（福建省）2024年龍巖市永定區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年12月28日在龍巖市永定區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議上
龍巖市永定區(qū)人民政府區(qū)長 李宏泰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表永定區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效，大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目，深化“1339”兵團式作戰(zhàn)行動[]，全區(qū)經(jīng)濟態(tài)勢穩(wěn)的格局在鞏固、進的動力在增強、好的勢頭在顯現(xiàn)。全年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.7%;一般公共預(yù)算總收入15.76億元、增長4.2%，地方一般公共預(yù)算收入11.25億元、增長6.5%;社會消費品零售總額增長3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.5%、8%。
這一年，我們堅持重點突破、迭代升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。堅定不移抓實體穩(wěn)基礎(chǔ)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)集聚壯大。立孚光電、安通線束等鏈主企業(yè)拉動強勁，凱爾威電子等項目竣工投產(chǎn);富鑫達入選省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)“瞪羚”[]名單;9家企業(yè)獲得國軍標認證。數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)預(yù)計全年實現(xiàn)產(chǎn)值66億元。新型建材產(chǎn)業(yè)加速崛起。成功簽約總投資11億元的智欣石英石深加工項目;華潤二期項目前期工作持續(xù)推進;永定紅石材綜合開發(fā)項目(二期)成片開發(fā)方案獲省政府批復(fù)，洪山飾面石材地質(zhì)勘查全面開展，組團參加第二十三屆南安水頭石博會，“相約永定紅·共創(chuàng)新未來”品牌正式發(fā)布，“永定紅”礦山榮獲第六屆“金鑰石”年度價值礦山金獎;大溪高嶺土、虎崗石英石等礦產(chǎn)資源勘查有序推進。新型建材產(chǎn)業(yè)預(yù)計全年實現(xiàn)產(chǎn)值70億元。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。土樓5A景區(qū)提升項目穩(wěn)步推進，永定土樓、客家非遺等頻繁亮相央視，新策劃土樓狂歡夜等演藝活動，完成省道318高頭承啟樓至湖坑振成樓段改造提升;中央紅色交通線教育基地暨福建省紅色保密教育示范基地建成開館，國家安全教育暨中央蘇區(qū)隱蔽斗爭歷史展陳館順利建成?！巴翗欠沁z”二日游入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路;趣駕游自駕旅居車營地(永定土樓)獲評國家3C質(zhì)量等級;采善堂品牌入選新一批中華老字號擬認定名單;土樓營造技藝、中醫(yī)養(yǎng)生(永定萬應(yīng)茶)通過國家級非遺代表性項目保護單位評估。永定土樓·天涯明月刀沉浸式數(shù)字文旅體驗項目獲2023年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新示范優(yōu)秀案例。我區(qū)獲評福建省全域生態(tài)旅游示范區(qū)，被授予“福建省首批重點影視外景拍攝基地”。全年預(yù)計接待國內(nèi)外游客950.5萬人次，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值154億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。新造萬畝豐產(chǎn)油茶林，新增烤煙種植面積7300畝，蝴蝶蘭、永定福柚、“六月紅”芋、永定紅柿等特色農(nóng)產(chǎn)品形成品牌;全年新增省市級龍頭企業(yè)16家、市級“一村一品”[]專業(yè)村10個;現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)基地進展順利，第一個入園企業(yè)開工建設(shè);龍湖生態(tài)漁業(yè)等3家企業(yè)入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地?！坝蓝ㄓ罂萍夹≡骸比脒x國家級科技小院，初溪高山梯田大米獲評中國(西部)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接博覽會金獎，下洋鎮(zhèn)(肉牛)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。產(chǎn)業(yè)平臺基礎(chǔ)日臻完善。工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)持續(xù)推進，新材料產(chǎn)業(yè)園經(jīng)一路、經(jīng)二路竣工通車;紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園市政配套工程等項目竣工;軍民融合智能制造產(chǎn)業(yè)基地(一期)標準廠房、企業(yè)服務(wù)中心及職工宿舍項目主體竣工;福州大學(xué)永定飛地科技園順利開園;西溪110KV變電站、永定區(qū)分布式光伏發(fā)電等項目竣工投產(chǎn)，園區(qū)承載力穩(wěn)步提升。
這一年，我們堅持科學(xué)謀劃、強勢攻堅，發(fā)展動能持續(xù)釋放。常態(tài)化打好重點項目攻堅戰(zhàn)役，為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力。資金爭取成效顯著。全年累計爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)投資項目21個，爭取上級資金約37億元，其中，永定區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地、 區(qū)醫(yī)院門診綜合大樓等12個項目獲得地方政府專項債券;生態(tài)保護修復(fù)暨鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范工程、歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落集中連片保護、坎撫龍獨立工礦區(qū)改造提升、環(huán)世遺土樓體育健身休閑綠道等4個項目通過省級以上競爭性評審;普通公路路面改造工程、縣鄉(xiāng)村道災(zāi)毀修復(fù)工程等14個項目入選2023年增發(fā)國債第一批、第二批項目清單，資金額度居全市第一;首獲地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付補助3556萬元。統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費，保障重點項目策劃工作順利開展。項目攻堅更具實效。140個重點項目預(yù)計完成投資116.6億元，占年度計劃的105.6%，其中30個省市重點項目完成投資77.5億元;龍巖坎市倉儲物流中心等48個項目開工，青橄欖二期等42個項目竣工投產(chǎn)。棉花灘生態(tài)機組、漁光互補光伏電站等項目獲省發(fā)改委批準通過。招商引資成果豐碩。全年完成招商引資簽約項目100個，總投資額110億元，其中5億元以上項目7個、10億元以上項目3個，固本高端數(shù)控裝備制造、石墨烯動力(儲能)鋰離子電池、福萊得新材料生產(chǎn)、TFT-LCD顯示模組生產(chǎn)、見福智能倉儲物流等一批重大項目落戶永定。對口工作務(wù)實有力。中央文化和旅游管理干部學(xué)院永定培訓(xùn)基地掛牌成立;廣東省人民醫(yī)院·永定區(qū)醫(yī)院、天河區(qū)中醫(yī)醫(yī)院·永定區(qū)中醫(yī)院協(xié)作共建醫(yī)院揭牌成立，文秀汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)園、廣藥王老吉(龍巖)產(chǎn)業(yè)園(永定)生產(chǎn)基地等對口合作項目簽約落地;完成省直部門掛鉤幫扶事項18個，到位幫扶資金1670萬元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！?023營商環(huán)境優(yōu)化提升年”八大專項行動深入開展，提供“幫代辦”服務(wù)200次、服務(wù)項目171個;梳理公布“免申即享”惠企事項30項，《永定區(qū)推行“驗收即發(fā)證”房建項目產(chǎn)權(quán)登記提速再增效》典型經(jīng)驗做法獲全省推廣。完成土地報批631畝、土地供應(yīng)1950畝，盤活閑置廠房5萬平方米，4個項目實現(xiàn)“拿地即開工”;召開4場政銀企保擔(dān)對接合作會，為204家企業(yè)提供8.54億元融資支持;落實惠企政策措施，全年爭取省、市惠企獎補資金1802萬元，兌現(xiàn)推動工業(yè)、商務(wù)發(fā)展區(qū)級獎補資金580萬元，兌現(xiàn)招商引資獎補資金6316萬元。企業(yè)培育力度更大，宏祥科技、閩福建材等2家企業(yè)通過省科技小巨人企業(yè)[]認定，新增“四上”企業(yè)[]共46家，資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉升共14家。
這一年，我們堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日益改善。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打造高品質(zhì)宜居永定。鄉(xiāng)村振興步伐加快。“兩治一拆”[]農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動深入開展，17個市級任務(wù)村全部完成驗收;實施農(nóng)村生活污水治理項目24個，全區(qū)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)供水一體化項目完成投資2.3億元。完成農(nóng)村公路改造33公里、危橋改造2座、村道安全生命防護工程26.8公里、美麗農(nóng)村公路20公里，城鄉(xiāng)公交一體化實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。我區(qū)入選文化和旅游部首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單，14個行政村獲得省級相關(guān)榮譽，湖坑鎮(zhèn)南中村入選第六批中國傳統(tǒng)村落。南部新城建設(shè)重點發(fā)力?！洱垘r市南部新城高坎培片區(qū)建設(shè)品質(zhì)提升規(guī)劃》編制完成;高陂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)財政管理體制健全完善;坎市醫(yī)院提級為龍巖市第二醫(yī)院南部新城分院、高陂中學(xué)提級為龍巖一中南部新城分校;城際快速通道四期、龍巖新機場先行開工點、高坎培三鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品質(zhì)提升等項目穩(wěn)步推進。城區(qū)建設(shè)富有成效。高品質(zhì)完成12個老舊小區(qū)改造提升;東部新城片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)等城建重點項目序時推進，鳳城夜市正式運營，東城綜合市場投入使用;新建城區(qū)污水管網(wǎng)19公里，我區(qū)入選全省2024年城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效重點推進城市名單。環(huán)衛(wèi)市場化、垃圾分類精細化深入推進，第七屆全國文明城市創(chuàng)建工作扎實開展;基本完成2個綜合性公園、3個口袋公園改造提升以及10條道路行道樹補植工作，國家園林城市創(chuàng)建工作有序推進。
這一年，我們堅持回應(yīng)關(guān)切、順應(yīng)期盼，生活品質(zhì)顯著提高。全年共投入25.7億元發(fā)展民生事業(yè)，占一般公共預(yù)算支出的78%;10個區(qū)委區(qū)政府為民辦實事項目全面完成，累計投資4.5億元。穩(wěn)崗就業(yè)提質(zhì)擴面。舉辦“金秋網(wǎng)絡(luò)招聘會”等線上招聘會5場、“百日千萬招聘專項行動”“春風(fēng)行動”“暖冬送崗”等線下活動8場，累計提供就業(yè)崗位近7000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在5%以內(nèi)。社會保障日益健全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達28萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)突破33萬人。發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金1.9億元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助、特困供養(yǎng)、臨時救助等資金約9000萬元，困難殘疾人生活補貼標準提高6%，救助困難群眾21萬余人次。新增長者食堂22個，提升改造農(nóng)村幸福院33個。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。城區(qū)中小學(xué)學(xué)校擴容等項目加快建設(shè)，永定一中人才生活區(qū)、教師進修學(xué)校暨附屬實驗學(xué)校(一期)等13個項目竣工投入使用，新增中小學(xué)學(xué)位1600個、幼兒園學(xué)位990個。高考再創(chuàng)佳績，進入全省100名以內(nèi)2人，錄取北大、清華共4人、原“985”高校58人、“雙一流”大學(xué)193人。永定一中110周年校慶系列活動圓滿舉行，成功創(chuàng)立永定一中校友總會和9個城市分會。城關(guān)中心小學(xué)被評為全國國防教育示范學(xué)校。我區(qū)被評為省級基礎(chǔ)教育綜合改革試驗區(qū)。醫(yī)療事業(yè)衛(wèi)生全面發(fā)展。出臺“人才新政策28條”措施及6份配套文件，引進高層次衛(wèi)生人才北大醫(yī)學(xué)博士1名。“三醫(yī)聯(lián)動”[]和公立醫(yī)院綜合改革縱深推進。區(qū)醫(yī)院門診綜合大樓和醫(yī)技樓項目順利封頂，區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心揭牌啟用。公共場所新增自動體外除顫器15臺、培訓(xùn)紅十字救護員1900人，完成4個普惠性托育項目，全國健康區(qū)建設(shè)工作順利通過終期評估驗收。文體事業(yè)持續(xù)繁榮。全民健身中心建成投入使用，籃球館完成改造提升。與廣州市天河區(qū)聯(lián)合舉辦第六屆土樓馬拉松賽，取得良好社會反響。成功舉辦中國龍巖·永定龍湖釣魚節(jié)暨中國筏釣達人電視直播精英賽、八省一市船釣路亞精英賽、2023狂熱路亞“小紅書”百萬路亞競釣賽等活動，龍湖被授予“中國釣魚運動基地”?！队蓝ㄈA僑華人志》啟動編纂。區(qū)圖書館成功入選“國家三級圖書館”。我區(qū)被列入籃球、網(wǎng)球等省級運動特色縣創(chuàng)建試點，在第十七屆市運會上取得金牌榜第一，創(chuàng)歷屆市運會最好成績。
這一年，我們堅持守牢底線、防范風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全區(qū)社會保持安定穩(wěn)定。糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。牢牢守住糧食安全底線，第三次全國土壤普查工作扎實開展，完成高標農(nóng)田建設(shè)3.3萬畝、拋荒地復(fù)墾6153畝，發(fā)放耕地地力補貼2148萬元，全面完成糧食生產(chǎn)目標。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動，全域生活污水提升治理項目扎實推進，轄區(qū)內(nèi)12個國省控斷面綜合水質(zhì)達標率100%;完成水土流失治理2.6萬畝、植樹造林2.9萬畝、森林撫育5.5萬畝、封山育林1.5萬畝;全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.7%。永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等項目有序推進。下洋鎮(zhèn)被評為省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)。社會治理水平不斷提升。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒以及侵害弱勢群體利益等突出違法犯罪活動，刑事警情數(shù)同比下降16.7%，現(xiàn)案偵破率、電詐案件破案數(shù)同比上升6.9%、60.4%，偵辦的部督“0308”專案獲公安部“嘉獎令”表揚。綜合執(zhí)法體制改革不斷深化，鎮(zhèn)(街)一支隊伍管執(zhí)法取得實效，“閩執(zhí)法”平臺建設(shè)有序推進;打擊非法采礦長效機制獲全省推廣。食品安全“兩個責(zé)任”[]包保要求落細落實，“一品一碼”追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進，新增2家省級、8家市級“明廚亮灶”示范單位。信訪積案集中攻堅行動扎實開展，成功打造“和”文化“客家楓橋”調(diào)解品牌，化解穩(wěn)控涉及房地產(chǎn)、勞動社保等領(lǐng)域各類信訪突出問題24件，化解穩(wěn)控率100%。我區(qū)作為“一市兩區(qū)”[]重要組成助力龍巖市入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，撫市鎮(zhèn)鵲坪村入選全國第三批鄉(xiāng)村治理示范村名單，湖坑鎮(zhèn)“家風(fēng)家訓(xùn)化解鄰里糾紛工作法”被評為全省新時代“楓橋式工作法”[]先進典型。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。區(qū)應(yīng)急指揮中心一期建成投入使用。重大事故隱患專項排查整治2023行動、非煤地下礦山“百日攻堅”專項整治行動等深入開展，整改各類安全隱患5670處。為82個山洪災(zāi)害高風(fēng)險行政村配備衛(wèi)星電話，區(qū)、鄉(xiāng)兩級有關(guān)防汛人員安全防護“六小件”配備到位，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。
這一年，我們堅持激發(fā)活力、提升效能，履職能力不斷提高。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理各級人大代表建議159件、政協(xié)委員提案100件,辦復(fù)率100%。深入踐行“四下基層”[]制度，以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”[]，落實為基層減負各項規(guī)定，“三公”[]經(jīng)費壓減2%。強化審計監(jiān)督和財政監(jiān)管，加強公共資源、國資國企、招投標等重點領(lǐng)域監(jiān)管，全方位扎緊防治腐敗的制度籠子。
與此同時，婦女兒童、國防動員、退役軍人、消防、文物保護、審計、港澳臺僑、氣象、殘疾人、移民、宗教、檔案、史志、慈善、工會、青少年、科普等工作均取得新進展。
各位代表!2023年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向給予政府工作大力支持和有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、工商界人士、駐永部隊、在外鄉(xiāng)賢，向所有關(guān)心支持永定事業(yè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中的困難和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，數(shù)字智造等新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少、尚未形成規(guī)模，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠;財政收支矛盾依然突出，政府債務(wù)化解壓力較大;民生領(lǐng)域存在較多短板，教育、醫(yī)療、居住、出行、養(yǎng)老等方面與人民群眾的期盼還有較大差距;行政效率、營商環(huán)境、服務(wù)意識仍需強化，等等。對這些問題，我們將以高度負責(zé)的態(tài)度，采取有力措施認真加以解決。
2024年工作安排
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃[]的關(guān)鍵一年。明年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，充分發(fā)揮“1339”兵團式作戰(zhàn)優(yōu)勢，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全力打好永定革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)役,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家永定篇章。
2024年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標初步安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%左右;一般公共預(yù)算總收入和地方一般公共預(yù)算收入分別增長7.5%和5.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長7.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標，重點突出五個“著力”、做到五個“推動”：
一、著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，做優(yōu)做強數(shù)字智造、新型建材、文旅康養(yǎng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
1.促進數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。著力推進千鳥互聯(lián)鋰電池梯次利用、固本高端數(shù)控裝備制造、文秀汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)園等重大生產(chǎn)項目落地開工，推動石墨烯動力(儲能)鋰離子電池、國動通信、TFT-LCD顯示模組生產(chǎn)、惠立達快速供電等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。發(fā)揮富鑫達、互寬光電、康海通信、立孚光電等企業(yè)鏈主作用，繼續(xù)引進一批光纖光纜上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，重點推動安通線束(二期)、乾漢電子等項目投產(chǎn)達產(chǎn)，持續(xù)壯大光電信息產(chǎn)業(yè)鏈。
2.加速新型建材產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。做實永定紅石材綜合開發(fā)(二期)項目前期工作，爭取盡快開工;推動永定紅飾面石材礦山已設(shè)礦區(qū)全面開工、盡早達產(chǎn);加大永定紅飾面石材品牌對外宣傳營銷、招商引資力度，引進石材加工龍頭企業(yè)入園。推動智欣石英石深加工項目開工建設(shè)，引進一批石灰石綜合利用、石塑地板等項目。加強與華潤集團溝通協(xié)調(diào)，爭取華潤水泥二期項目早日開工。進一步加大高嶺土、石英石等資源勘查和深加工項目招引力度。
3.深化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在豐富全域旅游業(yè)態(tài)上持續(xù)發(fā)力，加快推進土樓酒村、土樓民宿、土樓新村等項目建設(shè)，深挖本土傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，策劃土樓演藝項目，謀劃開展土樓文化節(jié)活動;持續(xù)完善龍湖區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，全力攻堅休閑垂釣、水上運動、飛行營地、上島游等項目，加快打造全國旅游垂釣康養(yǎng)精品線路;扎實推進金砂紅色小鎮(zhèn)研學(xué)基地、伯公凹舊址提升等項目;推動客家文化(閩西)生態(tài)保護區(qū)非遺館開工建設(shè)。統(tǒng)籌全區(qū)文旅宣傳營銷力量，瞄準國內(nèi)國際市場雙向發(fā)力，構(gòu)建新型宣傳矩陣，全力支持非遺技藝轉(zhuǎn)化、電競、休閑體育、生態(tài)康養(yǎng)、美食等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增強文化活躍度、吸引力和品牌傳播力。加大文化遺產(chǎn)保護力度，加快實施紅色革命文物舊址修繕工程，全力爭取金谷寺和剩余13座世遺文本樓晉升為國家級文物保護單位。
4.加快其他產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，推動廣藥王老吉(龍巖)產(chǎn)業(yè)園(永定)生產(chǎn)基地竣工投產(chǎn)，序時推進廣藥集團與采善堂重組項目。推進青橄欖二期、福萊得等新材料項目全面投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動新材料產(chǎn)業(yè)園持續(xù)壯大。加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓住高山梯田米獲綠博會產(chǎn)品金獎的契機，加大“客家土樓梯田米”品牌培育力度;新增油茶種植面積1萬畝，推廣油茶林生態(tài)化經(jīng)營管理，積極打造油茶產(chǎn)業(yè)重點縣;發(fā)展壯大蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)花卉苗木全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值12.6億元以上;加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭培育市區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，創(chuàng)建省市級“一村一品”示范村6個以上、家庭農(nóng)場4個以上、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10個以上。積極推動制衣產(chǎn)業(yè)引企入園，確保紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，壯大紡織產(chǎn)業(yè)集群。加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，發(fā)揮《永定區(qū)推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》正向激勵作用，提高建筑業(yè)核心競爭力。
5.加速推進新型工業(yè)化。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈擴鏈，強化上下游協(xié)同發(fā)展，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。推動新一代信息技術(shù)在各行業(yè)廣泛應(yīng)用，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動企業(yè)“上云上平臺”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造升級工程，加快推進水泥企業(yè)節(jié)煤降耗改造、超低排放改造等項目建設(shè)。深化工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)，優(yōu)化“一區(qū)三園”體制機制，提高批而未供和閑置土地處置效率，重點推進路網(wǎng)、排水、供氣、排污等補短板項目建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級高新技術(shù)園區(qū)。加大工業(yè)企業(yè)培育力度，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)同科研院所、大專院校建立合作關(guān)系，力爭培育省級科技小巨人企業(yè)5家、專精特新企業(yè)3家、國家級高新技術(shù)企業(yè)6家。
二、著力攻項目、擴投資，推動發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實
堅持“項目為王、實干為先”理念不動搖，以項目建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
1.在項目謀劃上搶先機。實施“項目策劃儲備行動”，搶抓中央支持革命老區(qū)振興發(fā)展、融入粵港澳大灣區(qū)、國家發(fā)行特別國債等政策機遇期、窗口期，高質(zhì)量策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、水利、交通、住建、民生事業(yè)等領(lǐng)域項目，儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的重點項目。加大重點項目前期工作經(jīng)費支持力度，加強項目評審把關(guān)，提高項目謀劃儲備質(zhì)量。健全完善爭取項目資金考核激勵機制，充分調(diào)動工作積極性，力爭全年策劃各類項目500個以上，爭取資金超過30億元。
2.在項目攻堅上再發(fā)力。深入實施重點項目攻堅戰(zhàn)役，突出抓好30個以上省市重點項目和140個區(qū)重點項目攻堅。完善項目推進機制，推動領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量下沉一線，及時破解項目用林用地、用水用電、建設(shè)資金、證件辦理等問題，力爭新增建設(shè)用地600畝，出讓工業(yè)用地300畝，盤活低效閑置用地200畝，完成1800畝用林報批，確保棉花灘生態(tài)機組等30個項目實現(xiàn)開工、普通公路路面改造工程等26個項目實現(xiàn)竣工。
3.在招商引資上謀突破。深入開展“大招商招好商”行動，圍繞數(shù)字智造、新型建材、文旅康養(yǎng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準大灣區(qū)、長三角、閩西南等重點區(qū)域，著力引進一批新型建材、汽車零部件再制造、高端數(shù)控裝備、芯片封裝等重大產(chǎn)業(yè)項目，不斷提升和完善產(chǎn)業(yè)鏈，力爭簽約項目100個、總投資100億元以上。強化簽約項目跟蹤管理，定期梳理簽約未開工項目問題清單，確保招商引資成果轉(zhuǎn)化率達60%以上。
4.在對接合作上再深入。推動文化和旅游部對口支援工作方案落地落實，建立健全匯報會商機制、人才交流機制，爭取更多政策、平臺、項目落地實施。積極主動對接廣州市，推動“天河—永定產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，做實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品銷售、技術(shù)需求對接、人才交流、教育醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)诤献?。聚合對口幫扶、山海協(xié)作等力量，加密對接頻次，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。深化海外客家文化交流，常態(tài)化開展尋根謁祖、信俗交流等活動，吸引更多臺胞到永定投資創(chuàng)業(yè)，在建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)中打造永定樣板。
5.在釋放活力上亮實招。實施“營商環(huán)境鞏固提升行動”，深化“放管服”改革[]，加快“一窗受理集成服務(wù)”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”等審批改革，推進“家門口辦照”工作，扎實提升政務(wù)服務(wù)效能。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源盤活轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新多元投融資模式，推動國有資本做優(yōu)做強。強化稅源動態(tài)管理，積極盤活存量資產(chǎn)，切實提高財政收入質(zhì)量。大力實施“青年聚永”“永人回永”[]工程，靶向引進一批高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等急需緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍。扎實開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點工作，力爭全區(qū)專利授權(quán)量增長5%以上。
三、著力美環(huán)境、優(yōu)品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗永定。
1.做美生態(tài)環(huán)境。聚焦大氣污染防治重點領(lǐng)域，確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在99.7%以上。進一步規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升定點屠宰場精準化管理水平。全力推進“河(湖)長制”工作，加快完成入河排污口整治、安全生態(tài)水系、中小河流治理、全域生活污水提升治理等項目，打造水清岸綠景美的幸福河湖。加快推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，扎實推進第三次全國土壤普查工作，筑牢土壤安全防護屏障。深化林長制，持續(xù)推進營林綠化、松材線蟲病防治工作，穩(wěn)步提升森林質(zhì)量。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境綜合整治行動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
2.做活鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”[]經(jīng)驗，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升，完善鄉(xiāng)村生態(tài)共治機制，重點抓好市級驗收村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在村“兩治一拆”工作，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境提升。推動農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道災(zāi)毀修復(fù)及災(zāi)害防治、光坑水庫、雙坑口水庫等項目開工，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)。集中資源打造“四個重點村”[]“兩條精品線路”[]和“一縣一片區(qū)”[]，爭取創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個、示范村18個。鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，傳承弘揚紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化，深化移風(fēng)易俗和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興永定樣板。進一步規(guī)范農(nóng)村建房審批管理，落實好違法違規(guī)行為處置共同責(zé)任[]。做好古村落、古建筑保護修繕及活化利用，爭創(chuàng)國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。健全村集體資產(chǎn)運營管理體制機制，持續(xù)推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化“跨村聯(lián)建”“村企共建”模式，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村振興。
3.做實南部新城。積極融入“一市兩區(qū)”同城一體化發(fā)展格局，全力推動南部新城提升建設(shè)方案實施落地。做實贛龍廈高鐵(經(jīng)過永定并設(shè)站)等項目前期工作，加快推進龍巖新機場先行開工點、坎撫龍獨立工礦區(qū)、龍巖市第二醫(yī)院南部新城分院、龍巖一中南部新城分校、高坎培三鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品質(zhì)提升、培豐衛(wèi)生院遷建等項目建設(shè)，推動城際快速通道四期、永定文秀水廠等項目竣工投入使用。
4.做精城市會客廳。強力推進東部新城片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)等11個城建品質(zhì)提升項目;加快老舊小區(qū)改造提升，實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效項目，鋪設(shè)污水管網(wǎng)10公里以上;推動龍興路、西環(huán)路改造提升、書院沿河大道全線貫通，推進風(fēng)景橋頭至龍角特色風(fēng)情路建設(shè)，完善城區(qū)路網(wǎng);大力推進充電樁、口袋公園等建設(shè)，補齊市政設(shè)施短板，不斷提升城市宜居韌性水平。完善城市網(wǎng)格化管理機制，加快推進智慧城市建設(shè)，提升城市管理的精細化、規(guī)范化、智慧化水平。深化文明創(chuàng)建提升行動，進一步規(guī)范居民生活垃圾分類，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，加快創(chuàng)建國家園林城市。
四、著力辦實事、解民憂，推動民生福祉持續(xù)改善
堅持盡力而為、量力而行，著力解決事關(guān)群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，推動群眾生活更加美好。
1.織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強困難人員就業(yè)援助，切實營造青年宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，加快建設(shè)青年友好城市。持續(xù)深化社保領(lǐng)域改革，提高社保覆蓋面。深入落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動全員參保、應(yīng)保盡保。落實“三孩”生育政策及配套支持措施。全面落實低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等保障政策，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，加強對殘疾人、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛救助服務(wù)，健全分層分類的梯度救助體系和救助標準動態(tài)調(diào)整機制，兜牢基本民生底線。
2.辦好人民滿意教育。全方位加快教育強區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建教師進修學(xué)校暨附屬實驗學(xué)校(二期)、城關(guān)中學(xué)教學(xué)樓、坎市文秀實驗幼兒園等項目，推動學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色化發(fā)展、職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。完善教師激勵機制，優(yōu)化師資力量，強化師德師風(fēng)建設(shè)。加強關(guān)心下一代工作，規(guī)范發(fā)展多種形式的托育服務(wù);鞏固“雙減”[]成果，提高課后服務(wù)質(zhì)效;開展校園欺凌等安全問題專項整治工作，促進學(xué)生身心和諧健康成長。
3.優(yōu)化公共服務(wù)供給。持續(xù)鞏固全國健康區(qū)建設(shè)成果，推動醫(yī)療資源擴容提質(zhì)，力爭區(qū)醫(yī)院門診綜合大樓、傳染病房、醫(yī)技樓及配套工程等項目竣工驗收，做好城區(qū)醫(yī)療資源的優(yōu)化布局工作，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升建設(shè)項目。支持醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推動居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)勢互補，加快推進養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)，擴大村級長者食堂覆蓋面，構(gòu)建多樣化、多層次康養(yǎng)服務(wù)格局。全面推進骨灰樓堂和公墓建設(shè)。大力弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，爭取將革命烈士陵園升級為省級烈士紀念設(shè)施，打造更多“標桿式”退役軍人服務(wù)站。推動構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，改造提升土樓馬拉松賽道，舉辦2024首屆閩粵健康徒步大賽，持續(xù)打響土樓馬拉松、龍湖路亞垂釣、中央紅色交通線徒步等“體育+旅游”品牌。
4.守住安全底線紅線。落實耕地保護和糧食安全責(zé)任，推行芋稻輪作耕作模式，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作，持續(xù)推進拋荒、撂荒地復(fù)墾復(fù)種及“非糧化”耕地恢復(fù)工作，完善倉儲基礎(chǔ)設(shè)施，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法推進信訪積案化解;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的“平安永定”。防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，加強國企債務(wù)風(fēng)險防控。落地落實“四個最嚴”[]和“兩個責(zé)任”包保要求，加強食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好應(yīng)急救援、防汛備汛、防災(zāi)減災(zāi)、礦山監(jiān)管、森林防滅火等工作，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
五、著力優(yōu)作風(fēng)、提能力，推動政府效能全面提高
開展“作風(fēng)能力優(yōu)化提升年”活動，優(yōu)作風(fēng)、提能力、強擔(dān)當、促發(fā)展，打造人民滿意政府。
1.堅定忠誠之志。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揚永定“紅旗不倒之鄉(xiāng)”的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，鞏固拓展主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”[]的決定性意義，進一步增強踐行“兩個維護”[]的思想自覺和行動自覺，不折不扣把黨中央決策部署以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委各項工作要求付諸行動、見于成效，在新征程中步調(diào)一致向前進，匯聚守正創(chuàng)新、銳意進取的強大正能量。
2.錘煉實干之風(fēng)。深化運用“四下基層”制度，大興調(diào)查研究，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”工作作風(fēng)，完善重大工程建設(shè)項目審批代辦制度，加快“政企直通車”平臺、“惠企政策兌現(xiàn)窗口”建設(shè)，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。堅持“兩個毫不動搖”[]，深入開展“千名干部掛千企”等活動，實打?qū)嵔鉀Q具體問題，全力提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，強化政務(wù)督查、行政問責(zé)，大力整治“慵懶散拖浮”現(xiàn)象。
3.提升履職之能。將推動重大國家戰(zhàn)略落地作為干部履職能力培訓(xùn)的重要方向，籌辦“項目策劃”“招商引資”“筑牢底線”等專題培訓(xùn)，提升各領(lǐng)域干部專業(yè)能力。深入踐行習(xí)近平法治思想，縱深推進“八五”普法工作，以推行“綜合查一次”[]制度試點工作為契機，全力推進“閩執(zhí)法”平臺建設(shè)工作，完善依法行政體系。嚴格執(zhí)行政府信息公開制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
4.筑牢清廉之基。始終保持“趕考”的清醒和堅定，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”[]，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，織密廉政風(fēng)險防控網(wǎng)，把反腐“崗哨”扎在項目審批、征地拆遷、工程建設(shè)、民生福祉等重點領(lǐng)域。樹牢過“緊日子”的思想，持續(xù)壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費，保障“三?！盵]開支，確保每一筆錢都用在緊要處。
各位代表，回首過往的奮斗路，成之艱辛、來之不易，值得倍加珍惜;眺望前方的新征程，使命在肩、戰(zhàn)鼓催征，惟有砥礪奮進!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上、實干爭先，打好打贏永定革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)役，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家永定篇章而努力奮斗!
龍巖市永定區(qū)十八屆人大三次會議秘書處 2023年12月26日印
名 詞 解 釋
[1]“1339”兵團式作戰(zhàn)行動：“1”指緊盯打贏永定革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)役一大總目標;第一個“3”指貫徹落實省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動要求;第二個“3”指圍繞“龍巖高品質(zhì)新城拓展區(qū)、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)崛起區(qū)、高顏值全域旅游區(qū)”三條路線;“9”指組建龍巖南部新城(永定片區(qū))建設(shè)、文旅興區(qū)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、對口合作、生態(tài)建設(shè)等九個作戰(zhàn)兵團。
[2]“瞪羚”企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
[3]“一村一品”：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)?；?、標準化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
[4]科技小巨人企業(yè)：指業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的小企業(yè)。
[5]“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)上服務(wù)企業(yè)等企業(yè)統(tǒng)稱。
[6]“兩治一拆”：指治理空心房、治理裸房、拆除違法建筑。
[7]“三醫(yī)聯(lián)動”：指醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥等領(lǐng)域的改革舉措?yún)f(xié)同聯(lián)動、密切關(guān)聯(lián)，共同服務(wù)保障人民健康。
[8]“兩個責(zé)任”：指食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
[9]“一市兩區(qū)”:“一市”指龍巖中心城市，“兩區(qū)”指新羅區(qū)和永定區(qū)。
[10]“楓橋式工作法”：指一種以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮群眾自治力量的基層工作方法，起源于中國浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。
[11]“四下基層”：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
[12]“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
[13]“三公”：指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費及購置費。
[14]“‘十四五’規(guī)劃”：指中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。
[15]“放管服”改革：指“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。
[16]“永人回永”工程：“永定籍人才回鄉(xiāng)引進計劃工程”的簡稱。
[17]“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。
[18]“四個重點村”：指高陂鎮(zhèn)西陂村、岐嶺鎮(zhèn)下山村、洪山鎮(zhèn)中村、峰市鎮(zhèn)信美村。
[19]“兩條精品線路”：指“生態(tài)家園·蝴蝶花開”和“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動·生態(tài)新城”兩條精品線路。
[20]“一縣一片區(qū)”：指按照龍巖市“一縣一主題一片區(qū)、串點連線成片”的建設(shè)思路，每個縣(市、區(qū))集中力量打造1個鄉(xiāng)村振興特色精品示范片區(qū)。
[21]違法違規(guī)行為處置共同責(zé)任：指《龍巖市永定區(qū)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)違法違規(guī)行為處置共同責(zé)任實施細則》。
[22]“雙減”：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負擔(dān)。
[23]“四個最嚴”：指最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)。
[24]“兩個確立”：指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
[25]“兩個維護”：指堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
[26]“兩個毫不動搖”：指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
[27]“綜合查一次”：指綜合行政執(zhí)法部門通過一次執(zhí)法檢查，把被檢者所有涉及綜合執(zhí)法重點監(jiān)管領(lǐng)域的檢查事項集中進行檢查，從而達到避免重復(fù)檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負擔(dān)，進而優(yōu)化營商環(huán)境。
[28]“一崗雙責(zé)”：“一崗”指一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”指一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)。
[29]“三?！保褐副；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
