（安徽?。?024年黟縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年12月27日在黟縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府代縣長 曹文磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。今年來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入踐行習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示精神，堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推進經(jīng)濟社會各方面高質(zhì)量發(fā)展，較好完成縣第十八屆人大二次會議確定的目標任務。
各位代表，初心如磐，使命在肩!
這一年，我們強基固本、穩(wěn)定預期，經(jīng)濟運行承壓向好。初步測算，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.6%，一般公共預算收入4.4億元、增長0.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長3%，社會消費品零售總額增長5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5%、9%，固定資產(chǎn)投資保持正增長?？偼顿Y5億元順為汽車裝備智能制造項目成功落地，領視光學跑出“當年洽談、當年投產(chǎn)、當年入規(guī)”的新速度，121個重點項目完成投資54.1億元、增長15.3%，再獲省投資“賽馬”激勵表彰。
這一年，我們專班賽馬、擂臺比拼，發(fā)展動能競相迸發(fā)。堅持“有一必爭、有冠必奪、有旗必扛”，躋身國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設名單，獲評首家氣候康養(yǎng)旅居示范區(qū)、系全國唯一，蟬聯(lián)全國縣域旅游綜合競爭力百強縣，“作退一步想 促進一步和”入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗。
這一年，我們精致建設、精細運營，鄉(xiāng)村振興縱深推進。創(chuàng)新發(fā)展綠色金融總部經(jīng)濟，成功打造潭口、塔川基金村落，獲省市主要領導批示肯定。首宗集體經(jīng)營性建設用地入市成交，“兩山轉化”案例入選住建部《傳統(tǒng)村落保護利用可復制經(jīng)驗清單(第一批)》。全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會走進黟縣，4個村入選省級首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設名單，5個村獲評第一批省級美麗宜居村莊。全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5600萬元，50萬元以上強村達50個，分紅村實現(xiàn)全覆蓋。鞏固脫貧成果后評估、銜接資金績效評價均獲省考核“好”等次。
這一年，我們主動求變、提檔升級，文旅產(chǎn)業(yè)強勢復蘇。深入開展“免減優(yōu)·促消費”系列活動，實施門票經(jīng)濟“破冰”行動，全縣接待游客1846萬人次，旅游總收入149億元，分別同比增長53.7%、61.3%。醉美秋色邀約東北，“塔川之戀”點亮外灘?！恩鹂h旅游江湖》《跟著李白游黟縣》等國風短視頻引爆新媒體，第二屆安徽民宿大會、中國黟縣·西遞日暨中國世界最佳旅游鄉(xiāng)村保護與發(fā)展大會成功舉辦，國際自行車公開賽、大黟山村臺賽等賽事活動好戲連臺。
這一年，我們兜牢底線、鍛長補短，民生福祉更有質(zhì)感。全力以赴保障和改善民生，投入1.5億元實施10項“暖民心行動”、50項民生實事。鐘山路建成通車，東岳山南路、漳河東路(東榕酒店段)、翠林路(濱河景觀帶段)改造完成，黟縣東站、高鐵綜合客運樞紐投入使用，昌景黃鐵路開通運營，池黃鐵路靜態(tài)驗收，我縣正式邁入高鐵時代。
今年，我們主要做了以下六個方面工作：
(一)識變應變、靶向施策，綜合實力穩(wěn)步提升。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，精準出臺助企紓困若干政策，持續(xù)優(yōu)化“四個千萬”專項資金獎勵辦法，發(fā)放“黟見傾心·美好生活”消費券，新增貸款9億元、兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金2616萬元、減免稅費1.7億元。特色農(nóng)業(yè)擴量前進。堅持“六業(yè)千億”融合發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.4億元、同比增長20.5%，一產(chǎn)產(chǎn)值9.4億元、同比增長4%。“黟品五黑”區(qū)域公用品牌全面打響，新增黑果基地500畝，穩(wěn)定黑茶基地2萬畝，種植黑糧4000畝，飼養(yǎng)黑雞43萬羽、黑豬4.1萬頭，“五黑”產(chǎn)業(yè)入選省“四個一”質(zhì)量提升行動典型案例。長三角黃山黑雞遺傳資源保護與利用研討會、第三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)·豐溪河畔話振興”系列活動成功舉辦。實施黃山黑雞原種保護、設施化茶倉控溫等科技轉化項目6個，黑羽紅冠、肉魚情蔬等一批綠色食品項目落地運營。大田種植數(shù)字農(nóng)場獲評省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，樸蔓農(nóng)場入選省級休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。黟山石墨茶(黟縣石墨茶)國家地理標志保護產(chǎn)品通過技術審查，黟縣香榧入選“皖美農(nóng)品”區(qū)域品牌，皖南花豬繁育中心晉升省級核心育種場，七約米酒走出國門香飄海外。綠色工業(yè)穩(wěn)中有進。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，縱深推進“園區(qū)跨越發(fā)展行動”，新拓展園區(qū)發(fā)展空間920畝，新增高新技術企業(yè)4家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、戰(zhàn)新企業(yè)1家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%。深化畝均效益評價機制，處置低效用地67.9畝，建成標準化廠房3.5萬平方米、企業(yè)孵化器4000平方米，引進貓爪科技、錦杰紡織等億元以上項目5個。加速推進“零地”技改和“機器換人”，支持玳亞盟多、鑫創(chuàng)光電等企業(yè)實施技改項目22個，完成投資2.3億元。組建億元芯動力產(chǎn)業(yè)基金，接續(xù)推出“畝均貸”“園企貸”“科技貸”等金融產(chǎn)品，解決企業(yè)資金需求1.2億元。扎實開展質(zhì)量提升行動，桃源食品獲市政府質(zhì)量獎，省質(zhì)量強縣成功創(chuàng)建。旺榮電子躋身國家級第五批專精特新“小巨人”企業(yè)，尚義橡塑獲評國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，思貝喬、誠創(chuàng)軸承等6家企業(yè)被認定為省級創(chuàng)新型中小企業(yè)，入圍省級創(chuàng)新型縣建設名單。全域旅游縱深推進。積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，深入實施“景區(qū)大提升”行動，西遞景區(qū)入選安徽省“最干凈景區(qū)景點”?！逗甏濉ぐ⒕铡分匕趸貧w，石林極地滑車、打鼓嶺瀑降成功打造，中城山莊研學基地、澤延堂、悅柯村等“黟宿美居”正式運營。引入昭泰文化，全球招募合伙人，古城復興開篇破題。展節(jié)會獎精彩紛呈，高規(guī)格舉辦中國女子美式9球職業(yè)冠軍挑戰(zhàn)賽、安徽擊劍聯(lián)賽、黃山紅色鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、黟縣書畫藝術大展、體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會等賽事活動。成立長影徽黃、桃花源和美鄉(xiāng)村影視，建成洪星方坑影視基地(一期)，3部院線電影、1部網(wǎng)絡微短劇圓滿殺青。美溪鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省避暑旅游休閑目的地，柯村鎮(zhèn)躋身省紅色研學線路，宏村鎮(zhèn)榮獲省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地。服務業(yè)快速發(fā)展，獲評全國生態(tài)美食地標城市，入選省鄉(xiāng)村民宿服務認證示范縣創(chuàng)建名單，全省首個寫生基地服務規(guī)范團體標準正式發(fā)布。鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)主營收入50億元，連續(xù)四年省級考核領先，獲省輕工旅游及其他類成效評估第一，服務業(yè)增加值增長7.5%。
(二)匯智聚能、持續(xù)發(fā)力，發(fā)展動能加快積蓄。深度融入長三角、杭州都市圈，精準對接粵港澳大灣區(qū)，選派25名優(yōu)秀干部體悟?qū)嵱?。積極參與杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設，長三角認證認可檢驗檢測監(jiān)管一體化工作推進會成功舉辦。完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營制度，古黃村二輪延包試點順利完成。深化商事制度改革，加快推進“一件事一次辦”，全面推行“免申即享”，嚴格落實行政許可、高頻事項“全省一單”和行政備案規(guī)范管理，長三角政務地圖實現(xiàn)全覆蓋。精準開展駐企(項目)服務，常態(tài)舉辦“黟企談·謀發(fā)展”“親清早茶會”等活動，創(chuàng)新建立“周六要素會商會”“營商環(huán)境體驗官”等工作機制，解決企業(yè)訴求952個。持續(xù)鞏固“國企改革三年行動”成果，徽黃集團、國投集團營收穩(wěn)步增長。對上爭取有力有效，黟山南岸流域生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展納入省級EOD項目，皖南古村落西遞宏村REITs項目加快推進，成功申報中央預算內(nèi)投資及各級補助、地方政府專項債券資金項目共71個，累計爭取23.1億元。項目招引量質(zhì)齊增，新簽茶坦高端野奢酒店、樸蔓漂趣文旅綜合體等項目61個，其中億元以上21個，到位資金37億元、增長87.5%。安卓梅達、松麒仙聿界溫泉度假酒店等項目開工建設，域見國際、拜年山水庫等項目提速快進，縣檔案館、電商物流產(chǎn)業(yè)園投入使用。
(三)固優(yōu)補短、耦合聯(lián)動，城鄉(xiāng)面貌日益改善。規(guī)劃體系更加健全，縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)編制完成，村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。名城保護有力有序，編制《歷史建筑修繕補助資金管理辦法》，提速《國家歷史文化名城保護規(guī)劃》修編，安徽省七座國家歷史文化名城聯(lián)合倡議在黟發(fā)布。以打造“最干凈城市”為抓手，縱深推進“環(huán)境大整治”行動，實施“三廳五道十園百微”項目30個。城市功能更加完善，新安江黟縣段入河排污口提升整治、漁亭水廠改造完成，建設供水管網(wǎng)28.8公里，鋪設雨污分離、燃氣管網(wǎng)12.9公里。完成工行片、煤廠片老舊小區(qū)改造，危房改造26戶，新增公共停車泊位281個。聚力“和美鄉(xiāng)村”建設，落實“千萬工程”，開展“百村行動”，實施“五微”“四有”“361工程”，持續(xù)開展全域村莊環(huán)境擂臺比拼，綜合治理自然村26個，創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村省級中心村6個，西遞村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。對外交通持續(xù)改善，通用機場選址源川，G530縣城至葉村、S477黟縣段提速快進，大黟山世外桃源風景道開工建設，實施“四好農(nóng)村路”27.7公里。城鄉(xiāng)三級物流體系逐步完善，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合服務站投入使用，獲評省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
(四)向綠而行、守正創(chuàng)新，自在桃源魅力彰顯。深入踐行“兩山”理念，嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號持續(xù)推進，“三整治一保障”專項行動扎實開展，GEP核算及生態(tài)價值提升方案編制完成。落實河湖長制，專班推進砂石整治工作，嚴格執(zhí)行長江“十年禁漁”，新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)深入實施，水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣項目全面完工，飲用水水源地、地表水斷面水質(zhì)達標率100%，清溪河美溪段獲評省級第三批幸福河湖，入選安徽省第一批水資源管理規(guī)范化體系建設達標縣。持續(xù)推行秸稈禁燒和綜合利用，從嚴開展煙花爆竹禁燃限放專項整治，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。深化新一輪林長制改革，科學高效防治松材線蟲病，完成人工造林2000畝、森林撫育4.5萬畝、森林質(zhì)量提升4500畝。啟動實施國家儲備林項目，國土綠化試點示范項目穩(wěn)步推進，塔川國家森林公園總體規(guī)劃(2023—2032年)通過國家林草局批復。推深做實田長制，嚴守耕地保護紅線，建成高標準農(nóng)田5000畝、整治撂荒地2743.5畝，“五未”土地處置497.4畝。第三次全國土壤普查扎實開展，“對標歐盟·藥肥雙控”三年行動有序推進，全域茶園綠色防控6.6萬畝。積極推動徽派古建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，同比增長50%以上。持續(xù)加強文化遺產(chǎn)傳承保護，安徽紙工藝項目年度成果展成功舉辦，西遞入選長三角古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)保護利用創(chuàng)新案例。高規(guī)格承辦新時期傳統(tǒng)村落保護與利用大會，新增中國傳統(tǒng)村落2個。古城消防改造提升(二期)、光裕堂修繕等11個項目有序推進，鄭氏祠堂、葉氏支祠修繕等7個項目竣工驗收。新增縣級非遺項目8個、傳承人16人。宏村村、西遞村入選全國歷史文化名村類示范案例，“席地而坐”示范景區(qū)獲評長三角人文經(jīng)濟典型案例?！而P舞黟山》入選安徽省“五個一工程獎”，《十二月花名》榮獲全省皖江八市群藝(民歌)大賽金獎。
(五)以民為本、不負期待，民生事業(yè)全面進步。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入5085萬元實施項目90個。健全就業(yè)公共服務體系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，失業(yè)再就業(yè)910人。優(yōu)化養(yǎng)老服務，建成農(nóng)村幸福院12個，智慧養(yǎng)老服務中心投入使用，老年助餐服務典型經(jīng)驗全市推廣，團結社區(qū)成功創(chuàng)建省級示范性老年友好型社區(qū)。持續(xù)辦好人民滿意教育，“雙減”政策深入實施，碧山小學食堂投入使用，漁亭學校宿舍樓順利啟用，獲評省教育督導考核優(yōu)秀等次。安徽省科普示范縣成功創(chuàng)建。緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體縱深推進，全民健康信息平臺建設完成，多渠道引進醫(yī)療人才20名，成功創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結合示范中心?？h醫(yī)院原綜合樓啟動改造，新住院大樓、疾控及突發(fā)公共衛(wèi)生應急指揮中心投入使用。持續(xù)推進“信訪大起底”行動，排查化解隱患58起，成功處置積案15件?！癳治理”平臺受理事件1.2萬件，辦結率98.2%，“作退一步想”工作室成功獲評安徽省法治宣傳教育基地稱號。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊新型電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，群眾安全感、滿意度位居全省前列。安徽省放心消費創(chuàng)建現(xiàn)場推進會成功召開，宏村所獲評全國首批五星市場監(jiān)督管理所。扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。食品藥品安全保障有力，蟬聯(lián)省級食品安全示范縣?！拔褰?jīng)普”扎實開展，國防動員和后備力量建設、雙擁和退役軍人服務保障、人民防空等工作邁出新步伐，連續(xù)54年無責任退兵。公共資源交易、知識產(chǎn)權、機關事務、媒體融合、新聞出版、文學藝術、檔案方志等工作取得新成效，民族宗教、外事僑務、臺灣事務、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、工會等事業(yè)獲得新發(fā)展，氣象、地震、防災減災、應急管理等工作實現(xiàn)新進步。
(六)勤勉履職、擔當作為，自身建設持續(xù)加強。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，不折不扣貫徹落實中央和省市縣委各項決策部署。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，從嚴落實意識形態(tài)工作責任制，政府系統(tǒng)黨的建設走向深入。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察機關監(jiān)督，辦理人大代表建議69件、政協(xié)委員提案59件、“聚民意，惠民生”建議186件。從嚴執(zhí)行政府法律顧問和公職律師制度，重大行政決策合法性、公平競爭性審查實現(xiàn)全覆蓋。“八五”普法規(guī)劃中期評估圓滿完成，法治政府建設有力有序，府院、府檢聯(lián)動機制不斷完善，支持檢察機關依法開展公益訴訟38件。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，持續(xù)加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)審計、統(tǒng)計監(jiān)督和績效評估。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市縣委有關要求，“三公”經(jīng)費下降1.1%。堅持領導干部“四下基層”，“作風大轉變”行動持續(xù)深化。常態(tài)落實領導干部接聽熱線制度，辦理12345服務熱線4227件。
各位代表!這一年我們攻堅克難、砥礪實干，取得成績來之不易，這離不開市委、市政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)和社會各界的關心支持，離不開全縣人民的團結奮斗。在此，我謹代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向駐黟官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向辛勤奮斗在各個崗位上的全縣人民，致以崇高的敬意!向關心、支持和參與黟縣發(fā)展的駐黟單位、新黟縣人、投資者、建設者以及海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，黟縣高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要有：從經(jīng)濟發(fā)展上看，特色農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，工業(yè)支撐力不強，文旅產(chǎn)業(yè)高端化多元化產(chǎn)品體系不全，經(jīng)濟總量不大，財政收支結構不優(yōu);從增長動能上看，億元以上重大項目儲備不多，投資增長拉動性不強，土地、資金、人力資源等要素制約愈發(fā)趨緊;從公共服務上看，教育、衛(wèi)生等基礎公共服務供給仍然不能滿足群眾需求;從自身建設上看，少數(shù)干部思想觀念、能力水平、擔當精神有待提高。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決，以實干實績回報人民群眾新期待!
二、2024年主要工作
2024年是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年，是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年，是“擁抱大黃山 建設大黟山”關鍵之年。我們必須牢牢把握新的戰(zhàn)略機遇，堅決扛起大黟山擔當，樹立國際視野，對標國際一流，在大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地核心區(qū)當硬核、作標桿。
2024年政府工作的總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，精心打造“畫里鄉(xiāng)村、國際鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村”，以開拓奮進、勇毅前行的姿態(tài)，高質(zhì)量建設大黟山高顏值國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)和休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。
主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%，一般公共預算收入增長5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%。
圍繞上述要求，重點抓好以下七方面工作：
(一)以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，奮力激發(fā)“大黟山”銳氣
加快構建新發(fā)展格局，持續(xù)深化改革開放，強化要素和服務供給，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
拓寬發(fā)展格局。深入貫徹長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，拓展互動大灣區(qū)，縱橫聯(lián)動“大黃山”。探索“科創(chuàng)飛地”，共建研發(fā)平臺，深化與中農(nóng)大、國家及省農(nóng)科院、南環(huán)所等高校院所產(chǎn)學研合作，實施科技成果轉化項目12個。建立長三角、珠三角等重點區(qū)域聯(lián)絡處2個，攜手敦煌、德清、桐城開展跨區(qū)域、深層次、全方位交流。放大基金村落平臺效應，引進3支以上、總規(guī)模不低于5億元的基金進駐。頂格推進“雙招雙引”，提升體悟?qū)嵱柍尚?，力爭新簽項?5個、億元項目17個，到位資金、實際到位外資均增長10%。
厚植發(fā)展沃土。扎實推進政務數(shù)據(jù)資源整合、開放共享，以數(shù)據(jù)服務賦能數(shù)字黟縣。常態(tài)推進駐企(項目)服務，持續(xù)拓展惠企政策“免申即享”，全力創(chuàng)建一流營商環(huán)境。深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。持續(xù)推進點狀供地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、土地節(jié)約集約利用綜合改革等試點工作。深入推進零基預算改革，強化預算績效評價結果應用，確保財政資金安全和使用效益。扎實開展國有企業(yè)改革深化提升行動，穩(wěn)妥推進供銷集團組建，力爭徽黃集團、國投集團營收均增長10%以上。
積蓄發(fā)展動能。緊盯國家戰(zhàn)略及省市政策導向，謀劃重點項目118個，編報增發(fā)國債項目14個，全力對上爭取資金支持。做實項目支撐，強化要素保障，落實全生命周期服務，開建關麓書院、全民健身中心、瓦塘國際文化園等一批重大項目，提速高鐵廣場路網(wǎng)、域見國際、黟美小城等項目建設，運營聚龍小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥養(yǎng)生農(nóng)場、石亭書院等項目，確保重點項目投資58.3億元以上，增長8%以上?？v深推進“放管服”、商事制度改革，深入實施“全省通辦”“一件事一次辦”“容缺辦理”，暢通市場主體準入通道，進一步激發(fā)市場活力。
(二)以文旅融合為引領，奮力做旺“大黟山”人氣
堅持以文塑旅、以旅彰文，搶抓“大黃山”戰(zhàn)略歷史機遇，以“錯過一次機遇，就可能落后一個時代”的自我警醒，鍛長補短、揚優(yōu)成勢，堅決站穩(wěn)文旅融合發(fā)展“大黃山”C位。
加快空間破局。圍繞“一核、兩翼、四片”，高標準編制《大黟山高顏值國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)和休閑度假康養(yǎng)旅游目的地實施方案》，錨定全域4A、景區(qū)5A目標，打造沉浸式文旅目的地。做活古城夜娛經(jīng)濟，提速招商運營一體化，構建特色核心吸引物，點燃主題街區(qū)核爆點。加速西遞、宏村“二次創(chuàng)業(yè)”，布局新業(yè)態(tài)、植入新場景、開辟新賽道。高起點打造黟東休閑體驗集聚區(qū)，高標準推進潭口高端康養(yǎng)度假區(qū)、漁亭文旅融合主題特色古鎮(zhèn)建設，變“流量”為“留量”。聯(lián)動打造碧山西武文化創(chuàng)意集聚區(qū)，突出精品示范、融合發(fā)展，實現(xiàn)點上有風韻、線上有風光、面上有風景。加快推進塔川龍江高端商務度假區(qū)建設，完工宏村—塔川慢游步道，堅持鎮(zhèn)景村一體化發(fā)展，實現(xiàn)“一幅畫”向“一卷軸”蝶變。打造黟西北生態(tài)旅游示范區(qū)，建成方坑豎屏網(wǎng)劇影視基地，提升五溪山、打鼓嶺、黃姑河沿線風貌，擴大柯村“皖南紅色第一村”影響力。
創(chuàng)新營銷破圈。持續(xù)加大“黟見傾心、自在桃源”推廣力度，鎖定長三角、京津冀、粵港澳等重點城市，構建全媒體宣傳矩陣，擴大文旅品牌國內(nèi)外傳播力、影響力，力爭游客接待量、旅游總收入均增長10%。更大力度開展“免減優(yōu)·促消費”系列活動，推出新政策、新玩法、新模式，全力破除門票經(jīng)濟依賴。聚焦徽派元素，推進跨界營銷，開發(fā)網(wǎng)游線下場景，發(fā)行古建筑、徽派雕刻、寫生作品等數(shù)字藏品，成立黟山大學堂。做優(yōu)賽事活動，運用市場化思維，創(chuàng)新舉辦自行車公開賽、攝影大展、西宏168越野賽等。鞏固提升徽黃游，推進技術互聯(lián)、接口互通，力爭達成4個平臺類、10個以上單品合作項目。組建中醫(yī)藥文化傳媒公司，實施高端精品營銷，打造藥食同源品牌。
提速基礎破壁?？v深推進景區(qū)提檔升級工程，鞏固“席地而坐”成果，開展“百景提升”行動，對標國際標準，做優(yōu)旅游服務品質(zhì)，確保國家級旅游度假區(qū)首創(chuàng)首成。引入city walk黃金流量支撐，打響country walk 國際野潮品牌。開建環(huán)奇墅湖可持續(xù)性旅游圈、宏村印象D區(qū)停車場項目，啟用智能泊車導視系統(tǒng)，增設旅游公交專線5條，持續(xù)優(yōu)化旅游交通體系。謀劃宏村雷崗山擴容、西遞東邊園基礎設施提升項目，盤活存量資源，支持徽黃集團擴展經(jīng)營領域，加快轉型發(fā)展步伐。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)破題。聚焦高端品牌酒店、康養(yǎng)旅居、影視演藝、主題樂園等項目招引，構建多元化文旅產(chǎn)品體系。推動高端民宿集群發(fā)展，擴大“黟宿美居”影響力。做實高山韓國際鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假區(qū)前期，提速龍江文旅、奇墅湖溫泉度假等項目建設，打造10個以上休閑度假康養(yǎng)文旅綜合體。運營萌寵樂園、石林水世界、關麓驢爸爸等親子新業(yè)態(tài)，積極招引頂流沉浸式互動演藝項目，推進《宏村·阿菊》《西遞傳奇》品質(zhì)提升。創(chuàng)新場景賦能，完成10處以上節(jié)點提升和打卡點設置，新增景區(qū)二消項目5個、網(wǎng)紅打卡點8處。實施“雙百計劃”，培育攝影、康養(yǎng)、寫生、后備箱基地等主題村，試點打造“市民莊園”3處。深化服務業(yè)綜合改革試點，高標準建設省級服務業(yè)集聚示范園區(qū)，新增省級服務業(yè)企業(yè)2家、服務業(yè)增加值增長8%。
(三)以工業(yè)強縣為目標，奮力積蓄“大黟山”底氣
堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，全面提升園區(qū)綜合承載力、整體競爭力，挺起制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實脊梁。
匯聚發(fā)展勢能。發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，提速項目建設步伐，實現(xiàn)營收增長10%以上，固定資產(chǎn)投資5.5億元以上、增長30%以上，稅收突破8000萬元。優(yōu)化空間布局，全面完成開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)和控制性詳規(guī)，開建高速下口片區(qū)114畝。發(fā)揮畝均效益評價效用，實行100%標準地供地，盤活閑置低效用地50畝以上，建成標準化廠房8萬平方米。推進智慧物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)科融合產(chǎn)業(yè)園項目建設。緊抓黃山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)提升，合作共建數(shù)智商科產(chǎn)業(yè)學院，挖掘“流量經(jīng)濟”，打造直播基地和村播學院。完善“管委會+公司”模式，加快薪酬制度改革，用好改革賦權事項，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)造活力。
煥新招引動能。聚焦機械電子和綠色食品主導產(chǎn)業(yè)，搶抓新能源汽車強省戰(zhàn)略機遇，發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)，圍繞補鏈強鏈延鏈，力爭新簽工業(yè)招商項目15個以上，引進億元以上項目5個，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家以上，實現(xiàn)工業(yè)投資增長10%以上。精準運用基金招商，撬動社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展，簽約旺榮IGBT封裝模組、考斯特車橋等項目。充分發(fā)揮新黟縣人資源優(yōu)勢，擴大招商“朋友圈”，持續(xù)跟進智能化脫水定型工藝胚布、半導體線載具生產(chǎn)等項目。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，一對一精準服務，加速全自動TP總成、青梅酒生產(chǎn)線等項目簽約落地。
提升產(chǎn)業(yè)效能。推進電子信息產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵旺榮電子、玳亞盟多拓展市場，加快鑫創(chuàng)光電、領視光學釋放產(chǎn)能，助推貓爪科技、阿格萊亞、順為汽車裝備智能制造達產(chǎn)入規(guī)。培育綠色食品產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步開拓青嶺山茶業(yè)、桃源食品市場，擴大七約米酒、良水酒造品牌效應，加速黟景農(nóng)業(yè)、磊絡生態(tài)達產(chǎn)見效。大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技改升級、轉型發(fā)展，實施年產(chǎn)25萬匹高檔功能性面料紡織、集成式真空發(fā)生器、LCD顯示模組等一批企業(yè)技改項目，培育省級數(shù)字化車間1家，新增創(chuàng)新型企業(yè)4家、專精特新企業(yè)1家、高新技術企業(yè)2家、戰(zhàn)新企業(yè)1家，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長5%、10%。
(四)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，奮力彰顯“大黟山”名氣
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，準確把握新形勢新要求，深入實施“千萬工程”“六業(yè)千億”，確保創(chuàng)成國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
打造精致農(nóng)業(yè)。全力抓好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，力爭鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達165億元。堅決扛穩(wěn)耕地保護和糧食安全重任，持續(xù)開展撂荒地整治，建設高標準農(nóng)田7000畝，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，高質(zhì)量編制“五黑”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、“黟品五黑”區(qū)域公用品牌規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、加工化、鏈條化。深化與省農(nóng)科院、浙農(nóng)林大產(chǎn)學研合作，爭取農(nóng)業(yè)科技成果轉化4個、農(nóng)業(yè)科技項目2個。強化重大動物疫病防控和衛(wèi)生常態(tài)監(jiān)管，筑牢畜禽“防疫網(wǎng)”。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技特派員工作站等帶動作用，發(fā)展鄉(xiāng)土工廠2家。加快引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品4個以上，助力有農(nóng)生態(tài)爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點。
建設和美鄉(xiāng)村。深入實施“千萬工程”，推行鄉(xiāng)村建設“十不準十提倡”，建設省市和美鄉(xiāng)村精品示范村8個?？v深開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村生活污水處理設施日常運維管護，完成農(nóng)村改廁335戶，整治自然村26個，建成省級中心村6個，創(chuàng)成市級景區(qū)村莊2個。深化“百村行動”，打造百個項目、百名鄉(xiāng)建CEO、百億投資系列品牌，全面提升鄉(xiāng)村運營質(zhì)量水平。完成拜年山水庫、美溪供水工程和龍川山洪溝治理等項目建設，確保水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣項目順利通過水利部終期驗收。因地制宜制定移風易俗規(guī)范，發(fā)揮村規(guī)民約作用，讓文明之風點面開花、蔚然成風。
帶動農(nóng)民共富。持續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實開展“兩清兩建一規(guī)范”行動，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村運營公司，實現(xiàn)集體經(jīng)濟強村增長10%。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用，規(guī)范集體資產(chǎn)管理，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，試點“股權+人口+積分制”。充分發(fā)揮“新黟縣人”創(chuàng)新思維，結合“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”實踐經(jīng)驗，用新理念破解老難題，為鄉(xiāng)村振興添智增力。
(五)以城鄉(xiāng)融合為抓手，奮力激揚“大黟山”朝氣
堅持微改造、精提升，加快推進城市更新，提升功能品質(zhì)，繪就城不見“土”，鄉(xiāng)不露“泥”高顏值畫卷。
提升縣城品質(zhì)。突出規(guī)劃引領，全面推進縣級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及“一張圖”建設。聚焦打造全國最干凈城市，接續(xù)實施“三廳五道十園百微”，建成城市“徽客廳” 1個、口袋公園3個、微改造精提升點30個。優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。擴大生活垃圾分類試點覆蓋面，加快推進“三線規(guī)整”，完善非物管小區(qū)管理機制，打造物業(yè)管理示范點，提升城市精細化管理水平。持續(xù)改善基礎設施，實施宏村大道機非隔離帶、入城南路風貌提升，完成西遞大道、書院路改造。啟動拜年山水廠建設，做實污水處理廠三期改擴建工程前期，鋪設雨污水管網(wǎng)4.5公里以上。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，新增公共停車泊位200個，新能源汽車充電樁70個以上。
突出集鎮(zhèn)品位。聚焦三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場作用，培優(yōu)碧陽鄉(xiāng)村美宿品牌。放大國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)輻射效應，拉開旅游框架，豐富“宏村夜畫”。乘高鐵東風，做精“第六產(chǎn)業(yè)”，讓世界最佳旅游鄉(xiāng)村西遞靚起來。突出漁亭工貿(mào)強鎮(zhèn)，拓展文旅發(fā)展空間，升級更具實力的黟縣“南大門”。聚焦“紅色旅游、對外交通、生態(tài)農(nóng)業(yè)”，持續(xù)做大做強柯村紅色旅游。錨定影視賦能鄉(xiāng)村振興航向，構建“文旅+”影視融合發(fā)展新格局，打造洪星生態(tài)價值轉化美麗樣板。激活生態(tài)優(yōu)勢，打造美溪“親水之鄉(xiāng)”。借勢連續(xù)20年有機認證，唱響宏潭北緯30°高品質(zhì)茶旅融合品牌。
暢通交通路網(wǎng)。提速大黟山世外桃源風景道、G530縣城至葉村段改建工程建設，完成S477碧陽經(jīng)西武嶺至金字牌公路隧道工程。發(fā)揮黟縣東站綜管辦作用，全力做好池黃鐵路“保開通”工作。發(fā)展綠色交通和定制客運，提質(zhì)更新山區(qū)客運和毗鄰縣區(qū)公共交通。做實通用機場前期，加速構建全方位立體交通體系。完工石亭至G530段提質(zhì)項目，完成源溪橋、張家坑橋、朱村橋等危橋改造，實施“四好農(nóng)村路”25公里，確保創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
(六)以山水人文為牽動，奮力集聚“大黟山”靈氣
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打造“兩山”理念重要實踐地。
筑牢生態(tài)屏障。強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)推進“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實開展主要污染物總量減排核算、生物多樣性本底調(diào)查，常態(tài)推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設。深化“五控”措施，嚴格執(zhí)行煙花爆竹禁燃限放，落實秸稈禁燒和綜合利用，做到“源頭把關、過程控制、末端治理”。壓實河湖長制，加強飲用水水源地保護，落實長江十年禁漁，加快推進新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設。持續(xù)推進茶園綠色防控，完成“對標歐盟·藥肥雙控”三年行動，嚴格農(nóng)村面源污染防治，完善主要農(nóng)產(chǎn)品無農(nóng)藥化肥殘留長效機制，加快打造無農(nóng)殘縣。
提升生態(tài)品質(zhì)。深入踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草一體保護與修復。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型，提升村落徽州、EOD等項目資金使用質(zhì)效，發(fā)展VEP綠色金融，扎實推進生態(tài)價值轉化，努力把生態(tài)高顏值轉化為經(jīng)濟高價值。持續(xù)深化新一輪林長制改革，高標準抓好水土保持和生態(tài)修復、國土綠化試點示范、國家儲備林項目實施，完成人工造林3500畝，封山育林2.8萬畝，退化林修復1.5萬畝，爭創(chuàng)國家森林城市。狠抓松材線蟲病防治，嚴防森林火災。推深做實田長制，繼續(xù)做好耕地進出占補平衡，加大“五未”土地處置力度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。
加大傳承保護。持續(xù)開展歷史文化名城風貌整治，完成世界文化遺產(chǎn)西遞·宏村保護管理規(guī)劃報批，啟動第四次文物普查，全面提升文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承水平。加大傳統(tǒng)村落風貌管控，落實徽派民居建設、傳統(tǒng)村落分類分區(qū)保護利用要求，爭創(chuàng)傳統(tǒng)建筑修繕試點縣。持續(xù)加強徽州古建筑保護利用，修繕光裕堂、咸宜堂、志誠堂，完工西遞、宏村蟻蟲綜合治理和西遞安防等項目。大力發(fā)展徽派古建產(chǎn)業(yè)，加快構建產(chǎn)業(yè)鏈，力爭產(chǎn)值增長50%以上。持續(xù)講好非遺故事，傳承非遺技藝，推動非遺和文旅深度融合，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活”起來。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新，新增規(guī)上文化企業(yè)2家。
(七)以普惠民生為根本，奮力提升“大黟山”福氣
堅持以人民為中心，緊盯廣大群眾“急難愁盼”“安危冷暖”問題，在發(fā)展中保障和改善民生，提高人民生活品質(zhì)。
夯實服務體系。強化師風師德建設，鞏固學前教育“雙普”成果，嚴格落實“雙減”政策，提升教育質(zhì)量。加快職業(yè)學校轉型步伐，開辦炎培職業(yè)學校黟縣校區(qū)，設立民宿產(chǎn)業(yè)學院黟縣教學基地。優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育學校布局和資源配置，完成黟縣中學基礎能力提升項目，啟用黟縣中學圖書館、綜合樓，爭創(chuàng)全國縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，持續(xù)推進縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升，開建二級婦幼保健院，完工縣醫(yī)院補短板促提升改造項目，創(chuàng)成二甲醫(yī)院。加大基層醫(yī)療人才隊伍建設，完善定向委培、吸引流動、激勵保障機制，促進有效供給、合理流動、拴心留人。倡導全民健身，增強人民體質(zhì)。扎實做好“五經(jīng)普”登記和科學知識普及工作。大力發(fā)展慈善事業(yè)，支持工會、紅十字、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體工作，加強公共資源交易、機關事務、媒體融合、農(nóng)機、檔案、外事僑務、民族宗教、老齡和關心下一代等工作。
做優(yōu)服務質(zhì)效。堅持盡力而為、量力而行，接續(xù)實施50項民生實事，用更有溫度的舉措解決好人民群眾的急難愁盼問題。常態(tài)開展“周三就業(yè)招聘”活動，加快建設“三公里”就業(yè)圈，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100人?？v深推進人才增量提質(zhì)，實施大黟山合伙人計劃，深化與黃山學院、阜陽技師學院等校地合作，賦能產(chǎn)學研整體聯(lián)動。強化困難群眾兜底幫扶，拓寬百姓增收渠道。多舉措根治欠薪，維護勞動者合法權益。全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價。深入開展全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。健全養(yǎng)老服務體系，推動服務資源優(yōu)化整合，柯村老年學校爭創(chuàng)省級示范點，新增城鄉(xiāng)老年助餐點1個、農(nóng)村幸福院4個。落實多孩生育及配套支持政策，加快發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務。
堅守安全底線。做優(yōu)數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新“數(shù)字黟縣”場景開發(fā)，升級數(shù)字賦能縣域社會治理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)從“用數(shù)據(jù)說話”到“讓數(shù)據(jù)說話”。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，夯實信訪工作責任制，全方位推廣“作退一步想”德治品牌，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道。持續(xù)推進“八五”普法，健全公共法律服務體系，做好社區(qū)矯正、法律援助等工作。完善社會治安防控體系建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，提升群眾安全感、滿意度。加強金融監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。嚴格債務管理，防范債務風險。強化食品藥品安全監(jiān)管，推進國家級食品安全示范城市創(chuàng)建。持續(xù)開展重點領域安全整治，嚴防重特大安全事故發(fā)生。深化軍地共建，推進軍民深度融合，加強國防動員、國防教育、后備力量建設，提升人民防空、擁軍優(yōu)屬、退役軍人事務工作水平。扎實做好氣象、地震、防災減災、應急管理等工作。
三、加強政府自身建設
面對新時代新要求新挑戰(zhàn)，我們將永葆初心、牢記使命，聚焦“六破六立”，落實“五大”要求，全面推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅持黨的領導，始終忠誠干事。全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格請示報告制度，從嚴執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制，嚴肅黨內(nèi)政治生活。不折不扣貫徹執(zhí)行中央及省市縣委決策部署，切實提升駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、狠抓落實的能力。
(二)深化依法行政，始終秉公干事。深入踐行習近平法治思想，堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠保障作用。深化法治政府建設，從嚴執(zhí)行重大決策調(diào)研論證、風險評估、公平競爭性合法性審查、集體決策等制度，完善政府法律顧問和公職律師制度，提高決策科學化、民主化、法治化水平，爭創(chuàng)全省法治政府建設示范縣。強化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真落實縣人大及其常委會的決議、決定和審議意見，全面提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。
(三)突出務實擔當，始終高效干事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，全面提高政府系統(tǒng)領導干部解決復雜問題的能力。大興調(diào)查研究之風，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展的本領、服務群眾的水平、防范化解風險的能力。堅持用數(shù)字思維優(yōu)化政府治理流程，深化工作閉環(huán)管理，健全專班運行、清單管理、督查考評機制，以一抓到底、不達目的不罷休的決心和毅力，不怕困難、敢于面對、鍥而不舍，確保工作抓一件成一件。堅持“嚴管+厚愛”，全面落實盡責豁免、容錯糾錯機制，激勵廣大干部敢擔當、真作為，擔事不怕事，干出新時代的精氣神，干出實打?qū)嵉男聵I(yè)績。
