（江蘇?。?024年泰州市海陵區(qū)人民政府工作報(bào)告
—2024年1月10日在泰州市海陵區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 劉劍波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表海陵區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)當(dāng)“四敢”表率，踐行“四個(gè)第一”，在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海陵新實(shí)踐中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這一年，我們知重負(fù)重，凝心聚力謀發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值780億元、增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入40億元、增長(zhǎng)8.4%;征收期工業(yè)一般納稅人開(kāi)票銷(xiāo)售、建筑業(yè)總產(chǎn)值等9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全市第一。這一年，我們唯實(shí)唯勤，攻堅(jiān)克難守底線。堅(jiān)決貫徹省委巡視整改要求，推動(dòng)33個(gè)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位，6個(gè)問(wèn)題按序時(shí)推進(jìn)。高位推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦件辦結(jié)率全市第一。安全有序完成梅蘭化工關(guān)閉停產(chǎn)，化工生產(chǎn)企業(yè)徹底退出海陵歷史舞臺(tái)。開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)四年“雙下降”。這一年，我們善作善成，爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)特色。全國(guó)首創(chuàng)“協(xié)商+調(diào)解”工作機(jī)制，有效提升基層治理法治化水平?？v深推進(jìn)“兩區(qū)融合”①，以全國(guó)第二的成績(jī)創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)典范區(qū)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展和推進(jìn)質(zhì)量工作成效明顯，獲得省政府督查激勵(lì)表彰。海陵工業(yè)園區(qū)躋身省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)15強(qiáng)，九龍鎮(zhèn)入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。
回顧一年來(lái)的工作，困難多于預(yù)想，結(jié)果好于預(yù)期，主要工作和成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升。先進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)中提速。晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)成省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元、增長(zhǎng)20%。“1+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)②規(guī)模突破600億元。新增省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)41家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)8家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家。江蘇隆基創(chuàng)成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，金橋焊材獲評(píng)國(guó)家5G工廠。創(chuàng)成省級(jí)智能制造示范工廠(車(chē)間)6家、智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)1家。罡陽(yáng)股份獲評(píng)省優(yōu)秀企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。全市首條海鐵聯(lián)運(yùn)通道“泰州西—龍?zhí)陡邸本€路開(kāi)通。品味涵東、城市兒童書(shū)坊、全民健身大廈再添老城區(qū)“打卡地”，居然之家、紅星美凱龍、申通智慧物流中心按下服務(wù)業(yè)“快進(jìn)鍵”，文創(chuàng)大廈、南通路商業(yè)綜合體等10座樓宇成為千萬(wàn)級(jí)“稅源樓”。開(kāi)展“泰享消費(fèi)”系列活動(dòng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額248億元。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)55%。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)1家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)省級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)3家、集聚示范區(qū)1家。華匯智谷入選省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，靜安路獲評(píng)省級(jí)示范步行街?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提效。制定落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)辦法，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.07萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。新開(kāi)工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目14個(gè)，羅氏沼蝦育種、海唯水蛭養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。培育省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，蘇中園藝創(chuàng)成國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重80%以上。
二是發(fā)展動(dòng)能有效釋放。項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。實(shí)體化運(yùn)行區(qū)投資促進(jìn)中心，5億元(3000萬(wàn)美元)以上項(xiàng)目新開(kāi)工19個(gè)、新竣工11個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資363億元、增長(zhǎng)10%，工業(yè)投資增長(zhǎng)23%，實(shí)際利用外資1.9億美元。投資30億元的世地光伏關(guān)鍵零部件項(xiàng)目17天成功落戶，泰州隆基HPBC光伏電池項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目，城北智慧冷鏈物流園項(xiàng)目列入省重大前期儲(chǔ)備項(xiàng)目并順利開(kāi)工。創(chuàng)新發(fā)展賦能添力。江蘇集萃材料表面工程技術(shù)研究所啟動(dòng)建設(shè)，中山大學(xué)(泰州)太陽(yáng)能聯(lián)合研發(fā)中心投入使用，北京、上海離岸創(chuàng)新中心成功揭牌。舉辦第四屆“科企聯(lián)姻”大會(huì)，招引科創(chuàng)項(xiàng)目156個(gè)、高層次人才449名，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到177家，建成省級(jí)工程(技術(shù))研究中心2家。重點(diǎn)改革多點(diǎn)發(fā)力。全國(guó)首創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)館，全省率先試行施工許可“以函代證、函證并行”。盤(pán)活提升低效閑置工業(yè)用地1541畝，實(shí)施全市首宗集體建設(shè)用地作價(jià)入股項(xiàng)目，獲評(píng)省自然資源節(jié)約集約利用模范區(qū)。東城控股集團(tuán)取得AA+雙評(píng)級(jí)，古城建設(shè)公司獲評(píng)AA+資信評(píng)級(jí)。
三是城鄉(xiāng)面貌不斷改善。城市更新涵養(yǎng)新氣質(zhì)。高質(zhì)量編制完成國(guó)土空間規(guī)劃，“三區(qū)三線”③劃定成果獲省政府批準(zhǔn)。創(chuàng)新實(shí)施保護(hù)性建筑自主修繕?lè)桨?，涵西街北入口修繕完工，升仙橋改造初具形象，十勝街開(kāi)街運(yùn)營(yíng)。完成老舊小區(qū)整治10個(gè)、小區(qū)雨污分流改造33個(gè)，老樓加梯30部，創(chuàng)成省級(jí)宜居示范居住區(qū)2個(gè)。實(shí)施9個(gè)地塊、30萬(wàn)平方米征收搬遷，在全市率先試行“房票”安置政策，成功舉辦房博會(huì)。垃圾分類(lèi)云算中心上線運(yùn)行，區(qū)級(jí)可回收分揀中心建成投用。完成3條道路維修工程，實(shí)施65條道路脫空檢測(cè)，完成7處易澇點(diǎn)和10條老街巷整治，增設(shè)停車(chē)位850個(gè)，安裝充電位3200個(gè)。美麗鄉(xiāng)村綻放新氣象。建設(shè)農(nóng)村達(dá)標(biāo)公路4條，改造危舊橋梁8座，提前兩年完成249公里農(nóng)村公路生命安全防護(hù)項(xiàng)目。全省率先實(shí)現(xiàn)非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員常態(tài)化辦理農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)繼承登記。建成生態(tài)河道10條、幸福河湖42條，完成村莊生活污水治理PPP項(xiàng)目，鋪設(shè)污水管網(wǎng)100公里，農(nóng)村生活污水治理率全市第一。完成“多彩垎岸”核心區(qū)工程，創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村1個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)、傳統(tǒng)村落2個(gè)、綠美村莊3個(gè)。生態(tài)質(zhì)量繪就新底色。全面完成155項(xiàng)年度治氣工程，大氣污染防治年末攻堅(jiān)取得實(shí)效。建成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)2個(gè)，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例連續(xù)7年達(dá)100%。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。成片造林1050畝，實(shí)施節(jié)能綠色改造項(xiàng)目13個(gè)，單位工業(yè)產(chǎn)值能耗降至0.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。創(chuàng)成省級(jí)綠色企業(yè)2家、綠色工廠7家，一道新能源創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。
四是民生福祉持續(xù)增進(jìn)?；颈Ｕ细泻穸取＝ǔ扇惺准揖蜆I(yè)人才服務(wù)站，新增就業(yè)9760人，扶持創(chuàng)業(yè)2385人，開(kāi)展技能培訓(xùn)7753人次，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98.5%以上。為五類(lèi)特殊困難人群④6400人購(gòu)買(mǎi)“江蘇醫(yī)惠保1號(hào)”，發(fā)放各類(lèi)救助資金5660萬(wàn)元。建成區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心。打造“福海樂(lè)養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)放高齡津貼1327萬(wàn)元，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)100%，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造200戶。落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，每千人口托位數(shù)達(dá)3.6個(gè)，全面完成托育機(jī)構(gòu)“一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠”建設(shè)。公共服務(wù)更有溫度。城東小學(xué)濟(jì)川校區(qū)和迎春、潤(rùn)泰幼兒園投入使用，二附中改擴(kuò)建工程順利完工、新校區(qū)正式開(kāi)工。建成泰州市第四人民醫(yī)院心臟康復(fù)中心，完成重癥病房改造。改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)5家，創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。圓滿完成泰州馬拉松賽事保障工作，組織超導(dǎo)音樂(lè)節(jié)、三河灣音樂(lè)節(jié)、全國(guó)航模競(jìng)賽等文體活動(dòng)，創(chuàng)成省科普示范區(qū)、省書(shū)香城市建設(shè)示范區(qū)。社會(huì)治理更有力度?！耙徽臼健泵芗m紛調(diào)處服務(wù)中心建成投用，成功化解矛盾糾紛12466件，國(guó)治件⑤實(shí)體化解總體質(zhì)效全市第一。推進(jìn)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”，有效應(yīng)對(duì)“7·7”特大暴雨，常態(tài)化推進(jìn)食品安全“陽(yáng)光系列”工程⑥，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙戰(zhàn)果豐碩，群眾安全感達(dá)99.5%。
五是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。主題教育走深走實(shí)。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，全面落實(shí)“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更加自覺(jué)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施“八五”普法，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議258件、政協(xié)提案241件，代表委員滿意率和基本滿意率達(dá)100%。主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，公開(kāi)政務(wù)信息8634條，“12345政務(wù)服務(wù)熱線”和市區(qū)長(zhǎng)信箱辦結(jié)率100%。作風(fēng)效能有力提升。更嚴(yán)更細(xì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)抓好各級(jí)巡視巡察、督察反饋問(wèn)題整改，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、民生政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減9.6%以上，連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管百?gòu)?qiáng)區(qū)。
此外，我們大力支持工青婦、工商聯(lián)、紅十字等群團(tuán)組織履行職能，民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、臺(tái)僑外事、人民防空等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省市區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和廣大離退休老同志，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和消防隊(duì)伍指戰(zhàn)員、公安干警，向關(guān)心支持海陵發(fā)展的市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
思危方可居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，標(biāo)志性引領(lǐng)性重特大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平、匹配精度還有待提升，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革亟需加快;城市的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力還需要塑強(qiáng)，文化名城建設(shè)、功能品質(zhì)優(yōu)化和治理水平提升仍需發(fā)力;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然較重;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生供給與群眾需求還有差距;少數(shù)干部“拼搏”的精神、“拼搶”的勁頭仍需提振。這些都要求我們以更大的決心和更實(shí)的舉措認(rèn)真解決，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2024年工作任務(wù)
各位代表，今年是新中國(guó)成立75周年，是全面完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作意義重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市區(qū)委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，矢志踐行“四個(gè)第一”，持續(xù)聚力“三大戰(zhàn)略”，錨定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范，不斷譜寫(xiě)“幸福海陵”現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，實(shí)際利用外資1.8億美元，全社會(huì)研發(fā)支出占比2.91%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排完成市下目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)上下必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，著重做好以下七個(gè)方面工作：
一、聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化
深刻把握新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鏈?zhǔn)桨l(fā)展中提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施新一輪強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)，重點(diǎn)招引缺失環(huán)節(jié)和潛力模塊，支持企業(yè)嵌入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷提升供應(yīng)配套水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元，“1+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破700億元。積極順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化的新趨勢(shì)，聚力推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新端躍升、向服務(wù)端延伸，加快從單一產(chǎn)品供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商向平臺(tái)服務(wù)商、整體方案提供商轉(zhuǎn)變。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動(dòng)，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”步伐，全面提升在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面的智能化水平。新增省級(jí)智能制造示范工廠(車(chē)間)3家、星級(jí)上云企業(yè)15家、兩化融合貫標(biāo)企業(yè)3家。在項(xiàng)目建設(shè)中破局突圍。運(yùn)用“456”招商準(zhǔn)則⑦和“招商十法”⑧，加速聚集更多“大而強(qiáng)”的頭部企業(yè)、“小而美”的精品項(xiàng)目，確保新簽約5億元(3000萬(wàn)美元)以上項(xiàng)目50個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)。擰緊“搶開(kāi)工、抓進(jìn)度、促投產(chǎn)”責(zé)任鏈條，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐高質(zhì)量發(fā)展之“穩(wěn)”，新增省重大項(xiàng)目3個(gè)，新開(kāi)工5億元(3000萬(wàn)美元)以上項(xiàng)目20個(gè)、億元以上項(xiàng)目60個(gè)，新竣工5億元(3000萬(wàn)美元)以上項(xiàng)目12個(gè)。在做優(yōu)服務(wù)中降本增效。制定項(xiàng)目“全托服務(wù)”工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施審批事項(xiàng)“超時(shí)默認(rèn)”，推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”擴(kuò)面提速，減少企業(yè)辦事成本、時(shí)間成本、人力成本。持續(xù)實(shí)施“畝均論英雄”改革，深化“三大一送”⑨行動(dòng)，常態(tài)開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，精心組織助企強(qiáng)鏈法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化土地、能耗、資金、環(huán)境容量等要素保障，“心貼心”幫助企業(yè)排憂解難。結(jié)合“五經(jīng)普”對(duì)企業(yè)狀況“全面體檢”，為“實(shí)打?qū)崱狈?wù)企業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。推行“初創(chuàng)包容期”“首違不罰”等包容審慎監(jiān)管措施，深入實(shí)施柔性執(zhí)法，完善行政指導(dǎo)服務(wù)，打造公開(kāi)透明法治環(huán)境。
二、聚焦科技創(chuàng)新，乘勢(shì)而上培育新質(zhì)生產(chǎn)力
牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，充分發(fā)揮創(chuàng)新帶動(dòng)引領(lǐng)作用，構(gòu)建金字塔型創(chuàng)新生態(tài)體系，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。提升創(chuàng)新載體功能。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求部署高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，正式運(yùn)營(yíng)海陵科創(chuàng)中心和北京、上海、南京離岸創(chuàng)新中心，培育專(zhuān)業(yè)化科技招商和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面提升服務(wù)技術(shù)研發(fā)、孵化科創(chuàng)項(xiàng)目、導(dǎo)入創(chuàng)新資源的能力水平。深化與省市產(chǎn)研院合作，建成江蘇集萃材料表面工程技術(shù)研究所，鏈接更多高端創(chuàng)新資源，引進(jìn)“高水平、硬科技”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞報(bào)批審評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、專(zhuān)利申報(bào)、資金融通等環(huán)節(jié)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極籌建省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)分中心。激發(fā)創(chuàng)新主體作用。集成科技、人才、財(cái)政、金融等政策，深挖科技創(chuàng)新積分價(jià)值，“真金白銀”支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展“本土院校行”“企業(yè)技術(shù)巡診”等活動(dòng)20次以上，舉辦第五屆“科企聯(lián)姻”大會(huì)，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等方式推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作。建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心4家，新增省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)10家，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破200家。匯聚創(chuàng)新人才資源。升級(jí)青年和人才一站式服務(wù)中心，用好人才科技專(zhuān)員、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、產(chǎn)業(yè)教授、科技副總“四支隊(duì)伍”，持續(xù)開(kāi)展“泰州日”走進(jìn)高校、科技人才活動(dòng)周等活動(dòng)，引進(jìn)青年人才8000人、高層次人才400人。落實(shí)賦能成長(zhǎng)激勵(lì)措施，深入實(shí)施“未來(lái)工匠”培育計(jì)劃，加大學(xué)歷提升、技術(shù)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新成果獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
三、聚焦擴(kuò)量提質(zhì)，精準(zhǔn)發(fā)力繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，提優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)，提質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。內(nèi)部挖潛提“氣”。持續(xù)“聚商氣”，全力推動(dòng)會(huì)員制超市、精品酒店項(xiàng)目落地，加快泰尚里時(shí)尚街區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，打造社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”6個(gè)，新增品牌首店20家。持續(xù)“興人氣”，注重以文興業(yè)、以文聚力、以文化經(jīng)，舉辦“中國(guó)泰州早茶美食節(jié)”等彰顯特色的節(jié)慶活動(dòng)8場(chǎng)，讓更多人關(guān)注海陵、愛(ài)上海陵。持續(xù)“匯財(cái)氣”，放大政策帶動(dòng)作用，擦亮“泰享消費(fèi)”品牌，發(fā)放新能源汽車(chē)、裝飾裝修、智能家居等消費(fèi)券，營(yíng)造“月月有活動(dòng)、季季有主題、全年可持續(xù)”消費(fèi)熱潮。外部借力引“流”。吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金參投重點(diǎn)項(xiàng)目，助推項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)迭代。加快匯集評(píng)估認(rèn)證、法律服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源等服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)10個(gè)知名中介服務(wù)品牌。銜接供需兩端、對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)，引進(jìn)大型電商企業(yè)，推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。招引優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，大力推進(jìn)高品質(zhì)、改善性住宅建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建強(qiáng)載體賦“能”。以泰州列入全國(guó)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市為契機(jī)，加快推進(jìn)泰州鐵路物流園建設(shè)，打造“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)物流體系。城北物流園創(chuàng)成省級(jí)示范物流園區(qū)。提檔升級(jí)千萬(wàn)級(jí)“稅源樓”，引進(jìn)培育各類(lèi)區(qū)域和功能性總部，鼓勵(lì)現(xiàn)有總部企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持本土創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展升級(jí)成為總部企業(yè)。
四、聚焦能級(jí)提升，久久為功增強(qiáng)城市品質(zhì)感
堅(jiān)持高品位開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，傳承歷史文脈、促進(jìn)有機(jī)更新，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力、影響力。打造人文薈萃的魅力之城。下足“繡花功夫”，挖掘坡子街和稻河、草河“一街兩河”文化資源稟賦，打造“儒釋道”最吉祥文化一條街，推進(jìn)陳家橋西街、北山寺街基礎(chǔ)設(shè)施改造，完成宮氏住宅、王氏住宅、同泰當(dāng)鋪、張木卿故居等文保建筑修繕，保留住“最泰州”的歷史風(fēng)貌，打造更多具有泰州特色的“文化印記”。譜寫(xiě)好“古城新韻”，統(tǒng)籌舊與新、文與商，用新產(chǎn)業(yè)喚醒老建筑、用新業(yè)態(tài)激活老街區(qū)。在涵西街、十勝街、升仙橋南小街和鐘樓巷等片區(qū)開(kāi)發(fā)中做好“疊加嵌入”“串珠成鏈”“織線成面”文章，將更多分段“盆景”組合成靚麗“風(fēng)景”。打造景美人和的宜居之城。推進(jìn)西北片區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，加快“西大門(mén)”建設(shè)，實(shí)施閑置地塊“退二優(yōu)二”“退二進(jìn)三”。全力保障東風(fēng)路快速化改造工程，完成6條老街巷整治、5條道路照明設(shè)施更新。高質(zhì)量實(shí)施文峰小區(qū)、鴻發(fā)小區(qū)等8個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，新增停車(chē)位1000個(gè)，老樓加梯40部，實(shí)施十里鋪周邊、古邑小區(qū)等地塊整體搬遷、連片改造，確保云水居、鳳麟苑安置區(qū)竣工交付。推進(jìn)城市戶外設(shè)施更新、污水管網(wǎng)建設(shè)和小區(qū)雨污分流改造，啟動(dòng)城北污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目，新增成片造林面積800畝。打造數(shù)實(shí)共生的智慧之城。啟動(dòng)“智慧城市”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源的整合運(yùn)用、共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善智能化污水在線監(jiān)控中心功能，推進(jìn)城區(qū)雨污水處理設(shè)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加大垃圾分類(lèi)智能設(shè)備投放力度，新增省級(jí)達(dá)標(biāo)小區(qū)50個(gè)，全區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。安裝農(nóng)村道路智能分析檢測(cè)設(shè)備，提高交通數(shù)據(jù)采集能力，加快接入市級(jí)智慧農(nóng)路系統(tǒng)，助推交通運(yùn)輸數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五、聚焦鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌兼顧加快城鄉(xiāng)一體化
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”⑩經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。注重糧食安全與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.76萬(wàn)畝，復(fù)墾補(bǔ)充耕地500畝，堅(jiān)決穩(wěn)住耕地總量、提升耕地質(zhì)量、優(yōu)化耕地布局。積極構(gòu)建“1+6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?，挖掘城北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶資源，做大做強(qiáng)“三水一花”?種業(yè)。新開(kāi)工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目14個(gè)，新增省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，創(chuàng)成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌2個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超100億元。注重基礎(chǔ)配套與農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成村莊規(guī)劃編制工作，推動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間優(yōu)化。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，全面完成鹵西灌區(qū)項(xiàng)目，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，開(kāi)通農(nóng)村居民管道燃?xì)?00戶，改善農(nóng)村住房100戶。新建西聯(lián)、劉莊等4座橋梁，改造華劉線、華港線等4條道路。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，深化“十村示范、百村整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，完成華港鎮(zhèn)和紅旗街道村莊生活污水工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村莊生活污水“全域治理”。注重助農(nóng)服務(wù)與惠農(nóng)富民增收。打造綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，放大“蘇海優(yōu)供”品牌效應(yīng)，開(kāi)展助農(nóng)直播，開(kāi)設(shè)“蘇海便鄰”連鎖網(wǎng)點(diǎn)。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，確權(quán)登記農(nóng)業(yè)設(shè)施主體20個(gè)以上、授信金額1億元以上。推行資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等模式，推進(jìn)“公司+村+合作社+個(gè)體承包戶”深度合作，推廣集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股，試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司，確保集體經(jīng)營(yíng)性收入超百萬(wàn)元村達(dá)50個(gè)，創(chuàng)建省市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。
六、聚焦民生關(guān)切，用心用情提升群眾滿意度
深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。致力促進(jìn)“一收一?！薄Ｉ钊雽?shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”和“集成式”創(chuàng)業(yè)政策精準(zhǔn)扶持行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“泰愛(ài)才”“海智匯”校園招聘，做優(yōu)“橄欖綠·服務(wù)不斷線”品牌，新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站和1個(gè)規(guī)范化零工市場(chǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持“擴(kuò)面征繳、提質(zhì)增效”，推進(jìn)“暖心居保”服務(wù)品牌建設(shè)，參保率穩(wěn)定在94%以上。提高醫(yī)?；鹗褂眯?，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98.5%以上。全面落實(shí)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建成區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心，開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。致力優(yōu)化“一醫(yī)一教”。打好健康海陵攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，啟動(dòng)泰州市第四人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力、特色專(zhuān)科建設(shè)，里華衛(wèi)生院病房綜合樓主體封頂，創(chuàng)成省“五級(jí)”中醫(yī)館1家、市級(jí)基層特色科室4家。著力辦好人民滿意的教育，落實(shí)“雙減”要求，建設(shè)青少年教育實(shí)踐基地，打造科技教育特色品牌。深入實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化教育資源布局，創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。積極推進(jìn)“名師工程”、“崇教優(yōu)師”六條、銀齡教師計(jì)劃，實(shí)施學(xué)校護(hù)學(xué)空間改造，加快建設(shè)二附中新校區(qū)，建成交付運(yùn)河路小學(xué)、幼兒園。致力保障“一老一小”。健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能，建成綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)，新增養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)10個(gè)，優(yōu)化提升助餐點(diǎn)5個(gè)。面向高齡、失能老年人家庭成員開(kāi)展照護(hù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)接受居家上門(mén)服務(wù)老年人應(yīng)享盡享、愿享盡享。完善托育服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施托育服務(wù)三年行動(dòng)，建成區(qū)托育綜合服務(wù)中心，加快社區(qū)托育點(diǎn)建設(shè)，新增省市級(jí)普惠性托育機(jī)構(gòu)3家，每千人口托位數(shù)4個(gè)以上。面向困境兒童、留守兒童舉辦“青仔公益暑托班”。致力發(fā)展“一文一體”。圍繞梅蘭芳先生誕辰130周年，精心策劃開(kāi)展一批質(zhì)量高、形式新的戲曲文化活動(dòng)。持續(xù)舉辦“海陵好人節(jié)”“紅粟文化節(jié)”，組織下基層系列活動(dòng)360場(chǎng)以上。加快城市文化廣場(chǎng)建設(shè)，完成海陵圖書(shū)館升級(jí)改造。提高公共體育服務(wù)水平，新增體育健身器材300件，新建體育公園1座、健身步道10公里，承辦高水平體育賽事4場(chǎng)以上。舉辦全民健身日系列活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
七、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，慎終如始筑牢安全防護(hù)墻
強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，用心守護(hù)萬(wàn)家燈火，精心打造安全綠色暖心家園?？椕馨踩a(chǎn)防線。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)餐飲場(chǎng)所“瓶改管、氣改電”工作，更新17幢高層住宅消防設(shè)施，加裝電梯梯控1000臺(tái)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，及時(shí)消除群眾身邊的安全隱患。超前布局應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，因地制宜開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)全社會(huì)避災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)與防災(zāi)化險(xiǎn)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法，落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題跟蹤督辦和銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，確保計(jì)劃?rùn)z查完成率、重大隱患處罰率、復(fù)查整改率三個(gè)100%。筑牢生態(tài)安全屏障。深入開(kāi)展大氣污染防治六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率“雙達(dá)標(biāo)”。建設(shè)生態(tài)河道10條，農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率提升至55%以上，完成龍溪港退圩還湖工程，確保國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%。積極落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目，開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)測(cè)和節(jié)能綠色診斷等工作，實(shí)施節(jié)能綠色改造項(xiàng)目10個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)以上綠色工業(yè)園區(qū)1家、綠色工廠2家、綠色企業(yè)2家。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推進(jìn)造林綠化和濕地保護(hù)工作，林木覆蓋率、濕地保護(hù)率分別達(dá)28.1%、50%以上，新增省級(jí)生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)1個(gè)、綠美村莊2個(gè)、生態(tài)文明建設(shè)示范村2個(gè)。提升社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)掃黑除惡，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪。以信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)信訪工作法治化，確保創(chuàng)成全國(guó)信訪工作示范區(qū)。密切關(guān)注新型業(yè)態(tài)金融風(fēng)險(xiǎn)，深入打擊非法集資、非法放貸活動(dòng)，凈化區(qū)域金融環(huán)境。適時(shí)啟動(dòng)泰茂城、羅蘭金都等停滯項(xiàng)目重整，緊抓“保交樓”工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益?？v深推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程，深化鎮(zhèn)村兩級(jí)“一站式”矛盾調(diào)處平臺(tái)集中化、規(guī)范化建設(shè)，為群眾打造“家門(mén)口”的矛盾糾紛終點(diǎn)站，全力保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)
全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海陵新實(shí)踐，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將以實(shí)干爭(zhēng)先、用奮斗作答，扎實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣駶M意政府。
凝心鑄魂，始終把政治建設(shè)擺在首位。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化為思想武器，內(nèi)化于心、外化于行，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。不折不扣貫徹中央和省市區(qū)委決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷筑牢思想陣地防線。
實(shí)干擔(dān)當(dāng)，始終把履職盡責(zé)貫穿全程。牢固樹(shù)立“事不過(guò)夜、馬上就辦”的工作理念，大力推行“五化”工作法?，確保各項(xiàng)部署快落地、見(jiàn)實(shí)效。強(qiáng)化“第二就是落后”的爭(zhēng)先意識(shí)，旗幟鮮明將2024年作為上爭(zhēng)突破年，搶抓政策紅利釋放期，加快謀劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生改善項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金、資源支持。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)海發(fā)集團(tuán)創(chuàng)成AAA、海能集團(tuán)創(chuàng)成AA+資信評(píng)級(jí)。加快數(shù)字政府建設(shè)，以“強(qiáng)能力、建應(yīng)用、定規(guī)則、優(yōu)制度”為核心拓展數(shù)智賦能新成效。
力學(xué)篤行，始終把法治建設(shè)推向縱深。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，確保政府權(quán)力始終在法治的軌道上運(yùn)行。高質(zhì)量辦好人大議案建議和政協(xié)提案，依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，誠(chéng)懇接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)會(huì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。加快政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
錘煉作風(fēng)，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持量入為出、節(jié)用裕民，習(xí)慣過(guò)緊日子，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政資金績(jī)效管理，把有限財(cái)力和資源更多用到促發(fā)展、保民生、補(bǔ)短板上。加強(qiáng)工程建設(shè)、國(guó)資管理、國(guó)企經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保持清正廉潔的政府形象。
各位代表，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、不懈奮斗，為全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海陵實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)更大力量!
名詞解釋
1. “兩區(qū)融合”：海陵區(qū)、泰州市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)融合發(fā)展。
2. “1+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)：“1”是新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“2”是汽車(chē)零部件、智慧家電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“3”是新材料、現(xiàn)代智能家居、新一代信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。
3. “三區(qū)三線”：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間所對(duì)應(yīng)的區(qū)域，以及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。
4. 五類(lèi)特殊困難人群：低保人員、特困供養(yǎng)人員、困境兒童、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人員、麻風(fēng)病人。
5. 國(guó)治件：國(guó)家信訪局交辦的重復(fù)信訪治理案件。
6. 食品安全“陽(yáng)光系列”工程：陽(yáng)光配餐(掃碼可查看校外配餐全過(guò)程)、陽(yáng)光食坊(視頻公開(kāi)食品小作坊加工場(chǎng)所)、陽(yáng)光外賣(mài)(外賣(mài)平臺(tái)可實(shí)時(shí)查看食品加工場(chǎng)景)、陽(yáng)光廚房(視頻公開(kāi)餐飲單位后廚)等系列食品安全惠民工程。
7. “456”招商準(zhǔn)則：“4”即“四個(gè)免談”，凡是炒概念、華而不實(shí)的，馬拉松、漫天要價(jià)的，套資金、綁架政府的，圈土地、空殼圍墻的，均一律免談;“5”即“五好五不缺”，好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間、好應(yīng)用不缺場(chǎng)景、好創(chuàng)意不缺人才、好團(tuán)隊(duì)不缺資源;“6”即“六個(gè)度”，突出投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、能耗限度。
8. “招商十法”：產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)基金招商、中介招商、展會(huì)論壇招商、大數(shù)據(jù)招商、媒體招商、上門(mén)招商、對(duì)賭式招商、各類(lèi)活動(dòng)招商。
9. “三大一送”：大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、送政策。
10. “千萬(wàn)工程”：“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。
11. “1+6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：以種子種苗產(chǎn)業(yè)為龍頭，以優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)畜禽、綠色果蔬、特色花卉、健康水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流為支撐，以康養(yǎng)旅游為延伸的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
12. “三水一花”：水禽、水稻、水產(chǎn)、花卉。
13. “五化”工作法：目標(biāo)化、清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化。
