（遼寧?。?024年鳳城市人民政府工作報(bào)告
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，是疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是全市人民共同走過(guò)的極不平凡、值得銘記的奮斗之年。
一年來(lái)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌“十個(gè)方面新突破”，實(shí)施了一系列擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新的舉措，解決了一些歷史性、關(guān)鍵性難題，辦成了許多群眾關(guān)切的大事要事，全面振興新突破三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
——這是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的一年。
我們堅(jiān)決落實(shí)中央、省市、鳳城市委決策部署。有效應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、PPI及支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑等不利因素影響，“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在應(yīng)對(duì)超預(yù)期沖擊下穩(wěn)定向好。
預(yù)計(jì)：地區(qū)生產(chǎn)總值204億元，同比(下同)增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入12.6億元，增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資71.3億元，增長(zhǎng)15%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.3億元，增長(zhǎng)10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額14.7億元，增長(zhǎng)6%;實(shí)際利用內(nèi)資81.2億元，增長(zhǎng)19.2%;實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念，全力以赴擴(kuò)大有效投資。實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目77個(gè)，總投資148億元;超10億元項(xiàng)目3個(gè)，總投資60億元。制造業(yè)投資增長(zhǎng)66%。全年謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目100個(gè)，總投資491億元。開(kāi)展“走、請(qǐng)”招商引資活動(dòng)120次，新簽約重大項(xiàng)目31個(gè)，轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目28個(gè)，轉(zhuǎn)化率達(dá)90%。深化央地合作，簽約央地合作項(xiàng)目4個(gè)，意向標(biāo)的額100億元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效顯著提升，實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
我們堅(jiān)定融入“雙循環(huán)”，千方百計(jì)促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)。舉辦促銷(xiāo)活動(dòng)20次，拉動(dòng)消費(fèi)超億元。電商交易總額增長(zhǎng)5%，批發(fā)、住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)活力加速釋放。深度參與丹東“貿(mào)投會(huì)”，組織50余家企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)76次，簽訂外貿(mào)意向訂單9億元，完成二手車(chē)出口150臺(tái)，百余種重點(diǎn)商品遠(yuǎn)銷(xiāo)40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。深化對(duì)口合作，與江蘇省儀征市簽訂框架協(xié)議，促進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、融通發(fā)展。
——這是勇毅前行，全面深化改革取得新成效的一年。
我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化要素配置改革，行政服務(wù)更加規(guī)范、更富效率。省委第六巡視組反饋問(wèn)題及營(yíng)商環(huán)境“萬(wàn)件清理”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題按期整改?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，網(wǎng)辦率接近100%，市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)5.8%增長(zhǎng)。高效落實(shí)“容缺開(kāi)工”“會(huì)議跟著項(xiàng)目走”等服務(wù)性保障制度，規(guī)委會(huì)通過(guò)項(xiàng)目81個(gè)，項(xiàng)目審批效率提高20%以上。投入3.86億元，供地836.4畝，為13個(gè)重大項(xiàng)目加速落地提供要素保障。
我們堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，市場(chǎng)主體更有信心、更具活力。搭建“政銀企”橋梁，助力實(shí)體企業(yè)融資22億元。實(shí)施惠企政策直達(dá)快享，減免緩繳稅費(fèi)9400萬(wàn)元，落實(shí)助企資金2000萬(wàn)元?？偼顿Y3億元的金宸礦業(yè)等國(guó)資入股項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。健康驛站改造為旅游接待中心，在平戰(zhàn)結(jié)合中實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值;啟動(dòng)鳳凰山旅游集團(tuán)上市計(jì)劃;國(guó)資集團(tuán)承建重大項(xiàng)目12個(gè)，產(chǎn)值達(dá)3.9億元。整合優(yōu)質(zhì)資源，破解證照不全等歷史遺留問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)直接增值3億元。
我們牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，深化財(cái)稅金融體制改革，財(cái)政政策更具質(zhì)效、更加普惠。熟練運(yùn)用國(guó)家、省財(cái)政金融政策，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持超30億元，增長(zhǎng)6%。壓縮一般性支出3000萬(wàn)元，盤(pán)活處置國(guó)有閑置資產(chǎn)1.8億元，商品林等項(xiàng)目融資7.7億元，財(cái)政收支矛盾有所緩解。新增信貸投放33億元，存貸款余額分別增長(zhǎng)9.8%、15.1%，存貸比達(dá)45.9%，增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。編制債務(wù)化解方案，窮盡辦法化解歷史債務(wù)12億元，社會(huì)面對(duì)信用政府建設(shè)更具信心。
——這是質(zhì)效并舉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐的一年。
我們統(tǒng)籌實(shí)施“三篇大文章”，打造現(xiàn)代化工業(yè)體系。實(shí)施老原新項(xiàng)目45個(gè)，總投資53億元。落實(shí)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，凈增規(guī)上企業(yè)10戶，培育庫(kù)企業(yè)達(dá)24戶。實(shí)施技改項(xiàng)目35個(gè)，建成投產(chǎn)14個(gè)，新增產(chǎn)值1.1億元。工業(yè)固投完成20億元，技改投資完成7.6億元，占比達(dá)38%。新備案雛鷹、瞪羚企業(yè)3戶，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家，省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)36家，省、市實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟達(dá)到42個(gè)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超5000萬(wàn)元。
我們聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，打好園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗。高校科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)實(shí)施;智能制造產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)企業(yè)入駐;省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，5家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟覆蓋三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，有效發(fā)明專利77件。盤(pán)活廠房5000平方米、整理土地1000畝，新入駐千萬(wàn)元以上企業(yè)14戶;工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元，增長(zhǎng)25.5%;招商引資完成21億元，增長(zhǎng)15.4%。省內(nèi)考核實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文旅振興，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新支柱。編制“文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案”，央視《對(duì)話》欄目報(bào)道鳳城旅游現(xiàn)象。完成高鐵東站廣場(chǎng)改擴(kuò)建、游客集散中心、叆陽(yáng)歷史陳列館項(xiàng)目，文旅基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。舉辦“丹東·鳳城旅游黃金季”系列活動(dòng)，撬動(dòng)旅游綜合收入6億元。鳳凰山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建開(kāi)篇破題，總投資6000萬(wàn)元的304國(guó)道移改路段建成通車(chē);總投資10.5億元的鳳凰山北入口項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);玉龍湖景區(qū)納入鳳凰山景區(qū)規(guī)劃整體發(fā)展，拉開(kāi)了鳳城山水畫(huà)卷。
——這是城鄉(xiāng)融合，美麗鳳城建設(shè)展現(xiàn)新面貌的一年。
我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村更加宜居宜業(yè)。耕地面積保持103.5萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積分別增長(zhǎng)2.3%、7%，完成“一噴多促”57.1萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量突破30萬(wàn)噸。舉辦“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”發(fā)布會(huì)，建設(shè)省級(jí)柞蠶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)40億元。創(chuàng)建17個(gè)省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
我們加力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，文明城市更添魅力。投入3000萬(wàn)元，完成創(chuàng)城二期及群眾熱點(diǎn)民生實(shí)事改造工程;清理違建71處，新增停車(chē)位580個(gè)，垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋。投入4270萬(wàn)元，完成老舊小區(qū)改造工程;投入2.5億元，完成102公里國(guó)省干線工程，新改建農(nóng)村公路120公里、橋梁41座。文明城市創(chuàng)建爭(zhēng)先進(jìn)位，“十一煙火秀”魅力綻放，“黃金大道”扮靚秋日街景，城鄉(xiāng)更具文明和諧之美。
我們堅(jiān)決守牢生態(tài)紅線，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決實(shí)施“能耗雙控”，單位GDP電耗下降9%。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進(jìn)，投入4.3億元，實(shí)施秸稈綜合利用、八道河等河道治理和污水處理項(xiàng)目;礦山復(fù)綠完成1400畝，退化林分修復(fù)7500畝;建設(shè)綠色礦山6座;垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)營(yíng);空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)330天;國(guó)考斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)優(yōu)良率100%。鳳城山清水秀，天更藍(lán)。
——這是人民至上，增福祉惠民生回應(yīng)新期待的一年。
我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)共同富裕，幸福感成色更足。民生領(lǐng)域支出31億元，占比83%。城鄉(xiāng)救助政策按省定標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。投入2470萬(wàn)元，完成4個(gè)集鎮(zhèn)區(qū)供水工程，農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)93.4%。投入960萬(wàn)元，實(shí)施智慧供熱升級(jí)改造工程，供暖質(zhì)量顯著提升。投入1500萬(wàn)元，完成工人文化宮修繕提升項(xiàng)目;開(kāi)展話劇《不朽》等主題文化活動(dòng)50余次;組織U17籃球聯(lián)賽等各類(lèi)體育賽事30余場(chǎng)。社會(huì)事業(yè)更加公平普惠。
我們?nèi)嫣嵘卜?wù)，獲得感更可持續(xù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人;城、鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建成率分別達(dá)80%、82%;普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)98.1%。重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有效運(yùn)行;完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基行動(dòng)”66家;婦幼中心異地新建項(xiàng)目主體完工;家庭醫(yī)生登記達(dá)400名;鳳凰醫(yī)院西院區(qū)投入使用。投入4800萬(wàn)元，實(shí)施45所學(xué)校義務(wù)教育能力提升項(xiàng)目;完成鳳城市教師進(jìn)修學(xué)校異地新建項(xiàng)目;鳳城一中保持本科上線率100%，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
我們著力補(bǔ)齊民生短板，安全感更有保障。辦復(fù)人大代表建議87件、政協(xié)委員提案85件，辦結(jié)率、滿意率實(shí)現(xiàn)“雙百”。常態(tài)化保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，破獲十類(lèi)涉黑涉惡案件52起。投入2500萬(wàn)元，化解信訪積案715件;基層評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)化解基層矛盾糾紛1405件，化解率98%;全市刑事犯罪發(fā)案率降至歷史最低點(diǎn)。完成11項(xiàng)水毀修復(fù)工程，保障1499名受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。森林防火實(shí)現(xiàn)“兩無(wú)一控”，非煤礦山重點(diǎn)縣工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全年工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
各位代表，2023年是我們打贏三年防疫戰(zhàn)后，繼而實(shí)施三年新突破的首戰(zhàn)年，首戰(zhàn)首勝，成之惟艱。
我們始終絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，大興調(diào)查研究，黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制有效落實(shí)，法治政府、誠(chéng)信政府、效率政府、廉潔政府建設(shè)取得積極成效，隊(duì)伍得到的鍛煉彌足珍貴。
我們始終爭(zhēng)創(chuàng)一流。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等重點(diǎn)工作位于全市前列，丹東“項(xiàng)目年”的多項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。我們獲得全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、遼寧省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域、“鳳城蠶蛹”知名區(qū)域公用品牌等國(guó)家、省市榮譽(yù)稱號(hào);縣域?qū)嵙︻A(yù)計(jì)位列全省第9位，穩(wěn)居第一方陣。
我們始終敢于斗爭(zhēng)。堅(jiān)決與阻礙民生事業(yè)發(fā)展、阻礙項(xiàng)目落地建設(shè)、阻礙企業(yè)健康運(yùn)行的一切人和事作斗爭(zhēng)。深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公百余次，打破條條框框、傳統(tǒng)思維，強(qiáng)力助推發(fā)展，百歲山、鳳凰醫(yī)養(yǎng)、圣泉鳳凰城等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。我們依法依規(guī)實(shí)施東方紅小學(xué)城東分校項(xiàng)目的強(qiáng)制征遷工作;兜底保障698套“保交樓”按時(shí)交付，在斗爭(zhēng)中增進(jìn)民生福祉，市政府年初承諾的十件民生實(shí)事全部莊重兌現(xiàn)。
各位代表，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于上級(jí)黨委政府把關(guān)領(lǐng)航，得益于市委帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奮斗，得益于市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持，我們將始終心存感恩，保持定力，繼續(xù)昂揚(yáng)向上、擴(kuò)大戰(zhàn)果。
在此，我代表市政府，向全市人民，人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐鳳部隊(duì)、武警官兵，向一直以來(lái)關(guān)心支持鳳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大;三次產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不足，科創(chuàng)能力薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢;開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)出度不高、開(kāi)放度不足，新興產(chǎn)業(yè)還未形成集群效應(yīng);諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，幫扶舉措還需更加務(wù)實(shí)具體;城市東西部開(kāi)發(fā)布局不夠均衡，管理不夠精細(xì)，給群眾釋放的公共空間有待拓展;財(cái)政收支矛盾依然突出，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在短板;部分干部職工專業(yè)素養(yǎng)、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神還未適應(yīng)新形勢(shì)新要求。對(duì)此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是鳳城市撤縣設(shè)市三十周年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，打造新時(shí)代遼寧“六地”的開(kāi)局之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，做好明年工作意義重大、使命光榮。
2024年政府的總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，牢牢把握鳳城在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持“三個(gè)相結(jié)合”，咬定目標(biāo)不放松，科學(xué)干、創(chuàng)新干、帶頭干、同心干，加快建設(shè)“活力、美麗、幸福新鳳城”，奮力推動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng)連戰(zhàn)連捷。
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比(下同)增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)14%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)50%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)在以下五方面取得新突破。
(一)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在構(gòu)建具有鳳城特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。抓牢創(chuàng)新主體培育，落實(shí)企業(yè)科技研發(fā)金融支持政策，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人130人;培育創(chuàng)新聯(lián)合體，新增省市級(jí)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心2家、實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟2家，雛鷹、瞪羚企業(yè)3家。加大規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)占比，力爭(zhēng)超60%，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)40家，“專精特新”企業(yè)6家，打造更多數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。加速科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合，力爭(zhēng)在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上突破一批基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)渡轉(zhuǎn)化。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極布局新型工業(yè)化。加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，滾動(dòng)實(shí)施格汝特汽研等技改項(xiàng)目30個(gè)，落地投產(chǎn)11個(gè)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值2億元。著力補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化規(guī)上企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，扶持?jǐn)U市場(chǎng)、搶訂單、降成本，推動(dòng)正增長(zhǎng)企業(yè)覆蓋率達(dá)90%以上。抓牢產(chǎn)業(yè)鏈配套，與瑞立集團(tuán)深化多元合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，放大增壓器及汽車(chē)零部件集群效應(yīng)。擴(kuò)大“小升規(guī)”培育庫(kù)，儲(chǔ)備企業(yè)50家以上，推動(dòng)凈增規(guī)上企業(yè)10戶以上。緊盯新支撐，培育扶持軍民融合產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng);強(qiáng)力推進(jìn)高校院所轉(zhuǎn)化中心、捷焓新材料、百歲山、遼豐生物科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存量煥新、增量升級(jí)，鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持強(qiáng)本固基，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、本地企業(yè)是地方發(fā)展壓艙石，要著力鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。強(qiáng)力落實(shí)全國(guó)非煤礦山重點(diǎn)縣攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌整合，謀劃培育規(guī)?；驒C(jī)械化、智能化、信息化轉(zhuǎn)型，小型礦山企業(yè)要“達(dá)標(biāo)保留一批、改造升級(jí)一批、整合重組一批、淘汰關(guān)閉一批”，完成階段性任務(wù)。深挖資源價(jià)值，深耕礦產(chǎn)品采選加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、增壓器及汽車(chē)零部件、文化旅游等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)，謀劃扶持措施，推進(jìn)混合所有制改革，國(guó)有資本適當(dāng)布局入股，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力;制定專項(xiàng)招商優(yōu)惠政策，努力打通上下游，在延鏈補(bǔ)鏈中實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把資源的附加值留在鳳城，用在鳳城。
堅(jiān)持融合發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。深入推進(jìn)全域旅游、鳳凰山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。推動(dòng)天鍋古洞、愛(ài)河公園等A級(jí)景區(qū)升A，提高旅游品質(zhì)。打造“大康養(yǎng)”體系，統(tǒng)籌東湯、劉家河、草河溫泉資源，加力推進(jìn)圣泉鳳凰城、鳳凰醫(yī)養(yǎng)、山東溝溫泉等康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)謀劃醫(yī)護(hù)學(xué)院，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)避暑旅游目的地、天然氧吧項(xiàng)目，打造東北地區(qū)最佳康養(yǎng)目的地城市。編制鳳城冰雪旅游規(guī)劃，謀劃冰雪項(xiàng)目7個(gè)，推動(dòng)遼寧延孝康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目落地開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)冰雪與溫泉旅游融合發(fā)展。實(shí)施大宗商品“促消費(fèi)”活動(dòng)20次以上，培育限上企業(yè)10家。做大出口平臺(tái)，組織外貿(mào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)100場(chǎng)次以上;實(shí)施代理轉(zhuǎn)自營(yíng)、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口計(jì)劃，爭(zhēng)取更多進(jìn)出口額。
(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
踐行大食物觀，提高糧食綜合生產(chǎn)力。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。確保糧食播種面積80萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝、黑土地保護(hù)等項(xiàng)目10萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量超29萬(wàn)噸。推動(dòng)小漿果、食用菌、中藥材等特色種植業(yè)發(fā)展壯大，肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，保持主要作物良種全覆蓋。全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，新增合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)30家;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，爭(zhēng)取涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款指標(biāo)8000萬(wàn)元，穩(wěn)定種糧收入預(yù)期，提升農(nóng)民種糧積極性;完成總投資960萬(wàn)元的糧庫(kù)修繕項(xiàng)目，儲(chǔ)備糧油1.1萬(wàn)噸，確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙稀⒖康米 ?/span>
樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推動(dòng)宏大生態(tài)養(yǎng)殖、無(wú)抗綠色牛肉食品產(chǎn)業(yè)集群等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東升牧業(yè)、皓陽(yáng)牧業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)柞蠶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取革命老區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目落戶鳳城。打造農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，謀劃建設(shè)草河現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造園，推動(dòng)耕、種、收綜合機(jī)械化率達(dá)到93%以上。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，確保農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)產(chǎn)值超40億元。打造通遠(yuǎn)堡50億級(jí)肉食雞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)耘墾牧業(yè)、遼豐禽業(yè)等11家龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加技改投入，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);統(tǒng)籌推進(jìn)“兩品一標(biāo)”，發(fā)揮“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”“鳳城蠶蛹”品牌效應(yīng)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，建設(shè)并完善146個(gè)電商綜合服務(wù)站服務(wù)基層功能，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化環(huán)境治理，突出城鄉(xiāng)山水生態(tài)美。安排經(jīng)費(fèi)保障，常態(tài)化實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治行動(dòng)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村25個(gè)。項(xiàng)目化實(shí)施“林田湖草沙”一體化治理，中央、省環(huán)保督察及國(guó)家森林督查問(wèn)題按期整改;開(kāi)展林業(yè)“兩亂”專項(xiàng)治理，森林撫育6萬(wàn)畝，謀劃啟動(dòng)總投資10億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目;審慎審批沿河畜禽養(yǎng)殖，謀劃實(shí)施總投資1.6億元的河道治理項(xiàng)目3個(gè);謀劃啟動(dòng)總投資1500萬(wàn)元的草河濕地保護(hù)展示項(xiàng)目;規(guī)范實(shí)施砂石經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，推動(dòng)合理開(kāi)發(fā)利用。完成礦山復(fù)綠1100畝，建設(shè)綠色礦山2座、綠色工廠2家，謀劃清潔能源項(xiàng)目4個(gè)，加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建取得扎實(shí)成效。
(三)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，在建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系上實(shí)現(xiàn)新突破。
擴(kuò)大有效投資，只爭(zhēng)朝夕攻項(xiàng)目。堅(jiān)定不移落實(shí)“項(xiàng)目年”制度性安排，與時(shí)間賽跑，搶抓“政策紅利年”。開(kāi)復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目65個(gè)，力爭(zhēng)達(dá)到70個(gè)，投資總額203億元。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“9·7”重要講話精神，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目107個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目70個(gè)，投資總額676.5億元。以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目承接政策，謀劃增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目69個(gè)，一般債、地方債項(xiàng)目9個(gè)，力爭(zhēng)解決資金需求9.9億元。深化“走、請(qǐng)”招商成果，簽約轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目32個(gè)，投資總額35億元。啟動(dòng)、實(shí)施央地合作項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資228.5億元。實(shí)施融資項(xiàng)目3個(gè)，預(yù)期融資4.5億元。27個(gè)市直部門(mén)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取上級(jí)資金全覆蓋;21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元以上新建項(xiàng)目全覆蓋，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
狠抓園區(qū)建設(shè)，打好發(fā)展陣地戰(zhàn)。深化體制機(jī)制改革，組建高效、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造“兩解一代升級(jí)版”，保障開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目18個(gè)，竣工達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，固投增長(zhǎng)30%，產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。加快建設(shè)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目;實(shí)施污水處理、道路管網(wǎng)等配套設(shè)施項(xiàng)目，騰換廠房5000平方米、新整理土地600畝，落實(shí)“飛地項(xiàng)目”2個(gè)，承載力、集聚度實(shí)現(xiàn)躍升。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展與儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共建合作，目標(biāo)招商、以商招商、共建招商，力爭(zhēng)新入駐延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè)12戶。廣泛與高等院校等科技創(chuàng)新主體合作，構(gòu)建“政產(chǎn)研”金三角模式，打造創(chuàng)新洼地，力爭(zhēng)落戶“帶土移植”項(xiàng)目4個(gè)，滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建成功，省內(nèi)考核爭(zhēng)先進(jìn)位。
集聚優(yōu)質(zhì)要素，構(gòu)建開(kāi)放橋頭堡。傾力承接省市經(jīng)濟(jì)政策體系，確保專班對(duì)接、精準(zhǔn)高效。實(shí)施融資暢通工程，力爭(zhēng)新增貸款25億元。盡力壓低企業(yè)水、電、氣、用工等生產(chǎn)要素價(jià)格;啟動(dòng)征地1074畝，工業(yè)用地供應(yīng)248畝，供地指標(biāo)足額保障。培育壯大國(guó)資國(guó)企，按節(jié)點(diǎn)實(shí)施鳳凰山集團(tuán)上市計(jì)劃;推動(dòng)國(guó)資集團(tuán)雙A評(píng)級(jí)，力爭(zhēng)承接重大項(xiàng)目2個(gè)，利潤(rùn)、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。破解國(guó)有資產(chǎn)證照不全等歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企規(guī)模破百億元。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)，總投資5.9億元;爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)環(huán)境部環(huán)保型基礎(chǔ)設(shè)施EOD項(xiàng)目，總標(biāo)的30億元;新建5G基站230座，謀篇布局新能源汽車(chē)充電樁、智慧交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施，為承接政策、承載重大項(xiàng)目做足一切準(zhǔn)備。
(四)積極增進(jìn)民生福祉，在提高人口整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。
以更有溫度的社會(huì)保障涵養(yǎng)高尚品德。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，落實(shí)援企穩(wěn)崗減負(fù)政策，高質(zhì)量舉辦就業(yè)活動(dòng)30場(chǎng)次，建立“零工市場(chǎng)”，募集見(jiàn)習(xí)崗位140個(gè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)總數(shù)超7000人。穩(wěn)妥推進(jìn)公積金均衡覆蓋;養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別穩(wěn)定在62.5%、95%以上;落實(shí)“醫(yī)保便民十二辦”，異地就醫(yī)直接結(jié)算;以購(gòu)置、新建等方式，探索建設(shè)保障性住房;完成300戶困難家庭適老化改造;提升退役軍人、婦女兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障水平;進(jìn)一步推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，抓好防止返貧監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶措施，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。讓困難家庭有溫暖、青年人減負(fù)擔(dān)、特殊群體生活更安心。
以更趨完備的公共服務(wù)吸引留用人才。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”;落實(shí)公立醫(yī)院藥品零差價(jià)，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督，杜絕“以藥養(yǎng)醫(yī)”;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)示范縣，推動(dòng)緊密型醫(yī)共體達(dá)到3個(gè)，切實(shí)提高醫(yī)療均等化水平。持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，職教中心探索鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè);全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。構(gòu)建“一老一幼”服務(wù)體系，安排高齡補(bǔ)貼預(yù)算超400萬(wàn)元;新增養(yǎng)老床位150張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)60%。落實(shí)生育支持措施，生育政策、補(bǔ)貼頂格保障，推動(dòng)適齡人群想生、能生、敢生。強(qiáng)化落實(shí)“鴨綠江英才計(jì)劃”“鳳凰歸巢、梧桐計(jì)劃”，置頂人才需求，為人才打造高品質(zhì)生活場(chǎng)景。
以更富責(zé)任的治理體系提升文明素養(yǎng)。常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建全國(guó)文明城市，縱深推進(jìn)道路交通“三治”行動(dòng)，開(kāi)展學(xué)校周邊擁堵綜合治理8所以上，新增路口渠化改造1個(gè)。開(kāi)展違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保動(dòng)態(tài)清零。升級(jí)基層治理平臺(tái)，加快社會(huì)治理向數(shù)據(jù)分析型、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。升級(jí)改造氣象觀測(cè)設(shè)備和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患全鏈條閉環(huán)管理體系，確保鳳城平安。扎實(shí)開(kāi)展基層矛盾調(diào)解處置，推動(dòng)信訪案件減存控增。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。
以更具質(zhì)感的城市品位厚植文化底蘊(yùn)。統(tǒng)籌功能、文化、顏值，契合群眾最直觀的感受和期盼。實(shí)施城市更新項(xiàng)目3個(gè);打通鳳凰東街東西道路，推動(dòng)城東新區(qū)綢廠部分路段與振興東街巷路聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施山東街東段道路，謀劃城西路網(wǎng)，暢通城市循環(huán)。完成砬子溝河道治理工程，提升群眾居住質(zhì)量。實(shí)施鳳山路排水管線及公安路等3個(gè)積水點(diǎn)改造工程，補(bǔ)齊城市短板。在綢廠原址建設(shè)鳳城記憶公園項(xiàng)目，啟動(dòng)謀劃鳳城博物館、工業(yè)博覽館、城市規(guī)劃館，尋回一代人的記憶。依托“黃金大道”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“四季城市網(wǎng)紅打卡地”，讓斑馬線都變成風(fēng)景。貫徹國(guó)土空間規(guī)劃，城市建設(shè)與鳳城山水呼應(yīng)，“天空沒(méi)有高度，一眼望穿碧水”，打造丹東最有質(zhì)感的浪漫小城。
各位代表，市政府堅(jiān)持以人民為中心，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，謀劃了新一年的“十項(xiàng)民生實(shí)事”。
1.提高公共醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)施第二人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓異地新建項(xiàng)目;持續(xù)實(shí)行“窩溝封閉”“兩癌篩查”“孕優(yōu)檢查”“老年人健康監(jiān)測(cè)”等免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)。
2.推動(dòng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡，謀劃推進(jìn)鳳城七中、鳳凰城街道中心小學(xué)、青城子鎮(zhèn)中心小學(xué)、邊門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)等10所學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備更新和校舍、操場(chǎng)改造工程。
3.補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施部分背街小巷、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。
4.改善群眾居住環(huán)境，實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，改造小區(qū)11個(gè)，樓房69棟。
5.提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，新改建和維修改造農(nóng)村公路145.8公里，橋梁35座;安裝生命安全防護(hù)工程鋼護(hù)欄1.3萬(wàn)米。
6.暢通交通路網(wǎng)，推進(jìn)丹霍線一面山道口平改立、鳳山小學(xué)道口平改立橋梁工程;完成饒蓋線42.7公里路面修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程。
7.確保飲水安全，持續(xù)提升農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率，謀劃賽馬、弟兄山、雞冠山鎮(zhèn)等10個(gè)集中供水工程，完成頭臺(tái)子村、石城鎮(zhèn)2個(gè)集中供水工程。
8.健全防災(zāi)體系，完成基層社會(huì)治理數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域自然災(zāi)害隱患衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。
9.強(qiáng)化防汛能力，力爭(zhēng)完成八道河(劉家河—大堡段)、飲馬河(邊門(mén)段)河道治理工程、大洋河左岸沙里寨防洪工程。
10.點(diǎn)亮城市道路，完成學(xué)校門(mén)口路燈建設(shè)79基，照亮孩子回家路;實(shí)施鳳山路路燈維修改造工程，謀劃推進(jìn)東環(huán)路路燈建設(shè)工程。
(五)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，在優(yōu)化政治生態(tài)打造有為政府上實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)化為政之道，做政治過(guò)硬的政府。深學(xué)篤行黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“9·7”重要講話精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署，把市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作始終，著力將市委推動(dòng)發(fā)展的“戰(zhàn)略決策”，一體轉(zhuǎn)化為落地見(jiàn)效的“戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行”，竭盡所能爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)，再創(chuàng)建一批國(guó)家、省市典型經(jīng)驗(yàn)、特色品牌，確?！叭晷袆?dòng)”連戰(zhàn)連捷。
提升實(shí)干之效，做能力過(guò)硬的政府。全力打造營(yíng)商環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“六種意識(shí)”，發(fā)揚(yáng)“五種精神”，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念，建立企業(yè)瓶頸問(wèn)題、民生重點(diǎn)事項(xiàng)直通車(chē)制度，重大問(wèn)題直達(dá)市政府，限期解決。構(gòu)建“提前辦、模擬辦、容缺辦、同步辦、不見(jiàn)面辦”行政審批體系，深化重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”模式，推動(dòng)行政審批“一攬子受理，一下子辦成”。要“親而有度、清而有為”，依法依規(guī)大膽為干部群眾，為企業(yè)、企業(yè)家“站臺(tái)”;要持續(xù)實(shí)行“兩查一追”機(jī)制，堅(jiān)決打通項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展“中梗阻”，以戰(zhàn)斗精神持續(xù)奮斗，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府系統(tǒng)最鮮明特征、最突出標(biāo)志。
弘揚(yáng)清正之風(fēng)，做作風(fēng)過(guò)硬的政府。始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省市相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改。著力建設(shè)法治政府、陽(yáng)光政府，加強(qiáng)政府投資工程、公共資源交易、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”，深化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出縮減10%，把有限財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，推動(dòng)“三年行動(dòng)”成效更多、更公平地惠及人民群眾。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，干則必成。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共鳳城市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，扛起使命、敢為先鋒、勇立潮頭，奮力推進(jìn)“活力、美麗、幸福新鳳城”建設(shè)取得新突破，為打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”貢獻(xiàn)鳳城力量。
