(福建?。?024年南安市人民政府工作報告
——2023年12月26日在南安市第十八屆人民代表大會第四次會議上
南安市人民政府市長 王連贊
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年殊為不易、極不平凡、值得禮贊。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府始終沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)的方向砥礪前行,用拼爭實(shí)干頂住了比“疫情三年”更加困難嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn),用超強(qiáng)應(yīng)對經(jīng)受了有記錄以來最強(qiáng)臺風(fēng)“杜蘇芮”的風(fēng)雨考驗(yàn),用接續(xù)奮斗書寫了撤縣建市30年的芳華蝶變,用自信榮光踏響了全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足音,全市預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,一般公共預(yù)算總收入增長12.8%。
(一)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)固蓄能。企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。召開工業(yè)、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,出臺“四好四更優(yōu)”系列政策,推廣“政策找企”平臺,兌現(xiàn)惠企資金超5億元,新增“四上企業(yè)”397家,九牧、三葉上榜省民企百強(qiáng),位居全國工業(yè)百強(qiáng)第12位。投資量質(zhì)齊升。完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資750億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和債券資金28.6億元;推出鼓勵企業(yè)入園、飛地招商、項(xiàng)目引薦獎勵等政策,組建產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動招商,簽約項(xiàng)目總投資1300億元,第二季度“五個一批”、利用外資考評進(jìn)入全省前十,位列全國投資潛力百強(qiáng)第25位。消費(fèi)新潮涌動。舉辦“福見南安·享成功”消費(fèi)季等活動,西溪兩岸夜景閃亮出圈,槳板、籃球、滑翔傘、汽車場地越野、皮劃艇激流回旋等全國性品牌賽事輪番上演,全國綠色建材下鄉(xiāng)、石博會、水暖泵閥消防交易會、農(nóng)訂會、國際廚衛(wèi)展、智博會等展會接續(xù)舉辦,旅游收入和展會銷售額分別增長34.6%和23.5%,泛家居建材專區(qū)集采規(guī)模突破5億元,中國水暖城上榜全國商品市場百強(qiáng),英良石材自然歷史博物館獲評國家4A級旅游景區(qū)。外貿(mào)逆勢突圍。上線跨境電商服務(wù)平臺,組團(tuán)出海搶訂單超300億元,外貿(mào)出口增長10%。
(二)產(chǎn)業(yè)脊梁堅韌挺立。產(chǎn)業(yè)集群茁壯成長。全球首個“綠色黑燈工廠”、全球首座萬噸級鑄造3D打印智能工廠、溫德姆高端品牌酒店等150個強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建成或落地,出臺鏈接新能源系列政策,水暖廚衛(wèi)入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三安半導(dǎo)體穩(wěn)步釋能,“芯谷”電子信息產(chǎn)業(yè)蔚然成勢?!叭x”行動成效顯現(xiàn)。力抓數(shù)字化賦能,智能化生產(chǎn)線突破2100條、上云上平臺企業(yè)超450家,新增省級以上智能制造示范項(xiàng)目7個,家居建材數(shù)字化展銷中心投用,位列全國數(shù)字百強(qiáng)第17位;力抓科技成果賦智,引入華南師大綠色低碳創(chuàng)新中心等4家科創(chuàng)平臺,規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D投入增長21.8%,九牧登榜全國民企研發(fā)投入和發(fā)明專利雙“500強(qiáng)”;力抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值,承辦全省供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能現(xiàn)場觀摩活動,加快石材建陶雙創(chuàng)孵化基地建設(shè),主導(dǎo)和參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),“南安造”運(yùn)動裝備亮相杭州亞運(yùn)會。園區(qū)質(zhì)態(tài)快速提升。投用產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房200萬平方米,招引企業(yè)527家、投產(chǎn)70家,新增產(chǎn)值40億元,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上榜全國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)。
(三)改革開放迸發(fā)活力。打通營商環(huán)境堵點(diǎn)。推出37條便企舉措,推行模擬審批、“拿地即開工”等措施,“數(shù)字政務(wù)門牌”被國辦行文全國推廣,新增市場主體3.3萬多家。突破體制機(jī)制瓶頸。建設(shè)一體化大融合行政執(zhí)法平臺,賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法。推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn),探索全域土地綜合整治“增地、增容、增效”模式,盤活“批而未供”和低效閑置土地6500多畝。加強(qiáng)市屬國企投資規(guī)范管理,資產(chǎn)規(guī)模增至850億元。拓展對外交流空間。泉金客運(yùn)航線時隔三年復(fù)航。組團(tuán)赴平戶開展友城交流。成功舉辦世界南安同鄉(xiāng)聯(lián)誼懇親大會、鳳山文化旅游節(jié)、中國首屆僑僧論壇,隆重舉行李光前先生誕辰130周年紀(jì)念活動,僑捐連續(xù)30年超億元,鳳山寺獲評國家級海峽兩岸交流基地。
(四)城市品質(zhì)提級煥新。綜合能級穩(wěn)步提升。編制國土空間總體規(guī)劃,聘請10名規(guī)劃專家組建顧問團(tuán),優(yōu)化7個重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計,以指揮部機(jī)制高位推進(jìn)泉州南翼國家高新區(qū)建設(shè),“一市三城”格局落地成景,水頭、石井、霞美、省新、官橋入圍全國鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)。投入城市更新改造52.8億元,北山、五小、北部新城道口及大學(xué)城等片區(qū)建成90.5萬平方米,洪梅、侖蒼、石井高速出口、體育中心等片區(qū)完成征遷1665畝。國道324改線水頭段啟動建設(shè),武榮大橋主橋貫通,福廈高鐵南安段、洪瀨大橋通車,“四好農(nóng)村路”省級示范縣通過驗(yàn)收。實(shí)施175個“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目,“文昌里”人才社區(qū)封頂,萬人體育場投用在即,11.7公里西溪漫行步道閉環(huán)提升,新增公交線路5條、公共停車位2064個、公共充電樁200個。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展突出生態(tài)環(huán)境問題三年攻堅行動,推進(jìn)50個大氣精準(zhǔn)減排和29個流域精準(zhǔn)治理項(xiàng)目,實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬”工程,新改擴(kuò)建污水處理廠5座,鋪設(shè)管網(wǎng)1062公里,建成深海排放工程,啟用建筑垃圾和畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,消除9條農(nóng)村黑臭水體,主要流域水質(zhì)保持優(yōu)良,空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)2557畝、植樹造林1.1萬畝、水土流失治理5.9萬畝,通過國家園林城市初檢。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察立行立改、邊督邊改。城市“精氣神”昂揚(yáng)煥發(fā)。開展“踐行新思想·建功新時代”系列活動,發(fā)布城市品牌標(biāo)識,選聘城市文化推薦官,修訂市民文明公約,3個集體、8名個人獲全國性表彰,4人榮獲首屆“福建慈善獎”,南安健兒杭州亞運(yùn)會摘金奪銀。入圍中國最具幸福感城市候選名單。
(五)鄉(xiāng)村振興競相出彩。守好良田糧倉。制定耕地保護(hù)和糧食安全職責(zé)清單,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9000畝,撂荒復(fù)耕6800畝,省儲備糧南安直屬庫開倉納糧,糧食播種面積和產(chǎn)量均居泉州市首位,蓬華躋身全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),蓬華臍橙、石亭綠茶入選全省首批“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜。扮靚和美鄉(xiāng)村。試點(diǎn)鎮(zhèn)、村、線亮點(diǎn)紛呈,提級改造農(nóng)村公路30公里、危橋7座,新改建自來水供水管網(wǎng)250公里,建成省級“五個美麗”項(xiàng)目316個,鎮(zhèn)域中心裸房有序“清零”,農(nóng)村集體“三資”基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管,樂峰湖內(nèi)村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村,金淘占石村被授為中央紅軍村,眉山觀山村、天柱山香草世界入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,蓬華上榜省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,九都、向陽分別被評為省級高級版“綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和森林鄉(xiāng)鎮(zhèn),南安好物美景亮相央媒,首屆“兩岸傳統(tǒng)聚落保護(hù)與活化利用”論壇成功舉辦。
(六)民生福祉日益增進(jìn)。基本保障更加堅實(shí)。7方面39個為民辦實(shí)事項(xiàng)目兌現(xiàn)承諾。脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和培訓(xùn)全覆蓋,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人。上調(diào)養(yǎng)老金,全民參保擴(kuò)面近1.5萬人。建成市老年人養(yǎng)護(hù)院,新增三星級以上農(nóng)村幸福院27個、省市級普惠托育機(jī)構(gòu)11家,霞美四黃村被評為全國示范性老年友好型社區(qū)。推廣安商房,推出購房補(bǔ)貼政策,公租房配租率達(dá)95%。教育醫(yī)療擴(kuò)容提質(zhì)。新改擴(kuò)建學(xué)校22所,新增學(xué)位1.66萬個,完成154個校園體育場地提升,泉州醫(yī)高專南安校區(qū)一期主體完工,3所學(xué)校獲評省級義務(wù)教育教改基地校,中高考成績穩(wěn)步提升。推出興醫(yī)惠醫(yī)八項(xiàng)措施,上海大學(xué)附屬南安市醫(yī)院揭牌運(yùn)營,市疾控、昌財、成功等醫(yī)院項(xiàng)目竣工,與福醫(yī)大附屬協(xié)和醫(yī)院、復(fù)旦中山廈門醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心,婦幼保健院獲評全國健康促進(jìn)醫(yī)院,醫(yī)保整體報銷比例提高至70%。社會治理規(guī)范有序。投用83個“黨建+”鄰里中心,實(shí)體化運(yùn)行綜治中心,常態(tài)化掃黑除惡,“雙百雙提升”、涉詐重點(diǎn)人員管控“清零”、禁毒、道安等專項(xiàng)治理成效明顯。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)創(chuàng)建,城市生命安全教育體驗(yàn)館開館,安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降50%和87.5%,食品安全考核蟬聯(lián)泉州市首位。國防動員體制改革落地見效。階段性完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。承辦海峽兩岸紅十字博愛論壇。雙擁、統(tǒng)計、民宗、外事、方志、地震、氣象、檔案、海防等工作取得新成績,工會、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、老齡、慈善、科協(xié)等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(七)自身建設(shè)守正爭優(yōu)。政治引領(lǐng)走深走實(shí)。高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,激發(fā)以學(xué)鑄魂增智的熱情動力,拼出以學(xué)正風(fēng)促干的真招實(shí)績?!吧顚W(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動見行見效。踐行“四下基層”,清單化攻堅17個重點(diǎn)專項(xiàng),落實(shí)20條正負(fù)面清單,優(yōu)化大督導(dǎo)機(jī)制,穿透破解“卡脖子”問題570多個,一批“擔(dān)當(dāng)者”脫穎而出,在泉州市對縣域績效考評中獲得第一名。施政履職依法依規(guī)。辦復(fù)人大代表建議395件、政協(xié)委員提案372件。反饋司法建議、檢察建議30件。年度行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,創(chuàng)新化解矛盾糾紛機(jī)制入圍全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目。勤廉建設(shè)從嚴(yán)從緊。堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持“過緊日子”,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查、績效評估和審計監(jiān)督,廉政肌體更加健康。
各位代表,艱難勇毅,磨礪玉成。這些成績是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級黨委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督和支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各位代表和委員,向各行各業(yè)勞動者和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐南部隊(duì)官兵以及所有參與、支持和關(guān)心南安建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地看到,內(nèi)外部不確定性因素較多,擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)難度增大;支撐性大項(xiàng)目、大平臺不多,鏈主型龍頭企業(yè)和專精特新小巨人偏少,“智改數(shù)轉(zhuǎn)”覆蓋不全,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在斷點(diǎn),土地、資金、人才等要素配置效率和產(chǎn)出效益仍需提升,新賽道布局亟待提速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);城市品質(zhì)能級依然偏低,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短和商貿(mào)服務(wù)功能塑強(qiáng)還要加力,精細(xì)化管理、市場化經(jīng)營、品牌化打造尚有欠缺,市域均衡、城鄉(xiāng)一體還有很長的路要走;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、安居等方面仍有不少焦慮,治山、治水、治氣、治城存在諸多痛點(diǎn),安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層治理等領(lǐng)域整治不容松懈;政府工作人員系統(tǒng)謀劃思維、開拓創(chuàng)新激情、業(yè)務(wù)專精水平、主動服務(wù)意識有待加強(qiáng),等等。對此,市政府一定正視不足、努力解決、接受檢驗(yàn)。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺之年,也是南安歷經(jīng)三十年積累沉淀再出發(fā)之年。盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,區(qū)域競爭激烈比拼,但南安新一輪高質(zhì)量發(fā)展最好的“時與勢”已經(jīng)形成。這一判斷,源自于國家大勢之紅利。黨中央把舵定向,宏觀政策逆周期和跨周期精準(zhǔn)調(diào)節(jié),14億多人口的超大市場規(guī)模形成健康的國內(nèi)大循環(huán),完整堅韌的產(chǎn)業(yè)鏈讓我國在全球供應(yīng)鏈中的地位不可替代,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,必然能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這一判斷,源自于優(yōu)勢疊加之動能。兩岸融合發(fā)展、閩西南協(xié)同發(fā)展、泉廈漳都市圈、泉州南翼國家高新區(qū)等重大戰(zhàn)略密集交匯,石材、水暖等“地標(biāo)”產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固,半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)漸成氣候,城市承載力、吸引力、競爭力持續(xù)提升,看好南安、選擇南安、投資南安熱度不減,四通八達(dá)的交通體系塑造了南安區(qū)域支點(diǎn)城市地位。這一判斷,源自于團(tuán)結(jié)興市之民心。廣大黨員干部、群眾和企業(yè)家敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng),600多萬海內(nèi)外南安人思鄉(xiāng)、思進(jìn)、思強(qiáng)、思發(fā)展。只要我們堅定信心、順時應(yīng)勢、篤行實(shí)干,就一定能夠走出新時代高質(zhì)量發(fā)展的南安之路。
做好新一年政府工作:必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省、泉州市和市委決策部署,以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、 先立后破,把握“三個統(tǒng)籌”,傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,帶頭實(shí)施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,落深落細(xì)“5+6”圖景,堅決扛起“在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、挑大梁”光榮使命, 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南安篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,一般公共預(yù)算總收入增長6%,一般公共預(yù)算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長8%,工業(yè)增加值增長6.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長6%,全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。
重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)聚力創(chuàng)先爭優(yōu)晉位,拼出經(jīng)濟(jì)堅韌走強(qiáng)陽線
優(yōu)配生產(chǎn)要素,激發(fā)市場活力,推動投資、消費(fèi)、外貿(mào)一體聯(lián)動發(fā)展,積蓄向上向好動能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、高質(zhì)量。
提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。開展“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”活動,用好全生命周期管理平臺,滾動實(shí)施420個重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資750億元以上。發(fā)布城市機(jī)會清單,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金以投資促招商作用,招引一批有科技含量、人才厚度、成長潛力、資本關(guān)注的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、500強(qiáng)企業(yè),簽約招商項(xiàng)目總投資1100億元以上、當(dāng)年開工率達(dá)40%以上。樹牢“本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)就是最好的招商引資”理念,實(shí)施投資超10億元牽引性項(xiàng)目15個以上。
增強(qiáng)內(nèi)外循環(huán)動力。釋放消費(fèi)潛力。開展“一月一主題”促消費(fèi)活動,推進(jìn)西溪里文旅街區(qū)、五里橋國際街區(qū)、市民中心品牌酒店集聚區(qū)、金座唐道、北山三牛文創(chuàng)園等特色街區(qū)建設(shè),打造西溪夜游等城市消費(fèi)地標(biāo),培植夜間文旅、舌尖經(jīng)濟(jì)、潮玩市集、運(yùn)動賽事等氛圍感消費(fèi),活躍房地產(chǎn)、新能源汽車、智能家居等大宗消費(fèi),壯大農(nóng)村電商、直播帶貨等數(shù)字消費(fèi)。拓展多維市場。深化南安優(yōu)品出海計劃,開展東南亞、中東、南美、俄羅斯市場研究,布局公共海外倉、境外倉儲物流中心、售后服務(wù)中心,開辟跨境電商展示選品中心,外貿(mào)進(jìn)出口總額超210億元。實(shí)施同線同標(biāo)同質(zhì)行動,培育發(fā)展一批“三同”企業(yè)和品牌,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。擴(kuò)大開放合作。主動融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)大局,加快石井港區(qū)和后方物流區(qū)建設(shè),打開通江達(dá)海、貨暢全球大門,爭取設(shè)立對臺小額貿(mào)易保稅區(qū);落實(shí)惠臺利民政策措施,建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園先行市。深化港澳僑交流合作,推動聚僑賦能、南商回歸,拓展友城交往“朋友圈”,辦好農(nóng)訂會、紀(jì)念鄭成功誕辰400周年系列活動、世界南安青年聯(lián)誼會。
優(yōu)化資源要素配置。讓土地增價值。扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治,梳理重構(gòu)“山、水、林、田、礦、房、景”等資源要素布局,實(shí)施8個、46萬畝以上試點(diǎn)項(xiàng)目,推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+國企”市場化整治模式,打造“三生”融合生命共同體;堅持“畝產(chǎn)論英雄”,抓緊城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),全面實(shí)行政府平整后再凈地出讓的做法,推廣先租后讓、彈性年期供地方式,盤活低效用地3000畝以上,工業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收均提升10%以上。規(guī)范建筑砂石生產(chǎn)管理,保障項(xiàng)目建設(shè)需求。引活水潤實(shí)體。推動制造業(yè)貸款增量擴(kuò)面降價,建立融資擔(dān)?!鞍酌麊巍?,擴(kuò)大隨借隨還、無還本續(xù)貸和中長期貸款規(guī)模,支持企業(yè)多層次資本市場融資,爭取專項(xiàng)債20億元以上,制造業(yè)中長期貸款增長10%以上。向空間要效益。以產(chǎn)業(yè)社區(qū)理念推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣園區(qū)公共物業(yè)管理,試點(diǎn)“工業(yè)上樓”,完成標(biāo)準(zhǔn)廠房招商190萬平方米以上。完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”機(jī)制,滾動納入一批“直管園區(qū)”“指導(dǎo)園區(qū)”,有序推動老舊工業(yè)區(qū)蝶變新生。聚人才蓄活力。升級人才“港灣計劃”,深化青年領(lǐng)軍培育工程,完善鄉(xiāng)賢人才庫,壯大卓越工程師隊(duì)伍,建好人才社區(qū)、人才之家,高水平發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),打造青年和人才友好型城市。
厚植營商環(huán)境沃土。強(qiáng)化政策落地。建立企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,用好“政策找企”平臺,兌現(xiàn)惠企資金5億元以上。強(qiáng)化改革破題。在涉企領(lǐng)域先行探索跨部門綜合監(jiān)管“一件事”改革,推行柔性執(zhí)法“觀察期”,完善失信懲戒分級管理和信用修復(fù)機(jī)制,讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營。實(shí)施國企改革深化提升行動,建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,健全債務(wù)風(fēng)險防控體系,力爭資產(chǎn)規(guī)模突破千億。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效。拓展“數(shù)字政務(wù)門牌”功能,推廣極簡極速審批模式,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)覆蓋面,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。強(qiáng)化根治欠薪和清理拖欠企業(yè)賬款工作,清理規(guī)范各類服務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi),構(gòu)建親清政商關(guān)系。
(二)聚力發(fā)展動能變革,打造新型工業(yè)化標(biāo)桿城市
堅持以龍頭牽引形成生態(tài)鏈,以專精特新提升核心競爭力,以“上云用數(shù)賦智”推動降本增效,以工業(yè)設(shè)計攀向價值鏈中高端,以未來產(chǎn)業(yè)驅(qū)動換道超車,以“兩業(yè)”融合催生新增長點(diǎn)。
筑強(qiáng)支柱性產(chǎn)業(yè)。深化龍頭培優(yōu)扶強(qiáng)行動。圍繞龍頭企業(yè)梳理原材料、銷售端、供應(yīng)鏈等配套情況,精準(zhǔn)提供技術(shù)對接、產(chǎn)品配套、要素保障、市場拓展等支持,鼓勵開展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道并購重組,引導(dǎo)與本地中小企業(yè)嵌入式合作,力爭每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1至2家“鏈主”企業(yè)。深化專精特新倍增行動。完善選育賦能壯大機(jī)制,支持并購國外優(yōu)質(zhì)核心零部件企業(yè),推進(jìn)永泉山奢顏新材產(chǎn)業(yè)園、國際石材智慧產(chǎn)業(yè)園、高端閥門智造產(chǎn)業(yè)園、閥芯五金產(chǎn)業(yè)園等專精特新園區(qū)建設(shè),培育一批掌握“獨(dú)門絕技”的配套專家和單項(xiàng)冠軍,新增專精特新中小企業(yè)25家以上。深化數(shù)字化賦能行動。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷,推動首臺(套)技術(shù)裝備示范應(yīng)用,完成技改投資100億元以上,新增2個智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),謀劃創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)大腦”,建好海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,新增上云上平臺企業(yè)175家。深化科技成果賦智行動。嫁接“大院大所”和科創(chuàng)平臺資源,建立優(yōu)秀科技成果庫、應(yīng)用需求庫和專利數(shù)據(jù)庫,探索“全國研發(fā)、飛地孵化、南安轉(zhuǎn)化”模式,促成一批產(chǎn)學(xué)研用合作項(xiàng)目落地,R&D投入增長20%以上,新增高新技術(shù)企業(yè)150家。深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值行動。提升市長質(zhì)量獎含金量,建成石材建陶雙創(chuàng)孵化基地,推行企業(yè)首席質(zhì)量官,開展商標(biāo)侵權(quán)溯源和知識產(chǎn)權(quán)鐵拳行動,培育一批在國內(nèi)外有影響力的品牌。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)釋能。建好“芯谷”園區(qū),力促三安半導(dǎo)體達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),招引一批上下游設(shè)備、材料、終端應(yīng)用等領(lǐng)域的科創(chuàng)型項(xiàng)目,爭取列入國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群布局。競逐新能源產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。提速東田抽水蓄能、陽光中科三期等項(xiàng)目,培育新型儲能和氫能產(chǎn)業(yè),支持機(jī)械裝備和汽車零部件企業(yè)契入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。搶占綠電綠證、低空經(jīng)濟(jì)、算力等未來賽道。探索碳匯碳票價值實(shí)現(xiàn)路徑,開展光伏建筑一體化應(yīng)用試點(diǎn),打造一批“綠電”“零碳”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。開展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)鏈專題研究,前瞻布局基礎(chǔ)設(shè)施,謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)新型算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索國企主導(dǎo)、民企共建算力公共服務(wù)平臺,培育專業(yè)化租賃服務(wù)商,拓展“算力+”應(yīng)用,搭上人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車。
繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造全國建材集采基地。加快觀音山現(xiàn)代商貿(mào)中心二期建設(shè),運(yùn)作好家居建材數(shù)字化展銷中心,上線建材數(shù)字化交易中心,推動萬科采筑、住邏輯等集采平臺發(fā)揮效能,提升石博會、水暖泵閥消防交易會、國際廚衛(wèi)展等品牌展會專業(yè)化、國際化水平,響亮“中國屋?南安造”品牌。打造區(qū)域特色商貿(mào)中心。推進(jìn)泉州新能源汽貿(mào)城、中國水暖城國際采購配送中心、水頭巖板和再生石市場、英都智能閥門市場、東田消防器材市場、洪瀨婚慶用品市場、官橋滋補(bǔ)品市場、梅山家具市場等特色市場建設(shè),支持傳統(tǒng)市場向復(fù)合化商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代物流體系。打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)“工貿(mào)分離”“產(chǎn)銷分離”,抓好天地匯東南區(qū)域總部、工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)、“芯谷”科創(chuàng)中心、石都創(chuàng)意園大師創(chuàng)作室等項(xiàng)目,促進(jìn)“兩業(yè)”深度融合。打造近郊旅游目的地。深化農(nóng)文體旅融合發(fā)展,實(shí)施A級景區(qū)創(chuàng)建提升計劃,抓緊成功文化產(chǎn)業(yè)園、蓮塘田園綜合體、梅山研學(xué)實(shí)踐教育營地、官橋童話鎮(zhèn)、雪峰康養(yǎng)旅游區(qū)、鳳山春風(fēng)萬里等32個文旅項(xiàng)目建設(shè),策劃環(huán)山美湖生態(tài)旅游廊道,發(fā)布城市禮品,推出一批精品旅游線路和“微度假”產(chǎn)品,提高游客回頭率、過夜率。
(三)聚力綜合能級躍升,塑優(yōu)近悅遠(yuǎn)來品質(zhì)之城
堅持人民城市人民建、人民城市為人民,突出做大做強(qiáng)中心城區(qū),舒展南翼新城和北部新城“兩翼”,支持各鎮(zhèn)域特色化、差異化發(fā)展,加快“一市三城”格局成型成勢。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。促進(jìn)交通內(nèi)暢外聯(lián)。啟動中心城區(qū)綜合交通品質(zhì)提升工程,有序推進(jìn)環(huán)城大道建設(shè),抓緊國道324改線工程,跟進(jìn)城際軌道R1線和泉廈金、安翔、泉梅等高速公路前期,推動國道324線、省道215線等主要國省干道景觀提升,加快市區(qū)成環(huán)、區(qū)域織網(wǎng)、南北貫通。提速城鄉(xiāng)供水一體化。新擴(kuò)建3個自來水廠,新改建配水管網(wǎng)300公里,農(nóng)村自來水供水率提升至82%以上,新增受益人口20萬人。抓緊城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬”工程。新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠6座,治理提升城鎮(zhèn)污水泵站及農(nóng)村污水設(shè)施44座,鋪設(shè)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)300公里,城市生活污水收集率和農(nóng)村生活污水治理率分別提升至60%和65%。加強(qiáng)海綿城市建設(shè)。加快省防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心、晉江防洪提升工程南安段建設(shè),實(shí)施洪瀨、洪梅、柳城、霞美、羅東、官橋、水頭等重點(diǎn)區(qū)域排澇治理項(xiàng)目,完成中心市區(qū)積水點(diǎn)整治,探索洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,筑牢排水防澇堅強(qiáng)防線。完善市政設(shè)施配套。實(shí)施一批電網(wǎng)增容改造、燃?xì)夂吞烊粴夤芫€遷改、道路橋梁修復(fù)提升等工程,新建500個公共充電設(shè)施,試點(diǎn)布局V2G車網(wǎng)互動充電樁。推進(jìn)生活垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,建設(shè)27個建筑垃圾中轉(zhuǎn)站,建筑垃圾資源化利用率達(dá)25%以上。
繡美空間界面。以片區(qū)更新改造重塑城市“封面”。建好北山、北部新城等示范樣板,加快港仔渡、體育中心、南石高速出口等片區(qū)和侖蒼、官橋、洪梅等鎮(zhèn)中心區(qū)域更新改造,抓緊市區(qū)五柱巷、美林龜山、南安高速出口、洪瀨商貿(mào)新城、霞美新能源產(chǎn)業(yè)城等片區(qū)規(guī)劃和征遷工作。以完整社區(qū)建設(shè)形塑品質(zhì)空間。開展城市體檢,有序推進(jìn)特色街區(qū)、店前路邊、背街小巷微更新,加強(qiáng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃布設(shè)“城市驛站+”等新型“第五空間”,全面完成國有農(nóng)貿(mào)市場改造提升;推進(jìn)總長25公里的環(huán)城山水漫道建設(shè),新建10個口袋公園和20處立體綠化點(diǎn)綴、5公里景觀綠道串聯(lián),打造一批“席地而坐”的城市“微客廳”,進(jìn)階創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。以精細(xì)軟性管理雕塑舒適環(huán)境。探索“城市管家”集成化管理模式,常態(tài)化整治“臟亂差違”,治理疏通一批交通堵點(diǎn)、街巷微循環(huán),新增1000個公共停車位,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,建設(shè)干凈、有序、文明之城。
呵護(hù)原真生態(tài)。大力踐行“兩山”理念,深化突出生態(tài)環(huán)境問題三年攻堅行動,高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例和反饋問題整改銷號。打好空氣質(zhì)量翻身戰(zhàn)。強(qiáng)化工業(yè)源深度治理和移動源、污染源減排,建立重污染、輕微污染天氣分級管控對象清單,穩(wěn)步提升空氣質(zhì)量。打好碧水碧海攻堅戰(zhàn)。落實(shí)“一流域一方案”,推進(jìn)入河入海排污口分類整治,實(shí)施20個流域精準(zhǔn)治理項(xiàng)目,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖環(huán)保監(jiān)管,建立流域水質(zhì)下降與畜禽養(yǎng)殖減量綁定機(jī)制,強(qiáng)化城市內(nèi)河(溝、渠)管理,消除17條城鄉(xiāng)黑臭水體,主要流域國、省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)提級,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例提升至90%以上,建成安全生態(tài)水系42公里。打好增綠和生態(tài)修復(fù)持久戰(zhàn)。深化“綠滿南安”行動,建成4.8萬畝國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,治理水土流失2萬畝。開展礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)及規(guī)范土地平整百日攻堅專項(xiàng)行動,壓實(shí)“八人管一地”包干責(zé)任制,實(shí)行“一礦斑一修復(fù)”計劃,高質(zhì)量完成礦山生態(tài)修復(fù)4200畝以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染管控,以點(diǎn)帶面培育一批無廢園區(qū)、廠區(qū)、社區(qū),創(chuàng)建“無廢城市”。
(四)聚力城鄉(xiāng)雙向融合,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),梯次化、特色化、連片化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治、風(fēng)貌提升、樣板打造,加快鄉(xiāng)村振興向全域共富共美邁進(jìn)。
提優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。堅持“良田就做糧田”,嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,新建1.8萬畝、改造提升2.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,糧食播種面積穩(wěn)定在38萬畝。實(shí)施“三品一標(biāo)”提升行動,抓好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品和特色食品品牌化營銷,培育一批“一村一品”專業(yè)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,支持中央廚房、預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等業(yè)態(tài)發(fā)展,推出“南安一桌菜”,打造一批“福農(nóng)優(yōu)品”。
提質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建三年行動,落實(shí)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引,抓好“四好農(nóng)村路”、5G網(wǎng)絡(luò)、智慧廣電、應(yīng)急能力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制村容村貌提升導(dǎo)則,強(qiáng)化村莊公共空間治理,整治裸房5000棟以上,創(chuàng)建60個以上“五個美麗”優(yōu)秀案例,所有行政村達(dá)到美麗宜居型標(biāo)準(zhǔn)以上,爭創(chuàng)省級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升樣板市。深化5個鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、3個“五好”鎮(zhèn)、57個試點(diǎn)村、4條示范靚線建設(shè),啟建大盈溪流域田園風(fēng)光項(xiàng)目,讓“點(diǎn)線盆景”連成“美麗風(fēng)景”。
提效強(qiáng)村富民。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,建好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,深化“村社分賬”改革試點(diǎn),推行資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等做法,探索新型鄉(xiāng)村共富綜合體模式,全市40%以上行政村集體經(jīng)營性收入超30萬元。推動農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村信用社、供銷社“三社共建”,擴(kuò)大“鄉(xiāng)村振興貸”規(guī)模,實(shí)施一批“鄉(xiāng)賢鑰匙工程”和“青商實(shí)業(yè)振興”項(xiàng)目。健全脫貧和低收入人口持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制。
(五)聚力民生從有邁優(yōu),創(chuàng)造人民幸福安康生活
踐行“人民至上”,以群眾需求為導(dǎo)向,持續(xù)加大民生投入,讓經(jīng)濟(jì)體量、財稅增量更多轉(zhuǎn)化為市民的生活質(zhì)量。
讓教育供給優(yōu)質(zhì)公平。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動,加快4個總投資超20億元教育工程包建設(shè),推動泉州五中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校落地,新增2.3萬個以上學(xué)位,完成25所學(xué)校校舍安全治理;推行“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體,探索“三名”柔性引育機(jī)制,支持國光中學(xué)創(chuàng)建省級示范性普通高中,省級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率80%以上;健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制,整治師德失范行為,抓實(shí)心理健康教育,強(qiáng)化校園用餐管理,呵護(hù)學(xué)生身心健康。啟用泉州醫(yī)高專南安校區(qū),加快閩南科技學(xué)院擴(kuò)建和泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。
讓健康服務(wù)便利可及。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)提質(zhì)增效三年行動,實(shí)施新一輪醫(yī)療“創(chuàng)雙高”,啟用疾控、昌財和成功等醫(yī)院,加快南僑、海都等醫(yī)療次中心建設(shè),抓緊康復(fù)院遷建,力促市醫(yī)院通過三甲評審。推動中醫(yī)院提質(zhì)晉級,建設(shè)智慧共享中藥房,方便群眾看中醫(yī)。抓好“一老一小”、慢性病患者健康管理,強(qiáng)化競技體育引領(lǐng),試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)運(yùn)動健康中心,提升“健康南安”水平。
讓優(yōu)秀文化融入生活。踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)南安華僑精神,推動新時代文明實(shí)踐陣地提檔升級,開展“市民文明公約”宣教活動,涵養(yǎng)城市文明特質(zhì)。全場景塑造推廣城市品牌LOGO,響亮“海絲源頭·成功故里”“來南安·會成功”城市IP。深挖“雙世遺點(diǎn)”價值,完成南安文廟復(fù)建,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)傳承、活化利用,推進(jìn)非遺傳習(xí)所建設(shè)和多彩非遺展演,培育高增值性文化產(chǎn)業(yè)。舉辦群眾性文化活動200場以上,打造一批文化驛站、名家工作室、星級“百姓書房”、復(fù)興少年宮、全民閱讀典型。
讓社會保障成為后盾。辦好6方面39個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上,確保有就業(yè)意愿重點(diǎn)人員100%就業(yè)、零就業(yè)家庭動態(tài)清零。企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面提量,醫(yī)保服務(wù)延伸進(jìn)村居、進(jìn)廠區(qū)。完善分層分類社會救助體系,探索建立專業(yè)社工組織孵化基地。做好退役軍人服務(wù)保障,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動,強(qiáng)化生育政策支持,新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心2個、農(nóng)村幸福院5個、長者食堂13個,新增嬰幼兒托位800個。拓展鎮(zhèn)級紅十字會、“兒童之家”“婦女之家”覆蓋面,釋放“大愛南安·慈善有我”品牌力量。
讓平安南安可見可感。推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行、場景化應(yīng)用,深化“黨建+”鄰里中心、基層網(wǎng)格等治理實(shí)踐,暢通便民服務(wù)“最后100米”。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,優(yōu)化安全風(fēng)險辨識管控機(jī)制,試點(diǎn)“不放心”點(diǎn)位掛鉤制度,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效。依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡涉毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,有效整治道路交通秩序,加強(qiáng)食品藥品安全社會共治,穩(wěn)步提升平安“三率”。防范化解房地產(chǎn)、政府性債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。開展“信訪接待下基層,一線化解促和諧”行動。扎實(shí)做好國防動員、統(tǒng)計、外事、民宗、氣象、方志等工作,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會治理和公共服務(wù)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!建功新時代,奮斗正當(dāng)時。市政府將堅決扛起挑重?fù)?dān)、打頭陣、抓落實(shí)的“位”與“責(zé)”,以奮進(jìn)的姿態(tài)答好人民滿意的考卷。
永葆忠誠忠實(shí)品格。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把國之大者、省之大計、市之大事與南安實(shí)際有機(jī)結(jié)合,推動各級決策部署要求高效貫通落地,堅決落實(shí)巡視巡察督察整改任務(wù),以實(shí)績實(shí)效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
永葆爭先領(lǐng)先銳氣。堅持“跳出縣域看南安,站位大局謀發(fā)展”,大興調(diào)研之風(fēng),破除思維圍墻,擺脫路徑依賴,以“四敢”精神攀高比強(qiáng),鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)晉位大比拼”活動成果,謀劃實(shí)施一批創(chuàng)新性“破零”項(xiàng)目,用更多“第一”“唯一”構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢,加快從提速競跑向趕超并跑、主動領(lǐng)跑逐級躍升。
永葆尊法守法自覺。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,落實(shí)政府常務(wù)會議學(xué)法制度,健全行政行為法律風(fēng)險提示機(jī)制,加強(qiáng)府院聯(lián)動,深化行政調(diào)解、復(fù)議、訴訟“三行對接”,不斷優(yōu)化行政訴訟“三率”,爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決定決議,主動接受人大、政協(xié)及社會各方監(jiān)督,高質(zhì)量辦好議案建議和提案。
永葆勤政廉政本色。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,重拳糾治“四風(fēng)”頑疾,持續(xù)為基層紓壓減負(fù)賦能。常態(tài)化過“緊日子”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,將更多財力用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政防控,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,嚴(yán)肅查處企業(yè)群眾身邊的“蠅貪蟻腐”和不正之風(fēng),讓秉公廉潔、勤勉務(wù)實(shí)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!南安是一座有理想抱負(fù)、有定位追求、有成功基因的城市。站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展起點(diǎn)上,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“越是困難越向前”的戰(zhàn)力,以“納百川”的胸懷、“當(dāng)主角”的氣度、“走在前”的擔(dān)當(dāng),邁出自信自強(qiáng)新步伐,拼出實(shí)干實(shí)效新業(yè)績,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南安篇章!

