等、消紅消黃、降紫降紅”三大行動，持續(xù)筑牢城市交通安全。扎實推進基層治理“141”體系迭代升級，提升“小腦+手腳”治理效能，迭代升級“民呼我為·西湖碼”，深化共享法庭、檢察e站建設(shè)，創(chuàng)建“楓橋式”站所，推廣三型社區(qū)、五社聯(lián)動有效經(jīng)驗，用好居民議事會、民生議事堂等載體，推進基層治理體系和能力現(xiàn)代化。
精益求精打造未來鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村7個、省級未來鄉(xiāng)村3個、市級未來鄉(xiāng)村2個。十分關(guān)注雙浦、龍塢、雙橋區(qū)塊城鄉(xiāng)二元差距，推動雙浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總規(guī)編制及沿江村莊規(guī)劃編制，發(fā)揮靈山片區(qū)詳細規(guī)劃帶動作用，把空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極創(chuàng)建省級未來農(nóng)場、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。堅持“三茶統(tǒng)籌”，辦好“一節(jié)兩會”，不斷提升西湖龍井品牌價值，全面復興九曲紅梅，打響西湖茶韻品牌。增強藝術(shù)村長輻射力，力爭四分之一行政村實現(xiàn)鄉(xiāng)村運營。多措并舉促進農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入高于經(jīng)濟增速1個百分點以上。
精耕細作呵護美麗生態(tài)。堅持五水共治，持續(xù)深化河長制，大力推進入河入湖排口排查溯源整治，高位推動創(chuàng)建全域幸福河湖，加快建設(shè)海塘安瀾工程，力爭再奪“大禹鼎”。深化城市濕地跨區(qū)域一體化保護管理機制，建成國際重要濕地大數(shù)據(jù)中心試點。落實落細工地揚塵全過程監(jiān)管，疏堵結(jié)合推進秸稈露天焚燒管控，PM2.5平均濃度排名保持主城區(qū)首位。推進“無廢城市”建設(shè)。創(chuàng)建寧靜小區(qū)試點10個。
(五)爭當文化自信奮進者，實現(xiàn)開放包容新跨越
用好“兩個結(jié)合”重要法寶，賡續(xù)歷史文脈，打響文化品牌、增強文化認同，推進文旅深度融合，大力推動文化繁榮興盛。
充分釋放文創(chuàng)活力。全面構(gòu)建“兩圈兩帶”協(xié)同發(fā)展新格局，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，健全扶持體系，激發(fā)創(chuàng)作活力，助推文創(chuàng)作品出圈出彩。西湖文化圈要依托“西湖”這張金名片，做精做優(yōu)曙光路等文化街區(qū)。北部科教文化圈要依托浙江大學、西湖大學兩大高校，展現(xiàn)“文化+科技”融合發(fā)展新圖景。環(huán)西溪文化產(chǎn)業(yè)帶要以西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和中國(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國際合作區(qū)為抓手，力爭成為優(yōu)質(zhì)影視產(chǎn)業(yè)資源集聚和創(chuàng)作生產(chǎn)的重要平臺。之江文化產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)要充分發(fā)揮之江文化中心、“兩院兩鎮(zhèn)”等作用，用好網(wǎng)絡微短劇審查分中心，加快布局電子競技、文化直播、短視頻(微短劇)等新賽道，壯大影視生產(chǎn)、數(shù)字視聽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元。
全面促進文旅融合。深入挖掘西湖文化、銅鑒湖文化，講好西溪與水滸的故事。探索農(nóng)文旅融合新路徑，活化利用西湖龍井茶制作技藝等非遺資源，迭代升級茶旅游，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路3條。持續(xù)放大《種地吧!少年》品牌效應，推動“十個勤天·種地星球”等項目落地。用好鄉(xiāng)村博物館，串聯(lián)文保點、中國濕地博物館等點位，打造“文博游”新體驗。深化“西湖夜未央”品牌活動矩陣，打響“不止西湖”文旅品牌。繁榮夜經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟，發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費，以文三街、天目里、留下古鎮(zhèn)、三墩五里塘、轉(zhuǎn)塘藝術(shù)生活街、曙光路城市漫步風情街六大街區(qū)為載體，促進文化、藝術(shù)、科技與旅游深度融合。接待游客人次增長10%，旅游總收入增長10%，社會消費品零售總額增長5%。
持續(xù)完善開放格局。發(fā)揮亞運長尾效應，持續(xù)繁榮賽會經(jīng)濟。辦好“一湖三鎮(zhèn)”半馬等全民賽事，爭取舉辦高爾夫歐巡賽等國際性賽事。舉辦中國視聽創(chuàng)新大會等重要會展，做好黃龍體育場館、西湖高爾夫等場館的開放利用，推動西湖文體中心、之江文體中心、三墩文體中心、西湖體育館低免開放。全面展現(xiàn)開放新姿態(tài)，釋放外貿(mào)新勢能。培育實績外貿(mào)企業(yè)1200家以上、內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)10家，新增外貿(mào)主體50家。完成外貿(mào)意向訂單60億元。實現(xiàn)服務貿(mào)易出口增長6%。
(六)爭當共富共享奮進者，實現(xiàn)民生福祉新跨越
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持惠民力度只強不弱，利民實事只增不減，完善保障，提升服務，努力實現(xiàn)更高層次的共同富裕。
傾力完善社會保障功能。深入推進青年發(fā)展型城市建設(shè)，落實“春雨計劃”“青荷計劃”，深化“青年來杭第一站”建設(shè)，著力降低新市民群體生活成本。提供就業(yè)崗位8.5萬個，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零?？v深推進欠薪源頭治理，確保欠薪線索動態(tài)化解率保持全市領(lǐng)先?；剡w安置1091戶，確保5年以上在外過渡戶動態(tài)清零。持續(xù)推進東西部協(xié)作，強化山海協(xié)作。探索打造“一點一站一品牌”特色雙擁服務模式。迭代升級西湖“助聯(lián)體”，進一步完善三級慈善服務體系。
傾力提升公共服務效能。持續(xù)深化美好教育，加快建設(shè)31個教育項目，迭代升級集團化辦學，全面推進全國義務教育教學改革實驗區(qū)工作，高水平創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。深化“一床養(yǎng)老”改革，做優(yōu)老年食堂、老年大學，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)2家，老年助餐服務實現(xiàn)全覆蓋。擴大普惠托育服務供給，托幼一體化覆蓋率達100%。做優(yōu)“健康西湖”品牌，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴容，深化城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進中醫(yī)藥傳承發(fā)展，做好國家慢性病綜合防控示范區(qū)復評工作。發(fā)揮“幸福薈”民生綜合體、“一菜一早”等特色載體作用，進一步完善家門口的“15分鐘幸福生活圈”。
傾力辦好民生實事項目。區(qū)政府著眼解決群眾“急難愁盼”問題，從市民群眾、“兩代表一委員”等層面廣泛征集、初步遴選形成12件民生實事。經(jīng)過本次大會票決，以下10件確定為區(qū)政府2024年度民生實事項目，分別是擴大全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、建設(shè)宜居安全家園、開展免費健康篩查、筑牢食品安全防線、完善護老養(yǎng)老服務、保障新市民群體服務、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、守護青少年心理健康、打造共富美麗鄉(xiāng)村、保障弱殘群體服務需要。下一步，區(qū)政府將細化目標任務，壓實工作責任、強化督導閉環(huán)，確保做實做好。
三、政府建設(shè)
人民政府根植人民、服務人民，“人民”二字重于泰山。新起點新征程，我們必須始終站穩(wěn)人民立場，全面加強自身建設(shè)，以更高水平的政府治理，助推更高質(zhì)量的發(fā)展。
打造忠誠政府。自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和上級重大決策部署閉環(huán)管理機制，以實際行動和扎實成果體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。
打造法治政府。堅持將習近平法治思想貫穿法治政府建設(shè)全過程，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。優(yōu)化提升合法性審查工作，扎實推進基層依法行政、文明執(zhí)法。深入推進信訪工作法治化，加大行政爭議實質(zhì)性化解力度。深化政務公開，不斷提升政府決策民主化、科學化、法治化水平。
打造服務政府。牢固樹立造福人民的正確政績觀，堅持為人民服務，對人民負責，深化“大走訪大調(diào)研大服務大解題”活動。持續(xù)完善“民呼我為”機制體系，暢通訴求渠道，優(yōu)化辦事體驗，常態(tài)化推動政務服務效能全面提升，真心實意為各類市場經(jīng)營主體和廣大人民群眾辦實事、解難題。
打造實干政府。強化躬身入局、挺膺擔當?shù)膶嵏蓪?，緊扣發(fā)展要務，善于學習、勇于變革，持續(xù)增強政府隊伍的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力，著力提升敢打敢拼、爭先攀高的水平。引導政府系統(tǒng)干部不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實，打造善謀會干、真抓實干的干部隊伍。堅持重要事項報告制度，做到信息對稱、思想統(tǒng)一，確保政府工作規(guī)范高效。
