（福建?。?024年莆田市涵江區(qū)人民政府工作報告
莆田市涵江區(qū)人民政府工作報告
2023年12月27日在涵江區(qū)第十屆人民代表大會
第三次會議上
涵江區(qū)人民政府區(qū)長 鄭群星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表涵江區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，主動融入全市“一五二三四”【1】工作大局，全力克服超預(yù)期因素沖擊，統(tǒng)籌做好擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)預(yù)期、保民生、防風(fēng)險等各項工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
初步統(tǒng)計：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.5%;固定資產(chǎn)投資增長7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%;社會消費(fèi)品零售總額增長2%;一般公共預(yù)算總收入46.6億元，其中地方一般公共預(yù)算收入28億元;外貿(mào)出口總額55.6億元;實際利用外資730萬美元;居民人均可支配收入增長4.6%。
一年來，我們堅持應(yīng)勢而為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中趨好。堅持精準(zhǔn)施策，疊加各級紓困惠企政策措施，推出新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略“N”的政策體系;辦好用實企業(yè)家接待日和親清惠企平臺，兌現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠【2】3.7億元，“白名單”企業(yè)政策性融資在保金額增長52%;扎實完成“五經(jīng)普”【3】單位清查工作，市場主體總量突破十萬戶。堅持招大引強(qiáng)，先后組織赴北上廣深浙等地招商30余次,簽約10億元以上項目10個、總投資達(dá)268億元;旗幟鮮明講“畝均效益”，設(shè)立工業(yè)項目“畝產(chǎn)準(zhǔn)入門檻”，出讓工業(yè)用地823畝;創(chuàng)新“區(qū)政府+市屬國企”“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)+民營企業(yè)”等招商合作模式，引進(jìn)聯(lián)東U谷、市國投集團(tuán)等企業(yè)開展“騰籠換鳥”，累計盤活低效用地900畝。堅持項目為先，建立重點項目大前期大協(xié)調(diào)大督查機(jī)制，策劃實施百個重大項目攻堅行動，完成重點項目投資407億元，新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)當(dāng)年簽約、交地、建設(shè)、竣工的“涵江速度”，吸引5家配套企業(yè)入駐。堅持消費(fèi)引領(lǐng)，加大新能源汽車推廣力度，獲批全省首家國產(chǎn)小客車注冊登記預(yù)查驗試點，精準(zhǔn)投放促消費(fèi)資金940萬元，撬動消費(fèi)超2億元。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快塑造發(fā)展新動能，威諾數(shù)控全市唯一獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)76家，省級科技“小巨人”企業(yè)6家、“專精特新”企業(yè)14家，有效發(fā)明專利、高價值發(fā)明專利總量及每萬人擁有量均居全市第一。
一年來，我們堅持培優(yōu)育新，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。深入推進(jìn)“一區(qū)多園”【4】聯(lián)動發(fā)展，高新區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綜合發(fā)展水平全國排名再提升5位，城北工業(yè)園(二期)等園區(qū)建設(shè)持續(xù)加速，助力12條產(chǎn)業(yè)鏈【5】集群強(qiáng)鏈?！吧嗉狻碑a(chǎn)業(yè)更有“滋味”，百威雪津再度獲評國家級水效領(lǐng)跑者企業(yè)，入選全省四個“百強(qiáng)”【6】榜單，啤酒出口量首次突破15萬噸，麥芽、熱電聯(lián)產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)加速落地，申報“中國啤酒制造之城”順利通過專家評審;方家鋪子入圍全國商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀案例，預(yù)制菜【7】產(chǎn)業(yè)上榜全國基地百強(qiáng)名單。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，全冠機(jī)械等2家企業(yè)智造方案分別列入工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案、智能制造優(yōu)秀場景，四君子古典家具作品《合璧》亮相“一帶一路”國際合作高峰論壇。新興產(chǎn)業(yè)“鏈”出活力，云度汽車成功開辟西班牙、法國等歐洲市場，全新C5車型樣車下線，依噸電路榮獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)獎，華佳彩斬獲國際顯示技術(shù)創(chuàng)新大獎“一金三銀”獎項、獲評省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)?！八拇蠼?jīng)濟(jì)”【8】賽道拓寬，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，2家企業(yè)分別入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“未來獨(dú)角獸”【9】“瞪羚”【10】企業(yè);加快創(chuàng)建綠色制造體系，新增國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠2家，規(guī)上工業(yè)增加值能耗【11】下降3%;盤活1.1萬畝海域，布局啟動全省最大的700兆瓦漁光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);接續(xù)開展莆陽開春、爽夏、賞秋等文旅活動，接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長35%、36%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，四大電商園區(qū)新聚集企業(yè)超200家，平臺經(jīng)濟(jì)年交易額增長10%。
一年來，我們堅持協(xié)同發(fā)力，城市短板不斷補(bǔ)齊。積極融入福州都市圈和全市“四城輝映”【12】建設(shè)布局，用心答好城市的“東拓南進(jìn)西聯(lián)北優(yōu)中修”文章。全面提速城區(qū)東拓步伐，萩蘆溪大橋等交通節(jié)點項目有序推進(jìn)，福廈高鐵涵江段順利通車，引進(jìn)投資超百億元的赤港服務(wù)區(qū)雙開放項目招標(biāo)開工，全力打造特色鮮明、功能齊備的交文旅融合康養(yǎng)服務(wù)區(qū)。深入實施“南進(jìn)臨港”戰(zhàn)略，提速G228人民街南伸段建設(shè)，進(jìn)港航道(一期)獲省政府用海批復(fù)，1-3號泊位碼頭主體工程基本完工，木蘭溪濱海產(chǎn)業(yè)新城“三規(guī)”【13】通過審批，圍填海歷史遺留問題順利上報自然資源部備案。堅持向西聯(lián)動“城涵一體”，全力推進(jìn)九華路、濱溪北路等項目前期工作，紫霄大道(梧萩段)全線貫通，沁后、白塘湖等片區(qū)安置房建設(shè)加快推進(jìn)。做優(yōu)北部山區(qū)振興基礎(chǔ)，開通莆炎高速白沙服務(wù)區(qū)出入口，新改建農(nóng)村路網(wǎng)56公里，鋪設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)120公里，萩蘆鎮(zhèn)獲評全省“自駕游助力鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”。強(qiáng)化中心城區(qū)精修細(xì)補(bǔ)，投入5400萬元完成9個老舊小區(qū)改造，新開工棚改房2471套，回遷安置房超20萬平方米、全市最多，蒼林完整社區(qū)等3個項目入選省級樣板工程;打通高林街北伸、涵港大道南伸等“斷頭路”，改造提升國省干線、市政道路24公里，整治塔橋等易澇點6處，新增公共停車泊位510個、充電樁155個、口袋公園5處，創(chuàng)成省級生活垃圾分類示范區(qū)，獲評國家級節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。
一年來，我們堅持內(nèi)外兼修，鄉(xiāng)村振興精彩紛呈。聚焦生態(tài)引領(lǐng)，投入5億元實施農(nóng)村生活污水改造(一期)工程，新建城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)12.9公里，主要流域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，木蘭溪(涵江段)流域水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，河湖長制工作獲省級正向激勵;探索水產(chǎn)養(yǎng)殖和補(bǔ)充耕地有機(jī)融合，可望新增耕地1100畝;創(chuàng)新設(shè)立木蘭溪入?？?、“古荔古厝”等生態(tài)司法保護(hù)基地，新增全國紅色美麗村莊試點村2個，“綠盈鄉(xiāng)村”覆蓋率達(dá)97.7%;聚力打造城市會客廳，啟動白塘湖環(huán)湖棧道建設(shè)，完成“水上巴士”沿線整治提升，雙福村入選中國傳統(tǒng)村落名錄、亮相央視《山水間的家》。聚焦產(chǎn)業(yè)賦能，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4847畝，攜手福建農(nóng)大打造大洋優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范等農(nóng)業(yè)基地，探索推廣“水稻+N”“林下+N”等生產(chǎn)模式，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個、省級“一村一品”專業(yè)村2個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個;成功舉辦“莆陽開春”、莆田市2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)等主會場活動，江口鎮(zhèn)上榜省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白塘鎮(zhèn)入選全省首批政策性金融支持鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)試點。聚焦文化鑄魂，舉辦首屆中國僑智發(fā)展大會“華僑華人與中國式現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)研討會，蘿苜田歷史文化街區(qū)、洋尾進(jìn)士村順利通過全市申報國家歷史文化名城現(xiàn)場考評;加快推進(jìn)僑房、古建筑保護(hù)利用，3個項目列入省級文化專項發(fā)展資金支持范圍;圓滿完成湄洲媽祖金身巡安涵江活動，本地元宵民俗閃耀央視直播熒屏，借力央視《非遺里的中國》《消費(fèi)主張》《三餐四季》《文脈春秋》《華人故事》等欄目，讓全國觀眾近距離感受涵江歷史文化、美食文化的積淀之美。鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法先后獲新華社《政務(wù)智庫報告》《八閩快訊》等刊發(fā)推廣，市對區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實現(xiàn)“四連優(yōu)”。
一年來，我們堅持共建共享，民生福祉日益改善。如期完成42項為民辦實事項目，民生支出占本級支出七成以上。就業(yè)服務(wù)加力加效，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4600人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人、失業(yè)再就業(yè)730人。社會保障持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)九連漲，新(改)建農(nóng)村幸福院17個，增設(shè)養(yǎng)老床位157張，江口大東村入選全國示范性老年友好型社區(qū)。教育供給擴(kuò)容提質(zhì)，碼頭小學(xué)、第三實驗幼兒園等7所學(xué)校建成投用，新增學(xué)位7050個，公辦園在園幼兒占比提前兩年達(dá)成“十四五”目標(biāo);注重補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)教育短板，白塘中學(xué)納入莆田一中集團(tuán)校辦學(xué)，莆田十四中、第四實驗小學(xué)聯(lián)動青璜中學(xué)、實驗小學(xué)開展協(xié)作共建。醫(yī)防融合【14】協(xié)同發(fā)力，有序推動疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，完成涵東涵西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升，新增ICU床位13張、公共場所AED【15】 25臺，妥善處置涵江醫(yī)院改制工作，全力創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。社會治理不斷深化，扎實推進(jìn)“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程，全省率先開設(shè)高?！胺丛p必修課”，開展矛盾糾紛大排查大化解大察訪百日攻堅、化解信訪積案478件，萩蘆鎮(zhèn)、洋頂村包攬市級運(yùn)用“全市一張圖”推動基層治理創(chuàng)新評比鎮(zhèn)村雙第一，鋪尾社區(qū)獲評全國民主法治示范社區(qū);扎實推進(jìn)婦女兒童發(fā)展綱要實施和省級青年發(fā)展型縣域試點建設(shè)，涵江區(qū)婦聯(lián)獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。公共安全穩(wěn)定向好，足額落實儲糧任務(wù)，深入治理“餐桌污染”，獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;實施重大事故隱患專項排查整治行動，有效應(yīng)對“杜蘇芮”等超強(qiáng)臺風(fēng)及1961年以來的最強(qiáng)降雨挑戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)度確保木蘭溪有史以來最大洪峰順利過境，涵江區(qū)氣象局獲全國防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)突出集體嘉獎。
此外，民族宗教、雙擁優(yōu)撫、軍民融合、地方志、檔案、防震應(yīng)急、國防動員、海防打私等工作取得新進(jìn)步，臺港澳事務(wù)、工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)取得新成效。
一年來，我們堅持務(wù)實篤行，政務(wù)效能全面提升。深入開展主題教育，堅定推進(jìn)自我革命，助推政府治理能力現(xiàn)代化。樹牢實干導(dǎo)向，創(chuàng)新優(yōu)化進(jìn)規(guī)納統(tǒng)、向上爭取資金、安置房建設(shè)等重點工作績效考評機(jī)制，主動爭取國債、專項債等資金近9億元，清繳安置房差價款近5000萬元。樹牢為民情懷，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，創(chuàng)新推行“稅保一窗”【16】品牌服務(wù)，率先建成縣區(qū)級公安“一站式”綜合服務(wù)窗口;聚焦群眾急難愁盼問題，深入踐行“四下基層”【17】，全市首家開發(fā)運(yùn)用農(nóng)村建房審批監(jiān)管服務(wù)平臺，啟動“房地一體”農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)權(quán)證辦證工作，完成安置房等首登辦證8007套。樹牢紀(jì)律意識，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，切實做好審計及巡視巡察反饋問題整改。全力推進(jìn)債務(wù)化解工作，有效降低政府存量債務(wù)。樹牢法治觀念，主動接受人大、政協(xié)、社會和輿論監(jiān)督，辦結(jié)區(qū)人大常委會審議意見9件、辦理人大代表建議意見41件、政協(xié)提案61件，辦復(fù)率均為100%。
各位代表!過去的一年，我們有效應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)波動、超強(qiáng)臺風(fēng)沖擊等帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)和重重考驗，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行止跌回升、穩(wěn)中趨好。成績來之不易!這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省、市和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體，向駐涵單位、部隊官兵、消防救援指戰(zhàn)員、公安民警，向所有關(guān)心支持涵江發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當(dāng)前發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要有：實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，社會預(yù)期偏弱、企業(yè)經(jīng)營困難、外貿(mào)出口承壓等影響持續(xù);營商環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展的需求還不匹配，高新技術(shù)、人才、資金、土地等發(fā)展要素支撐還不夠有力;城鄉(xiāng)融合發(fā)展在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還有短板弱項;財政收支矛盾壓力增大，化債工作仍需攻堅;干部服務(wù)發(fā)展的能力水平還有待提升等。對此，我們將認(rèn)真研究、采取有力措施，切實加以解決。
二、2024年主要工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是涵江區(qū)建區(qū)40周年，做好全年工作至關(guān)重要、意義重大。我們必須堅定必勝信心，更好地從建區(qū)40周年的奮斗歷程中汲取經(jīng)驗、厚植情懷，進(jìn)一步錨定目標(biāo)、揚(yáng)優(yōu)乘勢、接續(xù)奮斗，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)宜居涵江。
政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照區(qū)委十屆五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞全市“一五二三四”工作部署，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，加快推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，為答好譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章的莆田答卷作出涵江貢獻(xiàn)。
綜合考慮，明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長5%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%，一般公共預(yù)算總收入增長3%，其中地方一般公共預(yù)算收入增長0.6%，居民人均可支配收入增長5%，完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須重點抓好以下幾項工作：
(一)聚力活內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)，不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
強(qiáng)化項目投資帶動。緊抓國債、專項債、中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助等政策資金投向，持續(xù)優(yōu)化投資重點，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、新能源汽車等投資新賽道，高標(biāo)準(zhǔn)實施一批穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長遠(yuǎn)的好項目。健全重點項目大前期大協(xié)調(diào)大督查機(jī)制，加快推進(jìn)280個重點項目，全力推動汽車產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園等98個項目開工建設(shè)，黃霞二期棚戶區(qū)改造等83個項目竣工投用。緊抓項目資金統(tǒng)籌保障，完成重點項目投資266億元以上，切實發(fā)揮項目投資的撬動作用。
激發(fā)社會資本活力。堅持“兩個毫不動搖”【18】“三個沒有變”【19】，深入實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分調(diào)動民間投資積極性。全面梳理吸引民間資本項目清單，支持民營企業(yè)參與盤活國有存量資產(chǎn)、社會閑置資產(chǎn)。扎實推進(jìn)莆商回歸提升行動，新對接民企招商項目40個、總投資150億元以上，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長5%。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，用好普惠小微貸款支持工具，組織開展政銀企融資對接活動，促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置。健全完善民間投資項目要素保障機(jī)制，用心化解民間投資落地難題，推動民間投資良性增長。
豐富居民消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快威斯汀酒店、赤港服務(wù)區(qū)商務(wù)運(yùn)營中心建設(shè)，打造、提升夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)3個，繁榮水韻城等城市商圈。加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展，壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，改造提升一批“閩味街區(qū)”“美食夜市”，升騰城市“煙火氣”。加大總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)支持力度，做強(qiáng)電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等數(shù)字消費(fèi)集聚載體，促進(jìn)即時零售、社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。著力發(fā)展智能家居、國貨“潮品”等消費(fèi)新熱點，策劃開展“全閩樂購”汽車、家具等主題促消費(fèi)活動6場以上。做好人文經(jīng)濟(jì)文章，加快特色民宿、露營經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場景創(chuàng)新，全年接待旅游人數(shù)和旅游收入分別增長17%以上。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓消費(fèi)者后顧無憂、放心消費(fèi)。
提升對外交流水平。用好RCEP【20】等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易發(fā)展，引導(dǎo)百威、云度、荔豐等企業(yè)挖掘“一帶一路”市場潛力。用好涵江僑鄉(xiāng)資源，堅持“以僑引資”“以僑促貿(mào)”，加強(qiáng)僑商僑企聯(lián)系服務(wù)，實際利用外資2000萬美元，外貿(mào)出口總額增長4.5%以上。突出以通促融，鼓勵臺胞來涵求學(xué)就業(yè)、置業(yè)定居，促進(jìn)涵臺產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展;突出以惠促融，完善“惠臺暖企”工作機(jī)制，真心實意為臺胞辦實事、解難題，推動在涵臺商臺企量質(zhì)齊升;突出以情促融，發(fā)揮文化同根、信仰同源優(yōu)勢，密切涵臺人文交流、經(jīng)貿(mào)合作，全方位融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)聚力強(qiáng)鏈條、轉(zhuǎn)動能，持續(xù)提速新型工業(yè)化進(jìn)程
突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。持續(xù)深化高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，以國家級眾創(chuàng)空間、科技孵化器優(yōu)勢，點燃科技創(chuàng)新“引擎”，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)培育和保護(hù)力度，實施省級以上科技計劃項目3個，推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，不斷增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力【21】。持續(xù)加快產(chǎn)學(xué)研用一體貫通，支持鞋業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體等校企合作平臺做大做優(yōu)，強(qiáng)化創(chuàng)客夢工場等雙創(chuàng)載體建設(shè)，爭創(chuàng)省級以上科技創(chuàng)新平臺2家。持續(xù)推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，深入實施莆籍學(xué)子“雁歸工程”，完善人才服務(wù)保障體系，讓更多人才和技術(shù)融入家鄉(xiāng)發(fā)展大局。持續(xù)發(fā)力“四鏈”【22】融合，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，新增國家高新技術(shù)企業(yè)32家、省級以上創(chuàng)新型中小企業(yè)30家，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)16%以上。
突出產(chǎn)業(yè)鏈條融合。實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展工程，聚焦啤酒、預(yù)制菜、芯屏和新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)推進(jìn)全員招商、商會招商，深化以商招商，爭取全年簽約落地產(chǎn)業(yè)類項目超20個、總投資超200億元。加快麥芽、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè)，全面釋放科羅娜國際化項目產(chǎn)能，持續(xù)放大啤酒產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，把“世界美酒特色產(chǎn)區(qū)·中國啤酒制造之城”的名片擦得更亮。加快實施“電動涵江”計劃，延伸補(bǔ)齊云度新能源汽車上下游配套，助力C5新車型量產(chǎn)上市。加快城北工業(yè)園建設(shè)、招商，推動華佳彩拓展車載顯示屏市場。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“北斗”規(guī)?；瘧?yīng)用,全面推動“數(shù)實融合”【23】。加快推進(jìn)整區(qū)屋頂分布式光伏試點建設(shè)，啟動600兆瓦漁光互補(bǔ)項目建設(shè)，推動100兆瓦漁光互補(bǔ)項目并網(wǎng)發(fā)電，建成投用全市首個光能交換一體變電站。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)赤港服務(wù)區(qū)冷鏈物流園,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場建設(shè)，新培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、技術(shù)性服務(wù)業(yè)企業(yè)15家。
突出轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動。嫁接新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)，新增省級以上“專精特新”企業(yè)6家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家;深入開展企業(yè)“原地倍增”【24】行動，實施省、市重點技術(shù)改造項目20個以上，工業(yè)投資增長8%，新增工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)15家以上。全面推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，大力支持人工智能發(fā)展，完成企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”【25】診斷40家，實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目2個，新培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家。全面推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，鞏固國家級綠色園區(qū)創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)首批國家級綠色能源應(yīng)用示范園區(qū)，新增省級以上綠色工廠、省級綠色體系建設(shè)項目各1個。
(三)聚力優(yōu)配套、提品質(zhì)，加快打造宜居宜業(yè)新港城
高起點推進(jìn)城市建設(shè)。全力打造濱海新城，主動銜接福州都市圈和全市“東拓濱海、南進(jìn)臨港”建設(shè)，加快興化灣進(jìn)港航道涵江段疏浚，啟動港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，接續(xù)推進(jìn)“1號濱海風(fēng)景道”項目，建成萩蘆溪大橋、三江口特大橋和涵江作業(yè)區(qū)3號泊位碼頭;提速赤港服務(wù)區(qū)雙開放、東港路南伸等項目進(jìn)度，提升木蘭溪濱海產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快推進(jìn)聯(lián)東U谷?海峽智造產(chǎn)業(yè)谷等項目，實施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化提升，健全完善服務(wù)體系和功能配套，推動園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合。全力打造生態(tài)綠城，加強(qiáng)生態(tài)綠心保護(hù)與利用，建成水上巴士沿線-白塘湖環(huán)湖福道，新建口袋公園5個、綠道3公里、綠地10公頃，實現(xiàn)還綠于民、融綠于城。全力推動莆田學(xué)院東校區(qū)建設(shè)，布局城北商業(yè)街區(qū)等生活配套，推進(jìn)濱溪北路、九華路等西向通道建設(shè)，加快推進(jìn)莆炎高速萩蘆互通及連接線項目，建好莆田對外“北大門”。全力打造文化名城，借力全市獲評國家歷史文化名城契機(jī)，推動蘿苜田歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌提升改造，加快東方廿五坎、順茂隆、端明閘等節(jié)點打造項目，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)，讓更多歷史風(fēng)貌建筑煥發(fā)“新活力”。
高品質(zhì)補(bǔ)齊城市短板。加快推進(jìn)宜居城市建設(shè)，穩(wěn)步推動城市更新，改造提升老舊小區(qū)7個，新開工保障性安居工程2906套，回遷安置房33.7萬平方米;持續(xù)鞏固省級垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作，推動城市管理精細(xì)化、智能化發(fā)展，讓群眾住得更加舒心。加快推進(jìn)暢通城市建設(shè)，全力打通一批“瓶頸路”“斷頭路”，新改建片區(qū)配套路網(wǎng)6公里以上，加快停車泊位和新能源汽車充電樁建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化道路標(biāo)識標(biāo)線，讓群眾行得更加便捷。加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)，改造提升雨水管網(wǎng)4公里，開展高林街、荔涵大道(梧塘段)等易澇點治理，綜合治理市政道路,讓城市“內(nèi)循環(huán)”更加通暢。加快推進(jìn)“無廢城市”【26】建設(shè)，竣工投用建筑垃圾消納場，推動建筑垃圾資源化利用，新建綠色建筑占比超93%。
高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)綠水青山。堅持以木蘭溪流域綜合治理為總抓手，協(xié)同推進(jìn)“河湖長制”“林長制”落實，抓好中央環(huán)保督察信訪問題的整改銷號，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施城鄉(xiāng)污水基礎(chǔ)設(shè)施提升“三年行動”，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理項目，改造提升污水管網(wǎng)6公里、污水廠站3個，創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”試點村5個。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化治理，創(chuàng)建木蘭溪口省級濕地公園，持續(xù)提升內(nèi)河水質(zhì)，加快實施萩蘆溪生態(tài)治理項目，綜合治理水土流失800公頃;健全松材線蟲病防控長效機(jī)制，完成植樹造林2.1萬畝、森林撫育1.8萬畝以上，新建省級森林村莊2個。聚焦“雙碳”目標(biāo)，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧共生發(fā)展。
(四)聚力興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，全面鋪開鄉(xiāng)村振興新畫卷
守牢糧食安全底線。堅決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全重任，健全完善“田長制”工作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)格化賦能，加快構(gòu)建耕地“三位一體”【27】保護(hù)制度體系。深入推進(jìn)第三次全國土壤普查，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)“一票否決”制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝。全力穩(wěn)面積、增單產(chǎn)，加大規(guī)模種糧扶持力度，規(guī)劃創(chuàng)建糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范片14個，糧食種植面積穩(wěn)定在5.68萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.36萬噸以上。
拓寬農(nóng)民增收路徑。做深做實新時代山海協(xié)作，深化防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀，持續(xù)提升稻藥輪作、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)含金量，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，支持“訂單農(nóng)業(yè)”“休閑農(nóng)業(yè)”等新模式發(fā)展。深耕“土特產(chǎn)”文章，新培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個、綠色食品2個。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，拓展優(yōu)化農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)，聯(lián)動打造特色各異、亮點紛呈的鄉(xiāng)村振興“五大片區(qū)”【28】。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入踐行“千萬工程”【29】，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控，優(yōu)化村莊布局和公共服務(wù)配置。加強(qiáng)農(nóng)村建房審批監(jiān)管平臺運(yùn)用，開展新建農(nóng)房示范和三類農(nóng)房改造，推進(jìn)省級閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板村建設(shè)。實施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動，新創(chuàng)建“五個美麗”示范點252個，新晉高級版、中級版“綠盈鄉(xiāng)村”10個。持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快西音水庫、烏溪水廠和城鄉(xiāng)一體化供水項目建設(shè)，新改建農(nóng)村公路50公里，全力打通農(nóng)村物流“最后一公里”。
(五)聚力暖民心、惠民生，用心打造人民高品質(zhì)生活
兜牢社會保障底線。精心辦好40項為民實事，切實保障和改善民生。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，集成優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大職業(yè)技能提升力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人以上。突出做好靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體參保工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。健全完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動社會救助審核權(quán)限下放，構(gòu)建更為高效有力的困難群眾救助體系。持續(xù)深化欠薪治理，推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人等群體合法權(quán)益。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。實施義務(wù)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，拓展集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面，加大教師隊伍校際交流，加快推進(jìn)第三實驗小學(xué)擴(kuò)建、芳山小學(xué)遷建等項目，讓更多孩子在家門口實現(xiàn)“上好學(xué)”。推動數(shù)字化賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，新建“數(shù)字校園”5所、“智慧校園”2所。加快職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，爭創(chuàng)教育部市域產(chǎn)教聯(lián)合體，深化湄職院、華僑職專合作辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育同社會需求、產(chǎn)業(yè)需要充分銜接。著力優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生保障能力，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建成投用中醫(yī)院、疾控中心等遷建項目，支持推動涵江醫(yī)院平穩(wěn)發(fā)展，健全完善分級診療體系，爭創(chuàng)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。著力完善“一老一小”【30】服務(wù)體系，新改擴(kuò)建長者食堂6個，新增養(yǎng)老床位150張，全面落實生育支持政策，鼓勵“托幼一體”“社區(qū)嵌入”等托育服務(wù)模式發(fā)展。
豐富群眾文體生活。堅持文化為民惠民，開展群眾文化活動
10場次以上，逐步推動“兩館”【31】規(guī)模、質(zhì)量“雙提升”，努力讓群眾精神文化生活更加充實。持續(xù)開展全民健身行動，新建、提升公共體育場所2處，切實推進(jìn)校內(nèi)校外體育設(shè)施雙向開放，全力開展好群眾性賽事活動。堅定文化自信，講好涵江故事，創(chuàng)新探索“非遺+”模式，推動非遺文化弘揚(yáng)和傳播。接續(xù)推進(jìn)第四次全國文物普查，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，激活古建筑和傳統(tǒng)民俗文旅新形態(tài)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。
(六)聚力促改革、保穩(wěn)定，全面提升區(qū)域競爭“軟實力”
持續(xù)加大改革力度。深化高新區(qū)體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)市級行政審批下放事項承接工作。扎實開展新一輪國企改革深化提升行動，完善現(xiàn)代化治理和市場化經(jīng)營機(jī)制，提升國有經(jīng)濟(jì)核心功能、核心競爭力。嚴(yán)格落實土地節(jié)約集約利用，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，統(tǒng)籌安排出讓經(jīng)營性用地超480畝、工業(yè)用地870畝，全面推動存量閑置土地盤活再開發(fā)。深入推進(jìn)“放管服”改革，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域通辦”范圍，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革和一體化執(zhí)法平臺建設(shè)。穩(wěn)步實施農(nóng)村綜合改革，持續(xù)完善農(nóng)村小規(guī)模項目審批制度，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把企業(yè)的事當(dāng)成“自家事”辦好辦實，讓政商關(guān)系“親而有界”“清而有為”。銜接“全市一張圖”平臺建設(shè)，打通企業(yè)全生命周期服務(wù)堵點難點，優(yōu)化提升“一件事”套餐服務(wù)，“企業(yè)事項”一站辦比例提升至100%。常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”活動，推動更多惠企政策實現(xiàn)“免申即享”“即申即享”，助力企業(yè)紓困解難，促進(jìn)市場主體增長20%以上。全面完成“五經(jīng)普”工作，加快社會信用體系建設(shè)。
持續(xù)強(qiáng)化社會治理。認(rèn)真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移。深入實施“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程，開展信訪問題源頭治理攻堅行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，重點整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出問題。全力防范房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險，堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序推動存量債務(wù)化解。常態(tài)化落實市場價格監(jiān)測預(yù)警，做好重要民生物資保供穩(wěn)價，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，全力守護(hù)群眾“舌尖”上的安全。持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。加強(qiáng)國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)等工作，支持工青婦等群團(tuán)組織積極參與社會治理。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!重任在肩當(dāng)奮進(jìn),使命系身須圖強(qiáng)。新形勢新任務(wù)新使命，要求我們切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將始終堅持“三個務(wù)必”，恪盡職守、勤勉盡責(zé)，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實做到以高效能治理保障綠色高質(zhì)量發(fā)展。
堅持忠誠為政，把牢奮斗之舵。始終把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，鞏固深化主題教育成果，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全過程各方面，始終做到與黨的中心工作同心、同向、同行、同力。堅守為民情懷，踐行為民初心，努力做到對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
砥礪初心使命，夯實發(fā)展之基。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，牢固樹立和踐行正確政績觀，大力破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，堅持事不避難、直面矛盾，搶抓有利時機(jī)和有利條件，加大攻堅、加快發(fā)展。牢記政府前面“人民”二字，全力兜牢“三?！钡拙€，把政府過“緊日子”作為習(xí)慣、變成常態(tài)，讓更多資金投向發(fā)展緊要處、民生急需處，不斷回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。
注重提質(zhì)增效，淬煉實干之風(fēng)。堅持以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，傳承弘揚(yáng)“四下基層”“四個萬家”【32】等優(yōu)良作風(fēng)，積極探索工作新思路、新辦法、新機(jī)制，推行更多創(chuàng)新性辦法和突破性舉措，確保政府工作“說一件、干一件、成一件”。著力構(gòu)建職責(zé)明晰的政府治理體系，健全優(yōu)化績效考評機(jī)制，切實把體制機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。強(qiáng)化法治意識和法治思維，提高依法行政水平，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會各界和新聞輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，堅守清廉之本。全面履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，全力減輕基層負(fù)擔(dān)。織密扎牢制度籠子，嚴(yán)格落實重大行政決策程序，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，以“零容忍”的態(tài)度懲治各類違規(guī)違紀(jì)違法行為，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
各位代表!知易行難，行勝于言。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓奮進(jìn)，砥礪前行、久久為功，以更優(yōu)異的發(fā)展成績?yōu)榻▍^(qū)40周年添彩，向新中國成立75周年獻(xiàn)禮!
《政府工作報告》注釋
1.“一五二三四”：特指莆田市委市政府“一個總抓手、五篇文章、兩大支撐、三大戰(zhàn)略、四城輝映”工作部署。
2.稅費(fèi)優(yōu)惠：指稅法規(guī)定的免稅、減稅、加計扣除、加速折舊、減計收入、稅額抵免等企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠方式。
3.“五經(jīng)普”：指第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
4.“一區(qū)多園”：指采取“全市統(tǒng)籌、擇優(yōu)遴選、動態(tài)管理”的方式，將各縣區(qū)(管委會)符合條件的省級開發(fā)區(qū)、省級以下工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)等納入高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)。
5. 12條產(chǎn)業(yè)鏈：指食品產(chǎn)業(yè)、鞋服產(chǎn)業(yè)、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)、生命健康產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
6.四個“百強(qiáng)”：指品牌價值百強(qiáng)、企業(yè)百強(qiáng)、制造業(yè)企業(yè)百強(qiáng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng)。
7.預(yù)制菜：指以一種或多種農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化流水作業(yè)，經(jīng)預(yù)加工或預(yù)烹調(diào)制成，并進(jìn)行預(yù)包裝的成品或半成品菜肴。
8.四大經(jīng)濟(jì)：指數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)。
9.“未來獨(dú)角獸”企業(yè)：指創(chuàng)新性強(qiáng)、增長速度快、未來發(fā)展?jié)摿Υ螅勋@得過私募機(jī)構(gòu)、知名天使投資人或所在產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)投資且尚未上市的企業(yè)，市場估值達(dá)1億美元-10億美元之間。
10.“瞪羚”企業(yè)：指商業(yè)模式得到市場認(rèn)可，進(jìn)入快速增長階段的創(chuàng)新型企業(yè)，也被稱為“高成長企業(yè)”。
11.規(guī)上工業(yè)增加值能耗：特指城市地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量與城市規(guī)模以上企業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比。
12.“四城輝映”：指媽祖故里文化名城、匠心智造產(chǎn)業(yè)新城、山水詩畫生態(tài)韻城、通江達(dá)海戰(zhàn)略港城。
13.“三規(guī)”：特指木蘭溪濱海產(chǎn)業(yè)新城戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等三項規(guī)劃。
14.醫(yī)防融合：指醫(yī)療和預(yù)防的有機(jī)結(jié)合,通過有效整合醫(yī)療資源和公共衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療質(zhì)量和保障公眾健康的綜合性措施。
15.AED:指自動體外心臟除顫器(Automated External Defibrillator)，是一種可被非專業(yè)人士使用的用于搶救心臟驟?；颊叩谋銛y式醫(yī)療設(shè)備。
16.“稅保一窗”：指稅務(wù)和社保業(yè)務(wù)“一窗聯(lián)辦”。
17.“四下基層”：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
18.“兩個毫不動搖”：指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
19.“三個沒有變”：指非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。
20.RCEP：指《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是一個多邊協(xié)定，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
21.新質(zhì)生產(chǎn)力：指一種生產(chǎn)力的類型，有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵。
22.“四鏈”：指的是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈。
23.“數(shù)實融合”：科技術(shù)語，指數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
24.“原地倍增”：指通過支持企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或貸款貼息等,在企業(yè)用地規(guī)模不變的情況下,實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)稅收產(chǎn)值翻倍增長。
25.“智改數(shù)轉(zhuǎn)”：指智能化改造，數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
26.“無廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
27.耕地“三位一體”：指耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)。
28.鄉(xiāng)村振興“五大片區(qū)”：指木蘭溪流域農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)(白塘)、蒜溪流域僑鄉(xiāng)特色文化區(qū)、涵江北部山區(qū)農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海新城啤酒小鎮(zhèn)、囊山森林公園片區(qū)。
29.“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”的工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。
30.“一老一小”：“一老”是指養(yǎng)老服務(wù)，“一小”是指嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
31.“兩館”：指文化館、圖書館。
32.“四個萬家”：指進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事。
