（江蘇?。?024年無錫市濱湖區(qū)人民政府工作報告
無錫市濱湖區(qū)人民政府工作報告
——2024年1月9日在無錫市濱湖區(qū)
第五屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)人民政府區(qū)長 李平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表濱湖區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，區(qū)政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)學習領(lǐng)悟習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，高標準高質(zhì)量開展主題教育，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極踐行新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持定力、頂住壓力、精準加力，中國式現(xiàn)代化濱湖新實踐邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟運行“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1110億元、增長6.5%;一般公共預(yù)算收入103.9億元、增長6.9%;規(guī)模以上工業(yè)用電量增長10%、增加值增長7.5%;固定資產(chǎn)投資360億元、增長18%，其中工業(yè)投資76.2億元、增長15.2%;社會消費品零售總額317億元、增長11%;實際使用外資3.1億美元;旅游總?cè)藬?shù)、總收入超過2019年同期水平。市重點監(jiān)測的12項主要經(jīng)濟指標中6項位列全市前三。
——產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)“融”的成效日益彰顯。預(yù)計全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.88%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到76%、保持全市第一;院所經(jīng)濟稅收貢獻5.5億元、增長37%;萬人發(fā)明專利擁有量達到124件、全市第二;新入選國家重大人才工程(A類)18人、全市最多。我區(qū)推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯，獲省政府督查激勵表揚。
——生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”的形象穩(wěn)步提升。太湖湖心區(qū)水質(zhì)2007年以來首次達到Ⅲ類，太湖北部區(qū)總磷總氮濃度創(chuàng)近十年最好水平，高質(zhì)量實現(xiàn)“兩保兩提”，連續(xù)16年安全度夏;101條新一輪重點整治河道水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82.2%、上升4.4個百分點;PM2.5平均濃度26.8微克/立方米、絕對值繼續(xù)保持全市最優(yōu)，雪浪、漆塘、榮巷3個國控站點包攬全市前三。
——人民生活“好”的向往有力保障。民生支出占一般公共預(yù)算支出比例超過70%。8大類70個民生實事子項目全部如期完成。預(yù)計全體居民人均可支配收入達到70460元、全市第一。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域重點項目穩(wěn)步推進，省錫中濱湖分校簽約落地，全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、國家縣域?qū)W前教育普及普惠區(qū)順利通過國家評估認定實地核查，市九院創(chuàng)成省健康促進醫(yī)院，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率、標準化建設(shè)等級均為全市第一。
一年來，我們統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、惠民生、防風險，真抓實干、銳意進取，各方面工作取得新進展、新成效。
一是精準施策、精心服務(wù)，區(qū)域經(jīng)濟回升向好
助企惠企力度加大。制定推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)12條、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好23條，出臺太湖灣科創(chuàng)帶產(chǎn)業(yè)政策2.0版，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金近3億元，減免稅費21.7億元、惠及納稅人近7萬戶次。積極爭取國家政策性資金，獲批地方政府債券項目22個、資金26.1億元，項目數(shù)量、資金額度均為歷史最高;國動網(wǎng)絡(luò)、錫華新能源等8個項目納入國家和省中長期貸款項目庫，獲批授信額度19.5億元。建立健全“三重”專班工作機制，升級出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策5.0版，頒發(fā)首屆“區(qū)長質(zhì)量獎”，指導(dǎo)簽訂全國首單商業(yè)秘密保護險，我區(qū)入選全省首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點城市，獲批建設(shè)全國首個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)。
項目投資穩(wěn)步增大。構(gòu)建“8+8+N”招商工作體系，成功舉辦中國國際智能傳播論壇、全球汽車芯片創(chuàng)新大會、濱湖金秋經(jīng)貿(mào)洽談會等重大活動，新增注冊資本超千萬元企業(yè)1568家，落地備案10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目6個，其中50億元以上項目1個。實施5000萬元以上重大項目143個，完成投資181億元，其中省重大項目4個、項目數(shù)和總投資額均創(chuàng)歷年新高，藥明生物生命科技園二期、粵浦富安智造園等新開項目啟動建設(shè)，中國移動長三角數(shù)據(jù)中心、隆盛新能源等續(xù)建項目加快推進，微研氫能核心部件、國投智園等重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。
“五上”企業(yè)不斷壯大。激發(fā)活力促“上量”，新增各類企業(yè)6050家、增長13%，新增市“雛鷹、瞪羚、準獨角獸”企業(yè)182家，認定高新技術(shù)企業(yè)313家。引優(yōu)育強促“上規(guī)”，新增規(guī)上企業(yè)208家，引育總部企業(yè)10家，健適醫(yī)療入選跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)省級培育庫，宏圖光電完成“分轉(zhuǎn)子”。數(shù)智賦能促“上云”，培育各類智能制造標桿133個，其中認定省星級上云企業(yè)94家，派克新材料入選省級智能工廠、國家級5G工廠，拈花灣入選全國首批“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點。梯度培育促“上市”，新增后備企業(yè)10家，柏誠股份、錫南科技成功上市。創(chuàng)先引領(lǐng)促“上榜”，新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)17家、創(chuàng)歷史新高，弘元綠能入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強，中航動控、信捷電氣等4家企業(yè)躋身中國機械500強，采木網(wǎng)蟬聯(lián)中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強。
消費貿(mào)易有序擴大。精心組織開展太湖山水文化旅游節(jié)、太湖音樂節(jié)等活動，持續(xù)打響“愛尚濱紛生活”促消費品牌，華潤萬象匯正式開業(yè)，連續(xù)第二年發(fā)放購車補貼1000萬元，出臺進一步促進房地產(chǎn)市場消費若干措施。制定落實促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)“十項措施”，推動建設(shè)跨境電商綜合平臺，實現(xiàn)進出口總額34億美元，其中跨境電商進出口額4.95億美元，藥明生物獲評首批省級平臺型數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，新入選省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌4個，新增國家文化出口重點企業(yè)4家、全市最多，華云數(shù)據(jù)入圍國家信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點企業(yè)。
二是創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，發(fā)展活力加快釋放
科技創(chuàng)新有力有效。新招引科技型企業(yè)1350家，新獲評省級工程技術(shù)研究中心3家、企業(yè)技術(shù)中心14家，新認定新型研發(fā)機構(gòu)2個。建成功能完備科創(chuàng)載體22萬平方米。著力推動院所經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，民用航空電子系統(tǒng)、國家級船舶動力電力試驗基地、龍江廣瀚燃氣輪機等一批院所關(guān)聯(lián)項目簽約落地，太湖實驗室海洋裝備技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、中航光電無錫分公司揭牌成立。升級出臺“濱湖之光”人才政策4.0版，新增高層次人才2095人、高技能人才4608人。新設(shè)立濱湖數(shù)字、錫創(chuàng)云芯等一批市場化合作基金，引入項目36個。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚集群。推動構(gòu)建“特色園區(qū)+集群發(fā)展”格局，優(yōu)化“五個一”產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障機制，編制完成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體總體發(fā)展規(guī)劃，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體109萬平方米，“543”產(chǎn)業(yè)營收達到1275億元、增長15%。生命健康、集成電路、軟件信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、旅游五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)均超百億，費卡華瑞2款產(chǎn)品獲批特醫(yī)食品注冊證和生產(chǎn)許可證、實現(xiàn)我區(qū)該領(lǐng)域“零的突破”，集成電路設(shè)計中心獲評省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，拈花灣、無錫影都獲評首批省級特色小鎮(zhèn)。特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提高，數(shù)字影視增幅超25%，“兩機”、低碳環(huán)保、創(chuàng)意設(shè)計分別增長10%、16.6%、10%。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn)，光子芯谷創(chuàng)新中心一期加快推進、二期成功簽約，清華大學智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式落地。
重點改革落地落實。開展全域國資國企改革，推動構(gòu)建區(qū)級“1+3+N”和鎮(zhèn)(街道)“3+3”國資國企布局，濱湖城市建設(shè)發(fā)展、國有資產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展三大集團公司組建成立，區(qū)國投公司獲評AAA級主體信用等級，山水城發(fā)集團、馬山投控集團均獲評AA+級主體信用等級。區(qū)疾病預(yù)防控制局掛牌成立，區(qū)大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)公司正式揭牌。區(qū)公共資源交易服務(wù)標準化試點獲評全國公共資源交易機構(gòu)精品項目，“一業(yè)一證”改革經(jīng)驗獲全市推廣，胡埭鎮(zhèn)推出全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法行為首違不罰、從輕、減輕“三張清單”。產(chǎn)業(yè)用地更新改革試點入選“廳市合作”首批結(jié)對指導(dǎo)項目。全區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)改革順利完成。
三是建管并重、治防并舉，城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升
城鄉(xiāng)布局更趨科學。區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制完成，南泉老街、堯歌里等古村保護規(guī)劃加快編制，報批太湖風景名勝區(qū)整合優(yōu)化方案，調(diào)優(yōu)可建設(shè)用地7181畝，獲預(yù)支空間規(guī)模指標1860畝。深化蠡湖未來城控規(guī)編制，運河灣片區(qū)城市更新實施方案通過專家論證，紅沙灣、九龍灣、榮巷等重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)有序推進。深化工業(yè)園區(qū)“六抓六促”騰退低效用地，新增可利用成片工業(yè)熟地400畝。處置批而未供土地701畝，轉(zhuǎn)用征收土地1183畝。
城鄉(xiāng)功能更趨協(xié)調(diào)。完成房屋征收120萬平方米，改造老舊小區(qū)70萬平方米，既有住宅加裝電梯60部，稻香社區(qū)入選全國首批完整社區(qū)建設(shè)試點。無錫太湖植物園啟動區(qū)完成建設(shè)，梁溪河“十里畫廊”煥新開卷，雪浪山景區(qū)、龍頭渚公園升級開園。深入推進“最干凈城區(qū)”建設(shè)，建成省級垃圾分類達標小區(qū)50個，太康新村獲評省級垃圾分類“紅榜”小區(qū)，新增公共停車泊位1293個，新(改)建小游園15個、公廁20座，提升改造橋下空間10處，最干凈鎮(zhèn)(街道)建設(shè)優(yōu)良率穩(wěn)居全市前列。東蠡湖人行天橋、佛笑橋等道橋工程竣工通行，環(huán)太湖“四好農(nóng)村路”濱湖段獲評全國十大最美農(nóng)村路。扎實開展“三清三治”專項整治，高水平實施7個自然村分類整治提升，獲評省級傳統(tǒng)村落2個，鴻翔村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。建成高標準農(nóng)田1612畝，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到77.5%、位居全市前列。
城鄉(xiāng)環(huán)境更趨優(yōu)化。第二輪中央環(huán)保督察反饋個性問題整改通過省級現(xiàn)場核查、交辦信訪事項全部銷號清零。區(qū)污防攻堅辦組織架構(gòu)、工作機制、人員力量進一步優(yōu)化配強。制定實施我區(qū)推動太湖無錫水域水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)“1+5”三年行動方案，10個治太重點工程、太湖二輪二期生態(tài)清淤濱湖段任務(wù)全面完成。實施蠡湖支浜深度治理，建成市級美麗幸福河湖29條，10個國省考斷面水質(zhì)全部達標，農(nóng)村河道長效管護、農(nóng)田水利工程管護績效位列全省76個涉農(nóng)縣(市、區(qū))“雙第一”，我區(qū)創(chuàng)成國家級節(jié)水型社會建設(shè)達標區(qū)。綜合實施大氣污染源精準化管控和微環(huán)境整治，完成年度大氣治理項目350個。深化“無廢城市”建設(shè)，醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。
四是夯實底板、守牢底線，民生福祉全面增進
社會保障提標擴面。精心舉辦“智匯濱湖”全民創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)新推出“0成本”創(chuàng)業(yè)政策、大學生體驗式實習見習計劃，落實公益性崗位、社?！皟身椦a貼”4000萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.65萬人、幫助困難人員就業(yè)1710人，新引進大學生1.5萬余人。制定落實低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶8項政策清單，成立“情滿湖灣”愛心基金，發(fā)放各類救助資金2100萬元。居家適老化改造項目通過省民政標準化建設(shè)試點驗收，水秀社區(qū)入選全國老年友好示范社區(qū)，建成省級未成年人保護站(關(guān)愛之家)2家。創(chuàng)新開展“雙十”促雙擁特色活動，創(chuàng)成省級優(yōu)秀退役軍人服務(wù)站1家、優(yōu)秀“戎耀之家”2家。
社會事業(yè)提檔升級。著眼推動教育高質(zhì)量發(fā)展，完成蠡湖未來城、度假區(qū)、山水城等重點片區(qū)教育設(shè)施布局調(diào)整，引進金橋教育集團，市對區(qū)教育綜合督導(dǎo)保持全市第一梯隊。市九院掛牌蘇州大學微創(chuàng)骨科研究中心、江南大學無錫醫(yī)學院教學醫(yī)院，國家新聞出版署中醫(yī)藥知識挖掘與出版創(chuàng)新服務(wù)重點實驗室落戶市二中院，市六院等6家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成改造提升。細化落實文化高質(zhì)量發(fā)展八個專項行動，新建“鐘書房”11家，完成“百宅百院”活化利用項目5個。建設(shè)實施公共體育項目81個，環(huán)太湖國際公路自行車賽、中國鐵人三項聯(lián)賽、中國家庭帆船賽等精品賽事成功舉辦。
社會治理提質(zhì)增效。“六建五協(xié)同”小區(qū)治理模式獲評省基層社會治理創(chuàng)新成果獎，我區(qū)入圍全省“五社聯(lián)動”機制創(chuàng)新區(qū)級試點單位。重點領(lǐng)域和新興行業(yè)矛盾糾紛化解機制有效構(gòu)建，“保交樓”工作穩(wěn)步推進。一體開展“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動、信訪問題源頭治理三年攻堅行動，中央信訪聯(lián)席辦交辦重復(fù)信訪事項化解率100%，我區(qū)獲評省信訪工作示范區(qū)。攻堅完成安全生產(chǎn)領(lǐng)域“老大難”問題36個，在全市率先實現(xiàn)瓶裝氣非居民用戶動態(tài)清零，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
五是依法依規(guī)、從嚴從實，自身建設(shè)不斷加強
全面落實依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，高效辦理市、區(qū)人大代表建議105件、政協(xié)委員提案155件。全面完成中央法治督察反饋問題整改，成立全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁服務(wù)中心，建立“首席公職律師”制度，深入開展“八五”普法，行政復(fù)議審結(jié)率、行政首長應(yīng)訴率均保持100%。
務(wù)實高效為民施政。持續(xù)提優(yōu)政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立“24小時便民服務(wù)點”，主動公開政府信息3萬余件，依申請公開41件、答復(fù)率100%。暢通群眾訴求表達渠道，及時協(xié)調(diào)解決、定期梳理分析、強化系統(tǒng)施策，推動從辦好一件事向解決一類事提升，共受理“12345”政府公共服務(wù)熱線、“市長在線·民聲留言板”等平臺群眾訴求近5.4萬件、“作風面對面”反映問題46件，辦結(jié)率均為100%，完成市級“微幸福”民生工程55個、滿意率100%。
嚴守紀律廉潔從政。嚴格履行黨風廉政建設(shè)主體責任和意識形態(tài)工作責任，堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴防重點領(lǐng)域廉政風險，高標準做好省委巡視反饋問題整改。強化預(yù)算執(zhí)行、財政收支、專項資金和固定資產(chǎn)投資審計，政府性債務(wù)控規(guī)模、降成本、防風險的措施有效落實，節(jié)省公共資源交易資金7.6億元。落實“過緊日子”要求，強化政府投資項目成本控制，各類經(jīng)費支出按規(guī)定進一步壓縮。
一年來，全區(qū)人武、外事、僑務(wù)、對臺、民宗、文聯(lián)、人防、科普、物價、統(tǒng)計、檔案史志、防汛防臺、第五次全國經(jīng)濟普查、對口幫扶協(xié)作合作等工作取得新成效，老齡、工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表，回望過去一年，變化的是數(shù)字和數(shù)量，反映的是質(zhì)量和效率，收獲的是信心和動力。我們更加深刻感受到：擁護核心方能上下一心。政府機關(guān)首先是政治機關(guān)，講政治是第一要求，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹黨的二十大精神和總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在推動主題教育走深走實中，不斷深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義、實踐要求，始終沿著總書記指引的方向堅定前行，牢記囑托、感恩奮進、走在前列，在濱湖大地上凝聚起開創(chuàng)未來的強大信心和決心。厚植優(yōu)勢方能再起新勢。高校院所是我們深化科技創(chuàng)新的“最強大腦”，民營企業(yè)是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，必須充分依托這兩大主體，強化科教資源賦能，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，推動科創(chuàng)成為濱湖奮進新征程的強勁引擎、工商基因在新時代的濱湖熠熠生輝。心系群眾方能贏得群眾。群眾認可和滿意就是對我們工作的最大支持，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將濱湖發(fā)展“大圖景”與群眾生活“小目標”緊密相融，以更多惠民生、暖民心、解民憂的務(wù)實舉措，讓濱湖的高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、更聚民心。拼搏向上方能迎難而上。奮發(fā)進取是濱湖最鮮明的特質(zhì)，面對不斷變化的形勢任務(wù)、愈加復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)、攀高比強的目標追求，必須始終堅持全區(qū)“一盤棋”、上下“一條心”、擰成“一股勁”，充滿信心、充滿激情、充滿斗志，以功成不必在我、功成必定有我的境界，全面釋放濱湖發(fā)展的最大潛能。
各位代表，成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是中央和省市以及區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各人民團體、廣大企業(yè)家、科技工作者及社會各界，向駐區(qū)單位，向駐區(qū)解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心支持濱湖建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，濱湖經(jīng)濟社會發(fā)展向新而行、向高而攀還面臨一些問題和挑戰(zhàn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體實力不夠強勁，重大產(chǎn)業(yè)項目招引儲備仍需加力;創(chuàng)新驅(qū)動活力沒有充分釋放，科教資源優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;山水資源稟賦還沒有充分彰顯，要素制約依然存在，土地畝均產(chǎn)出有待提升;公共服務(wù)體系還不夠健全，民生領(lǐng)域還有一些短板;部門和板塊之間、部門與部門之間聯(lián)動協(xié)同仍需加強，少數(shù)干部工作作風、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行效率有待提升。對此，我們將以更堅決的態(tài)度、更務(wù)實的作風、更有力的舉措，認真研究加以解決。
2024年工作任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)加快打造靚麗太湖灣、活力科創(chuàng)帶，謀求高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新突破新提升的重要一年。當前，雖然外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)有效需求不足、社會預(yù)期偏弱，但國家和省市一系列政策利好正加快顯現(xiàn)，發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，只要保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揮政策推力、釋放內(nèi)生動力，我們完全有信心、有底氣保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。為此，我們將堅定不移完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，知重負重、擔責盡責，全面聚勢聚力、奮勇爭優(yōu)爭先，深化創(chuàng)新性實踐、打造標志性成果，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，奮力交出一份成效彰顯、人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
2024年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照省委十四屆五次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十四屆六次全會、區(qū)委五屆六次全會提出的目標要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，緊扣區(qū)委“一條主線、兩大任務(wù)、三點關(guān)鍵、四個重點、五項行動”具體部署，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面打造靚麗太湖灣、活力科創(chuàng)帶，不斷譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)的濱湖篇章。
2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;進出口總額穩(wěn)中提質(zhì);實際使用外資3.2億美元;居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步;節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標確保完成市下達目標任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述目標，新的一年，我們將把握好以下3點：
一是強化政治意識抓落實。把抓落實作為政府工作的生命線，堅決扛起“走在前、做示范”的責任使命，不折不扣貫徹落實中央和省市決策部署，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，把區(qū)委的部署要求轉(zhuǎn)化細化為政府系統(tǒng)抓落實的精密施工圖、任務(wù)書、責任狀，凝心聚力、久久為功，闖出一片新天地、創(chuàng)出一番新業(yè)績。
二是強化問題意識求突破。始終把為企服務(wù)擺在促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的突出位置，把為民造福作為最重要的政績，圍繞企業(yè)的需求和困難、群眾的期待和向往，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度、解決問題的自覺性，從發(fā)展最緊要、群眾最關(guān)心的事入手，思考研發(fā)突破提升的新思路新辦法，讓廣大企業(yè)增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
三是強化效率意識促實干。大力弘揚定了就干、馬上就辦的工作作風，進一步營造舍我其誰、勇爭一流的濃厚氛圍，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，聚力破除制約發(fā)展的障礙，打通向更好質(zhì)量提升的堵點，在搶抓機遇上一刻不停，在攻堅克難上一如既往，在創(chuàng)新進取上一往無前，推動各項工作直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
我們將重點做好以下6個方面工作：
一、突出發(fā)展要務(wù)，推動經(jīng)濟增長質(zhì)量再提升
打好招商引資“主動仗”。優(yōu)化招商機制，加快構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)與園區(qū)三級公司化招商體系，完善重大項目跨部門、跨行業(yè)、跨層級協(xié)同推進機制，加大對各招商主體考核激勵，提升招商人員專業(yè)能力，形成上下協(xié)同、高效聯(lián)動新格局。豐富招商手段，拓寬全球招商布局，充分依托區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)撬動多方資源，全面推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、鄉(xiāng)賢招商、駐點招商，創(chuàng)新用好專業(yè)機構(gòu)、招商顧問等市場化招商力量，全方位招引龍頭型、總部型、稅源型、孵化型優(yōu)質(zhì)項目和未來產(chǎn)業(yè)新賽道項目，新引進投資超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目不少于10個，其中50億元以上項目不少于1個。
扭住項目建設(shè)“牛鼻子”。始終把項目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長的主抓手，健全重大項目全要素預(yù)留保障、全鏈條快速審批、全周期管理服務(wù)機制，推動九龍灣專精特新協(xié)同創(chuàng)新中心、國家級船舶動力電力試驗基地等5個項目備案落地，卓勝微二期、弘元綠能總部等30個項目啟動建設(shè)，錫華風電核心裝備、華星東方環(huán)保設(shè)備等15個項目竣工投產(chǎn)。充分發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，完成政府性投資75億元，民間投資占比達到65%。密切與國家政策性銀行、民間資本對接合作，加強項目儲備，加大獲批資金項目推進力度，切實提升增發(fā)國債、地方政府專項債、中長期貸款等資金使用質(zhì)效。
筑牢消費貿(mào)易“基本盤”。加強文商農(nóng)旅融合發(fā)展，加快推進景區(qū)景點、鄉(xiāng)村社區(qū)擴景增容，打造沉浸式、數(shù)字化文旅新場景，做強拈花灣、融創(chuàng)文旅城等國家和省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，多形式推廣“太湖108廊道”，全面展現(xiàn)濱湖獨有風光、固有風土、特有風味，爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。加快“美食之都、購物天堂”品牌建設(shè)，拓展“愛尚濱紛生活”消費IP內(nèi)涵，豐富商圈、商業(yè)街、綜合體業(yè)態(tài)功能，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟等消費新模式新場景，引進更多高端品牌首店、旗艦店，持續(xù)提振汽車、房地產(chǎn)等大宗消費，促進消費擴容提質(zhì)。加力外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，深化“百企出海”行動，培育特醫(yī)食品、高端裝備等產(chǎn)業(yè)進出口新增量，推進跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化與知名直播電商平臺合作，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型觸網(wǎng)、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)拓展線上新業(yè)務(wù)新模式，實現(xiàn)跨境電商交易額5億美元。
助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)“上層級”。建立健全“準五上企業(yè)”梯次培育庫，精準定制“普惠+個性”政策服務(wù)包，大力實施中堅企業(yè)成長促進計劃、上市后備企業(yè)金種子計劃，豐富優(yōu)化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)供給，引導(dǎo)企業(yè)朝“專精特新”發(fā)展、向“隱形冠軍”和“單項冠軍”邁進，聚力推動企業(yè)“微成長、小升規(guī)、優(yōu)上市、強上榜”。年內(nèi)新增市場主體1.25萬家，新增規(guī)上企業(yè)200家、總數(shù)達超1700家，培育智能制造標桿75個、其中省星級上云企業(yè)55家，新增過會上市企業(yè)2家，培育國家級制造業(yè)單項冠軍1個、省級以上專精特新企業(yè)65家，助力更多企業(yè)進入中國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)500強等榜單。優(yōu)化“經(jīng)濟云大腦”功能，實現(xiàn)從展示向?qū)崙?zhàn)、從監(jiān)測向預(yù)判提升。
二、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，推動內(nèi)生動能積蓄再提升
壯大科創(chuàng)企業(yè)“生力軍”。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，健全創(chuàng)新型企業(yè)分類培育機制，支持成長性好、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠髽I(yè)深耕細分領(lǐng)域，形成“雁陣式”創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展格局，新建市級以上孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)5家，新引進科技型企業(yè)1350家，新認定高新技術(shù)企業(yè)190家。深化政產(chǎn)學研合作，建強產(chǎn)學研合作交流平臺，高質(zhì)量開展項目路演、科技成果對接等活動，技術(shù)合同成交額達超百億，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達超76%，以科技創(chuàng)新為動力引擎，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”。深度融入長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，充分利用濱湖優(yōu)勢條件，積極承接優(yōu)質(zhì)資源特別是科技成果轉(zhuǎn)化溢出效應(yīng)，強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。搭建高能級科創(chuàng)平臺，深化與國內(nèi)外知名高校合作，加快清華大學智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、上海交大無錫光子芯片研究院、東南大學微納系統(tǒng)國際創(chuàng)新中心建設(shè)，全力支持太湖實驗室承擔國家重大科技任務(wù)。打造人才集聚高地，全面落實大學生體驗式實習見習計劃，開發(fā)就業(yè)見習崗位不少于650個，引進大學生不少于1.8萬人;加強一流人才和團隊“引育用留”，制定博士后工作專項政策，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目100個、高層次人才1600人、高技能人才2800人，新增省級博士后站點5家，新引進博士后20名以上。
用好重點改革“助推器”。圍繞功能區(qū)改革，緊扣“三區(qū)一鎮(zhèn)”改革路徑，加快省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)創(chuàng)建，優(yōu)化完善“區(qū)鎮(zhèn)合一”功能區(qū)管理體制。以產(chǎn)業(yè)用地更新省級改革試點為抓手，深入推進自然資源要素配置改革，爭創(chuàng)省級自然資源節(jié)約集約利用模范區(qū)。深化國資國企改革，優(yōu)化新組建國企集團管理運營體制機制，打造更多高信用等級國企平臺。穩(wěn)妥推進財政體制改革，優(yōu)化財力收入分配機制，構(gòu)建權(quán)責清晰、均衡協(xié)調(diào)的財政體系。深化“區(qū)管校聘”教師管理機制改革，探索推動具備條件公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，確保高分通過第二批全國婚俗改革實驗區(qū)驗收。
提升營商環(huán)境“品牌度”。持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，跟蹤對標國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)措施，升級落實優(yōu)化營商環(huán)境政策6.0版，以政策“暖意”激發(fā)市場“活力”。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，打造區(qū)級政務(wù)服務(wù)數(shù)智大廳，擴大“長三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”覆蓋面，增強辦事便利度;全面推行工程建設(shè)領(lǐng)域“多測合一”，探索實行分階段驗收模式，提升項目審批時效;設(shè)立柔性監(jiān)管企業(yè)名錄，推動事后監(jiān)管執(zhí)法向事前指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變;完善知識產(chǎn)權(quán)治理體系，爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。持續(xù)優(yōu)化政企關(guān)系，始終把民營企業(yè)家當“親人”，把民營企業(yè)家的事當“家事”，完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
三、突出產(chǎn)業(yè)支撐，推動集聚集群效應(yīng)再提升
著力提升產(chǎn)業(yè)能級。充分發(fā)揮“三重”專班牽引統(tǒng)籌作用，優(yōu)化完善太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)“1+N”政策兌現(xiàn)機制，推動更多產(chǎn)業(yè)獎補資金實現(xiàn)“免申即享、即申快享”。健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機制，完善集群公共服務(wù)平臺，繪制產(chǎn)業(yè)鏈細分圖譜、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖，推動重點產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集鏈成群，五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)、三大未來產(chǎn)業(yè)營收分別增長15%、20%、20%，新培育數(shù)字影視、低碳環(huán)保2個百億產(chǎn)業(yè)集群。制定全區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃全景圖，籌建運營無錫“新能源-碳中和”協(xié)同發(fā)展中心，聚焦高端醫(yī)療器械、新能源汽車、大數(shù)據(jù)算力等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動關(guān)聯(lián)企業(yè)入園集聚發(fā)展;推進國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園迭代升級，加快影視智能拍攝制作園、網(wǎng)絡(luò)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，提升核心競爭力。
著力發(fā)展“五大經(jīng)濟”。聚焦總部經(jīng)濟，建強運河灣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等總部經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū)，新增總部企業(yè)10家，總部經(jīng)濟貢獻增長2億元。聚焦綠色經(jīng)濟，實施節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型行動，新(改)建綠色產(chǎn)業(yè)項目不少于3個，打造低碳零碳單元2個，建設(shè)綠色低碳示范園區(qū)1個。聚焦院所經(jīng)濟，策劃打造山水東路科創(chuàng)谷，推動深遠海裝備無錫研發(fā)基地二期、民用航空電子系統(tǒng)等項目開工建設(shè)，院所經(jīng)濟對地方貢獻增長15%以上。聚焦平臺經(jīng)濟，加快引育集聚平臺企業(yè)，建成相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個，新增平臺企業(yè)30家，營收規(guī)模達超百億。聚焦數(shù)字經(jīng)濟，加快制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)步伐，“一企一策”提高診斷方案轉(zhuǎn)化實施率，完善一體化數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)上企業(yè)新增15家、核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長15%。
著力強化要素保障。深化工業(yè)園區(qū)“六抓六促”，推進胡埭工業(yè)園南區(qū)、榮巷龍山工業(yè)園等園區(qū)低效載體騰退，新增可利用成片工業(yè)熟地500畝。用好工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價結(jié)果，強化工業(yè)用地出讓價格差異化和產(chǎn)出監(jiān)管機制，有序推動批而未供土地處置。大力推動“工業(yè)上樓”，加快建設(shè)錫芯谷產(chǎn)業(yè)社區(qū)、復(fù)星濱湖數(shù)字芯產(chǎn)業(yè)園等載體項目，新增高標準工業(yè)載體50萬平方米。利用現(xiàn)有資源、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，深入實施人才安居工程、青年人才驛站建設(shè)，讓各類人才在濱湖更有歸屬感。強化產(chǎn)業(yè)全周期基金服務(wù)，設(shè)立天使投資子基金，增強“太湖金谷”品牌影響力，注入更多“金融活水”。
四、突出品質(zhì)追求，推動城鄉(xiāng)功能形象再提升
以全域視野優(yōu)布局。落實區(qū)國土空間總體規(guī)劃，加速構(gòu)建“一核兩翼、一帶五城”規(guī)劃格局。深化梅梁湖景區(qū)、紅沙灣、夏瀆地區(qū)等規(guī)劃研究，做優(yōu)生態(tài)郊野空間。編制南泉科技園、胡埭西拓區(qū)等重點片區(qū)詳細規(guī)劃。推進重點地區(qū)風貌控制與保護研究，加強歷史街區(qū)、歷史建筑、古村落保護利用。強化城市設(shè)計引導(dǎo)，聚力提升大運河文化帶、蠡湖未來城、馬山島等重要濱水空間品質(zhì)，打造“全域花園城區(qū)”。
以工匠精神抓建設(shè)。深入推進城市更新行動，加快改造提升運河灣、榮巷等重點單元，因地制宜開發(fā)利用城市邊角地，分類改造城中村單元4個、老舊小區(qū)84萬平方米，既有建筑加裝電梯不少于60臺，推進地鐵5號線二期站點、錢胡路快速化改造等項目“攻堅拔點”，完成市下達征收任務(wù)。不斷完善城市功能配套，服務(wù)保障錢榮快速路、軌道交通等重點道路工程，加快無錫太湖植物園二期和太湖自然資源博物館建設(shè)，實施道橋工程32個。加快促進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好，籌建保障性租賃住房1500套，落實好購房補貼、房票安置等政策措施，有效釋放剛性和改善性住房需求。
以繡花功夫精管理。深入開展區(qū)域性綜合提升行動，大力實施停車便利化工程，新增公共停車泊位1000個，改造提升橋下空間、道路景觀，建設(shè)城市綠道20公里，完成背街小巷改造4條，優(yōu)化提升城市公共座椅200個，新(改)建高品質(zhì)游園15個、公廁8座，打造“席地而坐”城市客廳5個，深入整治戶外廣告、店招標牌設(shè)施，推進空中高壓線纜入地。深入開展物業(yè)管理品質(zhì)提升行動，全面推行居民小區(qū)垃圾分類物業(yè)接管，建成垃圾分類示范小區(qū)90個。
以系統(tǒng)思維興鄉(xiāng)村。全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，提升糧食產(chǎn)能、重要農(nóng)副產(chǎn)品保障供給水平，建成高標準農(nóng)田700畝、綠色蔬菜保供基地400畝，爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深化3個優(yōu)品類村莊建設(shè)，提標改造新一輪8個重要節(jié)點類村莊，有序開展5個規(guī)劃發(fā)展村現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”打造，讓濱湖農(nóng)村更美麗更宜居?！耙淮逡徊摺贝龠M集體經(jīng)濟增收，加快地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)裝宣銷運”一體化發(fā)展，設(shè)置冷鏈物流基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值收益更多更好惠及農(nóng)戶。
五、突出綠色導(dǎo)向，推動生態(tài)保護水平再提升
狠抓污染防治強攻堅。按序推進第二輪中央環(huán)保督察2個共性問題整改。精準實施新一輪66條河道水環(huán)境綜合整治，打造美麗幸福河湖73條，確保10個國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標、20條蠡湖支浜優(yōu)Ⅲ比例達到100%、全區(qū)250條河道優(yōu)Ⅲ比例達到90%;創(chuàng)建污水提質(zhì)增效達標區(qū)7個，確保城市生活污水集中收集處理率達到95.6%。深入推進大氣治理工程，加快實施含揮發(fā)性有機物源頭替代、重點行業(yè)深度減排、鑄造行業(yè)整治等工作，確保PM2.5和臭氧濃度“雙減雙控”。持續(xù)推進土壤污染源頭防控。
狠抓生態(tài)修復(fù)補短板。深入推進新一輪太湖綜合治理，深度開展主要入湖河道“一河一策”流域治理，加快實施梅梁湖退圩還湖工程，系統(tǒng)提升直湖港沿線環(huán)境，深化涉磷企業(yè)排查整治，全力確保更高質(zhì)量“兩保兩提”。加快長廣溪生態(tài)島試驗區(qū)建設(shè)，新增城鎮(zhèn)公共綠地30萬平方米。大力防治一枝黃花、福壽螺等外來物種侵害。深化耕地保護“三提兩嚴”行動，完成耕地恢復(fù)面積200畝。摸清全區(qū)碳源碳匯家底，構(gòu)建碳收支生態(tài)補償評價指標體系和碳匯核算技術(shù)體系，形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑“濱湖經(jīng)驗”。
狠抓監(jiān)管執(zhí)法控源頭。建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控智慧平臺，全面推進重點污染源在線監(jiān)控，構(gòu)建全時段、立體化“非現(xiàn)場監(jiān)管”體系，扎實開展“綠刃2024”專項執(zhí)法行動。統(tǒng)籌開展自然資源督察、衛(wèi)片執(zhí)法等行動，構(gòu)建自然資源實時智能監(jiān)管系統(tǒng)，確保違法用地“零容忍”“零增長”，爭創(chuàng)省級自然資源執(zhí)法模范區(qū)?；I建區(qū)林業(yè)資源保護中心，推動林業(yè)資源智能預(yù)警監(jiān)測體系全覆蓋。加強環(huán)評和排污許可聯(lián)動監(jiān)管，嚴控“兩高”項目。
六、突出為民宗旨，推動群眾幸福指數(shù)再提升
增強惠民利民保障力。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，動態(tài)掌握并切實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員等重點群體就業(yè)工作，打造“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站21個，爭創(chuàng)省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.65萬人。健全精準化、多層次社會保障體系，深入實施低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“3610”行動，做細落實圓夢助學、扶殘助殘、幫扶援助等工作，擴大新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參保覆蓋面，強化慈善、紅十字基層組織規(guī)范化建設(shè)，加大分層分類“溫情救助”力度，兜住兜牢基本民生底線。深化社會組織賦能治理，探索社工站主導(dǎo)基層社會治理、社工培養(yǎng)新實踐，實施社區(qū)公益創(chuàng)投項目不少于30個。
優(yōu)化公共服務(wù)供給力。動態(tài)調(diào)優(yōu)教育設(shè)施布局規(guī)劃，加快推進省錫中濱湖分校、蠡湖未來城規(guī)劃小學等11所學校新(續(xù))建，高起點開辦華東師大附屬無錫濱湖學校、南師大濱湖實驗學校九龍灣分校、金橋紅沙灣實驗學校，調(diào)整組建7個優(yōu)質(zhì)教育集團，依托強師“五大工程”引育高層次教育人才20名以上，家校協(xié)同實施青少年生命關(guān)愛“護航行動”，構(gòu)建形成五育融合“濱湖樣板”，爭創(chuàng)全國幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)。深入推進健康濱湖建設(shè)，建成啟用新公共衛(wèi)生大樓，一體實施市九院新院區(qū)建設(shè)、老院區(qū)改造，支持市二中院創(chuàng)建三級專科醫(yī)院，異地新建雪浪、榮巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。聚焦“一老一小”，深化“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”行動，實現(xiàn)鎮(zhèn)、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰中心、“養(yǎng)老顧問”隊伍建設(shè)“三個全覆蓋”，推進“頤康濱湖”老年助餐提質(zhì)行動，運行居家養(yǎng)老唿叫服務(wù)“濱湖分中心”;加快未成年人保護站建設(shè)，提升普惠托育服務(wù)水平。
擴大濱湖文化影響力。充分挖掘保護利用好文化、文脈、文藝資源，構(gòu)建具有區(qū)域特色的優(yōu)秀文化傳承、傳習、傳播體系，講好“濱湖故事”。積極融入大運河文化帶建設(shè)，著力推進闔閭城遺址保護、榮巷歷史街區(qū)改造、“百宅百院”活化利用、“百匠千品”非遺傳承等重點工程，增強文化自信。高標準推進無錫鄉(xiāng)賢文化交流中心、區(qū)規(guī)劃展示館、區(qū)文化藝術(shù)發(fā)展中心建設(shè)，依托靈山博物館等打造文博場館大聯(lián)盟，提升文化設(shè)施品質(zhì)。豐富“百姓百戲·濱湖有戲”品牌內(nèi)涵，深化公共文化服務(wù)“六進”活動，推出一批高水準群眾文藝新作品，爭創(chuàng)“五個一工程獎”“五星工程獎”“群芳獎”。辦好環(huán)太湖國際公路自行車賽、環(huán)蠡湖半程馬拉松等品牌賽事和區(qū)第五屆運動會，新(改)建公共室外健身設(shè)施600件，打造“10分鐘健身圈”。
提高安全發(fā)展防護力。深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“老大難”問題攻堅，深入開展“廠中廠”、城鎮(zhèn)燃氣、食品藥品、建筑工地、道路交通、森林防火、消防等重點領(lǐng)域風險隱患治理，加快推進智慧應(yīng)急“星火計劃”，不斷提升本質(zhì)安全水平。建立健全政府債務(wù)風險防范機制，探索開拓結(jié)構(gòu)性化債路徑，更大限度盤活資產(chǎn)資源，有力壓降融資平臺數(shù)量和經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模。完善房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管體系，積極穩(wěn)妥推進“保交樓”工作。持續(xù)深化平安濱湖建設(shè)，科學調(diào)整“精網(wǎng)微格”治理架構(gòu)和服務(wù)事項，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營等違法犯罪行為，統(tǒng)籌開展信訪問題源頭治理和信訪積案攻堅化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!加快推進高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)中國式現(xiàn)代化，迫切需要我們與時俱進、守正創(chuàng)新，民本為要、實干為先，勇于任事、善于作為，更好建設(shè)人民滿意政府，推動濱湖各項事業(yè)發(fā)展走在前列。
我們一定錘煉忠誠之心。鞏固拓展主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，特別是對江蘇工作重要講話重要指示精神，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，不折不扣貫徹落實上級決策部署，用行動詮釋初心使命，以實績書寫忠誠擔當。
