（江蘇省）2024年建湖縣人民政府工作報(bào)告
——2024年1月10日在建湖縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 陳霞
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇歷次重要講話重要指示精神作為貫穿全年工作的主題主線，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一年來(lái)，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，較好完成了縣十九屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值760億元、增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入41.6億元、增長(zhǎng)10.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額256億元、增長(zhǎng)6.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)47259元、29319元，分別增長(zhǎng)6.1%、6.7%。全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣位列第72位，比上年前移4個(gè)位次。連續(xù)兩年5項(xiàng)工作獲得省政府督查激勵(lì)。
聚焦工業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步向好。全口徑開(kāi)票銷售增長(zhǎng)11.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。產(chǎn)業(yè)集群量質(zhì)齊升。高端裝備、新能源、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上開(kāi)票銷售增長(zhǎng)11%，總量占規(guī)上工業(yè)比重78%。油氣鉆采井口裝備獲評(píng)省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超70%，新增省星級(jí)上云企業(yè)174家。悅陽(yáng)公司被認(rèn)定為省級(jí)智能制造示范工廠、全市唯一國(guó)家級(jí)智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元，增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售超億元企業(yè)105家、入庫(kù)稅金超千萬(wàn)元企業(yè)31家。創(chuàng)成三星級(jí)以上工業(yè)企業(yè)15家。智慧產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)。重大項(xiàng)目加速突破。新成立9個(gè)脫產(chǎn)駐點(diǎn)專業(yè)招商局，優(yōu)化整合39個(gè)專業(yè)招商組，組織長(zhǎng)三角、珠三角專題招商以及日韓招商活動(dòng)44次，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目138個(gè)。建立重大項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，實(shí)行“一月一評(píng)審、一月一開(kāi)竣工、半年一觀摩”，新開(kāi)工、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)、45個(gè)。耀寧動(dòng)力電池、益佳通鋰電池等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)保障精準(zhǔn)有效。不折不扣落實(shí)國(guó)家省市各類惠企政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.1億元，減稅降費(fèi)3.6億元，為中小企業(yè)延期還本付息24.6億元。首次表彰19名榮譽(yù)企業(yè)家，從社會(huì)活動(dòng)、法治保障等10個(gè)方面給予禮遇。入選省首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣培育名單。與市農(nóng)發(fā)行簽訂三年意向性融資100億元合作協(xié)議。設(shè)立總規(guī)模1000萬(wàn)元普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。新增貸款連續(xù)兩年突破100億元，存貸比首次超80%。蘇州銀行建湖支行開(kāi)業(yè)。組織企業(yè)參加阿布扎比國(guó)際石油展、易派客石油裝備展等各類展會(huì)9次，新增訂單6.6億元。
聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)融合全面提速。加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，《國(guó)土空間總體規(guī)劃》獲省政府批復(fù)。“一體兩翼”能級(jí)增強(qiáng)?！耙惑w”縣城，組織實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治、雨污分流等重點(diǎn)工程76項(xiàng)。金融政務(wù)服務(wù)中心建成運(yùn)行。東翼上岡，大團(tuán)、榆西安置房建成分房，12家搬遷企業(yè)集中開(kāi)工建設(shè)。上岡鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。西翼九龍口，央視《非遺里的中國(guó)》(江蘇篇)在淮劇小鎮(zhèn)錄制，播出后網(wǎng)絡(luò)影響力綜合指數(shù)列黃金檔第一。全年登陸央視15次，接待游客400萬(wàn)人次、創(chuàng)歷史新高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超14億斤，單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益實(shí)現(xiàn)“三增”。隆平種業(yè)創(chuàng)新基地竣工。新建(改造)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.8萬(wàn)畝，高作鎮(zhèn)全域土地綜合整治全面推進(jìn)，建陽(yáng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)單位。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)88.7%，全市第一。恒濟(jì)鎮(zhèn)獲評(píng)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。九龍口大閘蟹養(yǎng)殖基地被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園被認(rèn)定為市5A級(jí)園區(qū)，九龍水產(chǎn)品交易市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。成功舉辦第六屆農(nóng)民豐收節(jié)、“蘇韻鄉(xiāng)情”省級(jí)專場(chǎng)推介活動(dòng)。和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)房2951戶，新建擴(kuò)建新型農(nóng)村社區(qū)6個(gè)、住房892套，改造戶廁6629座。光明村創(chuàng)成全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，九龍口村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全市唯一，新增省級(jí)生態(tài)宜居美麗示范村6個(gè)，整治后的南莊村煥然一新。實(shí)施農(nóng)村公路安防工程662公里。所有涉農(nóng)村(居)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)40萬(wàn)元，70%的村(居)超50萬(wàn)元。
聚焦轉(zhuǎn)型跨越，內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。堅(jiān)持以改革破難題、創(chuàng)新增動(dòng)能、開(kāi)放拓空間，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)改革再深化。加快推進(jìn)“放管服”改革，“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)在全省推廣，企業(yè)開(kāi)辦“碼上辦”在全市率先推行，企業(yè)全生命周期“一件事”改革被列為全市樣板。成立為企服務(wù)中心，塑創(chuàng)“建效快”服務(wù)品牌。扎實(shí)開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，雙湖控股集團(tuán)獲評(píng)雙2A+資信等級(jí)?？萍紕?chuàng)新再突破。凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)62家，全市第二。新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)50家、全市第一。道爾道公司深交所主板上市待過(guò)會(huì)，完成股改4家。新增省級(jí)新產(chǎn)品41個(gè)、授權(quán)發(fā)明專利240件。開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范區(qū)。全省首家成立縣域高校科技成果轉(zhuǎn)化工作站。悅湖之星獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，石油機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)檢中心與中石油廣漢安檢院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃7名、全市第一，引進(jìn)高層次人才71名。對(duì)外開(kāi)放再拓展。建興高速即將建成通車，鹽阜快速通道主體工程竣工，高鐵每天新增班次6趟、總班次達(dá)36趟，新開(kāi)通建湖港—上海宜東港內(nèi)河集裝箱航線。東西部協(xié)作工作扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持“玉樹(shù)所需、建湖所能”，持續(xù)深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域合作。外向型經(jīng)濟(jì)承壓前行，注冊(cè)外資實(shí)際到賬4031萬(wàn)美元、增長(zhǎng)65.5%，進(jìn)出口總額6.8億美元、實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。
聚焦美麗建湖，生態(tài)顏值持續(xù)彰顯。深入踐行“兩山”理念，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，綠色本底更加鮮明。污染防治堅(jiān)決有力。第二輪省級(jí)環(huán)保督察交辦信訪問(wèn)題全部整改到位。PM2.5年均濃度30微克/立方米、同比下降1.3%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例82.7%。建成生態(tài)河道19條、幸福河湖10條，4個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%。新增造林綠化1303畝，新建省級(jí)綠美村莊3個(gè)。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年全市第一、全省前列。生態(tài)名片不斷擦亮。創(chuàng)成“中國(guó)天然氧吧”，獲評(píng)全省唯一的“人與自然和諧共生現(xiàn)代化城市實(shí)踐基地”，被認(rèn)定為省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位。推進(jìn)“生態(tài)+”模式入選中國(guó)改革年度案例，九龍口濕地保護(hù)和修復(fù)工程被列入省十佳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。綠色轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)。實(shí)施綠色化改造項(xiàng)目10個(gè)，建成省級(jí)綠色工廠3家。潤(rùn)陽(yáng)公司獲評(píng)省級(jí)綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。新增“綠電”裝機(jī)102.5MW，總規(guī)模達(dá)428MW。新建生活垃圾“四分類”小區(qū)28個(gè)。裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)42%。盤(pán)活閑置低效用地2075畝、閑置廠房38萬(wàn)平方米。工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作入選全國(guó)“畝均論英雄”改革案例。
聚焦共同富裕，民生幸福更有溫度。財(cái)政收入用于民生支出比重超80%，高質(zhì)量完成市40項(xiàng)、縣10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在首位，在全市率先出臺(tái)《支持企業(yè)穩(wěn)崗十條》，發(fā)放擴(kuò)崗穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼1230萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6800人。職工五項(xiàng)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面41959人次。“一老一幼”服務(wù)體系加快完善，新辦養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個(gè)、養(yǎng)老互助睦鄰點(diǎn)30個(gè)、長(zhǎng)者幸福食堂20個(gè)，建成省級(jí)老年友好型社區(qū)2個(gè)，被列為省級(jí)老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)縣。新增三歲以下嬰幼兒托位233個(gè)，總數(shù)達(dá)2140個(gè)。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。組織開(kāi)展“十項(xiàng)提升”教育惠民行動(dòng)，辦學(xué)條件持續(xù)改善，職教高考質(zhì)量連續(xù)4年全市第一。成功舉辦縣第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)?？h人民醫(yī)院入選公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)單位，“國(guó)考”首次躋身全國(guó)A等級(jí)。雙湖中醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)。院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力逐步加強(qiáng)，新增市級(jí)基層特色科室4個(gè)。雜技《凌云》榮獲吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)“金獅獎(jiǎng)”。雜技團(tuán)、淮劇團(tuán)被評(píng)為省一級(jí)院團(tuán)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化法治建湖、平安建湖建設(shè)，群眾安全感位居全市第一，鎮(zhèn)北村、收成村創(chuàng)成國(guó)家級(jí)民主法治示范村。扎實(shí)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解鞏固提升年行動(dòng)，信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序。全面強(qiáng)化“三債統(tǒng)管”，政府性債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率連續(xù)5年“雙下降”，省定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入淡黃區(qū)間，新華社內(nèi)參刊發(fā)我縣化債經(jīng)驗(yàn)文章。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至0.528%。財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排名列全市第一、全省第三，受到財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)連續(xù)8年下降。深刻汲取“7·17”事故教訓(xùn)，在全市率先完成燃?xì)獍踩泄?jiān)各項(xiàng)任務(wù)，全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。
在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，順利通過(guò)省“八五”普法中期評(píng)估驗(yàn)收。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議153件、政協(xié)委員提案168件，滿意率100%。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣委相關(guān)規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”。省委巡視建湖反饋涉及政府系統(tǒng)15個(gè)問(wèn)題全部完成整改。與此同時(shí)，工會(huì)、婦女、兒童、青少年、民族宗教、工商聯(lián)、科協(xié)、團(tuán)委、地方志、檔案、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代、老齡、慈善等工作得到新加強(qiáng)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷社、住房公積金、氣象、郵政、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、人防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績(jī)的取得，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向關(guān)心、支持建湖發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)標(biāo)趕超對(duì)象高郵，我們清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不大，重特大項(xiàng)目不多;中小微企業(yè)發(fā)展面臨著融資難、轉(zhuǎn)型慢等問(wèn)題;民生領(lǐng)域仍有短板弱項(xiàng)，農(nóng)村人居環(huán)境還需持續(xù)改善;少數(shù)干部作風(fēng)能力、擔(dān)當(dāng)精神有待進(jìn)一步提升，等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
2024年工作安排
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，以習(xí)近平總書(shū)記來(lái)鹽城考察為強(qiáng)大動(dòng)力，按照中央和省市縣委部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，緊扣“四個(gè)三”工作布局，以綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施“四化戰(zhàn)略”，全力打造“五大高地”，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建湖新實(shí)踐中實(shí)干爭(zhēng)先!
按照“對(duì)內(nèi)提份額、對(duì)外爭(zhēng)位次”原則，緊扣“各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全市，在全市占比達(dá)到10%以上，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中持續(xù)進(jìn)位”的目標(biāo)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.7%、6.9%，約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高”攀登、向“新”發(fā)力。全年完成規(guī)上開(kāi)票銷售750億元，石油裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。壓緊壓實(shí)9個(gè)脫產(chǎn)駐點(diǎn)專業(yè)招商局、39個(gè)專業(yè)招商組責(zé)任，持續(xù)深耕長(zhǎng)三角、珠三角，積極拓展京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，加快突破香港臺(tái)灣、日韓、歐美、東南亞等境外地區(qū)，整合以商引商、產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)賢能人等各類資源，主攻大型央企、行業(yè)龍頭、“鏈主”企業(yè)、“隱形冠軍”、上市公司等，動(dòng)態(tài)更新“三圖三清單”，全年舉辦綜合性招商活動(dòng)12場(chǎng)以上。健全推進(jìn)機(jī)制，對(duì)招商出征、項(xiàng)目招引等情況，實(shí)行周督查、月通報(bào)，造濃“招商是常態(tài)、不招商是例外”的氛圍。新簽約超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)以上、新開(kāi)工140個(gè)、新竣工70個(gè)，其中超千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目8個(gè)。
培育壯大企業(yè)“矩陣”。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)作用，堅(jiān)持“一月一評(píng)審、一月一開(kāi)竣工、半年一觀摩”，實(shí)行“一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)工作專班”，倒逼“五率”提升，規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)化率提高到80%?？茖W(xué)調(diào)度耀寧、普渡等100個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，全年新增開(kāi)票銷售150億元。深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，急企業(yè)所急、解企業(yè)所難，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售超億元企業(yè)140家、入庫(kù)稅金超千萬(wàn)元企業(yè)45家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)75%。大力開(kāi)展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，培育三星級(jí)以上工業(yè)企業(yè)23家。以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)90%，創(chuàng)成省級(jí)智能制造示范工廠(車間)4個(gè)，新增省星級(jí)上云企業(yè)40家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)220億元。
久久為功企業(yè)“三件事”。實(shí)施高企培育三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持內(nèi)培外引，推動(dòng)180家后備企業(yè)逐步轉(zhuǎn)化，全年凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)52家、總數(shù)突破300家。新增省市雛鷹、瞪羚及潛在獨(dú)角獸企業(yè)10家。實(shí)施專精特新企業(yè)“311”培育計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)和工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量和性能迭代升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，努力成長(zhǎng)為“單打冠軍”“配套專家”，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)38家、創(chuàng)新型中小企業(yè)130家。實(shí)施企業(yè)上市“揚(yáng)帆行動(dòng)”，對(duì)54家上市后備企業(yè)實(shí)行“一企一策”，年內(nèi)道爾道公司主板上市、博克斯公司北交所報(bào)會(huì)，完成股改3家以上。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，厚植高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。更大力度推動(dòng)創(chuàng)新，更深層次深化改革，更高水平擴(kuò)大開(kāi)放，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。扎實(shí)開(kāi)展“科技創(chuàng)新鞏固年”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，與大院大所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展核心技術(shù)“攻堅(jiān)行動(dòng)”。支持崇達(dá)、東華等企業(yè)主導(dǎo)(參與)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)鴻達(dá)、中聚信等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備。新增省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品30件，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提高到2.6%。打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)。支持高測(cè)、瑞晶等龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新增省級(jí)“三站三中心”8家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)60%。推進(jìn)“兩區(qū)”在上海、深圳等地建設(shè)離岸孵化器。提升悅湖之星、科創(chuàng)園等載體運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，全年入孵企業(yè)50家，睿創(chuàng)之芯創(chuàng)成省級(jí)科技企業(yè)孵化器。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。深入實(shí)施“黃海明珠”人才計(jì)劃，叫響“建湖有戲·才有未來(lái)”品牌，引進(jìn)高校畢業(yè)生3000人以上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))60個(gè)。組織開(kāi)展“進(jìn)百所高校、簽百份協(xié)議、促百項(xiàng)合作”活動(dòng)，加大科技招商力度，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目120個(gè)、科創(chuàng)項(xiàng)目20個(gè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)與運(yùn)用，新增有效發(fā)明專利162件。
強(qiáng)化改革賦能。深化“放管服”改革。實(shí)施政務(wù)服務(wù)提效行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度、“一網(wǎng)通辦”改革。常態(tài)化推行“交地即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”等模式，全面實(shí)施包容審慎監(jiān)管。改造升級(jí)“蘇服辦”建湖門(mén)戶，城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。努力放出活力、管出公平、服出效能。塑創(chuàng)“四最”營(yíng)商環(huán)境。更加注重市場(chǎng)主體的微觀感受，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面，推出一批針對(duì)性的政策舉措，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)、安商惠企、開(kāi)放包容的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)提高為企服務(wù)中心工作效能，放大“建效快”品牌效應(yīng)，全面實(shí)現(xiàn)“一有二無(wú)三享”目標(biāo)，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)位居省市前列。發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不折不扣落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二十條”，大力弘揚(yáng)新時(shí)代建湖企業(yè)家精神，鼓勵(lì)廣大企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、精耕主業(yè)、辦好企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)。加強(qiáng)本土企業(yè)家梯隊(duì)建設(shè)，做好新生代企業(yè)家培養(yǎng)服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)化開(kāi)放賦能。融入長(zhǎng)三角一體化。發(fā)揮自身人文、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群的空間聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、供給聯(lián)動(dòng)，更好承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高端要素資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，努力在全市打造長(zhǎng)三角“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、保障保供大基地、生態(tài)休閑大花園”的實(shí)踐中主動(dòng)作為、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。提高經(jīng)濟(jì)外向度。用足用好RCEP等政策紅利，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類重點(diǎn)展會(huì)，鞏固擴(kuò)大歐美等市場(chǎng)占有率，積極拓展東南亞、中東等新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7.45億美元。深化與省貿(mào)促會(huì)合作，組織跨國(guó)公司“建湖行”等活動(dòng)，支持現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)能，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。高標(biāo)準(zhǔn)辦好第八屆全國(guó)石油石化裝備展。增強(qiáng)“兩區(qū)”開(kāi)放能級(jí)。高效運(yùn)營(yíng)鹽海電鍍中心、里下河物流園區(qū)、電光源檢測(cè)中心、石油機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)檢中心，加快推進(jìn)城東工業(yè)水廠、城東城南工業(yè)污水處理廠、鄰里中心等配套設(shè)施建設(shè)，建湖港區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)，不斷提升園區(qū)綜合承載能力。開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前20強(qiáng)，高新區(qū)進(jìn)入省級(jí)高新區(qū)前10強(qiáng)。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)。圍繞“江淮綠心新興制造基地、生態(tài)宜居濕地文旅城市”定位，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。
精致精細(xì)提升“一體兩翼”?！耙惑w”中心城區(qū)，有序推動(dòng)城市更新，組織實(shí)施縣城后街背巷整治、污水管網(wǎng)提升等82項(xiàng)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程。打造靈龍里、人民中路特色街區(qū)，推動(dòng)大有界商業(yè)綜合體、洲際酒店、喜來(lái)登酒店投入運(yùn)營(yíng)，積極引進(jìn)全國(guó)名店、蘇北首店，持續(xù)開(kāi)展“515”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，不斷激發(fā)有潛能的消費(fèi)。東翼上岡，以打造高端裝備制造基地和大市區(qū)近郊新城的產(chǎn)城融合示范區(qū)為引領(lǐng)，完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，鹽阜快速通道建成通車。聚焦“產(chǎn)城生活、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)”三個(gè)片區(qū)，組織專題產(chǎn)業(yè)招商，加快上岡產(chǎn)業(yè)園集中開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，夯實(shí)產(chǎn)城融合基礎(chǔ)。西翼九龍口，加快提升景區(qū)游客中心、淮劇小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)演藝等配套功能，精心策劃全國(guó)大學(xué)生戲劇展、全國(guó)荷花節(jié)、國(guó)際雜技展等主題活動(dòng)，積極推動(dòng)淮雜非遺與濕地世遺深度融合，做精做美經(jīng)濟(jì)、人文“雙面秀”，淮劇小鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。全年游客接待量突破500萬(wàn)人次。
高質(zhì)高效建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建(改造)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.2萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝集中連片示范區(qū)3個(gè)，新增糧食倉(cāng)容17.1萬(wàn)噸，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，發(fā)揮隆平種業(yè)示范帶動(dòng)作用，雜交水稻制種面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上。牢固樹(shù)立大食物觀，優(yōu)化設(shè)施果蔬、優(yōu)質(zhì)稻米、特色水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，健全多元化食物供給體系。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做足“土特產(chǎn)”文章，“一園一特”打造12個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，提檔升級(jí)2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，重點(diǎn)突破精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等項(xiàng)目，新招引超千萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)。擴(kuò)大九龍水產(chǎn)品交易市場(chǎng)帶動(dòng)力、影響力，“九龍口大閘蟹”爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品。放大“遇建湖鮮”公用品牌效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)回鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等“新農(nóng)人”，領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)示范社2家以上、市級(jí)以上家庭示范農(nóng)場(chǎng)20家。正源創(chuàng)輝公司創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民5000人。
有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，加快盤(pán)活“沉睡”資產(chǎn)，釋放改革活力。有序開(kāi)展農(nóng)村宅基地審批，推進(jìn)“人、房、地、權(quán)”一張圖管理。提升人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治、垃圾清理、戶廁改造、生活污水治理、河道整治“五大行動(dòng)”，建成省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村4個(gè)、市級(jí)以上特色田園鄉(xiāng)村3個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。持續(xù)改善農(nóng)村住房條件，全年改善農(nóng)房2800戶。加快強(qiáng)村富民。深入開(kāi)展“干部聯(lián)村、一村一策”活動(dòng)，積極推廣寶塔村級(jí)發(fā)展聯(lián)盟新模式，重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動(dòng)，確保涉農(nóng)村(居)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)50萬(wàn)元。拓寬農(nóng)民就近就地就業(yè)渠道，探索農(nóng)民以地入股分紅，完善訂單帶動(dòng)、股份合作等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，不斷提高農(nóng)民收入水平。
四、堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先，打造最靚麗江淮“綠心”。堅(jiān)持逐“綠”而行、向“美”而生，實(shí)施“綠心”筑本、“綠產(chǎn)”強(qiáng)基、“綠品”塑牌、“綠城”提質(zhì)四大行動(dòng)，加快建設(shè)江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)示范區(qū)，創(chuàng)成全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
筑牢生態(tài)本色家底。不斷優(yōu)化生態(tài)空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃，全面落實(shí)“三線一單”制度。組織開(kāi)展生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評(píng)估，健全生態(tài)破壞問(wèn)題閉環(huán)整改銷號(hào)機(jī)制，確保管控區(qū)“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“一站一策”“一斷面一策”，確保PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例全市第一，省考斷面、水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，受污染耕地安全利用率95%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。組織實(shí)施鳥(niǎo)類生態(tài)廊道、物種保護(hù)小區(qū)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)省級(jí)九龍口“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造里下河地區(qū)“水韻江蘇”示范樣板。加大濕地保護(hù)修復(fù)力度，新建濕地保護(hù)小區(qū)5個(gè)，修復(fù)濕地面積800畝，自然濕地保護(hù)率達(dá)70%。
拓展生態(tài)轉(zhuǎn)化路徑。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。以“兩區(qū)”創(chuàng)建低(零)碳園區(qū)為抓手，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，創(chuàng)成省級(jí)綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)2家、綠色工廠3家。繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，新增“兩品一標(biāo)”8個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重穩(wěn)定在88%以上。積極推動(dòng)生態(tài)與文化、旅游、體育、康養(yǎng)等深度融合。創(chuàng)成省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。構(gòu)建水綠特色體系。圍繞“一島、一環(huán)、四廊”生態(tài)空間布局，堅(jiān)持與水共生，以重點(diǎn)河流、骨干路網(wǎng)為依托，打造一批生態(tài)林蔭廊道，串點(diǎn)成線、連片成景。建成幸福河湖10條、生態(tài)河道27條。新增造林綠化630畝、綠美村莊5個(gè)以上。構(gòu)建新型能源體系。積極拓展光伏應(yīng)用場(chǎng)景，新增“綠電”裝機(jī)規(guī)模300MW。以創(chuàng)建省級(jí)“無(wú)廢城市”為引領(lǐng)，推動(dòng)固廢“資源化、減量化、無(wú)害化”利用處置。城市綠色出行比例達(dá)78%，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)45%，節(jié)約型機(jī)關(guān)覆蓋率達(dá)100%。
加快生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查評(píng)估。全面了解各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等底數(shù)，形成目錄清單，繪制“生態(tài)產(chǎn)品地圖”。以濕地、林地為重點(diǎn)，先行啟動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算工作，遞進(jìn)擴(kuò)大核算區(qū)域和領(lǐng)域，為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)資源權(quán)益交易等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。打造“生態(tài)+”系列產(chǎn)品，謀劃成立濕地碳匯交易中心，探索跨區(qū)域水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等交易。前瞻開(kāi)展碳足跡認(rèn)證、綠電溯源等工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“零碳”產(chǎn)品認(rèn)證示范，努力把更多綠色生態(tài)元素變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)化推動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，高標(biāo)準(zhǔn)編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，做好碳捕集、利用與封存等方面研究，鼓勵(lì)先行先試，逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、交易、實(shí)現(xiàn)等市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共享，書(shū)寫(xiě)高品質(zhì)民生答卷。堅(jiān)持人民至上、生命至上，盡力而為、量力而行，組織實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，為人民群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/span>
筑牢更普惠的保障體系。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人、扶持自主創(chuàng)業(yè)1500人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高技能人才3000人以上。組織開(kāi)展“春來(lái)歸湖·留鄉(xiāng)樂(lè)業(yè)”行動(dòng)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員1000人以上。兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。深入實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳行動(dòng)，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9000人以上。積極發(fā)展普惠商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有效銜接。統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、住房保障、婦女兒童權(quán)益保障和殘疾人福利保障等工作，讓困難群體時(shí)刻感受到黨和政府的溫暖。用心用情關(guān)愛(ài)“一老一幼”。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，新建樞紐式養(yǎng)老服務(wù)綜合體、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心各1個(gè)，改造城市、農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)中心30個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)1家。加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好生育支持政策，建立覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給，持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。創(chuàng)優(yōu)教育品牌。實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固“雙減”成效，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化，落實(shí)“縣中振興”計(jì)劃，建湖高中、建湖二中分別爭(zhēng)創(chuàng)高品質(zhì)特色高中、四星級(jí)高中。實(shí)施教師隊(duì)伍“五級(jí)梯隊(duì)”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造“四有”好老師團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造立德樹(shù)人良好生態(tài)。堅(jiān)持“五育”并舉，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)青少年生命健康“潤(rùn)心”行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化醫(yī)療供給?？h人民醫(yī)院創(chuàng)成“三甲”醫(yī)院，縣婦保院爭(zhēng)創(chuàng)二甲婦保院，雙湖中醫(yī)院建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加大醫(yī)衛(wèi)人才引培力度，加快數(shù)字醫(yī)共體“十張網(wǎng)”建設(shè)，打造一批高水平省市重點(diǎn)?？?、基層特色門(mén)診。深入開(kāi)展“清廉衛(wèi)健”行動(dòng)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，推進(jìn)縣疾控機(jī)構(gòu)改革，公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。擴(kuò)大文化影響。講好華中魯藝、新四軍蘇中印刷所等紅色文化故事，讓紅色基因薪火相傳。加強(qiáng)淮雜文化傳承與創(chuàng)新，提升《四季江淮》等作品影響力，雜技《煉》沖刺蒙特卡洛馬戲節(jié)金獎(jiǎng)。承辦好省“五星工程獎(jiǎng)”(戲劇)賽事活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提檔升級(jí)，工人文化宮爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最美公共文化空間。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
營(yíng)造更安全的社會(huì)環(huán)境。慎終如始抓好安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入推進(jìn)13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、12個(gè)新興領(lǐng)域重大隱患排查整治，壓實(shí)“四方責(zé)任”，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生較大以上安全事故，確保不發(fā)生有較大社會(huì)影響事故。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化水平。有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“三債統(tǒng)管”，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)性債務(wù)增量，加大隱性債務(wù)化解力度，確保政府性債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率持續(xù)下降?？v深開(kāi)展涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理。扎實(shí)推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程，打造全域覆蓋、一貫到底的治理服務(wù)體系。深化全國(guó)社會(huì)治安防控體系示范城市創(chuàng)建，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加強(qiáng)電詐犯罪綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，確保人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”制度，健全矛盾糾紛多元化解、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新的一年，新的奮斗，新的進(jìn)發(fā)!我們將以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷奪取新勝利、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)!
永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最大政治責(zé)任，沿著總書(shū)記指引的方向篤定前行。鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，真正用心把總書(shū)記的重要指示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)透，真正用心把總書(shū)記和黨中央的決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行好，真正用心把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)抓好。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到眼睛特別明亮、頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。
深化依法行政理念。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，全面落實(shí)重大行政決策程序。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓政務(wù)運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到事事有回音、件件有落實(shí)。加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)，扎實(shí)做好“五經(jīng)普”工作。
樹(shù)牢狠抓落實(shí)導(dǎo)向。一分部署，九分落實(shí)。堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)，全面深入貫徹上級(jí)黨委政府和縣委要求，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，統(tǒng)籌把握時(shí)度效，保持戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效彰顯擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持敢作善為抓落實(shí)，在有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、解決重大矛盾中，做到心中有數(shù)、手中有招、善作善成。
堅(jiān)守清正廉潔底線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣委相關(guān)規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化招投標(biāo)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域資金監(jiān)管。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，把習(xí)慣“過(guò)緊日子”作為基本要求和必守原則，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控一般性支出，兜牢“三?！钡拙€，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表，大道如砥，行者無(wú)疆!奮進(jìn)在充滿光榮和夢(mèng)想的新征程，我們壯志滿懷、信心十足、步履鏗鏘。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，接續(xù)奮斗，砥礪前行，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新建湖現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
