(福建省)2024年莆田市荔城區(qū)人民政府工作報告
(2024年1月4日在荔城區(qū)第五屆人民代表大會第三次會議上)
荔城區(qū)人民政府代區(qū)長 劉基棠
各位代表:
現(xiàn)在,我代表荔城區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是莆田建市40周年。一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,認(rèn)真落實市委“一五二三四”(1)工作部署,全力推動區(qū)委“六大提升工程”(2),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,顧全大局、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,負(fù)重前行、迎難而上,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值645億元,增長0.5%;固定資產(chǎn)投資增長7%;財政總收入48.7億元、與上年度持平,其中地方級財政收入30億元;規(guī)上工業(yè)增加值70.2億元; 社會消費品零售總額517億元,增長0.1%;外貿(mào)出口總額100億元;實際利用外資2000萬美元,增長50.4%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34億元,增長2.5%;居民人均可支配收入48544元,增長5%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為2.9:47.1:50。一年來的主要工作和成效是:
(一)承壓奮進(jìn),發(fā)展韌性持續(xù)彰顯。充分發(fā)揮政策疊加效益,出臺合力抓工業(yè)全力穩(wěn)增長18條、民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)28條等措施,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、穩(wěn)中提質(zhì)。支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤企業(yè)制度,強(qiáng)化政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,累計為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)4.88億元,兌現(xiàn)各級惠企補助6.31億元,實現(xiàn)“白名單”企業(yè)政策性融資擔(dān)保5.1億元,援企穩(wěn)崗政策惠及企業(yè)620家次、員工1.6萬人次;全年新增納稅人2.05萬戶,同比增長128.2%;全區(qū)稅收收入39.45億元、同比增長10.42%,總收入稅性比重達(dá)83.02%;其中工業(yè)企業(yè)稅收13.81億元,同比增長24.62%。有效投資帶動強(qiáng)勁。建立項目前期辦、重點辦、督查辦聯(lián)合貫通機(jī)制,全年新增獲批專項債券項目5個、10.11億元,獲得中央、省級預(yù)算內(nèi)資金補助3056萬元;獲批用地50宗2269.6畝,其中新增建設(shè)用地1585.7畝,居全市前列。400個重點項目預(yù)計完成投資412億元,其中省市重點項目均超額完成全年任務(wù),實現(xiàn)68個項目開工、71個項目竣工,獲評全省縣區(qū)二季度項目工作正向激勵綜合考評第3名。建立健全招商引資項目評審機(jī)制,新增簽約項目51個、總投資85.19億元。消費市場回暖向好。深入實施擴(kuò)大內(nèi)需提振消費行動,開展“全閩樂購·約惠荔城”促消費及城市商圈主題活動13場,發(fā)放消費補貼820萬元,直接帶動消費3.1億元。開展新能源車、餐飲專項促消費活動,帶動銷售額4200多萬元,消費帶動作用明顯增強(qiáng)。
(二)多維賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,不斷推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。集群優(yōu)勢更加明顯。扎實推進(jìn)龍頭企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)行動,荔城區(qū)運動休閑鞋產(chǎn)業(yè)獲評“福建省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。新增省市級“專精特新”企業(yè)15家,恒而達(dá)新材料、雙源鞋業(yè)獲評“福建省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)”,祥恒包裝獲批省級“綠色工廠”。創(chuàng)新能級不斷提升。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)投入9.34億元,總量與增速均居全市第二。新增科技型中小企業(yè)45家、省級科技“小巨人”領(lǐng)軍企業(yè)1家、戰(zhàn)略性新興企業(yè)2家、推薦高新技術(shù)企業(yè)25家;三棵樹連續(xù)四年蟬聯(lián)中國民族涂料品牌第一。啟動5G全連接工廠培育工程,雙馳與聯(lián)通簽訂5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作協(xié)議,實現(xiàn)集成應(yīng)用創(chuàng)新?!?D智造”項目獲評“創(chuàng)響福建”大賽創(chuàng)客組第一名?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐有力。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%,跨境電商云產(chǎn)業(yè)園入駐商戶53家,碩合才儲、豆訊等2家平臺企業(yè)入選“福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)名單”。豆訊科技成功完成A輪融資,青春之家入選省重點上市后備企業(yè)庫。22個平臺經(jīng)濟(jì)項目預(yù)計實現(xiàn)交易額75億元、開票額67億元、稅收0.86億元。產(chǎn)業(yè)潛能有效釋放。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家、限上商貿(mào)企業(yè)117家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家,“升規(guī)納統(tǒng)”入庫量全市第二。扎實推進(jìn)“一區(qū)五園”(3)建設(shè),深化土地報批專項攻堅行動,出讓工業(yè)用地10宗358畝,出讓經(jīng)營性土地6宗244.21畝,出讓金39.24億元。加快構(gòu)建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,處置批而未供土地2303畝、閑置土地165.4畝,規(guī)上企業(yè)入園率提高到68.9%,荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平躍升至全省第26名。
(三)一體推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌加速更新。全面劃定國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”(4),控規(guī)覆蓋面積達(dá)47.68平方公里,省級文明城區(qū)年度測評成績?nèi)〉谒?、全市第一。城市建設(shè)步伐加快。紫霄片區(qū)入選2024年全省城市片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)樣板工程,聯(lián)十一線天馬安置區(qū)實現(xiàn)回遷,潭頭橋片區(qū)、林峰二期、沙坂片區(qū)棚改二期等15個安置區(qū)開工建設(shè)。加快老城更新及風(fēng)貌提升,完成老舊小區(qū)改造9個,建成棚改項目2個2001套,新開工棚改項目9個4194套、居全市第一。城市配套日趨完善。八二一街南伸(荔二路至壺公路)主車道實現(xiàn)全線貫通,打通莆田一中新校區(qū)周邊路網(wǎng)、秀水路等市政道路,新改建農(nóng)村公路12公里,超序時完成年度計劃;改造危橋2座,建成“福道”4公里,新增公園綠地10公頃、口袋公園5處、垃圾分類屋(亭)30座。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。主要流域木蘭溪國控三江口斷面和省控延壽溪口斷面優(yōu)良水質(zhì)比例均達(dá)100%,達(dá)到考核目標(biāo)要求,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96.6%;木蘭溪綬溪片區(qū)項目(綬溪公園)入選國家級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點名單。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水提升治理,建成幸福河湖建設(shè)示范點6個、河長制文化公園6個,完成河道治理11.47公里。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。完成鄉(xiāng)村振興試點示范項目53個、示范線路4條,西天尾鎮(zhèn)獲評中國鄉(xiāng)村振興典范鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),黃石鎮(zhèn)惠下村等4個村入選全省鄉(xiāng)村振興示范村,東甲村獲評省級鄉(xiāng)村振興實績突出村;嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4000畝,申報全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品2個,圓滿完成年度糧食種植面積和產(chǎn)量。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動,改革發(fā)展縱深推進(jìn)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,全區(qū)行政許可事項“即辦件”占比62.29%,“一趟不用跑”占比84.90%,“全程網(wǎng)辦”占比75.72%,平均縮短時限比例達(dá)85.56%,“政企直通車”“親清惠企平臺”訴求件辦結(jié)率達(dá)100%。大力推廣“跨省通辦”“區(qū)域通辦”等便民服務(wù)舉措,與廣東四會、廈門同安等地實現(xiàn)65項審批事項網(wǎng)上異地辦理。深入實施“領(lǐng)航計劃”,華隆機(jī)械獲評2023年國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),為全市唯一;永生鞋業(yè)、慶川數(shù)控等企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。全年新增各類市場主體3.64萬戶,增長19.54%,其中新增企業(yè)9609戶、增長19.11%,總量達(dá)3.99萬戶、全市第二。出臺區(qū)屬國有企業(yè)管理辦法,企業(yè)功能定位更為清晰,結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化。持續(xù)推動海峽兩岸媽祖文化交流,征集“遷臺記憶”檔案資料1200多件。
(五)辦好實事,民生保障有力有效。財政投入資金28.36億元用于民生事業(yè),占本級支出81.8%,42個為民辦實事項目超額完成投資。公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。出臺穩(wěn)崗穩(wěn)工8條措施,新增高技能人才430人,提供崗位超2萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.07萬人。新建各類養(yǎng)老服務(wù)場所6所,新增養(yǎng)老床位171張。莆田八中新校區(qū)、中山中學(xué)玉湖校區(qū)等10個教育類項目如期投用,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6960個,獲評福建省“智慧教育試點區(qū)”“科研協(xié)同創(chuàng)新基地”“課后服務(wù)信息化管理工作試點區(qū)”和“莆田市初中教育先進(jìn)縣區(qū)”。高分通過國家級健康區(qū)建設(shè)省級終期評估驗收,區(qū)中醫(yī)院獲評二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。文化實力持續(xù)增強(qiáng)。全力推動莆陽開春、爽夏、賞秋系列文旅活動,興化府歷史文化街區(qū)亮相央視《非遺里的中國》,獲評“省級旅游休閑街區(qū)”,入圍2023年中國旅游產(chǎn)業(yè)影響力案例。西天尾鎮(zhèn)獲評省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,北大村獲評省級“金牌旅游村”。全區(qū)接待旅游總收入42億元、增長41%。荔籍運動健兒江伊婷在第19屆亞運會上勇奪1金1銀1銅,取得歷史最好成績。社會治理成效凸顯。荔城區(qū)基層治理實踐入選全國社會治理創(chuàng)新案例;開展矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅”行動,成功化解信訪積案109件;拱辰街道物業(yè)糾紛“一站式”調(diào)處工作法入選全省“楓橋經(jīng)驗”案例庫。開展重大事故隱患排查整治行動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);全區(qū)刑事案件數(shù)同比下降11.3%。深化軍地雙擁共建,落實國防動員體制改革,圓滿完成征兵任務(wù),民兵建設(shè)考評位列全省縣(市)區(qū)第一名。退役軍人、海防、民族宗教、統(tǒng)計、老齡、檔案以及工青婦、殘疾人、工商聯(lián)、慈善等工作取得新成效。
(六)持之以恒,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,扎實開展主題教育,加強(qiáng)政府自身建設(shè),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅決落實巡視巡察、主體責(zé)任檢查、審計等反饋問題整改,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理各級人大代表建議73件、政協(xié)提案110件。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,全市率先推行農(nóng)村集體“三資”全流程網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),讓基層小微權(quán)力在陽光下運行。堅持政府過緊日子,壓減非急需、非剛性支出1.3億元,確保有限財力用在惠企利民上。加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入實施“八五”普法規(guī)劃,在全省率先推出“送法治套餐進(jìn)軍營”法律擁軍新模式,新建法治文化陣地5個,區(qū)司法局被評為全國“組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”。
各位代表!惟其艱難方知勇毅,惟其磨礪始得玉成。過去一年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下主動作為、艱辛破局,取得了來之不易的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是全區(qū)人民在市委、市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志,向各直屬機(jī)構(gòu)、駐荔部隊官兵、公安民警和消防救援隊伍,向關(guān)心支持荔城發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少短板和弱項:支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能還不夠強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)還未形成有力支撐,產(chǎn)業(yè)空間等要素制約仍較明顯;城市發(fā)展的輻射帶動力還不夠突出,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源分布不均,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)依然艱巨。對此,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,有效應(yīng)對解決。
二、2024年主要工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊扣新福建建設(shè)宏偉藍(lán)圖和“四個更大”重要要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),做深做實“一五二三四”工作,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,厚植綠色底色,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,奮力推動中國式現(xiàn)代化荔城實踐取得新突破。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值678億元,增長5%;固定資產(chǎn)投資增長8%;財政總收入50.2億元,增長3%,其中地方級財政收入30.9億元,增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35億元,增長3%;社會消費品零售總額558億元,增長8%;外貿(mào)出口總額100億元,與上年度持平;實際利用外資2000萬美元,與上年度持平;居民人均可支配收入50486元,增長4%。
做好今年工作,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,圍繞推動綠色高質(zhì)量發(fā)展,突出重點,把握關(guān)鍵,不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
(一)聚焦實體經(jīng)濟(jì),全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
提振主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“八大工程”(5),發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主作用,強(qiáng)化補鏈延鏈強(qiáng)鏈,重點推進(jìn)恒而達(dá)新材料生產(chǎn)一期等3個超10億元重大項目,引導(dǎo)企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”10家以上,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值增長6%以上。提速鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以莆田市獲評“中國鞋都”為契機(jī),持續(xù)發(fā)力“莆田鞋”區(qū)域品牌“1+N”建設(shè),加快雙馳、百合等龍頭企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐,持續(xù)推動鞋服產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮建鑫供應(yīng)鏈平臺作用,引進(jìn)上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快鞋服配套集中加工區(qū)和大型綜合性鞋服倉儲配送交易中心建設(shè),構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢。提速工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)國檢集團(tuán)黃金珠寶實驗室(北高站)、黃金珠寶淘寶直播基地、埕頭黃金府等項目建設(shè),拓展工藝城線上“直播”運營服務(wù),擴(kuò)大工藝美術(shù)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集中規(guī)模效應(yīng)。提速高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)恒而達(dá)智能裝備與高強(qiáng)韌金屬材料產(chǎn)業(yè)園一期竣工投產(chǎn),加快慶川機(jī)械擴(kuò)建等項目推進(jìn),鼓勵創(chuàng)建首臺(套)重大技術(shù)裝備、“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)等技術(shù)名片,輻射帶動高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈增產(chǎn)增效。提速食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)歐亞牛奶區(qū)域總部及倉儲物流基地等項目投產(chǎn),扶持食品加工企業(yè)做大做強(qiáng),全力打造優(yōu)質(zhì)食品加工產(chǎn)業(yè)集群。提速化工與新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動三棵樹綠色建材供應(yīng)鏈平臺吸引更多下游企業(yè)入駐,加快恒而達(dá)新材料系列項目建設(shè),持續(xù)完善紡織面料新型產(chǎn)業(yè)鏈條,打通華峰全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),實現(xiàn)恒祥織造、科藝奇等鞋服新材料項目竣工投產(chǎn)。提速電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化商業(yè)性和基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用,積極創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)合作模式,推動豆訊云計算數(shù)據(jù)中心等重點項目建成投產(chǎn)。
打造第三產(chǎn)業(yè)新高地。增強(qiáng)市場主體對發(fā)展支撐帶動作用,大力推動個轉(zhuǎn)企、下轉(zhuǎn)上,全年新增限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)140家。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化升級,深化服務(wù)型制造示范城市建設(shè),推動智能交互技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,扶強(qiáng)做大碩合才儲、中智再生等優(yōu)質(zhì)平臺,引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)、配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),加速產(chǎn)業(yè)價值鏈“兩端攀升”。全面開展總部商務(wù)區(qū)、金融集聚區(qū)招商工作,植入金融服務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)、信息咨詢等業(yè)態(tài),打造一批億元級專業(yè)樓宇。堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,順應(yīng)消費升級趨勢,探索“新業(yè)態(tài)+會展”模式,提升品牌展會影響力;常態(tài)化開展“全閩樂購”系列促消費活動,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建省市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)2個,推進(jìn)“老字號”“閩菜館”“綠色商場”等創(chuàng)建活動,促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容。鞏固外資外貿(mào)基本盤,完善外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制,重點跟蹤4家出口超億美元和33家出口超千萬美元外貿(mào)企業(yè),發(fā)揮荔城跨境電商云產(chǎn)業(yè)園的集聚作用、拓展“9610”“9710”“9810”(6)報關(guān)模式,提升外貿(mào)出口效能,跨境電商交易額增長10%以上;優(yōu)化外資項目全生命周期服務(wù)體系,鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過市場采購貿(mào)易等方式挖掘出口增量,促進(jìn)外資企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新水平。深入推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,做優(yōu)蔬菜、水果、花卉苗木、畜禽、水產(chǎn)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展白絨烏骨雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地 2個,培育家庭農(nóng)場38家、農(nóng)民合作社217家,穩(wěn)定蔬菜、禽肉、禽蛋產(chǎn)量。抓好糧油生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,糧食播種面積穩(wěn)定在6.26萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝、改造提升2000畝,確保耕地保有量不少于9.13萬畝、永久基本農(nóng)田保有量不少于8.58萬畝,完成耕地占補平衡、耕地進(jìn)出平衡目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)第三次全國土壤普查,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
拓展產(chǎn)業(yè)平臺新空間。聚焦“一區(qū)五園”規(guī)劃建設(shè),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體、生活配套和綜合服務(wù)中心建設(shè),打造集約型高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。推動鞋材加工集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè),促進(jìn)鑫昌鞋材、遠(yuǎn)航服飾等5家首批意向企業(yè)竣工投產(chǎn);推動黃石小微產(chǎn)業(yè)園一期宏弛鞋業(yè)、銘鑫鞋業(yè)等4家企業(yè)竣工投產(chǎn),二期7個工業(yè)地塊出讓并開工建設(shè);推動荔城跨境電商云產(chǎn)業(yè)園整合線上線下資源,為企業(yè)提供一站式多種服務(wù)。持續(xù)推行畝均效益評價,縱深推進(jìn)空間騰挪盤活,開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革,健全差別化資源配置機(jī)制,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,分類盤活低效用地500畝以上,進(jìn)一步提高規(guī)上企業(yè)入園率和增加值占比,規(guī)上企業(yè)畝均產(chǎn)值增長12%以上、畝均稅收增長8%以上。
激發(fā)有效投資新動力。初步安排2024年區(qū)重點項目350個,總投資約2247億元,年度計劃投資約458億元;力爭實現(xiàn)沙坂片區(qū)棚改安置區(qū)一期、恒而達(dá)新材料生產(chǎn)項目一期等80個項目竣工,雙馳鞋業(yè)智能制造工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園二期等80個項目開工。緊密跟蹤新度鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目等90個增發(fā)國債申報項目,緊抓2024年專項債及中央投資補助資金申報“窗口期”,加強(qiáng)項目策劃謀劃,爭取更多資金支持。持續(xù)加大招商引資力度,聚焦成長能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的“潛力股”企業(yè)和“專精特新”企業(yè),有效盤活利用現(xiàn)有閑置廠房,提高項目落地轉(zhuǎn)化率;全年力爭完成招商對接項目計劃總投資300億元以上,引進(jìn)項目計劃投資100億元以上,對接總部平臺項目25個、年納稅500萬元以上項目5個。
(二)聚焦重點領(lǐng)域,全力提升改革發(fā)展動力
深化荔臺融合發(fā)展。牢牢把握黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》的重大歷史機(jī)遇,深入貫徹落實省委、市委、區(qū)委決策部署,擴(kuò)大高水平對外開放,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上持續(xù)發(fā)力,做好“通”“惠”“情”三篇文章。健全兩岸媽祖文化交流機(jī)制,實施荔臺歷史展示溯源工程,持續(xù)推動荔臺文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)合作,擴(kuò)大海峽工藝品博覽會、香文化產(chǎn)業(yè)大會等對臺影響力,促進(jìn)荔臺重點產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善臺胞就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等保障制度,實現(xiàn)臺胞在荔定居落戶“愿落盡落”。
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和企業(yè)全生命周期發(fā)展支持體系,爭創(chuàng)國家級、省級眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)示范基地,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)12家、國家科技型中小企業(yè)40家、省市級以上“專精特新”企業(yè)10家,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)投入增長20%以上。引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,推廣個性化定制車間、數(shù)字化工廠管理等模式,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,實施重點技改項目30個以上。增強(qiáng)科研平臺功能,繼續(xù)推動一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,加快莆田市新型功能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院運營,推動“產(chǎn)學(xué)研用”合作和優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相融合的發(fā)展支撐體系。
強(qiáng)化人才要素支撐。深入貫徹落實市委“人才支撐行動”部署,大力實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,立足鞋服、工藝美術(shù)、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育專項人才。大力支持龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等深入合作,加快推進(jìn)異地研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),拓寬企業(yè)靈活引智平臺。加強(qiáng)駐外招才引智工作站建設(shè),不斷健全在外鄉(xiāng)賢人才庫,鼓勵支持在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè),持續(xù)優(yōu)化人才暖心服務(wù),落實就醫(yī)、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策,不斷推動創(chuàng)新資源和智力要素集聚,爭取全年新增市級以上高層次人才200名以上。
營造一流營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”,大力弘揚企業(yè)家精神,提振民營企業(yè)信心,健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)機(jī)制,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,新增民營經(jīng)濟(jì)貸款50億元,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。持續(xù)落實助企紓困措施,抓好企業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、小升規(guī)等工作,全力幫扶企業(yè)穩(wěn)資金、穩(wěn)預(yù)期,增訂單、拓市場,新增培育市場主體3萬戶以上。持續(xù)推動國資國企改革,實現(xiàn)國企資產(chǎn)規(guī)模和利潤總額穩(wěn)步增長。加大公共數(shù)據(jù)資源匯聚力度,全面推進(jìn)審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦,擴(kuò)大惠企政策免申即享范圍、壓縮即申即享時限,“一趟不用跑”比例達(dá)80%。進(jìn)一步夯實基層政務(wù)服務(wù)站點“六有一能”(7)建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。
(三)聚焦綠色發(fā)展,全力推進(jìn)城市蝶變升級
提升生態(tài)環(huán)境顏值。堅定踐行木蘭溪治理重要理念,持續(xù)推進(jìn)木蘭溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理提升三年行動,加快南北洋河湖生態(tài)廊道、延壽溪玉湖段整治工程、荔城區(qū)農(nóng)村污水提升治理(二期)等項目建設(shè),大力實施綠心保護(hù)利用工程,力促木蘭溪流域國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)大氣污染治理,推進(jìn)鍋爐污染綜合整治,加強(qiáng)制鞋等重點行業(yè)VOCs(8)全過程治理,促進(jìn)空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達(dá)97.8%以上。加強(qiáng)海洋污染治理,繼續(xù)推進(jìn)海漂垃圾綜合治理、入海排污口整治,提速美麗海灣建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合整治一期項目建設(shè)。深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“無廢城市”創(chuàng)建,“綠盈鄉(xiāng)村”比例超90%。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保責(zé)任,不折不扣抓好中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察反饋意見及群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
賡續(xù)歷史文化脈絡(luò)。以莆田市獲評國家歷史文化名城為契機(jī),加強(qiáng)不可移動文物和歷史建筑修繕保護(hù),推動興化府歷史文化街區(qū)創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)和3A級旅游景區(qū),持續(xù)豐富非遺一條街業(yè)態(tài),全面呈現(xiàn)古今交匯文化新盛景。堅持以文塑旅、以旅彰文,充分挖掘文旅資源,激活“荔林水鄉(xiāng)”生態(tài)綠心價值,串聯(lián)打造文化旅游新業(yè)態(tài)、新品牌,全區(qū)旅游接待人數(shù)、旅游總收入分別增長12%以上。提升公共文體服務(wù)水平,弘揚優(yōu)秀莆仙文化,加強(qiáng)非遺人才培養(yǎng)和展演展示,讓非遺之美融入市民生活。深入實施文化惠民工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實推動新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)提質(zhì)增效、提檔升級,不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明水平。
加快城市更新行動。全面踐行人民城市理念,持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進(jìn)紫霄片區(qū)、高鐵新城、綬溪片區(qū)等新區(qū)建設(shè),實施潭頭橋片區(qū)安置房、區(qū)綜合檔案館新館等重點項目85個;推動老城有機(jī)更新與風(fēng)貌提升核心示范區(qū)部分項目,全面完成9個老舊小區(qū)改造任務(wù),新改造老舊小區(qū)9個、城市危舊房2111套。加快推進(jìn)“水上巴士”沿線生態(tài)修復(fù)、景觀提升和村莊更新,新增公園綠地5公頃、福道6公里、口袋公園2個。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,加快湖濱南路等城市主次干道建設(shè),打通濱溪北路、陡門路、海豐北路等3條道路。扎實做好城市內(nèi)澇治理,推進(jìn)南北洋河道聯(lián)排聯(lián)調(diào)和易澇點整治,加快荔城污水處理廠(三期)擴(kuò)容及配套工程項目建設(shè),新改建城市供水管網(wǎng)10公里,新增公共停車泊位510個以上。
建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,做優(yōu)2個木蘭溪流域重點片區(qū)、1個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、4個省級鄉(xiāng)村振興示范村,推動4條鄉(xiāng)村振興示范線建設(shè)提質(zhì)增效,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,打造美麗鄉(xiāng)村樣本。加快資源要素向農(nóng)村流動、新型基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完成新改建農(nóng)村公路5公里、農(nóng)村供水管網(wǎng)10公里、農(nóng)村戶廁100戶,創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)村福路”30公里。
(四)聚焦民生實事,全力繪就美好生活畫卷
織密扎牢社會保障網(wǎng)。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上。健全分層分類的社會救助體系,穩(wěn)步提高社保待遇水平,擴(kuò)大靈活就業(yè)人員參保覆蓋面,落實困難群體基本養(yǎng)老保險代繳相關(guān)政策,保障低收入人群相關(guān)待遇,建立健全農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)監(jiān)管制度。做實做優(yōu)專業(yè)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,新建長者食堂6個。深化安置房攻堅專項行動,實現(xiàn)4個總建筑面積35.5萬平方米安置房項目回遷,開工玉湖新城新溪片區(qū)安置房、紫霄片區(qū)東星安置區(qū)等7個項目。加快推進(jìn)區(qū)級社會福利中心建設(shè),穩(wěn)妥構(gòu)建供需合理的公益性殯葬服務(wù)體系。
推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。加快區(qū)實驗學(xué)校、西天尾中心幼兒園紫霄分園等13個教育類項目建設(shè)進(jìn)度,確保中山中學(xué)綬溪校區(qū)、黃石中心小學(xué)附設(shè)沙坂幼兒園等3個項目年內(nèi)投用,新增學(xué)位3330個。加速推進(jìn)莆田十五中、莆田十六中達(dá)標(biāo)晉級和5所省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作,組織區(qū)第二實驗幼兒園荔園分園、區(qū)第四實驗小學(xué)附設(shè)幼兒園分別申報省、市示范性幼兒園。深化教育領(lǐng)域綜合改革,打造高水平專業(yè)化教師隊伍;有效鞏固“雙減”政策,探索學(xué)校課后服務(wù)新樣態(tài),持續(xù)提升教育公共服務(wù)水平。
提速健康荔城建設(shè)。深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家級健康區(qū)、慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作,全面提升居民健康素養(yǎng)和健康水平。加快北高鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及埕頭分院項目前期手續(xù)辦理,推動荔城中醫(yī)院項目主體封頂,新增醫(yī)療床位100張以上。深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),建立“名醫(yī)師帶徒”工作室,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,加強(qiáng)重點傳染病防治工作。全面落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,支持開展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù),推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。多渠道收集、鼓勵社會力量參與托育服務(wù)工作,有效增加托位供給,不斷提升服務(wù)保障能力。
嚴(yán)守安定穩(wěn)定底線。全面貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)政治安全擺在首位,持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推廣信訪工作法治化工作指南和“路線圖”,縱深推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程,進(jìn)一步完善基層治理體系,健全“大調(diào)解”工作機(jī)制,推進(jìn)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)群眾訴求一門受理、一體解決。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,守牢安全生產(chǎn)底線。全力防控地方政府債務(wù)風(fēng)險,兜牢兜實基層“三保”(9)底線。整體推進(jìn)落實“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù),加快“智慧矯正”、省一體化大融合執(zhí)法平臺建設(shè)應(yīng)用,扎實推進(jìn)“綜合查一次”制度試點工作。進(jìn)一步優(yōu)化“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù)模式,依法打擊違法犯罪活動,營造安全有序的社會治安環(huán)境。全面深化新時代國防動員工作,迎接省級雙擁模范城“六連冠”中期考評。同時,扎實做好工青婦、殘聯(lián)、紅十字、工商聯(lián)、民族宗教、外事僑務(wù)、海防、科普、地方志、氣象、防震減災(zāi)、食品藥品等工作。
三、建設(shè)讓人民更加滿意的政府
奮進(jìn)新征程,推進(jìn)新實踐,政府工作要有新狀態(tài)新作為新成效。我們將深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。
始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持把旗幟鮮明講政治貫穿始終,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格履行意識形態(tài)責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實上級各項決策部署。
始終把依法行政扛在肩上。堅持尊崇憲法、遵守法律、規(guī)范行政,深入推進(jìn)法治荔城、法治政府、法治社會一體建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決定決議,高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)審計、財會、統(tǒng)計監(jiān)督,組織好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,依法及時公開各類政府信息,廣泛接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
始終把躬身為民落到實處。堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),深入群眾和企業(yè),多聽批評聲音,察實情、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,用心用情解決群眾各類急難愁盼問題。健全效能督查機(jī)制,扎實做好12345熱線辦理,強(qiáng)化跟蹤問效、行政問責(zé),以“釘釘子”精神推動工作,把嚴(yán)緊細(xì)實作風(fēng)貫穿政府工作全領(lǐng)域各方面,不斷提高政府公信力。
始終把清正廉潔融入本色。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅持帶頭過緊日子,嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管,著力培植新稅源,有效盤活存量資源,增強(qiáng)財政可持續(xù)性,把資源和財力更加高效地用在推動發(fā)展、為民服務(wù)上。堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,強(qiáng)化重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,扎牢制度“籠子”,保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!使命呼喚擔(dān)當(dāng),實干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓奮進(jìn),以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻(xiàn)荔城力量!
注解:
1.“一五二三四”工作部署:以木蘭溪綜合治理為總抓手,深入做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”,強(qiáng)化人才、營商環(huán)境“兩大支撐”,實施創(chuàng)新、數(shù)字、品牌“三大戰(zhàn)略”,實現(xiàn)媽祖故里文化名城、山水詩畫生態(tài)韻城、匠心智造產(chǎn)業(yè)新城、通江達(dá)海戰(zhàn)略港城“四城輝映”。
2.“六大提升工程”:項目建設(shè)大提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、城鄉(xiāng)品質(zhì)大提升、民生保障大提升、基層治理大提升、營商環(huán)境大提升。
3.“一區(qū)五園”:荔城區(qū)鞋材加工集中區(qū)、黃石小微產(chǎn)業(yè)園、鞋服小線生產(chǎn)及個性化定制產(chǎn)業(yè)園、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園、跨境電商云產(chǎn)業(yè)園。
4.“三區(qū)三線”:“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間;“三線”是指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
5.強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“八大工程”:龍頭企業(yè)倍增工程、中小微企業(yè)培強(qiáng)工程、產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程、品牌培育工程、數(shù)字賦能工程、工業(yè)用地提質(zhì)增效工程、平臺經(jīng)濟(jì)扶強(qiáng)工程、新興產(chǎn)業(yè)引育工程。
6.“9610”“9710”“9810”:“9710”指跨境電商B2B直接出口;“9810”指跨境電商出口海外倉;“9610”指跨境貿(mào)易電子商務(wù)B2C出口。
7.“六有一能”:有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)備、有經(jīng)費、能辦事。
8.VOCs:揮發(fā)性有機(jī)物。
9.“三保”:?;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)。

