（安徽省）2024年當(dāng)涂縣人民政府工作報(bào)告
——2023年12月23日在當(dāng)涂縣第十八屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
魏邦軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
即將過去的2023年，是當(dāng)涂發(fā)展極其不易的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量、全力拼經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)基本盤總體穩(wěn)固向好。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600億元，增長8%;一般公共預(yù)算收入37億元，增長1.1%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額196.9億元，增長10.5%;進(jìn)出口總額4億美元，增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53654元，增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入37335元，增長8%。當(dāng)涂縣再次入圍全國百強(qiáng)縣全部五大榜單，位次全面上升。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，智能家電、生命健康產(chǎn)業(yè)集群分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元、55億元。“雙招雙引”成效明顯。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商。新簽約億元以上項(xiàng)目57個(gè)，其中固投超5億元項(xiàng)目6個(gè)，經(jīng)緯海上風(fēng)電裝備、庫迪咖啡、如果食品、環(huán)球友飲等重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約。庫迪咖啡、德善壓縮機(jī)零部件等28個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。實(shí)際利用外資、實(shí)際利用省外億元以上項(xiàng)目到位資金分別增長16.5%、7.8%。項(xiàng)目建設(shè)提速提效。深入開展“七未”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)，95個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資165億元。新太合金、至美精密管件等39個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，和勝新能源二期、植護(hù)健康用品、興華綠色包裝等30個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，經(jīng)緯高端裝備、騰龍新能源、沃格賽汽車零部件等34個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，獲省投資“賽馬”激勵(lì)。全力加大項(xiàng)目謀劃爭取力度，全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金2億元、專項(xiàng)債項(xiàng)目資金4.38億元。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、限上商貿(mào)企業(yè)19家、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)24家。三榮科技、中橋金屬等22家企業(yè)獲批省級(jí)專精特新企業(yè)。國星生化入列省民營企業(yè)制造業(yè)綜合百強(qiáng)榜單。經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承完成上市輔導(dǎo)備案，金菜地完成“新三板”掛牌。大力推進(jìn)企業(yè)技改，技改投資增長20%。深入推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承、科達(dá)新材料、長江鋼鐵3家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目獲批省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，長江鋼鐵、奧克斯智能電氣獲評(píng)國家級(jí)智能制造優(yōu)秀場景。支持企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，祥恒包裝獲批國家級(jí)綠色工廠?？萍紕?chuàng)新活力增強(qiáng)。入選國家創(chuàng)新型縣。新培育高新技術(shù)企業(yè)47家、科技型中小企業(yè)151家?；浢揽萍肌⑺箻冯娖鞯?9家企業(yè)入選省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)。姑山礦獲評(píng)省企業(yè)研發(fā)中心?？七_(dá)新材料聯(lián)合安徽工業(yè)大學(xué)共建新能源電池負(fù)極材料實(shí)驗(yàn)室，獲首批省聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。采石磯涂料獲省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃高新領(lǐng)域項(xiàng)目。新增授權(quán)有效發(fā)明專利173件，新注冊商標(biāo)553件。天順農(nóng)業(yè)、佳藝休閑入選省商標(biāo)品牌示范企業(yè)。要素改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)“畝均論英雄”系列改革，全縣537家參評(píng)工業(yè)企業(yè)畝均稅收19.33萬元，增長14.3%，倒逼19家低效企業(yè)退出或轉(zhuǎn)型，清理低效閑置用地2742畝。入選全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市)，獲國務(wù)院督查激勵(lì)。位居全省縣(市、區(qū))制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合效益榜單第6名。當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)入選省級(jí)經(jīng)開區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。市場消費(fèi)回暖升級(jí)。舉辦小馬音樂節(jié)、“徽動(dòng)消費(fèi)·馬上行動(dòng)”、電商文化節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品美食消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券1636萬元，拉動(dòng)消費(fèi)超4億元。新增電商80家，網(wǎng)銷額突破30億元，增長77%，入選省級(jí)農(nóng)村電商示范縣。
(二)城鄉(xiāng)融合步伐加快，人居品質(zhì)持續(xù)改善。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。榮獲2022年度全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核第1名，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核連續(xù)兩年獲全省35個(gè)無脫貧人口縣(市、區(qū))第1名，獲省政府督查激勵(lì)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。穩(wěn)步推進(jìn)耕地功能恢復(fù)，新增耕地1816畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝。入選全國油菜單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，護(hù)河鎮(zhèn)油菜攻關(guān)田畝產(chǎn)301.34公斤，再創(chuàng)全省單產(chǎn)歷史新高，榮獲全國高產(chǎn)競賽第3名。成功創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，盛農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)獲批國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場。黃池鎮(zhèn)(蔬菜)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大隴鎮(zhèn)南柘村獲評(píng)省“一村一品”示范村。新培育市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體29家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值170億元，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3個(gè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景5個(gè)。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程，桃花村、青山村入選全省和美鄉(xiāng)村精品示范村，建成省級(jí)中心村6個(gè)，連續(xù)七年獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。桃花村獲評(píng)國家級(jí)美麗宜居村莊，塘南鎮(zhèn)曹壩村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)松塘村等4個(gè)村獲評(píng)首批省級(jí)美麗宜居村莊。爭取各類資金3.6億元，大力實(shí)施農(nóng)村飲用水改造提升工程，改造供水管網(wǎng)720公里，惠及農(nóng)戶1.8萬戶。南北圩堤防加固工程基本完工。改造提升“四好農(nóng)村路”35.6公里，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。鄉(xiāng)村治理不斷加強(qiáng)，黃池鎮(zhèn)獲評(píng)省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“百企興村聯(lián)戶”行動(dòng)，全縣村均集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬元。城市更新有序?qū)嵤?。完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃及海綿城市、公園城市等專項(xiàng)規(guī)劃編制。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目38個(gè)，完成投資26.73億元。扎實(shí)推進(jìn)主城區(qū)排水管網(wǎng)、老舊小區(qū)更新改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，更新改造排水管網(wǎng)17公里，完成陽光里等16個(gè)小區(qū)雨污分流改造，實(shí)施溫馨園等老舊小區(qū)改造5個(gè)、棚戶區(qū)398戶。全面完成“難安置”專項(xiàng)治理任務(wù)，分配安置房2849套。涂山大道東延工程加快建設(shè)，白纻山、尼山周邊環(huán)境整治提升扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施全民健身基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，新建健身步道12公里、城市閱讀空間5座、口袋公園3個(gè)、口袋停車場2個(gè)。全面開展?fàn)巹?chuàng)“最干凈城市”三年行動(dòng)，打造示范街區(qū)1個(gè)、示范小區(qū)10個(gè)、示范道路10條。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類，縣城區(qū)生活垃圾處置中心主體工程基本建成。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理，深化紅色物業(yè)行動(dòng)，新宸金悅府入選省“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，劉慶、吳本立榮登“中國好人榜”，張華獲評(píng)“全省巾幗志愿服務(wù)優(yōu)秀人物”。
(三)綠色發(fā)展厚植底色，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。狠抓生態(tài)污染防治。認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作部署。爭取污染防治資金6900萬元，大力推進(jìn)大氣、水和土壤防治。PM2.5濃度下降3.1%，在全市率先完成16個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目。完成147個(gè)長江干流入河排污口整治，國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完成71件突出環(huán)境問題整改。推深做實(shí)河湖長制、林長制，常態(tài)化抓好長江“十年禁漁”。太白鎮(zhèn)王發(fā)才榮獲全省“十佳基層林長”稱號(hào)。姑溪河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目加快推進(jìn)。石臼湖自然保護(hù)區(qū)成為眾多候鳥越冬棲息地。加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。穩(wěn)步推進(jìn)“精致大青山”建設(shè)，桃花精品民宿、高嶺民宿集聚區(qū)、“青山客廳”等項(xiàng)目加快建設(shè)。大青山野生動(dòng)物世界獲評(píng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)、省生態(tài)環(huán)境教育基地。九間堂民宿獲評(píng)國家級(jí)旅游民宿。水墨休閑農(nóng)業(yè)示范園獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。江心生態(tài)島“江星灘”生態(tài)休閑項(xiàng)目加快推進(jìn)，濱江客廳、星空驛站成為新的網(wǎng)紅“打卡地”。石橋鎮(zhèn)南熙花園民宿建成運(yùn)營。
(四)開放聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)，發(fā)展活力持續(xù)釋放。深化對接合作。堅(jiān)持“小切口、重成效”，持續(xù)深化對標(biāo)學(xué)習(xí)德清“二三事”行動(dòng)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化了專精特新企業(yè)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管家等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法。常態(tài)化開展與高淳毗鄰合作，建成省級(jí)“長三角”綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)。與上海臨港集團(tuán)共建當(dāng)涂創(chuàng)新港科技孵化器，引進(jìn)孵化企業(yè)58家，獲批省級(jí)孵化器。全力保障巢馬高鐵、寧馬城際、新圍烏路等重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)，寧馬高速“四改八”即將竣工。優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措157項(xiàng)，扎實(shí)開展“企聲響應(yīng)”“無證明城市”創(chuàng)建等行動(dòng)，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，深化政務(wù)窗口延時(shí)服務(wù)，完善“園區(qū)吹哨、部門報(bào)到”“企業(yè)家接待日”等工作機(jī)制。全年落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)4.48億元，兌現(xiàn)涉企資金3.16億元，為企業(yè)擔(dān)保融資11.3億元、招工7532人。壯大發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)完成法定擴(kuò)區(qū)審批，在全省開發(fā)區(qū)綜合考核中位居第6位，入選國家級(jí)綠色園區(qū)。泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園連續(xù)六年在全省縣域合作共建園區(qū)考核中名列前茅，新能源汽車零部件創(chuàng)新示范基地獲批省級(jí)小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。青山控股集團(tuán)在全市縣區(qū)率先獲評(píng)“AA+”主體信用評(píng)級(jí)，金柱集團(tuán)獲評(píng)“AA”主體信用評(píng)級(jí)。年陡鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力打造城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)。
(五)“民聲呼應(yīng)”推深做實(shí)，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。致力解民憂。建立“民聲呼應(yīng)”機(jī)制，辦結(jié)事項(xiàng)330個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)49項(xiàng)省民生工程和10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施11項(xiàng)“民生實(shí)事”“關(guān)鍵小事”。扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)·初六大集”等招聘活動(dòng)，創(chuàng)建“三公里”充分就業(yè)社區(qū)6個(gè)、省級(jí)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9975人。石橋鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建成運(yùn)營，新建老年食堂和助餐點(diǎn)20個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站10個(gè)，實(shí)施特殊困難老人家庭適老化改造160戶、困難重度殘疾人家庭無障礙改造95戶。姑孰鎮(zhèn)焦家社區(qū)獲評(píng)省示范性老年友好型社區(qū)。城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)改造提升全覆蓋。新增公共停車位4112個(gè)，焦家、西苑鐵道口和姑溪河橋西3處大貨車停車場即將建成。姑山礦生活區(qū)移交管理工作順利完成。統(tǒng)一城鄉(xiāng)幫扶政策，實(shí)行低保線和困難監(jiān)測線“兩線合一”，健全幫扶城鄉(xiāng)困難群眾長效機(jī)制。精準(zhǔn)幫扶農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測對象111戶、320人?？h域結(jié)對幫扶泗縣工作在全省考核中獲得“優(yōu)秀”等次。致力惠民生。爭取專項(xiàng)債3400萬元，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園6所，新增幼兒托位549個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位720個(gè)。探索推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，城北小學(xué)開工建設(shè)，新增義務(wù)教育學(xué)位1310個(gè)。當(dāng)涂一中獲評(píng)全國國防教育示范學(xué)校。當(dāng)涂經(jīng)貿(mào)學(xué)校新校區(qū)加快建設(shè)。連續(xù)三年獲全省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)情況督導(dǎo)考核“優(yōu)秀”等次。持續(xù)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、發(fā)熱門診及護(hù)河中心衛(wèi)生院等項(xiàng)目加快推進(jìn)?？h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級(jí)綜合醫(yī)院”?？h醫(yī)保服務(wù)窗口入選省級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)示范點(diǎn)。太白鎮(zhèn)蟬聯(lián)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，烏溪鎮(zhèn)、塘南鎮(zhèn)獲批省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，烏溪鎮(zhèn)勝平村、湖陽鎮(zhèn)大邢村等4村入選省衛(wèi)生村。成功舉辦第七屆姑孰文化藝術(shù)節(jié)、環(huán)大青山半程馬拉松、第十一屆龍舟錦標(biāo)賽等文體活動(dòng)?？h圖書館被評(píng)為國家一級(jí)公共圖書館，獲全省縣級(jí)公共圖書館績效評(píng)價(jià)第1名。縣文化館獲評(píng)省少兒藝術(shù)普及優(yōu)秀單位。《綠水青山幸福村》獲首屆長三角城市戲劇小品大賽金獎(jiǎng)。致力保民安?！捌桨伯?dāng)涂”“法治當(dāng)涂”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾安全感和滿意度均位居全市第1。深入推進(jìn)“八五”普法，新增市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))20個(gè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，全力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。建成城區(qū)綜合警務(wù)站(室)4個(gè)，“三警融合”試點(diǎn)獲省“揭榜掛帥”項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，抓實(shí)初信初訪，常態(tài)化開展“信訪門診”，做實(shí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，有效化解信訪積案。扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。連續(xù)三年獲省防震減災(zāi)優(yōu)秀先進(jìn)單位。省食品安全示范縣創(chuàng)建通過復(fù)審。全市首家數(shù)智藥房投入使用。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)開展。擁軍優(yōu)屬、國防動(dòng)員、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、供銷、工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘疾人和紅十字等工作都取得了新成績。
一年來，我們狠抓自身建設(shè)，履職效能進(jìn)一步提升。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，大興調(diào)查研究，學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告制度。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議36件、政協(xié)提案73件和“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”建議427件。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、重大決策合法性審查、公平競爭審查等制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。深化府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)公開信息3.8萬余條。制定《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，政府性債務(wù)穩(wěn)步下降。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，也是全縣上下知重負(fù)重、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向國家和省駐當(dāng)單位干部職工、駐軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持政府工作的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向廣大外來投資者和本土企業(yè)家以及所有關(guān)心、支持、參與當(dāng)涂建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要有：對標(biāo)“杭嘉湖”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠快，科技賦能不夠強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力還未形成;財(cái)政收支矛盾突出;民生改善還有短板;城市規(guī)劃建設(shè)治理水平有待提升;房地產(chǎn)市場、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;營商環(huán)境、作風(fēng)效能仍需進(jìn)一步提升等等。知不足而后進(jìn)，我們必須直面問題，采取有效措施，全力加以改進(jìn)。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好明年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也要看到更多有利條件，隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，發(fā)展紅利逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)加速集聚，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將會(huì)出臺(tái)一攬子利好政策，讓我們對未來發(fā)展充滿信心。還有省委、市委作出建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”“七個(gè)強(qiáng)市”的部署要求和縣委提出“十個(gè)聚力”“六大攻堅(jiān)”的目標(biāo)任務(wù)，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。只要我們搶抓有利機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，實(shí)實(shí)在在干事，就一定能夠推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
明年政府工作總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省、市、縣委全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
綜合考慮，2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;一般公共預(yù)算收入增長5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%;進(jìn)出口總額增長8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、能耗指標(biāo)、主要污染物排放總量控制在省市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
(一)著力做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上見實(shí)效。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
全力招大引強(qiáng)。堅(jiān)持把招商引資作為第一要事，聚焦智能家電(家居)、生命健康(食品、藥品)、先進(jìn)金屬基材料(新能源汽車零部件)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推行“產(chǎn)業(yè)+科技”“龍頭+配套”“基金+基地”“平臺(tái)+合作”等模式，招引一批“大而強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、“小而精”的關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。新簽約固投超5億元項(xiàng)目8個(gè)以上、固投超20億元項(xiàng)目2個(gè)以上，力爭引進(jìn)1個(gè)固投超50億元項(xiàng)目，力爭簽約項(xiàng)目當(dāng)年落地率不低于50%。
擴(kuò)大有效投資。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，年度投資100億元。持續(xù)深化“七未”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)，全力以赴爭取富冶項(xiàng)目落地，推動(dòng)經(jīng)緯海上風(fēng)電裝備、百川新能源等40個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保前三季度開工率分別達(dá)55%、80%、100%，爭取開工項(xiàng)目次月入庫、第三個(gè)月納統(tǒng);推動(dòng)庫迪咖啡、騰志博等45個(gè)項(xiàng)目提速建設(shè)，推動(dòng)文輝高端食品、揚(yáng)山聯(lián)合等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率前三季度分別達(dá)30%、60%、80%。做深做實(shí)項(xiàng)目謀劃爭取，全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債和省市扶持資金10億元以上。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，拉長做厚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。全力支持企業(yè)技術(shù)改造，技改投資增長15%。大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增民營企業(yè)800家以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上，全力支持經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承、盛達(dá)前亮等企業(yè)上市，盡早實(shí)現(xiàn)“破零”。突出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持長江鋼鐵、當(dāng)涂發(fā)電、國星生化等企業(yè)分步分批完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增智能工廠、數(shù)字化車間5個(gè)以上。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快新太合金、自然汽車零部件等企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)國家創(chuàng)新型縣建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上、省級(jí)專精特新企業(yè)15家以上、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上。新培育市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)3個(gè)。支持企業(yè)與知名高校、大院大所深化產(chǎn)學(xué)研合作，新登記科技成果260件以上。加大各類人才引育力度，新引進(jìn)高層次人才30人以上。加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，凈增授權(quán)有效發(fā)明專利220件以上、注冊有效商標(biāo)1200件以上。
優(yōu)化要素配置。推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，讓最好項(xiàng)目匹配最優(yōu)資源。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長10%。系統(tǒng)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革、低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作，清理低效用地700畝以上，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型20家以上。實(shí)施“工業(yè)上樓”行動(dòng)，新增工業(yè)用地容積率不低于1.2、提高20%，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降5%。
壯大發(fā)展服務(wù)業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)強(qiáng)增量行動(dòng)，新增限上商貿(mào)企業(yè)15家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長8%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等生活性服務(wù)業(yè)。繼續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)燃城市煙火氣。大力發(fā)展農(nóng)村電商，扎實(shí)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)。全力穩(wěn)定和擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，支持外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，培育自主品牌。
(二)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上見實(shí)效。以實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程為引領(lǐng)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開展“五百五千”行動(dòng)，爭創(chuàng)全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范縣。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。牢記“國之大者”，扛穩(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)“長牙齒”的硬措施，深化耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”整治，穩(wěn)妥推進(jìn)耕地功能恢復(fù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝以上。創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，持續(xù)提高省市縣三級(jí)共建優(yōu)質(zhì)專用糧油指揮田種植效益，打造“按圖索糧”“按圖索油”升級(jí)版。全力做好“土特產(chǎn)”和“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，持續(xù)推進(jìn)“當(dāng)涂油菜”“當(dāng)涂螃蟹”“當(dāng)涂龍蝦”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，堅(jiān)持市場化、高端化運(yùn)營，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化政策扶持，大力培育“新農(nóng)人”。新培育市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體15家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超180億元。精心組織各類鄉(xiāng)村文旅、節(jié)慶賽事、民俗風(fēng)情等活動(dòng)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快徽風(fēng)皖韻宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)桃花村、青山村2個(gè)精品示范村，建成薛樓、謝家、杭大3個(gè)省級(jí)中心村，持續(xù)打造環(huán)大青山、江心片區(qū)鄉(xiāng)村振興精品示范帶。實(shí)施石山排澇站重建、包子山提水、老牛灣泵站新建等水利工程。做好姑溪河當(dāng)涂閘前期工作。加快建設(shè)農(nóng)村飲用水改造提升工程，保障群眾喝上放心水、安全水。實(shí)施江心鄉(xiāng)尾棚渡改造。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。啟動(dòng)220千伏萬濟(jì)變、110千伏振興變建設(shè)。
著力完善鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持把“和”的理念貫穿和美鄉(xiāng)村建設(shè)全過程、各方面，推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”“六尺巷工作法”等工作做法。扎實(shí)推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)建一批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，建設(shè)文明鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展“零項(xiàng)目村”攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。
(三)著力推進(jìn)城市更新，在打造宜居韌性智慧城市上見實(shí)效。大力實(shí)施城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)治理，統(tǒng)籌地下與地上、老城“+公園”、新城“公園+”，加快建設(shè)公園城市、海綿城市、智慧城市。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。等高對接市主城區(qū)發(fā)展。以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)總體規(guī)劃編制。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，全面規(guī)范各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。完善城市水系、綠道等專項(xiàng)規(guī)劃體系，不斷提升城市規(guī)劃水平。開展城南片區(qū)、姑溪河-青山河“兩河三岸”沿線等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)計(jì)，構(gòu)建“總體-片區(qū)-單元”城市設(shè)計(jì)體系。
提升功能品質(zhì)。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目26個(gè)。完成太平府路、于湖路海綿化改造。穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)排水管網(wǎng)、老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。實(shí)施五星佳苑等9個(gè)小區(qū)二次供水改造。加快南部安置房北片區(qū)、黃山小區(qū)安置房二期等安置房建設(shè)。加快推進(jìn)尼山、白纻山環(huán)境整治提升。改造提升城市閱讀空間4座，新建健身步道10公里、口袋公園3個(gè)，新增城區(qū)公共停車位1500個(gè)以上、充電樁300個(gè)以上，著力打造15分鐘“閱讀圈、健身圈、生活圈”。
強(qiáng)化精細(xì)治理。持續(xù)推進(jìn)爭創(chuàng)“最干凈城市”三年行動(dòng)，打造示范街區(qū)1個(gè)、示范小區(qū)10個(gè)、示范道路10條、示范公廁8座。繼續(xù)推進(jìn)全縣生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)城區(qū)垃圾分類設(shè)施全覆蓋。推深做實(shí)紅色物業(yè)行動(dòng)，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。常態(tài)長效推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，不斷提高全社會(huì)文明程度。
(四)著力推動(dòng)綠色發(fā)展，在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上見實(shí)效。深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)持破、立、轉(zhuǎn)并舉，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
聚焦“破”抓好污染防治。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作部署。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好秸稈禁燒和綜合利用，確保PM2.5濃度持續(xù)下降、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和入河排污口監(jiān)管，確保國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土持久戰(zhàn)，扎實(shí)開展“無廢城市”建設(shè)。
聚焦“立”抓好保護(hù)修復(fù)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好突出環(huán)境問題整改。認(rèn)真落實(shí)河湖長制、林長制，強(qiáng)化河湖智慧化監(jiān)管，推深做實(shí)長江“十年禁漁”，嚴(yán)厲打擊長江非法采砂行為。持續(xù)加強(qiáng)石臼湖自然保護(hù)區(qū)管理。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖一體保護(hù)。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，依法重拳打擊破壞環(huán)境行為。
聚焦“轉(zhuǎn)”抓好價(jià)值轉(zhuǎn)化。深挖李白文化、長江文化、圩田文化資源，一體推進(jìn)“旅游+文化+體育+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展。按照“微改造、精提升”的要求，精心打造“精致大青山”和江心生態(tài)島，加快推進(jìn)桃花精品民宿、“江星灘”生態(tài)休閑等文旅項(xiàng)目建設(shè)，真正讓當(dāng)涂綠水青山既有說頭、還有看頭、更有甜頭。
(五)著力推動(dòng)開放聯(lián)動(dòng)，在融入一體化發(fā)展上見實(shí)效。牢牢抓住長三角一體化發(fā)展的最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，大力實(shí)施長三角一體化攻堅(jiān)行動(dòng)，以“排頭兵”的姿態(tài)融入長三角一體化發(fā)展。
全面深化對接合作。持續(xù)開展學(xué)習(xí)德清“二三事”行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施一批對標(biāo)學(xué)習(xí)事項(xiàng)，做到思想理念、工作方法等高對接。深化與高淳在文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作。深化與上海臨港集團(tuán)合作，新引進(jìn)孵化企業(yè)25家以上，打造國家級(jí)孵化器。全力保障巢馬高鐵、寧馬城際、寧蕪鐵路擴(kuò)能改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，做好合杭高速、寧宣黃高速在當(dāng)涂設(shè)立出入口前期工作。加快新圍烏路建設(shè)，建成涂山大道東延工程。全力配合蕪湖市啟動(dòng)黃池大橋建設(shè)。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“滬蘇浙能干、我們就能干”的理念，全面落實(shí)省、市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入實(shí)施“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動(dòng)，做到好時(shí)不擾、難時(shí)出手，不叫不到、隨叫隨到。持續(xù)整合升級(jí)服務(wù)企業(yè)功能，完善為企辦實(shí)事清單，高效辦理企業(yè)訴求，更大力度幫助企業(yè)招引技術(shù)人才、用工和融資。設(shè)立綜合辦事窗口，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”。加快“無證明城市”建設(shè)，確保80%以上服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證明材料免提交。深入開展法治護(hù)航營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，推深做實(shí)“聯(lián)合執(zhí)法”等工作機(jī)制。更加自覺尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓廣大企業(yè)家在當(dāng)涂放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。
全面提升園區(qū)能級(jí)。繼續(xù)舉全縣之力支持當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)“一區(qū)四園”做大做強(qiáng)，編制園區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，加快產(chǎn)城一體發(fā)展，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。完善交通路網(wǎng)、人才公寓、商業(yè)服務(wù)、充電樁等基礎(chǔ)配套，進(jìn)一步提升承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的競爭力。支持李白文化旅游區(qū)推進(jìn)市場化運(yùn)營，做響李白文化園，大力發(fā)展民宿和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快寺山民宿、微景智能溫室花卉種植等項(xiàng)目建設(shè)。支持年陡鎮(zhèn)加快建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)工作再創(chuàng)新業(yè)績。支持泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展。
(六)著力促進(jìn)共同富裕，在保障和改善民生上見實(shí)效。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，大力實(shí)施共富促進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快打造“強(qiáng)富美好”先行區(qū)。
讓群眾獲得感更加充實(shí)。堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)”，完善“民聲呼應(yīng)”常態(tài)長效機(jī)制，滾動(dòng)推進(jìn)“民生實(shí)事”“關(guān)鍵小事”，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，建設(shè)“三公里”就業(yè)圈，打造“就在當(dāng)涂”服務(wù)品牌。加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)就業(yè)群體幫扶力度，爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人。啟動(dòng)縣工人文化宮建設(shè)。落實(shí)全民參保計(jì)劃，提升社會(huì)保障水平。完善多層次養(yǎng)老和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)設(shè)施效益，新增幼兒托位560個(gè)。聚焦最困難優(yōu)先，精準(zhǔn)做好農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測對象幫扶工作。深化拓展縣域結(jié)對幫扶泗縣工作。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。
讓群眾幸福感更可持續(xù)。全面落實(shí)“雙減”政策，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，改擴(kuò)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1所，統(tǒng)籌資源新增公辦幼兒園學(xué)位700個(gè)，建成城北小學(xué)、太白初級(jí)中學(xué)綜合樓，全力爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，加快當(dāng)涂經(jīng)貿(mào)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。支持馬鞍山學(xué)院發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)健康當(dāng)涂建設(shè)，深入推進(jìn)縣人民醫(yī)院緊密型縣域醫(yī)共體省級(jí)示范建設(shè)，支持縣人民醫(yī)院與皖南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院共建省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。健全多層次醫(yī)療保障體系，完善職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。深入推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，加強(qiáng)洞陽東吳墓、花云墓、馬鞍山八十六醫(yī)院、當(dāng)涂飯店、太平商場等文物和近現(xiàn)代建筑的保護(hù)利用，傳承當(dāng)涂歷史、延續(xù)當(dāng)涂文脈、留住當(dāng)涂記憶。
讓群眾安全感更有保障。深化“法治當(dāng)涂”“平安當(dāng)涂”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，新增省級(jí)民主法治示范村2個(gè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，建成縣應(yīng)急指揮中心、消防應(yīng)急救援指揮中心。啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本三年攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。嚴(yán)格防范房地產(chǎn)市場、意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步化解政府債務(wù)。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真落實(shí)“信訪門診”和閱批群眾來信等制度，持續(xù)化解信訪積案。
高質(zhì)量完成全國第五次經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、國防動(dòng)員、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、供銷、工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘疾人和紅十字等工作。
三、加強(qiáng)有為政府建設(shè)
各位代表，發(fā)展的重任、人民的期盼，對政府工作提出了更高要求，我們必須強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，樹牢為民宗旨，堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”，全力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)定對黨忠誠。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，不折不扣落實(shí)中央及省、市委決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決定，重大情況及時(shí)向縣委報(bào)告。
堅(jiān)定依法行政。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議和政協(xié)提案。全面推進(jìn)依法治縣，全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、合法性審查和重大事項(xiàng)集體決策等制度。堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善政府履約踐諾機(jī)制。做好新時(shí)代政務(wù)公開工作，讓權(quán)力運(yùn)行更陽光。
堅(jiān)定務(wù)實(shí)勤政。樹立和踐行正確的政績觀，提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界，把主要精力放在抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓民生上，把更多心思花在爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金、爭試點(diǎn)上。大興調(diào)查研究，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重問題導(dǎo)向，事不避難、求真務(wù)實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省委“五大”“六破六立”和市委“五問”要求，持續(xù)提升行政效能，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，以政府工作的效能指數(shù)換取全縣發(fā)展的上升指數(shù)、人民群眾的幸福指數(shù)、市場主體的滿意指數(shù)。
堅(jiān)定廉潔從政。深化廉潔政府建設(shè)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履職。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)治理全流程管理，加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，扎緊管權(quán)管人管事的制度籠子。習(xí)慣過“緊日子”，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，把有限財(cái)力用在助企業(yè)、惠民生、促發(fā)展上，切實(shí)發(fā)揮公共資金使用效益。
各位代表，大道至簡，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，為全力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的幸福當(dāng)涂而團(tuán)結(jié)奮斗!
