(福建?。?024年福州市臺江區(qū)人民政府工作報告
(2023年12月27日在福州市臺江區(qū)第十八屆
人民代表大會第三次會議上)
福州市臺江區(qū)人民政府區(qū)長 劉廣輝
各位代表:
現在,我代表臺江區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,主動融入省、市發(fā)展大局,扎實開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”推動“黨建領航、經濟領跑、民生領先”行動,持續(xù)深化“1234”工作機制,凝心聚力、苦干實干,各項事業(yè)取得了新的進展,成功獲評全國科普示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)建設品質提升績效優(yōu)異區(qū)。預計全年地區(qū)生產總值710.2億元,增長4.1%;固定資產投資153億元,增長6%;社會消費品零售總額318.9億元,增長7.9%;一般公共預算總收入26.5億元,地方一般公共預算收入17.7億元;實際利用外資4258萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.3萬元,增長4.5%。
一年來的主要工作和成效是:
(一)揚優(yōu)勢、穩(wěn)增長,產業(yè)發(fā)展提質增效?,F代金融蓬勃發(fā)展。創(chuàng)建福建省金融支持共同富裕試驗區(qū)獲省政府支持,首個共富金融服務站在福瑞社區(qū)揭牌運行。福州數字金融審執(zhí)中心落地臺江數智港,新增華福資管等持牌金融機構,匯方典當成為今年全市唯一獲得典當經營牌照企業(yè),金融司法服務體系初步建立。平臺經濟穩(wěn)步提升。盛合盈實業(yè)、新榕等77家企業(yè)入駐海榮供應鏈平臺經濟產業(yè)園,年銷售額預計達200億元。琛榕冷鏈物流中心等11個項目納入“海上福州”重點項目庫,總投資近26億元。福農優(yōu)品體驗中心建成運營,全省30個縣區(qū)3000多種產品入駐,初步實現“買八閩、賣八閩”。數字賦能縱深推進。數字人民幣應用場景實現轄區(qū)重點商圈和街區(qū)全覆蓋,成功打造元宇宙商業(yè)消費街區(qū),第二屆“閩江之心”電競文旅嘉年華活動順利舉辦。落地數字經濟項目95個、總投資61.4億元,新增省級數字經濟核心領域“未來獨角獸”“瞪羚”企業(yè)6家?,F代商貿提檔升級?!伴}江之心”成為近悅遠來的城市會客廳,日最高人流量達6萬人次,“一街一園四館”招商基本完成。新入駐餐飲、文創(chuàng)等各類品牌275個,引進久贊、山葵家等首店16家,成功打造祥坂、福見等特色夜市5個。“全閩樂購·惠聚臺江”品牌效應不斷放大,累計開展促消費活動725場,拉動消費29.3億元。
(二)重謀劃、勇攻堅,項目建設成效明顯。深入開展“項目攻堅增效年”專項行動,統(tǒng)籌推進各級攻堅項目150個。提速項目建設。福州三寶中心、望熙雅筑等59個項目開工動建,新璽中心、泉州銀行福州大樓等27個項目提速增效,國家能源集團福建生產指揮中心、南公河口街區(qū)二期等31個項目竣工投產,累計完成投資212.3億元。增強發(fā)展后勁。謀劃生成福建醫(yī)科大學醫(yī)療健康科技園、華僑中學藝體綜合樓等前期儲備項目98個。完成汽車南站周邊等5幅地塊約189畝征收工作,祖廟后等7幅地塊約126畝順利出讓,雁塔二地塊在全市同期啟動的26個“百日攻堅”項目中率先實現100%簽約搬遷。聚力招大引強。用好用活“一把手”招商、產業(yè)鏈招商、以商招商等機制,引進中電金投、金潤中心等項目433個、總投資348.6億元。強化項目保障。落實項目全生命周期服務機制,提前完成藍谷體育中心、福州二十五中擴建工程等17個項目建審手續(xù)。獲批中央預算內投資及地方政府專項債資金7591萬元。
(三)強服務、添活力,改革創(chuàng)新不斷深化??苿?chuàng)走廊建設加快推進。新增省級科技小巨人企業(yè)6家、省級“專精特新”中小企業(yè)4家、省市級眾創(chuàng)空間5個,國家級高新技術企業(yè)累計超290家。支出R&D經費1.3億元,比增43.2%,增幅排名全市第一。成功舉辦全球發(fā)明大會中國區(qū)福建賽區(qū)總決賽。堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略。新認定省市高層次人才594名、高技能人才533名,首批遴選區(qū)級G類人才112名,“人才之家”掛牌福建省海歸科技創(chuàng)新人才服務基地,打造共享社群空間等人才服務驛站10余個。營商環(huán)境有效優(yōu)化?!拔寮壥逋睒藴驶ぷ鲗崿F全覆蓋,“一件事一次辦”事項覆蓋率達95%,全市首個惠企政策服務平臺“營商通”上線運行?!扒刹窟M千企”行動穩(wěn)步推進,“閩江夜話”等政金企對接活動扎實開展,協(xié)調解決企業(yè)各類問題訴求595個。出臺推進民營經濟高質量發(fā)展一攬子政策,新增省重點上市后備企業(yè)2家,市場主體突破13萬家。新增減稅降費及退稅緩費超11億元,累計發(fā)放提質增產爭效貸、紓困貸5.4億元,兌現獎補資金9443萬元。區(qū)域共建實現突破。與上海市楊浦區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合12個縣(市)區(qū)發(fā)起成立“上下杭商旅經濟合作發(fā)展聯(lián)盟”。臺胞法務服務家園正式成立,成功舉辦第十一屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動。重點領域攻堅破題。結合“點題整治”,全面開展國有(集體)房產清理工作,盤活國有資產396處,收回被侵占房產53處,追回欠租房產136處、租金1754.8萬元?!拔褰浧铡鼻宀楣ぷ骰就瓿??!笆奈濉敝衅谠u估工作圓滿完成。
(四)優(yōu)環(huán)境、提品質,城區(qū)面貌有效改善。實施閩江北岸全線貫通工程等城市品質提升項目179個,累計投資51億元。城區(qū)建設有序推進。“閩江之心”二期項目加快建設,達道河、中亭街、臺江碼頭慢行系統(tǒng)優(yōu)化改善,八一七路(臺江段)、臺江路街區(qū)品質提升工作進展順利,半島國際立面整治基本竣工,完成夜景亮化項目77處。福州三寶城地標建筑開工動建,雕刻總廠改造提升項目實現完工。宜居水平持續(xù)提升。蒼霞新城老舊小區(qū)改造提升工程全面竣工,獲評2023年中國人居環(huán)境范例獎,納入省級完整社區(qū)建設試點。新改擴建雙浦巷、龍成麗景等市政道路6條,新建改造雨污水管網48.4公里,新增祥坂街等街頭小公園3處、公共停車泊位500個。深入挖掘轄區(qū)溫泉資源,四塊田、荷塘路大眾溫泉湯屋對外營業(yè)。社區(qū)和物業(yè)垃圾分類主體責任有效落實,成功入選省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建試點。拆除“兩違”面積2.9萬平方米。生態(tài)環(huán)境不斷改善。全力配合開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。全域治水、“護河愛水、清潔家園”行動常態(tài)化開展,閩江流域主要斷面水質100%達標,15條內河水質穩(wěn)定在Ⅳ類以上,瀛洲河等4條內河游航線投入運營??諝赓|量優(yōu)良天數比例保持前列。洋頭口社區(qū)成為全市首個通過驗收的低碳社區(qū)。
(五)辦實事、解難題,民生福祉持續(xù)增進。預計全年區(qū)級財政用于民生支出16.7億元,占一般公共預算支出82.8%。完成各級為民辦實事項目79件。社會保障兜牢兜實。擦亮“找工作 到臺江”就業(yè)品牌,舉辦“春風行動”“就業(yè)夜市”等招聘會40場次,提供崗位1.8萬余個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員16344人,失業(yè)人員實現再就業(yè)4687人。完成華信花園等51個老舊小區(qū)改造,籌集保障性租賃住房1530套,“新上海西”全面動建。保交樓工作順利開展,恒大天璟二期1187套商品房啟動交付?;A教育優(yōu)質發(fā)展。全區(qū)中小學、幼兒園集團化辦學實現全覆蓋,紅星小學(烏山小學分校)新建、十四中擴建等工作持續(xù)推進。啟動名師“翱翔計劃”,新引進研究生學歷優(yōu)秀教育人才20名。十五中成為全國首個中央美術學院附中美術學科基地校,臺二實小掛牌福建省福州實驗小學臺江分校,鰲峰幼兒園獲評省級示范園。全區(qū)中考“一三附”等“老九所”錄取率取得新提升,高考一本上線人數實現翻番。健康事業(yè)不斷提升。區(qū)級醫(yī)院改建項目啟動實施,義洲社區(qū)醫(yī)院順利投用,區(qū)疾控局、區(qū)總醫(yī)院掛牌運作,新增市級精品中醫(yī)館2家?!扒t(yī)師下基層”活動有效開展,社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現“診間結算”全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準提高至80元。區(qū)社會福利中心竣工驗收,瀛洲府等3家居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心建成投用,新改造提升省級示范性長者食堂2家,“長者食堂+學堂”模式實現全覆蓋。文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上下杭歷史文化街區(qū)入選“2022全國文化遺產旅游百強案例”,獲評國家4A級旅游景區(qū)。南公河口街區(qū)全面建成開放,“美美與共——閩藏唐卡漆畫精品展”啟幕迎客。修繕肖夢馥故居等古厝23處,活化利用金魚里7號等古厝,打造全省首個“福”文化主題博物館、八閩商埠展示館,古田會館入選全省首批“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”新風正氣福建“名片”宣傳教育示范點。社會治理縱深推進。“三去一增”提升社區(qū)治理效能做法獲全市推廣?!叭f名干部下基層”行動走深走實,選派461名科級黨員干部兼任小區(qū)黨支部第一書記,健全“一長九員”小區(qū)網格隊伍。完成60個無物業(yè)小區(qū)標準化管理提升工作。信訪維穩(wěn)、安全生產、食品藥品和糧食安全形勢穩(wěn)定向好,福州市防范非法集資宣傳教育示范點成功落地?!捌桨踩省背尚ъ柟烫嵘?。
(六)重實干、求實效,政府建設再上臺階。政治機關建設持續(xù)深化。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持區(qū)政府常務會議“第一議題”學習制度,建強用好蒼霞人家生活館、美麗閩江展示館、連家船民上岸紀念廣場等新思想實踐基地,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨風廉政建設扎實推進。標本兼治抓好省委巡視反饋意見整改落實。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一以貫之糾治“四風”,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。嚴控行政運行成本,“三公”經費壓減121.7萬元。《關于進一步加強財務管理的若干措施》出臺實施,堅決維護財經紀律。審計監(jiān)督質效不斷提升,查處違規(guī)問題金額1578.3萬元,追回財政資金1563.2萬元。干部作風建設切實加強。以“四下基層”工作制度提出35周年為契機,弘揚踐行“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良傳統(tǒng),大興調查研究,推動新時代黨的群眾路線走深走實。實施“一支隊伍管執(zhí)法”改革,綜合行政執(zhí)法效能有效提升。12345平臺受理公眾訴求7.2萬件,按時回復率、群眾滿意率均超99%。法治政府建設取得實效?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃中期省級評估督導迎檢工作順利完成。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦復各級人大代表建議83件、政協(xié)委員提案139件,滿意度均達100%。全年公開政務信息751件,區(qū)政府及部門預算公開率達100%。
與此同時,我們的民宗、外事、僑務、國防動員、雙擁共建、人防、生育關懷、對口幫扶、老干部服務、退役軍人服務、檔案史志、機關事務管理等工作有序開展,工會、共青團、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、工商聯(lián)、科協(xié)、社科、文聯(lián)、愛國衛(wèi)生等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領導,離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,離不開全區(qū)人民的凝心聚力和團結奮進。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志,以及所有長期關心、參與臺江發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,臺江當前經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是:經濟總量還不夠大,優(yōu)質項目儲備不足,人才支撐相對薄弱,形成新質生產力的步伐仍需加快;土地制約日益趨緊,城區(qū)韌性和綜合承載力亟需加強;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務供給仍有短板,治理水平對標省會核心區(qū)標準還有差距;少數干部思想觀念、素質能力、工作作風還不能很好地適應新形勢、新要求,等等。對此,我們將采取有效措施,認真加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表,根據省委省政府、市委市政府和區(qū)委統(tǒng)一部署,明年區(qū)政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,緊扣“四個更大”重要要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,深入實施“1234”工作機制,持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,扎實推進現代化國際城市核心區(qū)建設,努力在中國式現代化福州實踐中走前列、爭一流。
明年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6%左右;第三產業(yè)增加值增長6%;固定資產投資增長6%;社會消費品零售總額增長6%;一般公共預算總收入增長5%,地方一般公共預算收入增長6%;實際利用外資完成市下達任務;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.5%。
為實現上述預期目標,我們將重點抓好六個方面工作:
(一)聚焦穩(wěn)中求進,力促產業(yè)能級再提升
持續(xù)壯大主導產業(yè)。深耕現代商貿沃土,穩(wěn)步推進上下杭“非遺一條街”等項目,推動茉莉大街參評省級特色步行街區(qū),打造龍嶺頂高品質步行街;搭建商貿服務平臺,推進“蘇萬寶”“百萬富”和環(huán)“閩江之心”等重點商圈提檔升級,力爭全年開展促消費活動650場以上。厚植現代金融優(yōu)勢,用好轄區(qū)臺資銀行、企業(yè)、協(xié)會等資源,加強與海峽股權交易中心合作,打造兩岸融合先行區(qū)財富管理高地;加快福州數字金融審執(zhí)中心正式運營,依托創(chuàng)實大廈平臺打造數字金融司法服務產業(yè)園,提升金融司法協(xié)同成效。釋放數字經濟動能,完善臺江數智港政策,推動南威軟件等人工智能項目落地,著力打造數字城市產業(yè)集群;新培育全省數字經濟領域“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)5家以上,力爭全年數字經濟規(guī)模達450億元。提速平臺經濟發(fā)展,力爭招引優(yōu)采供應鏈、全駿達等100家優(yōu)質企業(yè)入駐海榮大廈。
積極擴大有效投資。突出項目引領,開展“項目攻堅突破年”專項行動,力爭列入省、市重點項目盤子81個以上,推動華僑中學藝體綜合樓等47個項目開工,加快三寶非遺文化園等36個項目建設,實現民生大廈等29個項目竣工,完成年度投資221億元。突出要素保障,提速狀元等地塊開發(fā)建設,推動區(qū)級醫(yī)院改建、“城市大腦”智慧化建設等項目申報債券。突出精準招商,整合海峽電子商務產業(yè)基地、天俊樓等載體資源,發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、商會等橋梁紐帶作用,加大“一把手”招商、產業(yè)鏈招商、以商招商力度,力爭新引進蘇寧易家、京東超級體驗店等一批項目。
加快開拓新增長點。做強總部經濟、樓宇經濟,成立臺江區(qū)樓宇發(fā)展聯(lián)盟,出臺星級樓宇評定制度,打造一批產業(yè)特色樓(園區(qū))。持續(xù)融入“海上福州”建設,力爭落地興吉泰海產品供應鏈等項目10個。積極培育外貿新業(yè)態(tài),推進二手車出口試點工作,加快打造跨境電商產業(yè)園。持續(xù)擴大新能源產業(yè)規(guī)模,推進鰲峰廣場北側光儲充檢智能超充站建設,加快閩江新能源游船項目投入運營。做大工藝美術產業(yè)集群,整合雕刻總廠等載體資源,打造特藝城黃金珠寶直播基地,助力福州三寶城建設。
(二)強化創(chuàng)新驅動,再添持續(xù)發(fā)展新動力
深化關鍵領域改革。推進國資國企改革,運用“財政+部門+國企+金融”等投融資模式,支持區(qū)屬國企發(fā)行債券,盤活國有資產,推動成立政府引導基金;加快推進集體企業(yè)整合改制,理順區(qū)建投中心隸屬關系,全力化解歷史遺留問題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完善“一窗受理”服務機制,力爭審批辦件“零超時”;爭取高頻事項全市通辦窗口入駐街道便民中心,推動政務服務事項向基層延伸。大力實施綜合執(zhí)法體制改革,逐步實現“綜合查一次”區(qū)域全覆蓋、常態(tài)化。做好“五經普”正式登記工作。
釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強化科創(chuàng)走廊建設,加快打造福建醫(yī)科大學醫(yī)療健康科技園、青年閩商數智園等特色科創(chuàng)園區(qū),持續(xù)豐富“一區(qū)多點”空間格局;支持企業(yè)和科研院所、高等院校共建科技創(chuàng)新平臺,力爭新增“雙創(chuàng)”及各類研發(fā)平臺2家以上。強化科創(chuàng)主體培扶,力爭國家級高新技術企業(yè)比增15%,科技型中小企業(yè)突破300家,R&D投入比增18%以上。強化人才引育留用,深入實施“有臺聚才 有才臨江”人才行動計劃,加大“1+1+N”人才政策體系宣傳推廣落實力度。
支持民營企業(yè)發(fā)展。暢通政企溝通渠道,健全區(qū)領導掛鉤重點企業(yè)機制,常態(tài)化開展“千名干部進千企”等行動,鼓勵民營經濟人士建言資政。優(yōu)化“營商通”服務平臺,提高惠企政策知曉率和匹配度。發(fā)揮金融支持共同富裕城市樣板作用,引導金融機構推出“共富貸”等金融產品,推動金融服務民營經濟。搭建政金企對接橋梁,在“上下杭金典館”“閩江游”策劃產業(yè)資本路演活動,深化投融資合作。落實公平競爭審查等制度,持續(xù)推進社會信用體系建設。
(三)立足建管并舉,助推濱江福地展新顏
加快城區(qū)有機更新。高標準持續(xù)推進城市品質提升工作。全力改善群眾居住環(huán)境,謀劃啟動福人木業(yè)、鳳凰新村等5片地塊征收工作,計劃開展天豐花園等43個老舊小區(qū)整治,推進新璟閣等項目930套安商房回遷交房。加快基礎設施改造升級,落實太平一路、北興路等7個市政道路新改擴建項目,推進實施臺六小周邊、三寶城、達道河及中亭街周邊等立面景觀提升工程。推動轄區(qū)綠化擴量提品,做好福光南路與鰲興路交叉口等點位綠地提升,謀劃鰲峰公園等重點區(qū)域改造升級。推動內河游線路開發(fā),完善白馬河游船碼頭景觀,完成光明港一支河游船碼頭等基礎建設。
提升精細管理水平。做好兩大商務區(qū)、“閩江之心”、臺江路等重要節(jié)點精細化管理。聚焦市容市貌整治,零容忍打擊“兩違”,推動“兩車”、便民早夜市規(guī)范化管理。聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治,實施環(huán)衛(wèi)“一體化”項目,加快轄區(qū)內重點路段公廁改造提升和園林、環(huán)衛(wèi)綜合停車場建設。持續(xù)推進省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建工作,力爭垃圾資源化利用率達85%以上。聚焦城區(qū)緩堵保暢,開展“五類十項”交通違法行為整治,基本實現商業(yè)區(qū)、景區(qū)可錯峰共享公共停車泊位全面納管。開展養(yǎng)犬登記工作。
改善生態(tài)環(huán)境品質。鞏固環(huán)保督察整改成果,定期開展“回頭看”,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。鞏固大氣治理成果,扎實推進揚塵污染整治和餐飲油煙聯(lián)防聯(lián)治,確保空氣優(yōu)良天數排名全市前列。鞏固水系治理成果,持續(xù)深化全域治水、“護河愛水、清潔家園”行動,完善政企民“三長”聯(lián)合巡河制度,確保15條內河水質穩(wěn)定在Ⅳ類以上。加快推動地塊土壤修復,強化轄區(qū)閩江濕地保護。統(tǒng)籌抓好“無廢城市”建設,積極開展各類綠色生活創(chuàng)建活動。
(四)堅持人民至上,書寫幸福生活新篇章
大力建設教育強區(qū)。實施教育擴容計劃,提速重點學校建設,推進十四中擴建項目盡快完工,實現紅星小學新建項目主體結構封頂。實施教育提質計劃,持續(xù)深化集團化辦學,全面啟動中小學協(xié)同發(fā)展共同體建設;探索與市婦聯(lián)合作辦園模式,深化臺江榕博中學與閩江學院合作共建,推動十五中創(chuàng)建省一級達標高中。實施教師隊伍引育計劃,落實基礎教育強師惠師十條措施,深入推進“三優(yōu)帶動工程”和名師“翱翔計劃”,新引進碩士研究生以上學歷教師20名。
加快打造健康臺江。提速區(qū)級醫(yī)院、瀛洲社區(qū)醫(yī)院建設,完成區(qū)疾控中心(實驗室)達標建設。推進醫(yī)聯(lián)體協(xié)作,強化與福州市第一總醫(yī)院合作共建,探索“三融合、四協(xié)作”集團化辦醫(yī)模式,發(fā)展壯大區(qū)總醫(yī)院。實現轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構名醫(yī)工作室全覆蓋。深化新時代愛國衛(wèi)生運動,統(tǒng)籌抓好登革熱等重點傳染病疫情防控。配合辦好福州馬拉松等高規(guī)格賽事,打響“閩江之心”電競賽等本土品牌,實施全民健身工程11個以上。
推動文旅融合發(fā)展。做好第四次全國文物普查工作。大力推進文創(chuàng)走廊建設,加快構建“一核兩廊七片區(qū)”產業(yè)布局。完善古厝保護監(jiān)督機制,做好戚繼光祠堂等13處古厝保護修繕工作,新打造小花園巷1-3號等一批古厝活化利用優(yōu)秀案例,推薦柔遠驛申報全國重點文物保護單位。加大文旅數字化宣傳推廣力度,打響“福游臺江”文旅品牌。豐富“書香臺江”“江濱大舞臺”等文化IP內涵,提升文化惠民影響力。培育一批“星級文明集市”“門前三包”示范街,持續(xù)深化文明城區(qū)創(chuàng)建。辦好第十二屆海青節(jié)臺江區(qū)特色主題系列活動,鼓勵兩岸青少年交流交往。
(五)致力和諧穩(wěn)定,加快基層治理現代化
織密織牢保障網絡。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè),實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)16000人以上、失業(yè)人員再就業(yè)3200人以上。完善社會保障體系,加大困難群眾基本生活兜底保障力度,籌集一批保障性租賃住房,在創(chuàng)實大廈、桂園怡景等地持續(xù)打造階梯式人才公寓。建強退役軍人服務保障體系,鞏固創(chuàng)建省級雙擁模范城(縣)成果。強化“一老一小”服務,投用區(qū)社會福利中心,持續(xù)拓展“長者食堂+”模式,推進“家庭養(yǎng)老床位”建設,加快老年友好型城區(qū)創(chuàng)建步伐。完善三孩配套支持措施,發(fā)展多種形式的普惠托育服務,力爭每千人常住人口擁有嬰幼兒托位數4個以上,打造兒童友好型城區(qū)。
完善社會治理體系。持續(xù)落實“八五”普法規(guī)劃,做好“一縣(市)區(qū)一特色品牌”提升,推進閩都(臺江)法治文化公園建設。提速“城市大腦”平臺建設,推廣運行臺江區(qū)社會治理數字化服務平臺和“榕易事”“臺事通”等應用程序,提高基層問題處置和群眾訴求響應效率。依托小微權力監(jiān)督平臺,強化“三資”監(jiān)管。實施社區(qū)整理計劃,完善蒼霞新城完整社區(qū)配套設施,積極申報住建部完整社區(qū)樣板工程。基本實現無物業(yè)小區(qū)管理提升全覆蓋。持續(xù)做好民宗、國防動員、科普、保密等工作。
維護社會安定穩(wěn)定。堅持源頭治理,常態(tài)化開展“治重化積”行動。嚴格落實安全生產責任制,提高防災減災救災和突發(fā)事件處置保障能力,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。探索推行“專業(yè)+機制+大數據”新型警務模式,持續(xù)提升公安行政服務管理水平,健全完善“打防管控建”舉措。深入開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為。高度警惕房地產、金融等領域風險,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。強化食品藥品和糧食安全監(jiān)管,確保群眾“舌尖上的安全”。
(六)突出務實高效,樹立有為政府新形象
永葆政治本色。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化主題教育成果,切實把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。把堅持和加強黨的領導貫穿于政府工作的全過程各方面,不折不扣推動上級黨委政府各項決策部署在臺江落地生根,把對黨忠誠落到實處。
堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想,加強法治政府建設。嚴格落實重大行政決策程序制度,強化法律顧問合規(guī)指導作用,增強政府決策的科學性、合法性。扎實做好政務公開和政府信息公開,嚴格規(guī)范政府公職人員行為,確保行政權力在陽光下運行。高質量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察、司法、輿論和社會監(jiān)督。
勇于擔當作為。深化運用“四下基層”制度,大興調查研究,不斷提升服務群眾、化解風險、推動發(fā)展的能力水平。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風和勇于拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的“臺江精神”,強化狠抓落實、一抓到底的鮮明導向,不斷提高政府執(zhí)行力。持續(xù)完善激勵和容錯機制,堅持獎優(yōu)罰劣,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
保持清正廉潔。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”樹新風。鞏固拓展巡視整改成果,加強巡視巡察結果運用。依托古田會館、侯德榜故居等載體,持續(xù)加強干部廉政教育。牢固樹立過緊日子思想,強化預算約束和績效管理,嚴控一般性支出,切實提高財政資金使用效益。更好發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督作用。
各位代表,當下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,堅定信心、開拓奮進,扎實推進現代化國際城市核心區(qū)建設,奮力在中國式現代化福州實踐中展現更大作為!

