（山東?。?024年梁山縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月9日在梁山縣第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 劉 剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表梁山縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，聚焦“講政治、謀發(fā)展、惠民生、守底線”，奮力“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”，圓滿(mǎn)完成了十九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)2023年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億大關(guān)、達(dá)到305億元，同比增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入完成17.68億元，同比增長(zhǎng)8.2%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到38894元、22878元，分別增長(zhǎng)5.1%、8.5%;存貸款余額分別達(dá)到651.16億元、323.24億元，較年初分別增長(zhǎng)9.39%、11.43%。有效投資不斷擴(kuò)大。簽約億元以上招商項(xiàng)目61個(gè)、全市第一，26個(gè)億元以上招商項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，到位內(nèi)資63.37億元。25個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)活躍。組織各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)42場(chǎng)、展銷(xiāo)活動(dòng)5場(chǎng)，發(fā)放惠民消費(fèi)券2641萬(wàn)元。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到145億元、同比增長(zhǎng)10.1%，獲評(píng)全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣。開(kāi)放合作深度拓展。新設(shè)外資企業(yè)8家，實(shí)際利用外資4433萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)4.31%。新增有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)26家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額50.08億元、同比增長(zhǎng)65.6%。二手商用車(chē)出口額達(dá)到5300萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)160.14%，居全國(guó)同行業(yè)第一。“三爭(zhēng)”工作實(shí)現(xiàn)突破。全縣各部門(mén)全力對(duì)上爭(zhēng)取，共爭(zhēng)取上級(jí)資金33.9億元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金15.8億元、全市第一，爭(zhēng)取政策項(xiàng)目160個(gè)、全市第一唯一亮點(diǎn)17個(gè)。成功舉辦京杭運(yùn)河首屆多式聯(lián)運(yùn)高峰論壇、第十四屆水滸文化旅游節(jié)、第十九屆專(zhuān)用汽車(chē)展覽會(huì)、第二屆綠色稀土資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會(huì)、第四屆教育圖書(shū)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，梁山知名度、影響力顯著提高。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。制造業(yè)向高端化邁進(jìn)。連續(xù)兩年召開(kāi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，制定出臺(tái)了《支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，全年累計(jì)減免退稅10.56億元，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)信心。預(yù)計(jì)全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，制造業(yè)企業(yè)畝均稅收同比增長(zhǎng)33%，64家攀登企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入264億元、同比增長(zhǎng)13.7%。專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到215億元、同比增長(zhǎng)26.1%，專(zhuān)用汽車(chē)智能制造數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)入選2023年省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。稀土循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群獲批省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群獲批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)典印務(wù)綠色印刷項(xiàng)目獲評(píng)全市項(xiàng)目觀摩會(huì)“十佳”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。梁山港入選省多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程，集疏港貨物量突破2000萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達(dá)5.2萬(wàn)標(biāo)箱，物流園區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入141.24億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)。水泊梁山旅游區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，春園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，全縣共接待游客超1000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入20億元。農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。糧食總產(chǎn)達(dá)62.47萬(wàn)噸，入選2023年國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目縣、全國(guó)大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。新增國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)各1家，梁山黃河灘西瓜、梁山黑豬入選2023年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。韓崗鎮(zhèn)、小安山鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，楊營(yíng)鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)西張莊村分別獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)、超億元村。企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150家，新增省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)51家、省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)29家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4家，盛潤(rùn)汽車(chē)入選國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，正禾大教育、蝸牛貨車(chē)入選省瞪羚企業(yè)，中稀天馬獲批省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。簽約大院大所6家，引進(jìn)泰山人才1名、副高級(jí)以上人才20名、國(guó)外人才9名。創(chuàng)成知名品牌13家、優(yōu)質(zhì)品牌33家，總量全市第一。水泊智能完成“新三板”掛牌，成為我縣專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)第一家北交所上市企業(yè)。
三、城鄉(xiāng)面貌改善提升。城市治理服務(wù)水平不斷提高。完成人民南路、水泊東路等5條道路升級(jí)改造，15個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部完工，3388套安置房全部建成，2307戶(hù)回遷戶(hù)喬遷新居，33個(gè)小區(qū)1.7萬(wàn)余戶(hù)居民的不動(dòng)產(chǎn)完成登記。規(guī)劃便民早市5處，依法拆除違法建筑1833平方米，清理空中纜線問(wèn)題1850余處。實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)智慧社區(qū)全覆蓋，成功創(chuàng)建省級(jí)四星級(jí)新型智慧城市。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。雄商高鐵梁山段全線開(kāi)工建設(shè)，鄄鄆高速加快建設(shè)，濟(jì)廣高速改擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)單幅通車(chē)，德鄆高速、兗梁高速前期工作進(jìn)展順利，魯西南區(qū)域綜合交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固。美麗鎮(zhèn)村展露新顏。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，壽張集鎮(zhèn)、拳鋪鎮(zhèn)分別獲評(píng)省級(jí)港航物流特色小鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升縣域次中心試點(diǎn)鎮(zhèn)。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè)、美麗移民村19個(gè)、森林鄉(xiāng)村示范村7個(gè)，拳鋪鎮(zhèn)劉官屯村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，大路口鄉(xiāng)賈堌堆村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施94個(gè)銜接資金項(xiàng)目，拳鋪鎮(zhèn)“黨建聯(lián)盟?聯(lián)農(nóng)共富”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)獲批2023年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目。
四、民生保障更加有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出的85.98%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3840人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.3億元，扶持創(chuàng)業(yè)697人，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5275個(gè)，“梁山好‘焊’”獲評(píng)首批省級(jí)特色勞務(wù)品牌、全市唯一。退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)3.8%，居民醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)比例提高5%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十九連增”。建成投用新坐標(biāo)高中、第十一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、龍城國(guó)尊府社區(qū)配套幼兒園等5所中小學(xué)、幼兒園，完成41處農(nóng)村中小學(xué)校資源整合，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。縣人民醫(yī)院新醫(yī)院大樓完成封頂，縣中醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審，完成5家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。各類(lèi)托育機(jī)構(gòu)發(fā)展到74家，累計(jì)建成托位3185個(gè)。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2處，新建老年人食堂17處、日間照料中心2處，新增護(hù)理型床位235張、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型床位726張，成功創(chuàng)建省級(jí)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣。開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”等文化惠民活動(dòng)1.5萬(wàn)余場(chǎng)次，縣圖書(shū)館被文化和旅游部評(píng)為“國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館”。
五、生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比例、PM10濃度排名全市第一。堅(jiān)持全域治水，完成43個(gè)行政村生活污水和27處國(guó)家試點(diǎn)農(nóng)村黑臭水體治理，水質(zhì)指數(shù)排名全市第一，在全省25個(gè)沿黃縣(市、區(qū))中排名第二，入選全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，梁山港獲得全國(guó)首家內(nèi)河港口“雙碳”認(rèn)證，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，梁山港、中稀天馬、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，中稀天馬、經(jīng)典印務(wù)獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠。
六、社會(huì)大局安定和諧。統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，整改隱患3.2萬(wàn)余個(gè)，生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)同比下降25%。開(kāi)展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，梁山涂料產(chǎn)業(yè)園通過(guò)D級(jí)園區(qū)復(fù)核。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化治理、一站式矛盾糾紛調(diào)處工作，水泊街道“聚議聽(tīng)訪”工作法被評(píng)為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。“黃絲帶幫教”工作被司法部、民盟中央授予先進(jìn)集體。守牢食品藥品安全底線，順利通過(guò)省級(jí)食安縣年度檢查。開(kāi)展冬春季嚴(yán)打整治行動(dòng)、夏季治安打擊整治行動(dòng)，有力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉金融領(lǐng)域違法犯罪，群眾滿(mǎn)意度和安全感不斷提升。
過(guò)去一年，國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、民族宗教、檔案史志、地震氣象、外事僑務(wù)、廣播電視、婦女兒童、老齡、慈善等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，取得新的成績(jī)。
一年來(lái)，我們自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案建議107件、政協(xié)提案120件，均按時(shí)辦復(fù);受理群眾訴求事項(xiàng)11.2萬(wàn)余件，辦結(jié)率為100%。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查考核，民生十件實(shí)事全部完成。
一年來(lái)，我們高度重視法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)公職律師全覆蓋，政府工作規(guī)范化、法治化水平大幅提升。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，奉獻(xiàn)梁山、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃。
一年來(lái)，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等各項(xiàng)工作，解決了一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問(wèn)題。
這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)縣委的舉旗定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)全縣人民的苦干實(shí)干、奮力拼搏!在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐梁部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持梁山發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和不足，主要是：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新能力偏弱的問(wèn)題沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變;部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)乏力，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大壓力;財(cái)政收支矛盾突出，城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善還有許多短板;統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，生態(tài)治理仍需持續(xù)發(fā)力;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府部門(mén)及部分工作人員創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力舉措，有效應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省、市要求，按照縣委十五屆四次全體會(huì)議及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開(kāi)新局”，全面落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦聚力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持“1234567”工作布局，牢牢把握“講政治、謀發(fā)展、惠民生、守底線”四個(gè)工作重心，聚力“八個(gè)突破”，加固“兩個(gè)底板”，錨定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，不斷譜寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，美麗梁山”現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力在以下十個(gè)方面攻堅(jiān)求突破：
一、攻堅(jiān)制造業(yè)，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化上求突破
堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，錨定特色化、差異化產(chǎn)業(yè)方向不動(dòng)搖，壯大集群、延伸鏈條，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。
發(fā)展百億產(chǎn)業(yè)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)能、拓面、提效。專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持頭部企業(yè)、骨干企業(yè)更新設(shè)備、改進(jìn)工藝，提升產(chǎn)品檔次和附加值，打造“匠心專(zhuān)汽?梁山良品”集群品牌，提高畝均稅收貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)營(yíng)收達(dá)到240億元、同比增長(zhǎng)10%。支持專(zhuān)用汽車(chē)及零配件、二手商用車(chē)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建成全國(guó)最大的專(zhuān)用汽車(chē)國(guó)際出口基地。教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型。圍繞教育圖書(shū)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展新趨勢(shì)，支持金榜苑、新坐標(biāo)等骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)數(shù)字教育平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)紙媒圖書(shū)銷(xiāo)售碼洋達(dá)到255億元、同比增長(zhǎng)6%，數(shù)媒銷(xiāo)售額達(dá)到22億元、同比增長(zhǎng)10%。稀土新材料產(chǎn)業(yè)加快延長(zhǎng)鏈條。向上游拓展城市礦產(chǎn)回收拆解，中游鞏固稀土氧化物擴(kuò)能，向下游延伸稀土高性能磁材、稀土深加工鏈條，積極推進(jìn)中稀天馬三期、華宏磁材等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)營(yíng)收達(dá)到100億元、同比增長(zhǎng)20%。綠色食品產(chǎn)業(yè)加快聚群擴(kuò)能。圍繞生物發(fā)酵、調(diào)味品制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快一二產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)營(yíng)收達(dá)到40億元、同比增長(zhǎng)14%。
建設(shè)百億園區(qū)。抓住省政府批復(fù)梁山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、合規(guī)認(rèn)定機(jī)遇，優(yōu)化空間布局，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，全力打造專(zhuān)用汽車(chē)、教育服務(wù)、稀土循環(huán)經(jīng)濟(jì)3個(gè)百億級(jí)“區(qū)中園”。強(qiáng)力推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活土地1000畝，力爭(zhēng)園區(qū)落地10億元項(xiàng)目2個(gè)以上。加快占地4000畝的稀土循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善科創(chuàng)中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)和配套設(shè)施，打造國(guó)家級(jí)稀土新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。加快占地2600畝的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和占地400畝的二手車(chē)交易基地建設(shè)，打造全國(guó)最大的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)制造和貿(mào)易出口基地。加快教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)經(jīng)典印務(wù)綠色印刷擴(kuò)建項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地。
突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦專(zhuān)用汽車(chē)、教育服務(wù)、稀土新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“晨星工廠”培育行動(dòng)。加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和專(zhuān)用汽車(chē)智能制造數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)太岳彈簧、水泊智能、中策掛車(chē)等企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，推動(dòng)港航金屬材料等企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，力爭(zhēng)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿企業(yè)5家以上。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成并開(kāi)通5G基站50個(gè)以上。做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增量，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到20%以上。
二、攻堅(jiān)營(yíng)商環(huán)境，在深化改革創(chuàng)新上求突破
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化各項(xiàng)改革，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
打造“優(yōu)梁辦”營(yíng)商環(huán)境品牌?？v深推進(jìn)“放管服”改革，全面落實(shí)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。深化無(wú)證明城市建設(shè)，推進(jìn)“一件事一次辦”改革，推動(dòng)“減證便民”向“無(wú)證利民”轉(zhuǎn)變，讓群眾辦事更透明、更便捷。優(yōu)化惠企政策直達(dá)服務(wù)，確保各項(xiàng)政策直達(dá)快享、精準(zhǔn)高效。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法，規(guī)范政府各類(lèi)檢查行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心發(fā)展。
鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大科技型中小企業(yè)培育力度，新培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家，總量突破170家。持續(xù)做好企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)培育，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家以上。深化高校合作，推進(jìn)武漢理工大學(xué)梁山專(zhuān)用汽車(chē)研究院和濟(jì)南大學(xué)梁山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)魯西黃牛研究院，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)40次以上。力爭(zhēng)全年引進(jìn)青年人才2180名、海外留學(xué)人員10名、博士6名，合作高校院所10家，更大力度招賢納才，讓更多創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)梁山。
再掀梁山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力弘揚(yáng)“敢拼敢闖、重情重義、有勇有謀”的梁山民營(yíng)企業(yè)家精神，全面激發(fā)梁山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)的活力。支持市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企、產(chǎn)轉(zhuǎn)法、小升規(guī)”，新增個(gè)體工商戶(hù)12000家、企業(yè)4500家、“四上”企業(yè)185家。深化國(guó)企民企混改，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)股份制改革，全力推進(jìn)中稀天馬主板上市、良福制藥新三板掛牌。健全企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，真心實(shí)意幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。選樹(shù)表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，在全社會(huì)營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)者、關(guān)愛(ài)企業(yè)家的良好氛圍。
三、攻堅(jiān)招商引資項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)投資促消費(fèi)上求突破
發(fā)揮招商、投資、消費(fèi)、外貿(mào)“四輪驅(qū)動(dòng)”作用，進(jìn)一步暢通內(nèi)外循環(huán)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
持續(xù)抓招商促發(fā)展。深入實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持“集中推介+主題招商+專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接”的招商活動(dòng)模式，借助市縣大型活動(dòng)靶向開(kāi)展招商推介，切實(shí)提高招商引資實(shí)效。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繪制招商圖譜，健全招商機(jī)制，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商，著力招引一批體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，簽約落地億元以上招商項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)突破50億元大項(xiàng)目。
持續(xù)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。深入實(shí)施“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，聚焦黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，常態(tài)化搞好項(xiàng)目策劃，力爭(zhēng)編制儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上、總投資370億元以上，納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。力爭(zhēng)新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)以上，年度投資計(jì)劃完成率120%以上。支持企業(yè)技改，力爭(zhēng)完成技改投資50億元。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)不少于1000畝。
持續(xù)促消費(fèi)拓市場(chǎng)。開(kāi)展“惠享梁山、樂(lè)購(gòu)水泊”主題促消費(fèi)活動(dòng)，活躍百貨零售、餐飲文旅等傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)、綠色家電等新興消費(fèi)，全年開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)15場(chǎng)以上，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10%以上。適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，滿(mǎn)足剛需和改善型兩大群體消費(fèi)需求，強(qiáng)化養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施配套，構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。打造特色商業(yè)街區(qū)，壯大夜間消費(fèi)等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電商直播基地、電商直播產(chǎn)業(yè)園。
持續(xù)穩(wěn)外貿(mào)促開(kāi)放。充分利用國(guó)家、省市各類(lèi)平臺(tái)資源，力爭(zhēng)全年利用外資5000萬(wàn)美元。發(fā)揮“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)拓中亞、非洲、俄羅斯、東南亞等“一帶一路”市場(chǎng)，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅不低于10%，跨境電商出口增幅不低于15%。組織專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)抱團(tuán)出海，參加海外展會(huì)，開(kāi)展國(guó)際合作，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用汽車(chē)進(jìn)出口6.5億元、同比增長(zhǎng)13.5%，二手商用車(chē)出口8700萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)50.9%，鞏固二手商用車(chē)出口全國(guó)第一位次。
四、攻堅(jiān)城市建設(shè)，在提升城市能級(jí)品質(zhì)上求突破
統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理文章，增強(qiáng)城市的綜合承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，打造有品位、有活力的區(qū)域次中心城市。
推進(jìn)城市有機(jī)更新。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成城市供熱、城市停車(chē)等9項(xiàng)規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，做到無(wú)規(guī)劃不實(shí)施。健全城市配套，啟用全民健身中心、智慧立體停車(chē)場(chǎng)，升級(jí)改造玉泉山路、鳳園路、文化路。改善居住環(huán)境，實(shí)施36個(gè)老舊小區(qū)改造，完成剩余5個(gè)回遷安置小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)2處高端住宅小區(qū)。優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，實(shí)施物業(yè)管理提升工程，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和信用管理。厚植文化底蘊(yùn)，圍繞城市歷史文化傳承，有序推進(jìn)拆墻透山、水滸文化元素城市融合工程，凸顯“山水文綠”城市特色。
提升城市精細(xì)管理水平。深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，高質(zhì)量完成城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)。全面開(kāi)展違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，完善城區(qū)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理設(shè)施，加強(qiáng)道路深度保潔，打造整潔有序的城市環(huán)境。實(shí)施新型智慧城市和智慧社區(qū)提標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市管理數(shù)字化水平。
完善現(xiàn)代綜合交通體系。全力助推雄商高鐵梁山段加快建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)梁山站及站前廣場(chǎng)配套設(shè)施。按照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)鄆鄄高速、德鄆高速、兗梁高速建設(shè)，確保濟(jì)廣高速改擴(kuò)建工程年內(nèi)建成通車(chē)。穩(wěn)步推進(jìn)濱河大道南延對(duì)接濟(jì)寧濱湖路工程，打造梁山至濟(jì)寧快速路。持續(xù)提升高速出入口路域環(huán)境整治水平，實(shí)施公明大道提升工程，打造連通高鐵站與梁山風(fēng)景區(qū)的旅游景觀大道。
五、攻堅(jiān)港航物流，在港產(chǎn)城融合發(fā)展上求突破
搶抓省市支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班抓港航經(jīng)濟(jì)，全力打造全國(guó)內(nèi)陸港產(chǎn)城融合發(fā)展示范城市。
提升港口能級(jí)。放大國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程效應(yīng)，籌建12-18號(hào)泊位，完成碼頭自動(dòng)化集裝箱業(yè)務(wù)設(shè)備升級(jí)建設(shè)，打造梁山港云數(shù)據(jù)中心，加快建成集“散貨+集裝箱”為一體的智慧化港口，力爭(zhēng)全年集疏港貨物量突破2400萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量突破6萬(wàn)標(biāo)箱。
擴(kuò)大物流貿(mào)易。持續(xù)深化濟(jì)寧及周邊地區(qū)傳統(tǒng)物流貿(mào)易，緊盯瓦日鐵路、運(yùn)河、長(zhǎng)江沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，拓展合作城市、擴(kuò)大商品品類(lèi)，提升梁山港貨物樞紐集散地位。布局建設(shè)京杭多式聯(lián)運(yùn)物流園，深化與河北鋼鐵、濮陽(yáng)木材、泰安生化產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)單一煤炭運(yùn)輸向糧食、鋼材、木材等多元化大宗商品運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)物流園區(qū)營(yíng)收突破200億元。
推動(dòng)港產(chǎn)城融合。加強(qiáng)梁山港貨物貿(mào)易與專(zhuān)用汽車(chē)、綠色食品、家居建材等本地產(chǎn)業(yè)融合，依托“鐘擺式”貨物回流優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。積極引進(jìn)新能源船舶制造、糧食加工等項(xiàng)目，深化拓展合作領(lǐng)域。加快梁北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)梁山港區(qū)、食品工業(yè)園深度融合，培育發(fā)展對(duì)接港口的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，改善港區(qū)周邊環(huán)境，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。
六、攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上求突破
堅(jiān)定不移發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扮靚鄉(xiāng)村顏值、提高農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
推動(dòng)農(nóng)民群體增收致富。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)合作社4家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家。聚力實(shí)施技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)，助推新就業(yè)形態(tài)穩(wěn)步發(fā)展，為農(nóng)民群體提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道。持續(xù)兜牢“兩不愁三保障”底線，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效?？咐渭Z食安全責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，實(shí)施大豆單產(chǎn)提升示范創(chuàng)建工程。依托沿黃肉牛養(yǎng)殖繁育示范園，重點(diǎn)建設(shè)忠義肉聯(lián)、天昊食品肉牛屠宰加工項(xiàng)目，完成魯西黃牛良種繁育體系建設(shè)，打造“梁山黃?！逼放啤Ｒ劳悬S河灘區(qū)農(nóng)業(yè)示范園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展韓崗韭菜、韓垓葡萄、小安山和館驛大棚蔬菜、黃河灘西瓜等特色產(chǎn)業(yè)。以“黃河農(nóng)耕?梁山良品”區(qū)域公用品牌為統(tǒng)領(lǐng)，整合縣域綠色、地理標(biāo)志、名特優(yōu)新等特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳推介，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色品牌。
推進(jìn)鎮(zhèn)村人居環(huán)境改善。深入推進(jìn)“百區(qū)千村”創(chuàng)建工程，創(chuàng)成11個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、38個(gè)省市級(jí)和美鄉(xiāng)村。以村莊清潔行動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完成30公里農(nóng)村公路改造提升，完善農(nóng)村公路缺失安防設(shè)施。加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)梁北水庫(kù)工程、陳?ài)蚬鄥^(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，實(shí)施琉璃河等中小河流治理工程。
七、攻堅(jiān)文旅融合，在深化文化“兩創(chuàng)”上求突破
大力推進(jìn)文旅融合，繁榮發(fā)展公共文化，釋放文化“兩創(chuàng)”新動(dòng)能，不斷提高“水滸故里?忠義梁山”影響力、感召力。
加快文旅深度融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手，推進(jìn)游客服務(wù)中心、源福文旅小鎮(zhèn)、水滸影視文化體驗(yàn)園二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，創(chuàng)作6部以上沉浸式水滸演藝小劇，推出11項(xiàng)景區(qū)文化體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富水泊梁山主景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。開(kāi)發(fā)黃河古村落，升級(jí)安民山景區(qū)，豐富全域旅游場(chǎng)景。提升公明坊商業(yè)街區(qū)運(yùn)營(yíng)水平，增加夜間文旅產(chǎn)品供給。整合全縣旅游資源，實(shí)現(xiàn)8處A級(jí)以上旅游景區(qū)“一票通達(dá)”。
提高公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)作推出梁山黃河歷史題材舞臺(tái)劇《黃河欽差》，用高質(zhì)量文藝作品講好梁山故事。推動(dòng)縣博物館建成國(guó)家二級(jí)博物館，多點(diǎn)建設(shè)“城市書(shū)屋”“文化驛站”等閱讀場(chǎng)所，營(yíng)造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，高規(guī)格舉辦水滸文化旅游節(jié)、“兩河”非遺大會(huì)、“兩河”武術(shù)大會(huì)等重大活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活。
推動(dòng)文化“兩創(chuàng)”走深走實(shí)。充分挖掘文化遺存獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造梁山文化地圖、梁山文化資源庫(kù)、梁山文化文物民俗故事叢書(shū)“一圖一庫(kù)一叢書(shū)”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，發(fā)掘公布20項(xiàng)以上非遺項(xiàng)目，力爭(zhēng)縣級(jí)以上非遺項(xiàng)目突破200項(xiàng)。規(guī)劃建設(shè)梁山戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念園，用心傳播紅色文化。以打造黃河、運(yùn)河生態(tài)廊道為牽動(dòng)，建設(shè)“兩河”文化公園，讓黃河文化、運(yùn)河文化、水滸文化、紅色文化在梁山兼容并蓄、綻放異彩。
八、攻堅(jiān)生態(tài)保護(hù)，在加快綠色低碳發(fā)展上求突破
認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，在服務(wù)和融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中作出示范、走在前列。
堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“藍(lán)天保衛(wèi)”，精準(zhǔn)管控工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、生活源，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理，使藍(lán)天白云成為常態(tài)。聚焦“碧水提升”，深入實(shí)施黃河干流總氮控制和入河排污口整治，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等專(zhuān)項(xiàng)治理，提標(biāo)改造縣污水處理廠，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、南水北調(diào)優(yōu)良水體比例達(dá)到100%。聚焦“凈土清廢”，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入環(huán)節(jié)監(jiān)管，健全危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系，鞏固黃河流域“清廢行動(dòng)”成果，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，確保土壤環(huán)境安全。
堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)決扛牢中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省委黃河流域?qū)ｍ?xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改政治責(zé)任，以問(wèn)題整改成效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，發(fā)揮“數(shù)字賦能”作用，實(shí)現(xiàn)自然資源“一張圖”管理，構(gòu)建立體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，科學(xué)編制新一輪綠化方案，完成荒山、黃河廊道綠化505畝，突出抓好林業(yè)病蟲(chóng)害防治、森林防火等工作，確保林木生態(tài)安全。
堅(jiān)定不移加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，推進(jìn)光伏整縣開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目落地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)制度，確保項(xiàng)目批建相符、合規(guī)運(yùn)行。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣，開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)系統(tǒng)節(jié)能診斷和能效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“四水四定”原則，實(shí)施節(jié)水控水行動(dòng)。大力推廣低碳交通工具和綠色基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)引入共享電動(dòng)車(chē)，新建綜合服務(wù)示范充電站1個(gè)、公共充電樁500個(gè)以上，營(yíng)造綠色低碳生活風(fēng)尚。
九、攻堅(jiān)民生保障，在增進(jìn)民生福祉上求突破
堅(jiān)持財(cái)政優(yōu)先保障民生支出，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā)，持續(xù)改善民生，把民生愿景變成幸福實(shí)景。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。完善穩(wěn)崗幫扶和促進(jìn)就業(yè)政策體系，圍繞退役軍人、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3400人、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3000人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。
健全社會(huì)保障體系。實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提量行動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)醫(yī)療保障待遇。推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，保障失能人員照護(hù)需求。提高城鄉(xiāng)低保、孤困兒童等九類(lèi)困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，擦亮“忠義水滸?梁身救助”品牌。
辦好人民滿(mǎn)意教育。完成郝山峰小學(xué)建設(shè)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1620個(gè)。啟動(dòng)新城區(qū)1所小學(xué)、1所中學(xué)建設(shè)，優(yōu)化拓展高中學(xué)位760個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)中專(zhuān)綜合高中建設(shè)，高中入學(xué)率從41.1%提高到48.4%。全面開(kāi)工建設(shè)濟(jì)寧汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院，年底完成16萬(wàn)平方米校舍建設(shè)，確保2025年正式招生，早日實(shí)現(xiàn)梁山人民家門(mén)口的“大學(xué)夢(mèng)”。
聚力建設(shè)健康梁山。提升基層醫(yī)療保障水平，為400家村級(jí)衛(wèi)生室配備心電圖機(jī)，建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“心電一張網(wǎng)”，推進(jìn)分級(jí)診療落實(shí)落地。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展能力，做好全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建工作，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審和驗(yàn)收。提升婦幼服務(wù)能力，做好縣婦幼計(jì)生中心二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收。年底完成縣人民醫(yī)院新醫(yī)院工程整體建設(shè)，確保2025年投入使用。
更加關(guān)注“一老一小”。加大日間照料中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)能力，健全“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善“1+N”普惠托育服務(wù)體系，建成一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增托位670個(gè)，推動(dòng)幼有所育初見(jiàn)成效。
十、攻堅(jiān)安全發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上求突破
堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)決履行好重大責(zé)任，全力以赴筑牢安全發(fā)展屏障。
抓好安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加快應(yīng)急救援管理體系建設(shè)，健全完善災(zāi)情事故信息共享機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和基層消防綜合治理工作機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，用心守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)政府債務(wù)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，完成保交樓工作目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，落實(shí)初信初訪“周辦結(jié)”制度，努力將矛盾糾紛消滅在萌芽、化解在基層。探索“信用+”助力社區(qū)治理，建立社區(qū)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)管理體系，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪行為。
各位代表!新年新征程，我們將緊盯以上十個(gè)方面攻堅(jiān)求突破、狠抓落實(shí)，忠誠(chéng)履行好黨和人民賦予的使命職責(zé)。
一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)。始終將政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣推動(dòng)中央決策部署和省、市、縣委工作要求落實(shí)落地。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固主題教育成果。帶頭鑄牢政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二要提振精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“等不起、慢不得”的緊迫感，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)，該做的事頂著壓力也要干，該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，敢闖新路、敢破難題、敢挑重?fù)?dān)、敢當(dāng)先鋒。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓實(shí)“高效辦成一件事”，以新理念新思路新辦法解決各類(lèi)矛盾問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
三要厚植為民情懷狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傾力辦好民生實(shí)事。加強(qiáng)政府投資全流程監(jiān)管，深化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，把有限財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。持續(xù)開(kāi)展“四下基層”，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、化解矛盾在一線、工作落實(shí)在一線。推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四要錘煉工作作風(fēng)狠抓落實(shí)。堅(jiān)定不移“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”，保持“夙夜在公、只爭(zhēng)朝夕”的拼搏姿態(tài)，早發(fā)力、快發(fā)力，搶時(shí)間、搶機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前。堅(jiān)持把抓督查作為抓落實(shí)的重要舉措，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)任務(wù)落地。落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表，唯有只爭(zhēng)朝夕，才能不耽誤梁山發(fā)展;唯有苦干實(shí)干，才能不辜負(fù)梁山百姓。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共梁山縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)、勇毅前行，為全面建設(shè)“七個(gè)梁山”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
