（安徽?。?024年宿州市埇橋區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年1月9日在宿州市埇橋區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 楊松濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)“四區(qū)兩基地”，奮力沖刺“三爭(zhēng)”目標(biāo)，加壓奮進(jìn)、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)，入選2023全國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值785億元、增長(zhǎng)5.8%;一般公共預(yù)算收入38.2億元、增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)定不移建項(xiàng)目，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)周調(diào)度工作機(jī)制，國(guó)藥設(shè)備、騰云材料等42個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，精久裝備、統(tǒng)達(dá)家居等51個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，朔源節(jié)水、德美材料等26個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，省億元以上項(xiàng)目年度完成投資163億元，獲全省投資“賽馬”激勵(lì)。制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)深入實(shí)施，新開(kāi)工制造業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，實(shí)施“1525”技改項(xiàng)目40個(gè)，工業(yè)投資、技改投資增速均超60%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速推廣，5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目上線投產(chǎn)，658家中小微企業(yè)入駐省級(jí)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。陸盾機(jī)械獲評(píng)國(guó)家級(jí)“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)。企業(yè)小升規(guī)、規(guī)改股進(jìn)程不斷加快，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家、省級(jí)專精特新企業(yè)14家，8家企業(yè)在省股交中心掛牌。
(二)全力以赴強(qiáng)招引，發(fā)展動(dòng)能加速積蓄。完善十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化以商招商、基金招商，在全市率先成立青年招商戰(zhàn)隊(duì)，組建北京、蘇州、深圳3個(gè)駐外招商機(jī)構(gòu)。舉辦埇橋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(宿州)綠色家居與智能制造創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等大型招商活動(dòng)，新簽約夢(mèng)陽(yáng)氣動(dòng)、中閩重工等億元以上項(xiàng)目50個(gè)，利用省外資金超180億元。全力破解要素制約，爭(zhēng)取市級(jí)預(yù)留用地指標(biāo)689畝，以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓工業(yè)用地1110畝，福天使門(mén)業(yè)、國(guó)藥健康園等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。加快實(shí)施“才薈埇成”行動(dòng)，優(yōu)化招才引智“20條”政策，扎實(shí)開(kāi)展“博士專家進(jìn)埇橋”活動(dòng)，組建埇橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院，引進(jìn)博士專家52名，入選省級(jí)人才計(jì)劃3人，獲批省級(jí)院士工作站2個(gè)。
(三)持之以恒抓“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村振興提速增效?？阜€(wěn)糧食安全重任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量突破233.6萬(wàn)噸，順利實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。加快建設(shè)種業(yè)強(qiáng)區(qū)，國(guó)家玉米改良中心安徽分中心落戶埇橋，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆生物育種研究中心入駐種業(yè)小鎮(zhèn)，建成小麥、大豆良種繁育基地28萬(wàn)畝，入選全國(guó)大豆、玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。扎實(shí)做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，宿州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，培育規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%。深入開(kāi)展人居環(huán)境提升“擂臺(tái)賽”，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村8個(gè)，完成農(nóng)村改廁6220戶，創(chuàng)評(píng)美麗庭院3500戶。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，投入財(cái)政銜接資金4.7億元，實(shí)施項(xiàng)目594個(gè)，脫貧群眾人均收入增長(zhǎng)14.8%。符離鎮(zhèn)獲評(píng)2023安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧提品質(zhì)，城市面貌加快改善。接續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，陳營(yíng)孜五期、宿州西站連接線等24個(gè)征收項(xiàng)目順利實(shí)施，糧干校西區(qū)、薛園新村等11個(gè)安置區(qū)交付使用，金星小區(qū)、市政小區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)改造完成。協(xié)同推進(jìn)符離新區(qū)、城東新區(qū)、宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)埇橋園建設(shè)，崔園路東延、符離第一安置區(qū)等15個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資70.1億元，城市格局更加優(yōu)化。紡織路東延跨鐵路立交建成通車(chē)，S305墩岳路完成修復(fù)改造，宿固高速、淮宿蚌城際鐵路等項(xiàng)目提速建設(shè)，新增公共充電樁385處、城市泊位1.5萬(wàn)個(gè)，群眾出行更加便利。持續(xù)激發(fā)城市活力，培育夜間消費(fèi)節(jié)點(diǎn)6個(gè)，打造“一刻鐘”便民生活圈10個(gè)、主題夜市商業(yè)街區(qū)3個(gè)。不斷提升精細(xì)化管理水平，創(chuàng)建全省“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)2個(gè)，打造文明菜市13個(gè)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。
(五)多措并舉促改革，開(kāi)放能級(jí)持續(xù)提升。全面深化“放管服”改革，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)19.1億元，“告知承諾、先證后核”模式走深走實(shí)，企業(yè)開(kāi)辦登記壓縮至4小時(shí)，新增市場(chǎng)主體3.3萬(wàn)戶。扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，36個(gè)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成組建，283項(xiàng)審批執(zhí)法權(quán)限有序賦權(quán)。深入實(shí)施“畝均論英雄”改革，處置閑置用地862畝，工業(yè)用地畝均效益不斷提升。積極探索金融創(chuàng)新，全省首筆線上“節(jié)水貸”落地埇橋。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)33.9%，新增高新技術(shù)企業(yè)27家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.2件。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，宿杭對(duì)接合作加速推進(jìn)，銅山—埇橋(蕭縣)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設(shè)，161項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到248億元。深度參與安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)宿州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)15家，進(jìn)出口總額達(dá)到2.1億美元，獲批全省綠色家居外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
(六)堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境，生態(tài)魅力更加彰顯。堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“五控”措施，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到264天。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，澥河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，方河治理工程順利完工，消除黑臭水體80條。鞏固提升林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)成果，完成人工造林5970畝，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目10個(gè)。桃溝鎮(zhèn)、永鎮(zhèn)鎮(zhèn)入選全省森林城鎮(zhèn)。綠色發(fā)展步伐加快，興晨永安風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)能大營(yíng)蘄縣光伏等3個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新能源發(fā)電總規(guī)模達(dá)到698兆瓦，闥闥晨瑞獲評(píng)國(guó)家級(jí)“綠色工廠”。符離大道沿線旅游項(xiàng)目“連點(diǎn)成線”，五柳風(fēng)景區(qū)入選“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(七)用心用情辦實(shí)事，民生保障精準(zhǔn)有力。暖民心10項(xiàng)行動(dòng)年度任務(wù)超額完成，50項(xiàng)民生實(shí)事全面實(shí)施，民生支出占財(cái)政總支出達(dá)到88.9%。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)30個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬(wàn)人。全力辦好人民滿意的教育，新增公辦園學(xué)位1920個(gè)、托位1870個(gè)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校舍44處，宿州應(yīng)用技術(shù)學(xué)校新校區(qū)投入使用。健康埇橋加快建設(shè)，市第一人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓順利竣工，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、國(guó)家級(jí)救治中心2個(gè)，灰古鎮(zhèn)、朱仙莊鎮(zhèn)、大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全省衛(wèi)生鎮(zhèn)。養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，完成特殊困難家庭居家適老化改造2272戶，建成老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)53處，全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)增至5個(gè)，總數(shù)位居全省第一。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，原創(chuàng)作品《汴水謠》榮獲省“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)鑄安提質(zhì)年”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?！叭诤稀薄耙故芯瘎?wù)”等機(jī)制全面推廣，群眾安全感不斷提升。深入推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān)，用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。社會(huì)文明程度不斷提高，紅十字基層組織實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，入選“中國(guó)好人”2人。大力支持駐軍部隊(duì)建設(shè)，區(qū)人武部獲評(píng)安徽唯一全國(guó)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)全面建設(shè)先進(jìn)單位。工會(huì)、共青團(tuán)、老干部、殘疾人、工商聯(lián)、婦女兒童、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。外事、檔案、氣象、供銷、地方志、民族宗教等工作取得新進(jìn)步。
在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，大興調(diào)查研究之風(fēng)，全區(qū)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍更加濃厚。全省縣級(jí)黨校(行政學(xué)院)分類建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在埇橋召開(kāi)。搭建“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)，辦結(jié)各級(jí)《民聲呼應(yīng)》反饋問(wèn)題197條，辦理“宿事速辦”12345政務(wù)服務(wù)便民熱線7.9萬(wàn)件。全省法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，行政復(fù)議體制改革加快實(shí)施。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表議案3件、建議191件，“聚民意，惠民生”建議589件，區(qū)政協(xié)委員提案262件。全面實(shí)施零基預(yù)算改革，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降859.7萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，政治生態(tài)持續(xù)凈化。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這一年，我們?nèi)ν苿?dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，入選全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百?gòu)?qiáng)、全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)、全省農(nóng)村電商示范縣。這一年，我們聚力創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得更好質(zhì)效，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零突破，成功創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，獲評(píng)全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)。這一年，我們著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科創(chuàng)成果激發(fā)更強(qiáng)活力，榮登全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)、全省科普示范區(qū)。這一年，我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉得到更多改善，獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)通過(guò)復(fù)審。成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大黨員、干部、群眾和離退休老同志，向駐埇部隊(duì)官兵、政法公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)，向所有關(guān)心支持埇橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2023年，外部形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟(jì)總體處于疫情沖擊后的恢復(fù)階段，企業(yè)投資預(yù)期不穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)活力不足，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)任務(wù)十分艱巨。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，難以經(jīng)受外部環(huán)境的沖擊，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難、部分企業(yè)停工停產(chǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入等4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到區(qū)十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共資源分布不均衡、供給不充分，民生保障水平與人民對(duì)美好生活的期盼還有差距。少數(shù)干部統(tǒng)籌能力不足、專業(yè)能力不夠、執(zhí)行能力不強(qiáng)，不想為、不會(huì)為、不敢為的作風(fēng)頑疾依然存在，個(gè)別領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，更是埇橋高質(zhì)量發(fā)展縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。歷史畫(huà)卷，在砥礪前行中鋪展;時(shí)代華章，在接續(xù)奮斗中繪就。做好新一年工作，必須樹(shù)立“勇于爭(zhēng)先、走在前列”的理念，拿出敢想敢干、敢打敢拼的姿態(tài)，抓主抓重抓關(guān)鍵、抓細(xì)抓實(shí)抓底線，全面提高首位度，爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展排頭兵。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神作為一切工作的根本遵循，一絲不茍貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程。
——必須強(qiáng)化首位擔(dān)當(dāng)。埇橋作為宿州發(fā)展的“推進(jìn)器”，肩負(fù)著當(dāng)好全市“打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”主力軍的重大責(zé)任，我們要認(rèn)清“一區(qū)擁城”的最大區(qū)情，找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，樹(shù)牢首位意識(shí)、強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)、堅(jiān)定進(jìn)取意識(shí)，打造“四區(qū)兩基地”，深耕“四大產(chǎn)業(yè)集群”，以宿遷市沭陽(yáng)縣為全方位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象，抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、皖北全面振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等機(jī)遇，奮起直追、換道超車(chē)，加速實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)埇橋這片“最近蘇北、最似蘇北”的區(qū)域加速“追趕蘇北”。
——必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)。埇橋正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、民生保障提質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)的關(guān)鍵階段，比以往任何時(shí)期都更需要凝聚干群合力，比以往任何時(shí)期都更需要政企攜手共進(jìn)。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，在辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療等一件件惠民實(shí)事中暖民心、聚民力，在辦好政策直達(dá)、擔(dān)保貸款、簡(jiǎn)政放權(quán)等一樁樁利企好事中優(yōu)環(huán)境、提效能，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體埇橋人民。
——必須樹(shù)牢底線思維。牢記思危方能居安、知憂才能克難，充分認(rèn)識(shí)整體實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、企業(yè)信心不足等困難，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)增速放緩、有效需求不足、“三?！敝С鲚^大等壓力，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事件、地方隱性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決守牢生態(tài)安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全底線，確保社會(huì)安寧、人民安康、發(fā)展安全。
2024年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，聚焦省委十一屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委常委會(huì)來(lái)宿現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，市委六屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委常委會(huì)赴埇橋現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“一條主線、五大行動(dòng)”，緊扣“四區(qū)兩基地”發(fā)展定位和“三爭(zhēng)”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力追趕蘇北、在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，譜寫(xiě)全面建設(shè)現(xiàn)代化美好埇橋新篇章。
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持一致;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，振奮精神、鼓足干勁，扎實(shí)做好以下七個(gè)方面工作。
(一)擴(kuò)大投資固根本，爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，聚力招大引強(qiáng)，擴(kuò)大有效投資，釋放消費(fèi)潛力，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基固本。
堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為主引擎，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，做大增量、擴(kuò)大總量。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)施土地增減掛鉤1000畝，推進(jìn)低效用地盤(pán)活利用，促進(jìn)土地節(jié)約集約。用足中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、國(guó)債等支持政策，保障項(xiàng)目資金需求。健全項(xiàng)目全過(guò)程管理、全生命周期服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)23個(gè)億元以上項(xiàng)目順利開(kāi)工、43個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、14個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
精準(zhǔn)發(fā)力抓招商。堅(jiān)持把“雙招雙引”作為主抓手，建立線索摸排跟進(jìn)、誠(chéng)意洽談對(duì)接、專業(yè)論證談判、全程跟蹤落實(shí)機(jī)制，完善考核辦法，強(qiáng)化“四化同步”基金、產(chǎn)業(yè)投資基金功能，更好發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，精準(zhǔn)招引一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的鏈主、鏈核、鏈源企業(yè)，逐步形成“群主企業(yè)+配套企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭(zhēng)新簽約億元以上項(xiàng)目超55個(gè)，其中50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
千方百計(jì)促消費(fèi)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，大力發(fā)展家政、文體、養(yǎng)老、醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)供給、釋放消費(fèi)需求。加大限上企業(yè)培育力度，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家。優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，推進(jìn)韻達(dá)物流產(chǎn)業(yè)園、埇橋港碼頭蘄東作業(yè)區(qū)等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)主體，構(gòu)建高效順暢的流通體系，推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)韌性，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)提升排頭兵。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化數(shù)字賦能、科技賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)高端化發(fā)展。堅(jiān)持梯次培育、動(dòng)態(tài)管理，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫(kù)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、專精特新中小企業(yè)10家。接續(xù)實(shí)施“1525”行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目40個(gè)，完成技改投資70億元、增長(zhǎng)10%。深化畝均效益評(píng)價(jià)，促進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均營(yíng)收保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，打造安徽工業(yè)精品2個(gè)、安徽新產(chǎn)品2個(gè)、皖美品牌1個(gè)，推動(dòng)制造業(yè)價(jià)值鏈加速向中高端邁進(jìn)。
推動(dòng)數(shù)字化升級(jí)。聚焦全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)，培育省級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車(chē)間15個(gè)，新增省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目3個(gè)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，培育“兩化”融合項(xiàng)目3個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。
推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳，引進(jìn)綠色生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，建設(shè)省級(jí)綠色工廠1個(gè)。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，推進(jìn)中城投大營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)、皖能蘄縣光伏和褚蘭風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目建設(shè)，拓展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)能等新能源應(yīng)用布局。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目審批，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。
推動(dòng)集群化突破。加速宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)埇橋園融入徐州世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)中心，新入駐工程機(jī)械和裝備制造類企業(yè)10家。加快綠色智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革試驗(yàn)基地建設(shè)，引進(jìn)綠色智能家居產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)8個(gè)。立足城東新區(qū)產(chǎn)城融合定位，謀劃跟進(jìn)新能源汽車(chē)零部件項(xiàng)目12個(gè)，引進(jìn)智能制造項(xiàng)目6個(gè)。高端裝備制造、綠色智能家居兩大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別突破50億元、65億元。
(三)深耕“三農(nóng)”夯基礎(chǔ)，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵。堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，一體推進(jìn)“六大行動(dòng)”，奮力推動(dòng)從農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
全過(guò)程做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把糧食安全作為重中之重，加大耕地補(bǔ)充力度，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬(wàn)畝，保障糧食面積產(chǎn)量“雙提升”。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)制種大縣，打造10萬(wàn)畝埇橋大豆良種繁育基地，強(qiáng)化種業(yè)小鎮(zhèn)“三區(qū)一平臺(tái)”功能，引進(jìn)種業(yè)企業(yè)4家。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施5.75萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，建設(shè)皖北智慧菌菇生產(chǎn)加工及交易集散中心，新增綠色食品企業(yè)4家，培育長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值穩(wěn)定在780億元左右。擦亮“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”品牌，加快同福三產(chǎn)融合等項(xiàng)目建設(shè)，延伸預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條，招引預(yù)制菜企業(yè)10家。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。落實(shí)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境提升“擂臺(tái)賽”，打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村10個(gè)、精品示范村4個(gè)，創(chuàng)評(píng)各級(jí)美麗庭院4000戶。實(shí)施“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，完成廁所改造6000戶。建設(shè)“四好農(nóng)村路”500公里。推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展，實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)“十個(gè)一”工程，加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。
全方位拓寬增收渠道。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。深化承包地“三權(quán)分置”改革，推深做實(shí)“大托管”服務(wù)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本、整合涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目建設(shè)，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施農(nóng)民收入增長(zhǎng)“四大行動(dòng)”，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(四)改革開(kāi)放蓄動(dòng)能，爭(zhēng)當(dāng)融圈進(jìn)群排頭兵。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，努力在推進(jìn)高水平改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)更大突破。
激發(fā)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)區(qū)屬國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層依法行政能力。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，新增高新技術(shù)企業(yè)15家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)6家。以開(kāi)放的胸懷招引人才，制定支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，引進(jìn)博士專家50名。
擴(kuò)大合作開(kāi)放影響力。持續(xù)深化與杭州市上城區(qū)對(duì)接合作，積極開(kāi)展園區(qū)合作共建。高水平建設(shè)銅山—埇橋(蕭縣)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等重要經(jīng)貿(mào)展會(huì)，發(fā)揮埇橋綠色家居外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)、新模式保存量、擴(kuò)增量、育潛力，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)6家。
提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，建立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度，開(kāi)展“企業(yè)家接待日”“民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)”等活動(dòng)。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)，梳理長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨省通辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)清單，完善跨省通辦系統(tǒng)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省辦”“就近辦”“異地辦”。完善“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，新增市場(chǎng)主體2.6萬(wàn)戶。
(五)生態(tài)文明增底色，爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵。以美麗埇橋建設(shè)為引領(lǐng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，推動(dòng)文旅融合，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
以更大力度“治污”。打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)揮發(fā)性氣體綜合治理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。強(qiáng)化入河排污口排查整治，加大農(nóng)村黑臭水體整治力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村污水處理廠(站)運(yùn)維管護(hù)，開(kāi)展?jié)液?、沱河流域水環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)厲打擊跨境傾倒危廢行為。
以更實(shí)舉措“增綠”。實(shí)施“五大森林”行動(dòng)，完成人工造林6000畝、石質(zhì)山綠化200畝，創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊8個(gè)。加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。實(shí)施22個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推進(jìn)蘆嶺、桃園、蘄南、朱仙莊等4個(gè)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理。實(shí)施運(yùn)糧河水質(zhì)凈化等工程，創(chuàng)建省級(jí)示范河湖1個(gè)，推動(dòng)水域水質(zhì)有效提升。
以更好成效“添彩”。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文旅融合，重點(diǎn)打造皖北天路、埇橋城市記憶、輕工機(jī)械運(yùn)河文化園等旅游景點(diǎn)。開(kāi)展文旅系列品牌創(chuàng)建，培育精品主題村、特色美食村、“后備箱”基地。加快符離大道沿線旅游資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)五柳休閑旅游度假區(qū)、西山花海二期、夾溝鎮(zhèn)頭文旅休閑康養(yǎng)等項(xiàng)目。
(六)建管并重提能級(jí)，爭(zhēng)當(dāng)擴(kuò)容提質(zhì)排頭兵。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，完善城市功能、提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市活力，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理能力。
加速新區(qū)建設(shè)。實(shí)施符離新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)中華路、公園路、燒雞食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，展現(xiàn)城區(qū)北擴(kuò)新面貌。加快城東新區(qū)建設(shè)，完善東部路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，邁出城區(qū)東進(jìn)新步伐。推進(jìn)宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)埇橋園建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化、創(chuàng)業(yè)孵化園、保障性租賃住房和閔子大道跨鐵路橋等項(xiàng)目建設(shè)，完善拂曉路、康居路、鐵東路等中心路網(wǎng)，譜寫(xiě)產(chǎn)城融合新篇章。
加快城市更新。實(shí)施符離第二安置區(qū)、中煤1號(hào)地二期、道東5號(hào)地等3個(gè)保障房項(xiàng)目，完成10個(gè)老舊小區(qū)改造，建設(shè)1800套保障性租賃住房。積極推進(jìn)銀河一路東延、人民路南延、港口路北延、東二環(huán)北延等交通工程。啟動(dòng)城市更新配套充電樁等項(xiàng)目。新增城市泊位1萬(wàn)個(gè)。實(shí)施市容市貌整治提升行動(dòng)，改造提升背街小巷6條，新建街頭游園1座，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)4個(gè)。
加強(qiáng)精細(xì)管理。實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，提升專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)主委員會(huì)組建率，推動(dòng)紅色物業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行，打造“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)2個(gè)。鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，強(qiáng)化城市公共空間治理，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域整治提升行動(dòng)，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化覆蓋面，推動(dòng)城區(qū)生活垃圾分類收集全覆蓋。
(七)改善民生增福祉，爭(zhēng)當(dāng)共建共治排頭兵。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，推動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，讓群眾在一件件民生實(shí)事中看到變化、見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。
全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，改善辦學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園5所、中小學(xué)5所，新增托位3000個(gè)。提高基層醫(yī)療救治能力，推進(jìn)衛(wèi)生健康人才和專科建設(shè)“511”計(jì)劃，支持市第一人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”醫(yī)院。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)。堅(jiān)持以文興業(yè)，繁榮文藝精品創(chuàng)作，強(qiáng)化非遺及文物保護(hù)傳承利用，做好第四次全國(guó)文物普查。
多層次強(qiáng)化社會(huì)保障。動(dòng)態(tài)推進(jìn)50項(xiàng)民生實(shí)事。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，打造“三公里”充分就業(yè)社區(qū)36個(gè)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超6800人。實(shí)施“惠民菜籃子”工程，強(qiáng)化重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)、保供穩(wěn)價(jià)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效，兜牢社會(huì)保障底線。
立體化推進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“一站式”特色解紛體系。持續(xù)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理，加快信訪積案化解。堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)決防范非法集資，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，強(qiáng)化社會(huì)治安防控，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，深化全民國(guó)防教育，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。建設(shè)青年發(fā)展型城市。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。支持工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好供銷、氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志、關(guān)心下一代等工作，加快全媒體傳播體系建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，對(duì)政府工作提出新要求。區(qū)政府將加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持“三個(gè)務(wù)必”，站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，忠誠(chéng)盡職、銳意進(jìn)取，在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。
強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)持忠誠(chéng)干事。鞏固深化主題教育成果，堅(jiān)持區(qū)政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全貫徹黨中央及省市區(qū)委重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋等各類問(wèn)題整改。
強(qiáng)化法治建設(shè)，堅(jiān)持依法干事。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，認(rèn)真貫徹新《行政復(fù)議法》，完善“府院府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。規(guī)范重大行政決策程序，完善政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單。積極落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督作用。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)干事。自覺(jué)對(duì)照“五大”要求、“六破六立”，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。加強(qiáng)干部專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)，打造“忠專實(shí)”“勤正廉”干部隊(duì)伍。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。完善“民聲呼應(yīng)”“宿事速辦”工作機(jī)制，用心用情對(duì)待群眾所思所憂所盼，傾心傾力為市場(chǎng)主體服務(wù)，以政府有為激發(fā)市場(chǎng)有效。
強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持廉潔干事。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三爭(zhēng)”目標(biāo)，加快“四區(qū)兩基地”建設(shè)，埋頭苦干、勇毅前行，提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力譜寫(xiě)埇橋高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
