（山東?。?024年金鄉(xiāng)縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月9日在金鄉(xiāng)縣第十八屆
人民代表大會第三次會議上
縣長 孫穎
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定“走在前、開新局”，大力開展四個“主題年”活動，推進落實“七大任務(wù)”，攻堅克難、創(chuàng)新實干，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值278億元，增長7%;一般公共預(yù)算收入21.9億元，增長9.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到42077元、25040元，分別增長7%、8.5%。
(一)堅定不移擴投資、興產(chǎn)業(yè)，實體經(jīng)濟加速壯大。產(chǎn)業(yè)強縣扎實推進。深入開展“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟突破年”活動，圍繞“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善“群長+鏈長”“專班+專項”工作體系，實行“書記縣長群鏈長茶敘會”制度，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、國家級綠色工廠2家、省級專精特新企業(yè)18家、省級瞪羚企業(yè)4家，吉魯己內(nèi)酯入選國家級“揭榜掛帥”名單，鍵邦新材料獲中國證監(jiān)會注冊批文，實現(xiàn)金鄉(xiāng)本土企業(yè)上市歷史性突破。金鄉(xiāng)縣獲評省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強縣，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)榮獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典范園區(qū)，新材料產(chǎn)業(yè)園入選省生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點、連續(xù)10年躋身全國同類園區(qū)20強。高端化工及新材料、高端裝備、大蒜及食品加工產(chǎn)業(yè)營收預(yù)計分別達到162億元、21億元、55億元，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)交易額達到360億元。招商引資成果豐碩。用好“蒜小寶”驛站，統(tǒng)籌企業(yè)家聯(lián)盟，設(shè)立飛地中心，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊招商，新簽約項目48個，總投資416億元，其中億元以上項目39個，10億元以上項目8個，新開工50億元以上項目1個，總投資210億元的精昌碳纖維項目成功簽約。項目建設(shè)量質(zhì)齊升。悅達新材料、力合新材料、恒昌裝配式建筑等85個重點產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)，江匯新材料、凱益食品、鑫泰機械等42個項目實現(xiàn)投產(chǎn)運營，31個省、市重點項目預(yù)計完成投資102億元。成功爭取2024年省重大項目5個、省高質(zhì)量發(fā)展項目11個，數(shù)量均居全市首位。全市重點項目現(xiàn)場觀摩，如鯤新材料入選“十佳”招商引資項目，立中新能源入選“十佳”產(chǎn)業(yè)項目，縣人民醫(yī)院東院區(qū)入選“五佳”基礎(chǔ)設(shè)施及社會民生項目，在上半年項目觀摩中位居全市第三，取得歷史最好成績。鼓勵企業(yè)加大技改力度，新納統(tǒng)工業(yè)技改項目67個，建成投產(chǎn)40個，預(yù)計完成技改投資60億元。資源要素高效保障。嚴格落實差別化政策，做足做活土地經(jīng)營文章，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓1325畝，實施增減掛鉤582畝，申報各類建設(shè)用地2170畝，閑置、低效用地處置再開發(fā)利用730畝，處置批而未供土地1830畝。開展多層次政金企對接活動12次，新增貸款64億元。
(二)堅定不移抓改革、擴開放，發(fā)展活力更加強勁。深化改革全面推進。實施行政許可事項清單管理，推進“就近辦”，成立“蒜小幫”服務(wù)團隊，創(chuàng)新實行“開工一件事”。棗菏高速金鄉(xiāng)段建成國內(nèi)首個交能融合示范項目，“農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理”新模式全省推廣。爭取國家級改革試點3個、省級35個，42項創(chuàng)新經(jīng)驗獲省級以上推廣?？萍紕?chuàng)新成效明顯。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)33家，科技型中小企業(yè)入庫174家。新授權(quán)發(fā)明專利132件，有效發(fā)明專利總數(shù)達374件。全社會研發(fā)投入4.36億元，增幅連續(xù)三年保持20%以上。創(chuàng)建省級創(chuàng)新平臺7處，簽約大院大所4個。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦高質(zhì)量發(fā)展之“科技賦能”“農(nóng)業(yè)賦能”大會，聘任清華大學(xué)等高校院所70名專家為發(fā)展顧問。實施“金才回鄉(xiāng)”工程，成立“顧問之家”，設(shè)立在外博士聯(lián)盟14個，開展“蒜都高校人才直通車”“燕歸巢·看家鄉(xiāng)”等引才活動26次。發(fā)揮“一倉一池一站”聚才作用，組織產(chǎn)學(xué)研對接活動50次，實施合作項目46個，引進副高級及以上人才45人、青年人才2280人，2人獲評泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對外開放深度拓展。紓解進出口企業(yè)融資難題，新增訂單融資3.5億元。協(xié)調(diào)解決保鮮蒜頭享受高速綠通政策問題，每年為企業(yè)節(jié)約高速通行費3000余萬元。鼓勵企業(yè)拓展進口業(yè)務(wù)，培育壯大和福隆、中椒椒源、天祥時裝等骨干企業(yè)，鑫泰蓮“大蒜換榴蓮”以貨易貨經(jīng)驗做法被《央視頻》報道，蒜通天下通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收，硅科新材料通過海關(guān)AEO高級認證，創(chuàng)成金鄉(xiāng)大蒜省級電商產(chǎn)業(yè)帶。預(yù)計完成外貿(mào)進出口總額75億元，同比增長13%。深化與港澳地區(qū)交流合作，成立香港濟寧聯(lián)誼會金鄉(xiāng)分會、山東金鄉(xiāng)海外人才聯(lián)誼香港工作站。積極爭取外資獎勵、要素保障等扶持政策，泓森艾維爾、阜盈食品等外資項目加快建設(shè)。全年實際利用外資5234萬美元，同比增長15%。
(三)堅定不移抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。精致城市加快建設(shè)。以開展“文明城市創(chuàng)建決勝年”活動為抓手，大力實施市政設(shè)施、文明出行、市容市貌等“十大提升工程”，整修主路面11.8萬平方米、人行道53.6萬平方米，更換路沿石7.5萬米，改造提升停車場6處、停車位770個，建成充電樁268個。更新改造燃氣管道27.7公里，改造老舊小區(qū)燃氣管道2.4萬戶，更換室內(nèi)軟管5.3萬戶，檢修維護熱力管網(wǎng)795公里，改造升級換熱站42座。提標(biāo)改造東城、海源、海晟三座城市污水處理廠，完成合流制建筑小區(qū)改造41個，雨污分流“整縣制”清零工作率先通過省級驗收。推進城市更新，完成呂莊片區(qū)、種子公司片區(qū)房屋征收，新張樓壓煤村莊順利搬遷，回遷安置社區(qū)加快建設(shè)，改造老舊小區(qū)15個、12萬平方米。建立“四位一體”物業(yè)管理模式，評選“美好家園”示范小區(qū)8個。改造提升王杰大道、金清線等骨干道路，S328金鄉(xiāng)繞城段建成通車。創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗做法被中央主流媒體刊發(fā)。鄉(xiāng)村振興扎實推進。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。完善大蒜種質(zhì)資源圃，收集保存大蒜種質(zhì)451份，選育大蒜新品種5個。探索大蒜起壟覆膜滴灌水肥一體化種植新模式，成功舉辦全國大蒜辣椒全程機械化示范演示現(xiàn)場觀摩會，大蒜國際交易市場獲批省部共建國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，金鄉(xiāng)大蒜榮獲全國最具影響力蔬菜區(qū)域公用品牌。成功舉辦首屆全國生態(tài)大蒜美食選品邀請賽，獲評中國生態(tài)食材之鄉(xiāng)。棉花生產(chǎn)過程監(jiān)測質(zhì)量提升試點獲評國家級項目，金鄉(xiāng)小米種植系統(tǒng)入選省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源名單。舉辦農(nóng)民豐收節(jié)系列慶?；顒?，受邀參加央視新聞《“縣”在出發(fā)》節(jié)目，面向全國宣傳推介。扎實開展鄉(xiāng)村振興“百區(qū)千村”示范創(chuàng)建，啟動建設(shè)13個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。實施29項冬春重點水利工程，完成惠河、西溝河治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項行動，改造243個村莊供水管網(wǎng)，完成新萬福河水系連通工程，改善兩岸6鎮(zhèn)、37村人居環(huán)境，創(chuàng)成省級美麗幸福示范河湖。馬廟鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，羊山鎮(zhèn)葛山村被列入“中國傳統(tǒng)村落名錄”，“1鎮(zhèn)9村”入選省鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建名單，胡集鎮(zhèn)入選省特色專業(yè)鎮(zhèn)試點。推進“小田并大田”土地綜合改革，成功入選省級解決承包地細碎化試點。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全省供銷社高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會，新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社78個、家庭農(nóng)場79家，2家專業(yè)合作社入圍全國500強。提升鎮(zhèn)級快遞公共服務(wù)中心12個，快遞進村覆蓋率達到100%，金鄉(xiāng)大蒜連續(xù)4年被評為“全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目”。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持精準(zhǔn)治氣，推進重點企業(yè)超低排放改造，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到66.9%，PM2.5濃度43微克/立方米，均實現(xiàn)同比改善。堅持系統(tǒng)治水，完成121個村莊生活污水治理、109處黑臭水體治理，全面落實河湖長制，國省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。加強水資源監(jiān)管，實施冷藏保鮮企業(yè)節(jié)水改造，完成全市首例縣級水權(quán)交易，創(chuàng)成省級節(jié)水教育示范基地。堅持綜合治土，開展化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜回收行動，城區(qū)實現(xiàn)餐廚廢棄物資源化利用，危廢固廢無害化處置率保持100%。堅持科學(xué)植綠，完成綠化造林446畝，新增綠化面積26萬平方米，長寧湖獲評省城市更新示范項目。配合做好省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項督察，中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改工作扎實推進。
(四)堅定不移促均衡、提質(zhì)量，民生福祉節(jié)節(jié)攀升。深入開展“民生事業(yè)提標(biāo)擴面年”活動，持續(xù)加大民生投入，用心辦好民生實事，群眾生活品質(zhì)不斷提高。就業(yè)保障更加充分。舉辦“春風(fēng)行動”“金崗云播”等線上線下各類招聘活動89場，創(chuàng)新構(gòu)建“金職匯”數(shù)字就業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)126處就業(yè)服務(wù)站，配備1098名“就業(yè)服務(wù)專員”，建成城鄉(xiāng)勞動力數(shù)據(jù)庫，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4724人，失業(yè)人員再就業(yè)1673人，就業(yè)困難人員就業(yè)741人，獲評省“農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升重點推進城市”。社會保障更加有力。新增醫(yī)保長期護理定點機構(gòu)23家，建成醫(yī)保服務(wù)站點334處。新增改造養(yǎng)老機構(gòu)4處，困難老年人家庭適老化改造150戶，全縣基本養(yǎng)老保險參保率達到95.65%。養(yǎng)老服務(wù)以全省第1名的成績被省委、省政府激勵通報，“金心救”榮獲全省優(yōu)秀社會救助品牌，創(chuàng)成全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)?？h鎮(zhèn)兩級實現(xiàn)全國示范型退役軍人服務(wù)中心站點全覆蓋，創(chuàng)成2處全省百家紅色退役軍人服務(wù)站。公共服務(wù)更加均衡。醫(yī)療服務(wù)全面提升，緊密型醫(yī)共體扎實推進，總建筑面積23萬平方米的縣人民醫(yī)院東院區(qū)基本完成建設(shè)，縣人民醫(yī)院“國考”再獲佳績、連續(xù)三年被評為A++等級，成功承辦全省縣域醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會?？h婦幼保健計劃生育服務(wù)中心完成“二甲”創(chuàng)建，縣中醫(yī)院通過“二甲”復(fù)審。建成中心村衛(wèi)生室30處，14處基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。新增托位725個，創(chuàng)建市級示范托育機構(gòu)1處。建成縣心理健康中心，組建心理危機干預(yù)和救助隊伍，心理健康普查實現(xiàn)縣域?qū)W校全覆蓋。教體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新改擴建青華園實驗高中、萬福學(xué)校、春暉小學(xué)一期等6所學(xué)校，平穩(wěn)度過小學(xué)入學(xué)高峰。深入推進教育內(nèi)涵式發(fā)展，教體系統(tǒng)先后獲得“智慧教育示范區(qū)”等省級以上榮譽79項。提高公共體育服務(wù)供給，開展全民健身群眾性體育活動127場次，在第19屆亞運會上我縣3名運動員勇奪2金1銅，取得歷史最好成績。文化生活多姿多彩，新建各類文化場所68處，打造典范性儒學(xué)講堂13處，舉辦群眾性文化活動1萬余場，有線電視銀齡工程安裝1.2萬余戶?？h圖書館被評為國家一級圖書館，魚山堌堆獲評省級考古遺址公園，魚山街道隋韓樓村儒學(xué)講堂獲評“省最美講堂”。大力弘揚王杰精神，《尋找王杰》紀(jì)錄片在山東衛(wèi)視首播。推進文旅融合發(fā)展，舉辦國風(fēng)文化節(jié)、非遺美食節(jié)等文旅活動30余次，推出“網(wǎng)紅打卡地”等文旅宣傳短視頻100余條，央視《歡樂大猜想》全省首推金鄉(xiāng)。實施羊山景區(qū)人氣提升行動，山東電視臺《快樂向前沖》燃動全網(wǎng)，羊山湖入選全國首批紅色基因水利風(fēng)景區(qū)。居民消費更加活躍。大力實施“消費提振年”活動，制定出臺系列促消費政策，聯(lián)合房地產(chǎn)、家電、商超等企業(yè)舉辦大型消費活動，組織開展“黃河大集”、蒜香里·特色街區(qū)啤酒音樂節(jié)、萊河不夜城、羊山景區(qū)夢幻雪世界等系列促消費活動56場，發(fā)放各類消費券3900余萬元，消費活力持續(xù)釋放。
(五)堅定不移防風(fēng)險、守底線，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。風(fēng)險防范堅決有力。扎實開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動，持續(xù)深化“三個專項整治”成果，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，全面強化數(shù)字賦能、科技賦能，安全監(jiān)管水平不斷提升。推進土地衛(wèi)片執(zhí)法整改，遏制新增違法用地行為，耕地保護堅強有力。開展壓降不良貸款專項行動，預(yù)計處置不良貸款3億元。有效防范化解自然災(zāi)害、食品藥品、消防安全、電信詐騙等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，群眾生命財產(chǎn)安全保障更加有力。社會治理有效提升。健全“三級書記抓信訪”制度，大力開展“開門接訪”活動，實現(xiàn)越級訪“三級”同步下降，預(yù)防化解農(nóng)產(chǎn)品交易債務(wù)糾紛工作法入選全國“楓橋式工作法”，金鄉(xiāng)街道獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，成功爭取全省“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺試點。深化平安金鄉(xiāng)建設(shè)，統(tǒng)籌打好掃黑除惡斗爭等“五場戰(zhàn)役”，扎實推進“兩隊一室”警務(wù)改革，強化派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實體化運行城鄉(xiāng)治保委員會，縣公安局創(chuàng)安創(chuàng)滿典型做法被評為全省公安機關(guān)“十大創(chuàng)新經(jīng)驗”，南城派出所獲評省級“楓橋式公安派出所”。
(六)堅定不移優(yōu)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)持續(xù)加強。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全面落實中央和省市縣委決策部署，持續(xù)深化法治政府示范創(chuàng)建，圓滿完成“八五”普法中期驗收，全覆蓋開展鎮(zhèn)級政府和縣直部門法治督察，縣司法局連續(xù)4年獲評“全國組織宣傳人民調(diào)解工作先進集體”，1人獲評“全國模范人民調(diào)解員”。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理代表建議8件、委員提案45件，滿意率均達到100%。依法公開政府信息5000余條，縣政府網(wǎng)站獲評全省成績突出政府門戶網(wǎng)站。辦理行政復(fù)議153件、行政應(yīng)訴49件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，落實意識形態(tài)責(zé)任制，扎實推進省委巡視反饋問題整改，持之以恒糾治“四風(fēng)”，強化審計監(jiān)督，壓減“三公”經(jīng)費，規(guī)范權(quán)力運行。此外，婦女兒童、青少年、殘疾人權(quán)益得到充分保障，民族宗教、外事僑務(wù)、媒體融合等工作扎實推進，統(tǒng)計、審計、工會、國防動員、人民防空、雙擁共建等工作均取得新的成績。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，人間萬事出艱辛。過去的這一年十分艱難、充滿挑戰(zhàn)，卻又滿載激情和希望，我們積極應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，高效處置高質(zhì)量發(fā)展增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的挑戰(zhàn)風(fēng)險，交出了一份殊為不易的發(fā)展成績單。地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入增幅穩(wěn)居全市前三，先后獲評全國數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣、省級慢性病綜合防控示范縣、省級“四好農(nóng)村路”示范縣、省級特色服務(wù)出口基地等榮譽稱號，順利通過國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城復(fù)審，一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)、一項項金燦燦的榮譽，無不承載著金鄉(xiāng)人民的使命擔(dān)當(dāng)，鐫刻著金鄉(xiāng)人民一往無前的奮進姿態(tài)。取得這樣的成績，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團體、各界人士，向駐金人民解放軍和武警官兵、公安干警，致以崇高敬意和衷心感謝!
風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅，關(guān)山初度路猶長?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也清醒地認識到工作中存在的困難和問題，主要是：綜合實力不夠強，缺少龍頭型企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，民生改善還有短板弱項;作風(fēng)建設(shè)仍需加強，等等。對此，我們將認真分析、深入研究，采取有效措施，切實加以解決，決不辜負全縣人民的期望和重托。
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。2024年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊扣奮進金鄉(xiāng)、活力金鄉(xiāng)、宜居金鄉(xiāng)、文明金鄉(xiāng)、幸福金鄉(xiāng)、平安金鄉(xiāng)“六個金鄉(xiāng)”建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、深化改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、守牢底線“六大工程”精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動發(fā)展總量、發(fā)展能級“兩大突破”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“濟寧實踐”金鄉(xiāng)篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長7%;固定資產(chǎn)投資增長8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%;社會消費品零售總額增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%。具體工作中，重點抓好以下七個方面的工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破。堅定不移實施“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、五業(yè)興縣”戰(zhàn)略，按照“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延鏈條、鏈條成集群”思路，著力優(yōu)布局、抓轉(zhuǎn)型、強鏈條，加快實現(xiàn)提檔升級、跨越趕超。
推進綠色低碳發(fā)展。研究推進新型工業(yè)化“金鄉(xiāng)方案”，提質(zhì)增效高端裝備、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，搶先布局新型功能材料等未來產(chǎn)業(yè)，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。加快產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，開展重點行業(yè)綠色化、清潔化、循環(huán)化改造，提高資源利用效率，打造綠色高效的產(chǎn)業(yè)體系。以新材料產(chǎn)業(yè)園為重點，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推進資源共享、能源梯級利用，打造“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)間中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，謀劃布局算力中心項目，完成重點場所5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，鼓勵企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動40家企業(yè)數(shù)字化改造，力爭新材料產(chǎn)業(yè)園入選“晨星工廠”試點園區(qū)。支持北工大國家大學(xué)科技園金鄉(xiāng)分園、凱盛、蒜通天下申報省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。
增強產(chǎn)業(yè)承載能力。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，抓實抓細“國家級園區(qū)五年創(chuàng)建計劃”，調(diào)整完善園區(qū)各類規(guī)劃，進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，完善“管委會+公司”運行模式，優(yōu)化考核機制，規(guī)范人員管理，提高運行效率。加快推進新材料產(chǎn)業(yè)園公共管廊三期、中水脫鹽回用、高端裝備產(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)、食品產(chǎn)業(yè)園生物質(zhì)熱炭聯(lián)產(chǎn)等建設(shè)工程，持續(xù)提升園區(qū)功能配套，全面推動空間重塑、體制優(yōu)化、能級提升。
壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條?？茖W(xué)謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季?，啟動實施“百億級產(chǎn)業(yè)鏈三年攻堅”行動，打造空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的千億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)，培育百億級產(chǎn)業(yè)鏈2條、五十億級產(chǎn)業(yè)鏈1條。新材料產(chǎn)業(yè)園重點攻堅新能源新材料、氟硅新材料、生物新材料、高分子復(fù)合材料、石墨烯新材料、高端精細化學(xué)品6條核心產(chǎn)業(yè)鏈，推進誠宇新能源等13個重大項目建設(shè)，杭康新材料、晟泰新材料等7個在建項目達產(chǎn)達效，年內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)園營收達到230億元。食品產(chǎn)業(yè)園培育壯大復(fù)合調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，積極扶持鑫諾食品、凱益食品等企業(yè)做大做強，加大與千喜鶴、味好美等行業(yè)龍頭對接力度，加速形成集群效應(yīng)。布局開發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)稻香村調(diào)理肉食、金丸仔中央廚房等項目，構(gòu)建冷鏈物流專業(yè)化配送服務(wù)體系。攻堅突破大健康產(chǎn)業(yè)，加速推進萬林食品大蒜阿霍烯膠囊、浩森甜菊糖等項目建設(shè)，培植一批大健康產(chǎn)業(yè)動力源，年內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)營收66億元以上。高端裝備產(chǎn)業(yè)園聚力突破智能輸配電產(chǎn)業(yè)鏈，推動魯特電工與國電南瑞集團、金人電氣與上海樂駕智慧能源等深度合作，積極拓展智能裝備制造、新能源輸配電等產(chǎn)業(yè)板塊，推進奕舜新能源、盛興智能裝備等項目投產(chǎn)達效，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、重構(gòu)再造，年內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)營收35億元以上。商貿(mào)物流園重點推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進中鐵倉儲物流、盛景科技等項目開工建設(shè)，整合集聚冷鏈物流資源，打造國家骨干農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地，年內(nèi)推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)交易額突破390億元。
強化科技創(chuàng)新賦能。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實施“一企一平臺”創(chuàng)建計劃，推動金得利與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中重鋼與浙江大學(xué)、瑪麗亞與江蘇大學(xué)等共建創(chuàng)新載體，開展產(chǎn)學(xué)研對接活動20次以上，簽約落地大院大所3個，創(chuàng)建省級以上科創(chuàng)平臺4處。放大高質(zhì)量發(fā)展系列活動優(yōu)勢，用好顧問之家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家委員會等平臺，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦金鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展之年度大會，豐富細化“一錄一庫”，分行業(yè)制定“專家-企業(yè)”雙向?qū)忧鍐?，精?zhǔn)對接合作需求。緊抓粵港澳深度合作發(fā)展契機，在大灣區(qū)成立金鄉(xiāng)科創(chuàng)公司，籌備金鄉(xiāng)投資促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，推進橫琴大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京大興區(qū)億九產(chǎn)業(yè)園項目孵化，年內(nèi)實現(xiàn)2個以上科技成果轉(zhuǎn)化為中試產(chǎn)品。大力實施創(chuàng)新主體培育行動，構(gòu)建梯次培育體系，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)23家，培育入庫科技型中小企業(yè)180家以上，全社會研發(fā)投入增幅保持20%以上。扎實做好人才“引用育留”文章，探索建立以人才鏈為總牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈頂格融合推進機制。實施“科創(chuàng)人才倍增”“產(chǎn)業(yè)人才集聚”專項行動，深化“邀老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動，打造“金才回鄉(xiāng)”品牌，力爭入選市級以上人才工程5人，引進副高級及以上人才50人。高水平建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，吸引青年人才2400人以上。提升高層次人才服務(wù)質(zhì)效，啟動實施“雙創(chuàng)”人才培育計劃，推動形成產(chǎn)才融合發(fā)展示范效應(yīng)。
深化助企攀登成效。聚力開展“八大行動”，抓好產(chǎn)業(yè)鏈論證研究，推動產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。優(yōu)化調(diào)整攀登企業(yè)，持續(xù)開展“金融服務(wù)進萬企”“行長訪廠長”等活動，全生命周期服務(wù)保障，打造產(chǎn)業(yè)鏈強企方陣。強化“群長+鏈長”推進機制，定期召開“書記縣長群鏈長茶敘會”，精準(zhǔn)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。年內(nèi)推動制造業(yè)營收實現(xiàn)245億元以上，產(chǎn)值過10億元企業(yè)累計達到5家、過億元企業(yè)累計達到50家，新增省級以上“專精特新”中小企業(yè)10家、省市級瞪羚企業(yè)5家。加快企業(yè)上市掛牌，動態(tài)調(diào)整上市后備資源庫，積極推進億盛實業(yè)、南天農(nóng)科進入上市程序。高質(zhì)量推進“五經(jīng)普”工作，確保完成經(jīng)濟普查任務(wù)。牢牢把握“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，大力弘揚企業(yè)家精神，讓廣大企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、舒心生活。
各位代表，產(chǎn)業(yè)是興縣之基、強縣之要。新的一年，我們將堅持把產(chǎn)業(yè)突破作為首要任務(wù)，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，努力把重點產(chǎn)業(yè)打造成高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。
(二)聚焦項目建設(shè)，在筑牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上攻堅突破。堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目看、一切圍繞項目干，以項目建設(shè)之“進”支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。
加大項目招引。構(gòu)建“5+1+N”聯(lián)動招商引資工作體系，堅持“鏈”上發(fā)力抓招商，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，積極構(gòu)建“鏈主領(lǐng)航、專班攻堅”的鏈?zhǔn)秸猩腆w系，力爭100萬噸甲醇制烯烴、德國瓦克功能材料生產(chǎn)基地、長慶新材料、中蒜籽食品等重點項目完成簽約。全面拓寬招商“新航道”，實施政企聯(lián)合創(chuàng)業(yè)和內(nèi)外資合作，重點推進11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)對外開展戰(zhàn)略合作、掛大聯(lián)強，引導(dǎo)臨近企業(yè)優(yōu)化組合，持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。新簽約億元以上項目40個，其中10億元以上項目8個，50億元以上項目1個，力爭再次突破百億元項目招引。
擴大有效投資。建立省市縣三級重點項目庫，健全完善指揮部推進機制，實施周調(diào)度、月通報，“紅黃藍”三色管理，推進精昌碳纖維、稻香村二期等項目如期開工，加快建設(shè)悅達新材料、智奇環(huán)保、阜盈食品等項目，年內(nèi)確保和桐新材料、愛洛瑪新材料等項目竣工投產(chǎn)。強化技改首位意識，實施工業(yè)領(lǐng)域“百項技改”“百企轉(zhuǎn)型”，加大“零增地”技改力度，積極申報省重點技改項目導(dǎo)向目錄，加快鍵邦環(huán)保助劑、馳盛單晶硅等項目建設(shè)，年內(nèi)完成技改投資66億元以上，以技改賦能推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。
強化要素保障。提升土地供應(yīng)能力，全年為企業(yè)解決土地指標(biāo)1500畝以上。制定加快批而未供、閑置低效用地提質(zhì)增效實施方案，強化畝產(chǎn)效益評價結(jié)果應(yīng)用，建立企業(yè)退出機制，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高土地利用效率。圍繞專項債等重點支持領(lǐng)域和方向，做好項目謀劃儲備，加大爭取力度，年內(nèi)爭取上級非統(tǒng)籌資金37億元以上、政策品牌120個以上。深入開展政金企對接，拓展“魯擔(dān)貸”“財信擔(dān)保貸”業(yè)務(wù)規(guī)模，加大“人才貸”等產(chǎn)品應(yīng)用，用足用好金融政策，全年新增貸款50億元以上。
各位代表，項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。新的一年，我們將牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念，全力以赴促投資、穩(wěn)增長，努力將更多“項目增量”轉(zhuǎn)化為“效益增量”。
(三)聚焦深化改革，在激發(fā)高質(zhì)動力活力上攻堅突破。堅持改革和開放雙輪驅(qū)動，以改革破題破局，以開放賦能賦勢，持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展增動力、添活力。
深化改革創(chuàng)新。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，推進“無證明城市”建設(shè)，深化“跑一趟腿，辦多個事”工作機制，打造“環(huán)節(jié)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低、全市領(lǐng)先”的營商環(huán)境。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。深化國資國企改革，引導(dǎo)企業(yè)參與重點項目建設(shè)，做大做強國有資本和國有企業(yè)。統(tǒng)籌生態(tài)文明、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域改革，承接更多上級改革試點，推出更多金鄉(xiāng)經(jīng)驗、金鄉(xiāng)典型。
擴大對外開放。鞏固外貿(mào)基本盤，持續(xù)開展外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)固提質(zhì)走訪活動，“一企一策”推進企業(yè)擴大外貿(mào)規(guī)模。推動出口產(chǎn)品多樣化、出口市場多極化發(fā)展，拓寬易貨交易渠道，加強新材料、機械加工、紡織服裝等行業(yè)引導(dǎo)，加快培育出口新增長點。實施“出口帶動進口倍增計劃”，鼓勵外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)銷售市場，開展熱帶水果、凍肉等進口業(yè)務(wù)，年內(nèi)完成外貿(mào)進出口75億元以上。積極拓寬利用外資渠道，拓展企業(yè)增資、股權(quán)并購、利潤再投資等途徑，加快中法水務(wù)、金蒜農(nóng)食品等在談項目落地，推進泓森艾維爾、中京食品、正帆科技等項目建設(shè)，支持企業(yè)到境外布局生產(chǎn)加工基地和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，打通資源、資金回流渠道，全力促進外資到位，年內(nèi)實際利用外資5000萬美元以上。
強化內(nèi)通外達。積極融入省市交通強國戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)道路、公路水運建設(shè)，加快推進濟商高速，啟動G105京澳線任城唐口至金鄉(xiāng)胡集段改建、金豐線改造，全面融入濟寧都市區(qū)半小時通勤圈、魯南兩小時經(jīng)濟圈。推進“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效，新改建農(nóng)村公路70公里，改善路面180公里，爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。積極融入濟寧港產(chǎn)城融合發(fā)展大格局，疏浚北大溜河等主要河道，推進金鄉(xiāng)港區(qū)胡集作業(yè)區(qū)、康坊作業(yè)區(qū)建設(shè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品集裝箱冷鏈物流中心，形成以新萬福河、老萬福河、北大溜河等河道為主的對外港航水運網(wǎng)絡(luò)，進一步提升金鄉(xiāng)水陸外聯(lián)通道。
各位代表，唯改革者進，唯開放者興。新的一年，我們將堅持用好改革開放“關(guān)鍵一招”，充分釋放改革開放紅利，為金鄉(xiāng)發(fā)展塑造更大優(yōu)勢、打開更大空間。
(四)聚焦精致精細，在打造美麗宜居城市上攻堅突破。樹牢以人為本的城市建設(shè)發(fā)展理念，著力完善城市功能，做優(yōu)城市品質(zhì)，全力打造更有形態(tài)、更有韻味、更有質(zhì)感的美麗城市。
進一步提高生活舒適度。加快城市更新，適時啟動迎子坑、朱樓等片區(qū)房屋征收，穩(wěn)步推進金?；▓@、教體局家屬院等17個老舊小區(qū)改造，加快和園小區(qū)等回遷安置項目建設(shè)。加速萊河新城、沙河西區(qū)建設(shè)步伐，提速推進遠大智能創(chuàng)新中心、北工大雙創(chuàng)家園等項目，加快高品質(zhì)住宅建設(shè)，推動城市形態(tài)向高端邁進。改造提升城市排水管網(wǎng)，實施金珠路東段、泰康路、凱盛大道等排水設(shè)施提升工程，清淤排水管網(wǎng)25公里。推進城市公共空間更新改造，提升便民休閑場地10處，新增綠色建筑面積50萬平方米，爭取省級城市公園綠地開放共享試點。
進一步提高管理精細度。堅持以文明城市創(chuàng)建為抓手，常態(tài)長效推進全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，建立群眾參與、日常管理、多方監(jiān)管“三項機制”，制定“兩單一書”制度，實施社區(qū)小區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容秩序、農(nóng)貿(mào)市場等改造提升，開展車輛亂停亂放、空中纜線、不文明養(yǎng)犬等專項整治行動，推動市民文明素質(zhì)不斷提升。啟動城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管工程，跨層級、跨部門歸集城市管理運行數(shù)據(jù)，推進“一中心指揮、一體化運作”。加快全域充電樁項目建設(shè)，有序推動充電設(shè)施發(fā)展。提升集中供熱保障能力，新增供熱面積20萬平方米，強化燃氣安全管理，為3萬戶居民免費加裝安全裝置。完善物業(yè)管理體制，推進示范小區(qū)創(chuàng)建擴面提標(biāo)，樹立行業(yè)服務(wù)標(biāo)桿，打造“誠信金鄉(xiāng) 紅色物業(yè)”品牌。大力推進垃圾分類管理，加強固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置，推動“無廢城市”建設(shè)。
進一步提高消費繁榮度。抓住節(jié)假日等消費高峰期，聚焦汽車、家電、餐飲等重點領(lǐng)域，組織開展各類促消費活動，推進“夜萊河”、印象廣場、蒜香里等特色街區(qū)業(yè)態(tài)升級，叫響“惠享金鄉(xiāng)”等消費品牌。大力發(fā)展電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜經(jīng)濟，打造更多主題式、沉浸式消費場景，激發(fā)市場消費潛力。提升文旅消費水平，發(fā)揮羊山景區(qū)龍頭帶動作用，做好“紅色+”文章，提檔升級魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館，策劃實施“花海+游樂”等項目，持續(xù)擴大《快樂向前沖》金鄉(xiāng)賽道的輻射帶動效應(yīng)。深度挖掘鎮(zhèn)村文旅資源，組織開展特色文旅活動，推進農(nóng)文旅融合發(fā)展。積極培育水生態(tài)經(jīng)濟，依托城區(qū)三河六岸，建成啟用高河金寶谷游樂園、金沙湖水上游樂園等文旅項目，以濃郁文化味、生活煙火氣拴心留人。全面激活房地產(chǎn)消費，突出抓好剛性、改善性兩大重點，優(yōu)化商品房預(yù)售條件，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，改造建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，鼓勵閑置國有資產(chǎn)再整合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)綜合體，打造城市一刻鐘便民生活圈。
各位代表，城市是我們共同的家園。新的一年，我們將堅持以工匠精神建設(shè)城市、以繡花功夫管理城市、以家的情懷經(jīng)營城市，讓我們的家園更加美好、更加宜居。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，在推進城鄉(xiāng)深度融合上攻堅突破。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加速城鄉(xiāng)融合、暢通要素流動，推動鄉(xiāng)村振興向更高標(biāo)準(zhǔn)、更大成效邁進。
促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。扛牢糧食安全政治責(zé)任，全面落實“田長制”，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝。做好各項農(nóng)業(yè)保險及補貼工作，提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力。加快打造大蒜千億級產(chǎn)業(yè)集群，深入實施“六大行動”，抓好大蒜品種繁育，深化與中國農(nóng)科院合作，共建大蒜產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)品種齊全的大蒜種質(zhì)資源圃，年內(nèi)收集保存大蒜種質(zhì)資源500份以上，力爭5個大蒜品種通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核。鼓勵引導(dǎo)金春雨、南澳綠亨等企業(yè)試點推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，打造綠色化、機械化大蒜示范基地。加大與高校院所合作力度，攻關(guān)分子育種、生物醫(yī)藥、藥食同源功能性食品開發(fā)等技術(shù)。推動大蒜一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升精深加工能力，加快冷鏈物流提檔升級，全面提高大蒜產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。探索建立大蒜主產(chǎn)區(qū)合作組織，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，進一步鞏固金鄉(xiāng)大蒜龍頭地位，力爭獲批省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大食用菌、金谷、白梨瓜、芹菜、山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品，推進百事特食品全自動一體化、峪口禽業(yè)全鏈條智慧化等數(shù)字項目建設(shè)，打造馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園，培育知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、省鄉(xiāng)村振興示范縣。
促進農(nóng)村宜居宜業(yè)。有序推進鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，推動國土空間資源高效利用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，啟動老萬福河、蔡河治理工程，治理東溝河、吳河等河道，加快推進羊山水庫、引湖濟西工程建設(shè)，改造提升65個村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，治理40處農(nóng)村生態(tài)坑塘，推進霄云采煤塌陷區(qū)拆遷安置，鞏固提升美麗庭院建設(shè)成果，加強改廁后續(xù)管護，建成市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村20個。深化河湖長制，持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動，加強水土保持治理，穩(wěn)步推進幸福河湖建設(shè)。
促進農(nóng)民富裕富足。實施村集體經(jīng)濟“一村一業(yè)”分類攻堅工程，用好“共富聯(lián)盟”，強化幫扶力量，完善激勵政策，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。扎實開展“百區(qū)千村”示范創(chuàng)建，建成市級示范片區(qū)20個。高效推進省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢返貧底線。加快“蒜都小鎮(zhèn)·共富工坊”、蒜黃產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)，探索形成銜接鄉(xiāng)村振興新路徑。著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場100家，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。大力開展農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班50期以上。深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興全域流通服務(wù)一體化項目，爭創(chuàng)國家級農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。完善鄉(xiāng)村治理，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，持續(xù)推進移風(fēng)易俗。
各位代表，共同富裕是我們對美好生活的共同期盼。新的一年，我們將堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，讓農(nóng)民腰包越來越鼓、生活越來越美好，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
(六)聚焦民生改善，在實現(xiàn)全民普惠共享上攻堅突破。牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，在高質(zhì)量發(fā)展中構(gòu)筑多層次、全覆蓋、高品質(zhì)的民生服務(wù)體系。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，開展公共就業(yè)服務(wù)提升行動，布局建設(shè)零工市場、零工驛站，組建人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，精準(zhǔn)匹配市場供需，組織招聘活動百次以上。開展重點群體就業(yè)推進行動，強化幫扶措施，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。實施創(chuàng)業(yè)頭雁領(lǐng)航行動，依托創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室，舉辦系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元以上，扶持成功創(chuàng)業(yè)1000人以上，帶動就業(yè)5000人以上。
提升社會保障質(zhì)量。深入實施全民參保行動，推進參保擴面增量，實現(xiàn)常住人口應(yīng)保盡保，力爭基本醫(yī)療保險參保率達到97.16%，確保資助參保和醫(yī)療救助政策100%落實。健全社會救助體系，落實困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，強化政府救助與慈善救助有效銜接。加強未成年人保護，統(tǒng)籌做好殘疾人、孤困兒童等特殊群體福利保障。深化雙擁共建，健全退役軍人服務(wù)保障體系，落實優(yōu)撫安置政策，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣三連冠。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。實施義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)等“六大行動”，啟動金誠學(xué)校建設(shè)，完成濟寧教育學(xué)院附屬小學(xué)、實驗小學(xué)等6所學(xué)校新建擴建工程，撤并整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，新增學(xué)前教育公辦學(xué)位1710個、義務(wù)教育段公辦學(xué)位4230個。擴大公辦普通高中學(xué)位供給，規(guī)范民辦教育發(fā)展，力爭普通高中學(xué)位供給率達到70%。強化師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)名師、名校長、名班主任300人以上。深化省“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)，推進中小學(xué)教育裝備信息化。深化教育評價改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建“家校社”協(xié)同育人機制，擦亮“立德樹人·金質(zhì)教育”特色品牌。
提升養(yǎng)老托育質(zhì)量。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，加快“一心四點”項目建設(shè)，啟動運營萬福休養(yǎng)院、金南頤養(yǎng)院、香寺頤養(yǎng)院，引進品牌養(yǎng)老機構(gòu)，整合縣內(nèi)養(yǎng)老資源，加快建立“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。以創(chuàng)建省級嬰幼兒照護服務(wù)示范縣為抓手，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，新增托位300個，創(chuàng)建市級示范托育機構(gòu)1處，擦亮“幸福金鄉(xiāng)·金質(zhì)托育”品牌。
提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。圍繞打造區(qū)域醫(yī)療高地，深入實施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動，提升緊密型醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量，推進實體化運作，加快智慧醫(yī)院、全民健康信息平臺建設(shè)，提升綜合遠程醫(yī)療服務(wù)能力，叫響“金質(zhì)醫(yī)療·金品健康”服務(wù)品牌。啟用縣人民醫(yī)院東院區(qū)，實施老院區(qū)改造，建設(shè)縣級康養(yǎng)中心，推進縣人民醫(yī)院三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建。啟動中醫(yī)院搬遷工作，啟用疾控中心、中醫(yī)院應(yīng)急診療中心，加快中醫(yī)醫(yī)療等特色?？平ㄔO(shè)，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全省消除結(jié)核病先行區(qū)。加快完善生育支持政策體系，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進“1+N”社會心理服務(wù)體系建設(shè)，加快構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)開展心理服務(wù)“六進”活動1000場次以上，擦亮“金心護航”服務(wù)品牌。
提升文化供給質(zhì)量。實施文化惠民工程，建成一批新型閱讀空間，辦好送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映、鄉(xiāng)村閱讀、“舞動蒜鄉(xiāng)”“小樹林聽?wèi)颉钡任幕顒?，不斷豐富群眾精神文化生活。學(xué)習(xí)踐行王杰精神，積極開展“緬懷革命英烈、傳承紅色基因”等主題活動，用好紅色資源，講好紅色故事，賡續(xù)紅色血脈。扎實推進文化“兩創(chuàng)”，強化文化遺產(chǎn)保護，啟動全要素文物資源普查，繪制金鄉(xiāng)“文物地圖”。深化文物資源活化利用，推進“遺址公園”“古建筑群落”“文物連片展示”等文博項目建設(shè)，創(chuàng)新策劃《尋古問金·讓文物活起來》宣傳欄目，切實放大文物資源經(jīng)濟社會效益。加大文化產(chǎn)業(yè)培育力度，實施一批帶動性強的文化產(chǎn)業(yè)項目，推出一批文創(chuàng)優(yōu)選產(chǎn)品，打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。策劃系列文旅宣傳活動，讓誠信文化、紅色文化、大蒜文化兼容并蓄、大放異彩。
各位代表，悠悠萬事，民生為大。新的一年，我們將始終堅持人民至上，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情，切實兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
(七)聚焦守牢底線，在維護和諧穩(wěn)定環(huán)境上攻堅突破。堅定不移貫徹總體國家安全觀，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，加快推進安全體系和能力現(xiàn)代化，筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展安全屏障。
強化公共安全治理。堅持安全第一、預(yù)防為主，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善現(xiàn)代應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力，統(tǒng)籌做好防汛抗?jié)?、極端天氣應(yīng)對等工作?？嚲o安全這根弦，壓緊壓實“三個責(zé)任”，深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動，全面提升本質(zhì)安全水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
防范化解重大風(fēng)險。嚴守政府債務(wù)紅線，堅決遏制增量、化解存量，確保政府債務(wù)處于合理區(qū)間。嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，確保全年不良貸款率不高于1.2%。堅持最嚴格的耕地保護制度，以“長牙齒”的硬措施，堅決查處各類土地違法行為。嚴格履行意識形態(tài)責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。堅持食品藥品安全源頭治理，織密安全風(fēng)險防控網(wǎng)，守好群眾“舌尖上的安全”。
完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做實做細網(wǎng)格化服務(wù)管理，常態(tài)化開展大走訪大排查大提升活動，認真解決好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、企業(yè)訴求“接訴即辦”等渠道訴求，深化“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解機制，全面推進信訪工作法治化，加大信訪積案清零和初信初訪化解力度，打造“和為貴”矛盾調(diào)解品牌。提升宗教工作法治化水平，切實維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。突出政治建警，推進警務(wù)機制改革，深化智慧公安建設(shè)，夯實公安基層基礎(chǔ)，創(chuàng)建社會治安防控體系建設(shè)示范城市。聚焦掃黑除惡、電詐治理等重點領(lǐng)域，持續(xù)強化破案打擊和綜合治理工作，全力守護全縣人民幸福安寧。
