（吉林省）2024年白山市渾江區(qū)人民政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表渾江區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員及其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
年初以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和市委“一體兩翼”發(fā)展布局，以“功成不必在我”的決心和擔當，圍繞區(qū)委三屆八次全會和區(qū)十屆二次人代會確定的目標任務(wù)，用釘釘子精神打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠，聚力改革創(chuàng)新、積累發(fā)展動能，全力推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。2023年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值150億元，同比增長6%;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值23億元，同比增長6.2%;區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值26.7億元，同比下降10%;固定資產(chǎn)投資29.1億元，同比下降17%;社會消費品零售總額63.9億元，同比增長6.5%;地方級財政收入2.4億元，同比增長2%。
一年來，我們堅持頂壓前行、攻堅克難，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟運行。實施500萬元以上項目61個，開復(fù)工率108.9%，總投資75.3億元。積極申報預(yù)算內(nèi)資金支持項目26個，爭取資金2.4億元，創(chuàng)歷年新高。采煤沉陷區(qū)綜合治理項目順利通過國家發(fā)改委答辯，所有子項目全部納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。全年對接企業(yè)、協(xié)會56家，洽談項目30個，成功簽約15個。精準儲備億元以上全域旅游、醫(yī)藥健康、新材料、新能源等新興項目18個，總投資 70.7億元，發(fā)展動能已厚積成勢?！耙粎^(qū)多園”加速推進，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迅速進位，全省排名上升11位。醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)園二宗地交付使用、高新科技孵化基地投入運營，輕工業(yè)園區(qū)基本建設(shè)完成。明泉藥業(yè)、永安制藥等潛力型企業(yè)成功落地，功能性食品及中藥飲片項目被列為省重點項目。親商助企再發(fā)力，頂住財政壓力，全面兌現(xiàn)對企獎補政策。年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)5家，省級企業(yè)技術(shù)中心1家，為全市僅有。
一年來，我們堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新賦能，堅定不移深化改革開放。國有企業(yè)布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組持續(xù)推進，形成了以江成公司和旅發(fā)公司為代表的國有企業(yè)方陣，推動城鄉(xiāng)融合孵化基地獲農(nóng)發(fā)行首批6600萬元杠桿資金，國資盤活實現(xiàn)破冰。正式成立我區(qū)第一家融資擔保公司，金融業(yè)態(tài)構(gòu)建取得歷史性突破。搶抓國家儲備林建設(shè)機遇，申報融資額1.9億元的渾江區(qū)國有儲備林建設(shè)項目，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目注入金融活水。全省首批成功開發(fā)林業(yè)碳匯資產(chǎn)并完成我市首筆碳匯交易。培育打造“醫(yī)藥高新園、食健客OEM、白山市特產(chǎn)協(xié)會”三大招商平臺，科技+基金招商、深度定制化廠房招商、“銀保貸”平臺招商等有效模式取得突破性成果。與中國藥科大學組建聯(lián)合實驗室，已實現(xiàn)3項科研成果轉(zhuǎn)化，申報各級產(chǎn)品標準300余項。深度對接中交二航局等戰(zhàn)略合作伙伴，注資2億元準備金推動服裝產(chǎn)業(yè)園、EOD等項目建設(shè)。積極打造總投資1.2億元、囊括20個產(chǎn)業(yè)項目的沿渾江吉浙合作產(chǎn)業(yè)示范帶，五味子加工廠、北水南飲、水蛭養(yǎng)殖等項目已落地實施，我區(qū)吉浙合作模式作為典型案例寫入北京大學教材。外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)新高，全年完成外貿(mào)進出口總額9500萬元，同比增長32.7%。
一年來，我們堅持鞏固成果、有效銜接，聚焦聚力推動鄉(xiāng)村振興。以項目建設(shè)為抓手，全面推動鄉(xiāng)村振興“十大攻堅突破”取得實效。投入銜接資金3380萬元，整合各類政策資金8000萬元，實施項目40個，助力集體經(jīng)濟“活水長流”，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。脫貧人口持續(xù)增收，兩不愁三保障穩(wěn)定實現(xiàn)。強化對外招引，天然牛黃培育、青食玉米進上海商超2個項目落地實施。1.58萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)全部完成，全區(qū)糧食總產(chǎn)量預(yù)計達4.35萬噸。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，食用菌、中藥材、漿果堅果種植面積達到3.2萬畝，紅土崖鎮(zhèn)依托青食玉米產(chǎn)業(yè)獲評省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。實施“政銀保擔”聯(lián)動支牧，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達2.7萬頭，生豬出欄1.7萬頭，家禽出欄230余萬只。新建速測實驗室3個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利通過國家驗收。6個 “千村美麗”示范村通過省級驗收?！叭Y”清理累計清回集體資金資產(chǎn)1670萬元、各類土地近7萬畝。新培育農(nóng)民合作社3個、家庭農(nóng)場4家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，搭建完成渾江區(qū)云平臺和數(shù)據(jù)中心，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
一年來，我們堅持建管并重、補短夯基，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)發(fā)展。深化“六域三城”創(chuàng)建，強化拆違控違和環(huán)境衛(wèi)生專項整治，累計拆違8400余平方米，平整場地27500余平方米，轉(zhuǎn)運處理垃圾15000余噸，清理三小五堆1900余處。打造干凈人家1200戶，同比增長50%。55個行政村村莊規(guī)劃全部編制完成。堅持“管理網(wǎng)格化、服務(wù)精心化”，布局建設(shè)“紅心物業(yè)”活動陣地，提升“一街一品”服務(wù)效能，指導組建業(yè)主委員會43個，引領(lǐng)打造物業(yè)服務(wù)品牌，基層治理根基得到夯實。堅持市區(qū)一體，承接市本級9個老舊小區(qū)改造工程，高鐵交通樞紐等重點征收任務(wù)全部攻堅完成。堅決抓好生態(tài)環(huán)境工作，全年爭取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金 8141萬元，同比增加13.4%。受污染耕地安全利用率達100%。行政村生活垃圾無害化處理率達100%。完成綠化2543畝，栽植綠化苗木62萬株。健全秸稈殘茬處置體系，累計處置農(nóng)田殘茬1.8萬畝。全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到93.7%。國考斷面水體全部達標，曲家營水源地水質(zhì)達到國家III類標準。中央及省環(huán)保督察反饋問題全部整改銷號，轉(zhuǎn)辦案件全部辦結(jié)。高效完成12家礦山企業(yè)采礦權(quán)地類及生態(tài)保護紅線復(fù)核。渾江區(qū)被評為全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣。
一年來，我們堅持人民至上、提升福祉，千方百計保障社會民生。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2611人，失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，完成勞動力轉(zhuǎn)移10042人，累計發(fā)放各類救助保障資金1.4億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1430萬元。投資1500萬元對21所校園校舍進行改造提升。有序推進醫(yī)療機構(gòu)能力提升工程、托育綜合服務(wù)中心建設(shè)和14個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心項目。順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)審。分配公租房245套，東西平臺“保交樓”按時保質(zhì)完成，解決工礦、采煤沉陷區(qū)1209戶回遷安置。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)，連續(xù)12年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，連續(xù)39年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。社會大局保持穩(wěn)定，上級交辦重點信訪案件化解率100%，進京訪治理保持“零登記、零非訪、零聚集、零滋事、零炒作、零事故”。各級干部接訪近千人次，用心用情、依法依規(guī)解決群眾合理訴求。
一年來，我們堅持實干擔當、篤行不怠，切實提升政府行政效能。扎實開展主題教育，政府班子以上率下，上下聯(lián)動整改整治;認真開展“一起學習”讀書班、百名局長攻堅百個項目等行動;落實“腳步丈量”，形成調(diào)研報告30余篇，推動主題教育走深走實。全面提升政務(wù)服務(wù)便利度，“只進一扇門”占比98.2%，“最多跑一次”占比99%，無差別“一窗受理”占比79.4%，受理時限壓縮83.2%，服務(wù)效率全面提升。全年辦理營商環(huán)境案件10件，主體滿意率100%，開展營商環(huán)境檢查警示53件次，堅決遏制門難進、臉難看、事難辦不良風氣。深入推進法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”制度，重大行政決策合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。堅持從典型案件切入，提升府院聯(lián)動效能，推動行政爭議實質(zhì)性化解。主動接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，辦理人大代表意見建議21件、政協(xié)委員提案42件，辦復(fù)率100%。認真執(zhí)行“三重一大”集體決策，將審計監(jiān)督貫穿行政決策全過程。堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，“三公”經(jīng)費明顯壓縮，文件會議大幅縮減，政府自身建設(shè)不斷加強。此外，國防動員、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、綜合執(zhí)法、婦女兒童、廣播電視、機關(guān)事務(wù)、工商聯(lián)、稅務(wù)、統(tǒng)計、消防、公安、移民、殘聯(lián)、檔案、供銷、老齡、保密等工作取得新進展。
各位代表!知之非艱，行之惟艱。一年來的奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央把脈定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導、科學統(tǒng)籌的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾共同努力和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表渾江區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和老領(lǐng)導、老同志，向公安民警輔警、部隊官兵，向所有關(guān)心支持渾江建設(shè)發(fā)展的朋友，表示衷心感謝和崇高敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展仍存在新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨、重大項目支撐能力偏弱、“三?！眲傂灾С鰤毫^大、民生和安全領(lǐng)域還有風險隱患亟待整治等短板和不足。除此之外，在今年省、市經(jīng)濟運行賽馬考核中，還暴露出我們對區(qū)情認識不足、對上爭取不夠、對政策研究不深、對信息掌握不及時、對困難破解辦法不多等諸多問題。對此，我們將以問題為導向，有針對性加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是落實“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，是推動渾江高質(zhì)量發(fā)展取得突破的重要之年。近年來，全區(qū)上下凝聚共識，克服“速度焦慮”，堅持以進促穩(wěn)，走好綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路，定位更加精準，目標更加明確，路徑更加科學，舉措更加著實，無論是發(fā)展勢頭、發(fā)展成色還是發(fā)展環(huán)境都處于量質(zhì)嬗變的上升期。新的一年，我們要搶抓中央《意見》帶來的政策激勵效應(yīng)、“高鐵時代”帶來的時空裂變效應(yīng)、“兩山”建設(shè)帶來的聚合磁吸效應(yīng)，保持踏石留印、抓鐵有痕的干勁，繼續(xù)以科學態(tài)度和務(wù)實精神開創(chuàng)發(fā)展新格局。做好2024年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記在東北全面振興座談會上的講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足省委“一主六雙”發(fā)展戰(zhàn)略，依托市委“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，聚焦區(qū)委“創(chuàng)建一個基地、打造一個平臺、打響一個品牌”發(fā)展思路，錨定“1357”目標任務(wù)，緊緊圍繞綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主線，不斷夯實“三大措施保障”，加快構(gòu)建“五大主導產(chǎn)業(yè)”集群，奮力實現(xiàn)“七個領(lǐng)域”新突破，加快走出一條具有渾江特色的高質(zhì)量發(fā)展新路，譜寫渾江全面振興新篇章。
綜合考慮各方面因素，建議全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上;地方級財政收入增長3%以上;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%以上;社會消費品零售總額增長7%以上。
完成上述目標任務(wù)，關(guān)鍵是要正確處理好以下五對關(guān)系。一是當前與長遠的關(guān)系。當前是前提和基礎(chǔ)，長遠是方向和趨勢。必須把握大勢、順應(yīng)形勢，既要按照補短板、打基礎(chǔ)、謀長遠的思路，以幾年干成一件事的韌勁，扎實布局“一區(qū)多園”，精心培育“五大產(chǎn)業(yè)”;又要按照拼指標、爭排位的要求，以一年干成幾件事的狠勁，加快現(xiàn)有項目的推進，爭取單項突破、整體進位。二是總量與質(zhì)量的關(guān)系。有總量規(guī)模才有話語權(quán)，有發(fā)展質(zhì)量才能可持續(xù)。必須始終堅持量質(zhì)并舉，既要能快則快、能高則高，在拼增長中提總量;又要堅持改革賦能，以新觀念、新策略、新賽道推動區(qū)域經(jīng)濟后發(fā)趕超。三是市級與城區(qū)的關(guān)系。不拘泥于體制機制壁壘，不囿于局部利益劃分。必須站位一體化，全力推動市區(qū)產(chǎn)業(yè)全鏈條對接，保障要素全方位融合，交通建設(shè)全區(qū)域聯(lián)通，公共服務(wù)全方位拓展，揚長避短，進一步放大市區(qū)一體的優(yōu)勢效應(yīng)，增強主城區(qū)要素集聚的輻射帶動作用。四是執(zhí)行與結(jié)果的關(guān)系。政府工作務(wù)實為本，必須堅持目標引領(lǐng)、過程控制、考核激勵、以實績論英雄，在閉環(huán)落實中推動各項工作有始有終、善作善成，切實用數(shù)字說話、以成效檢驗。五是發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。必須始終保持如履薄冰的警覺，以各類隱患排查整治為牽引，推動包括金融風險在內(nèi)的各類風險隱患動態(tài)清零，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
著力在以下七方面實現(xiàn)新突破：
---聚力高質(zhì)高效發(fā)展，在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破
推動項目儲備擴容增量。把握國家資金投向，聚焦省委“464”產(chǎn)業(yè)布局和白山市三個千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，梳理形成轉(zhuǎn)化率高、可梯次推進的重點項目庫，提高前期工作質(zhì)量，加強與上爭取、與市場對接，全力打造具有渾江地域、產(chǎn)業(yè)、人文特色的五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。人參產(chǎn)業(yè)集群，要通過創(chuàng)新“銀保貸”企業(yè)融資平臺，吸引產(chǎn)業(yè)要素向渾江集聚，發(fā)揮好長白山特產(chǎn)協(xié)會作用，在標準、品牌、定價方面爭取主導權(quán)和話語權(quán)，讓遼寧、通化、延邊的參業(yè)企業(yè)利用渾江的平臺做大基地、做精產(chǎn)品、做好營銷，發(fā)展科技賦能和數(shù)字賦能，形成全鏈條發(fā)展模式。文旅產(chǎn)業(yè)集群，要深度融入全市大旅游布局，搶抓吉林冰雪運動中心建設(shè)機遇，加快完善我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，縱深謀劃冰雪中心零碳小鎮(zhèn)、冰雪服裝產(chǎn)業(yè)基地、森林食品融合示范園、鴨綠之眼·尋龍灣等全局性、戰(zhàn)略性項目，開展“長白山優(yōu)選”品牌創(chuàng)建，積極拓展特色美食街等城市旅游配套項目，全力打響鄉(xiāng)村游、冰雪游、邊境游等旅游品牌。新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集群，要以光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為切入點，放大同城效應(yīng)，圍繞上下游引進配套型、關(guān)聯(lián)型項目。深化與北京國電投等企業(yè)合作，推進綠色能源開發(fā)綜合項目落地，聚鏈成群、集群成勢，形成“雁陣形”發(fā)展模式。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，要加快醫(yī)藥高新園建設(shè)，確保明年重點企業(yè)全部入駐。持續(xù)升級改造園區(qū)，積極謀劃推進醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園，啟動醫(yī)藥冷鏈園區(qū)建設(shè)，不斷提升聯(lián)合實驗室研發(fā)能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，形成集醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)藥流通服務(wù)和化藥生產(chǎn)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈運營模式。綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，要全力推動全區(qū)特色種養(yǎng)規(guī)模實現(xiàn)倍增，組織好天然牛黃、預(yù)制菜、鴨綠江冰葡萄產(chǎn)業(yè)園等新項目落地。扶持科絲美特、綠野鮮生等食品企業(yè)做大做強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域覆蓋式發(fā)展。
促進項目建設(shè)量質(zhì)并舉。全年預(yù)計實施500萬元以上項目60個，總投資50.8億元，其中5000萬元以上項目27個，總投資44.3億元。突出重點，加大力度推進總投資約30億元的EOD項目、總投資8.55億元的采煤沉陷區(qū)綜合治理項目落地實施。完善領(lǐng)辦代辦、一線調(diào)度、穿透包保、要素供給“四位一體”項目保障機制，力爭藝臻山泉水、鎂一新材料石塑地板等重點項目當年建設(shè)、當年投產(chǎn)。推動國電投中創(chuàng)新能源基地圍繞新能源裝備制造、城鄉(xiāng)充換電站、分布式光伏、耗能企業(yè)綠電改造、社區(qū)綠電供暖、科技研究院設(shè)立等項目全面落地。搶跑“冬春會戰(zhàn)”，加力加壓實施8個冬季不停工項目，全面提速海蘭江制藥熊膽粉生產(chǎn)等項目前期，拼搶爭實春季項目“開門紅”。
---聚力經(jīng)濟增長動力，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破
抓向上爭取添動力。堅持把向上爭取擺在突出重要位置，切實把握宏觀調(diào)控的政策取向，增強對上爭取敏銳性，在財政政策上多爭取撥款，在貨幣政策上多爭取貸款，全力將政策紅利變?yōu)榘l(fā)展動力。緊盯萬億國債、2.7萬億地方債、中央預(yù)算內(nèi)扶持資金，以防災(zāi)減災(zāi)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域為方向，以“567”重點項目為突破，超前謀劃1.7萬畝高標準農(nóng)田、農(nóng)村供水保障工程等新建項目，積極爭取渾江養(yǎng)老院、城區(qū)托育服務(wù)中心等民生項目，加快推進完成醫(yī)藥園起步區(qū)、科技創(chuàng)新園等續(xù)建項目。向市場多爭取直接融資、向社會多爭取實業(yè)投資，大力籌備環(huán)湃電商云倉等新興產(chǎn)業(yè)項目。加大與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)商行等機構(gòu)的對接，推進國儲林建設(shè)項目。持續(xù)打造引智聚才良好氛圍，積極搭建院士專家工作站，建立校友鄉(xiāng)賢人才儲備庫，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，柔性引進高層次人才，巧借人才智力資源，在招引、融資、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，提升向上爭取和園區(qū)建設(shè)水平。
抓工業(yè)運行挖潛力。充分認清當前工業(yè)下行壓力，主動扛指標、扛任務(wù)、扛責任，用主觀作為攻堅客觀難題。落實領(lǐng)導包保責任，全力幫助企業(yè)破解難題、挖潛增效。想方設(shè)法盤活嘉信選煤、融達礦業(yè)等“雙停”企業(yè);助推明泉藥業(yè)、食健客等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;積極組織白山泵業(yè)、明心堂等企業(yè)參加省級評比，擴容“專精特新”企業(yè)庫;支持優(yōu)勢企業(yè)做強、成長企業(yè)做大，年內(nèi)推動食健客、鎂一新材料升規(guī)入統(tǒng)。全區(qū)動員，扎實做好第五次經(jīng)濟普查工作，為我區(qū)未來五年健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
抓深化改革提效力。分類推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、行政審批領(lǐng)域改革。聚焦金融供給側(cè)改革，大力實施國企改革深化提升行動，努力打造AA級區(qū)域融資平臺。提速組建產(chǎn)業(yè)引導基金和資產(chǎn)盤活通道型公司，廣泛吸納社會資本參與，加速盤活閑置國有資產(chǎn)。大膽探索股權(quán)融資架構(gòu)下的多種融資模式，搭建融資擔保、基金管理、小額貸款、商業(yè)保理和融資租賃在內(nèi)的類金融超市業(yè)態(tài)格局。推動出口紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等一批具有大融資需求的項目取得實質(zhì)性進展。聯(lián)合食健客對接中參集團，強化與中國藥科大學、中國銀行、太平洋保險公司深度合作，落地實施額度20億的“銀保貸”業(yè)務(wù)，助推人參產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。完善區(qū)屬科技型企業(yè)梯次培育體系，布局創(chuàng)新鏈，疊加放大科技成果轉(zhuǎn)化平臺效能，提升開發(fā)區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化水平。
抓招商引資增活力。抓住吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等機遇，加速完善域外招商引資平臺，全年開展“走出去，請進來”活動不少于20次。打造對口合作升級版，積極推進貝盛光伏等合作項目，開展吉浙“千萬游客互換”工程，深化“湖光山色 興怡渾然”品牌戰(zhàn)略合作。全力推進幸福事大精釀啤酒、春匯控股城鄉(xiāng)固廢資源化處置等項目開工建設(shè)，臺灣牛樟芝遷移培育等項目簽約落地，提高項目履約率和資金到位率。繼續(xù)開展招商“賽馬”，加大入?yún)^(qū)進園考核權(quán)重。研究制定更多操作性強的優(yōu)惠政策，依托園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套優(yōu)勢，多元化開展知名企業(yè)、重大項目入?yún)^(qū)進園專項攻堅，“一企一策一專班”跟進保障，爭取年內(nèi)洽談項目轉(zhuǎn)化率達到30%、到位資金達到6億元。
---聚力“三農(nóng)”發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破
高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。扛穩(wěn)糧食安全責任，持續(xù)加大耕地保護力度，穩(wěn)定糧食播種面積在12.3萬畝以上。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，錯位布局田間農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟兩個農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，高位制定三枝九葉草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快打造青食玉米小鎮(zhèn)、桑黃小鎮(zhèn)，力爭全區(qū)特色作物種植面積達到4萬畝。與吉林農(nóng)業(yè)大學合作，建立年產(chǎn)10萬袋鹿肚耳、年產(chǎn)65萬袋玉木耳的兩個食用菌示范基地，推動雪花牛暨天然牛黃培育示范基地投產(chǎn)運營。強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，力爭農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到35家，家庭農(nóng)場發(fā)展到60家，專業(yè)合作社發(fā)展到585戶，培育示范主體120家。依托“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)，加大力度打造五味子等地域品牌標識產(chǎn)品，組織完成紅土崖青食玉米等“綠色食品”認證，拓展渾江農(nóng)產(chǎn)品美譽度和影響力。
做好振興戰(zhàn)略有機銜接。堅持目標導向，壓實主體責任，全力以赴完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。嚴格落實“四個不摘”，強化動態(tài)監(jiān)測和幫扶，確保低收入群體穩(wěn)增收、不返貧。強化銜接資金管理，有序推進總投資3000萬元的七道江桑黃、三道溝光伏、紅土崖食用菌加工等10余個產(chǎn)業(yè)項目，確保銜接資金真正到村到戶到人到項目，帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。繼續(xù)深化“三資”清理，盤活農(nóng)村資源，探索村集體創(chuàng)收新路徑。
不斷夯實宜居宜業(yè)基礎(chǔ)。借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推動農(nóng)村環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居升級。以“一拆二改三清四化”為抓手，扎實開展“百村示范”“千村美麗”創(chuàng)建，同步打造移民示范村2個、移民樣板村1個。持續(xù)推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、污水處理重點任務(wù)落實。以全域打造三道溝為重心，推進邊境村路網(wǎng)、污水管網(wǎng)等16個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，以點帶面構(gòu)建“一帶一鎮(zhèn)六區(qū)”發(fā)展布局，實施抵邊特色體育公園、鴨綠江醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中心等項目，建設(shè)景美、人和、業(yè)興的美麗鄉(xiāng)村。
---聚力城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，在擴容提質(zhì)上實現(xiàn)新突破
扎實補齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。著眼市區(qū)一體，主動擔當，研究利用“PPP”新機制，全力實施城市更新，加速實施三供一業(yè)補充改造、物業(yè)小區(qū)封閉、全域土地綜合整治等項目，梯次推進7個存量老舊小區(qū)改造，做好2024年老舊小區(qū)改造項目的謀劃實施。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。年內(nèi)計劃完成2680戶農(nóng)村清潔能源改造、540戶建筑節(jié)能改造任務(wù)。提質(zhì)鄉(xiāng)村暢通工程，加快推進縣道、通屯路建設(shè)，計劃對興紅路、大七路等4條農(nóng)村道路進行改造升級，積極爭取總投資5000萬元的國防路建設(shè)項目落地實施，有針對性加強農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)，全力構(gòu)建“暢、潔、綠、美、舒、安”的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
切實改善城市面貌。聚焦城市形象提升，強化整體布局、系統(tǒng)謀劃。認真抓好步行街改造，高質(zhì)量完成綠化亮化等后續(xù)建設(shè)任務(wù)。穩(wěn)妥謀劃推進城市小區(qū)智慧化、片區(qū)排水系統(tǒng)、小區(qū)環(huán)境更新改造、高層住宅消防設(shè)施升級等建設(shè)任務(wù)，推動住宅小區(qū)居住品質(zhì)全面提升。以黨建引領(lǐng)賦能物業(yè)管理，延伸“三長”聯(lián)動機制，推動“三長”隊伍與業(yè)委會深度融合，豐富發(fā)展屬于渾江的“楓橋經(jīng)驗”。持續(xù)對5條國省干線及2條農(nóng)村公路沿線開展綜合整治專項行動，確保路域環(huán)境實現(xiàn)“一眼凈、全線凈”。
---聚力生態(tài)強區(qū)發(fā)展，在環(huán)境保護上實現(xiàn)新突破
抓實生態(tài)保護行動。全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)開展藍天黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實“河長制”“林長制”“田長制”，加強秸稈綜合利用和禁燒科學管控。強力推進工業(yè)污水達標排放治理，修建完善污水處理設(shè)施。做好1800畝跡地更新國土綠化任務(wù)。力爭實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)目標。全面加強農(nóng)用地重金屬污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進農(nóng)藥化肥減量化。深化“綠盾”行動，依法加強對破壞生態(tài)環(huán)境問題的整治，努力實現(xiàn)動態(tài)清零。加強污染監(jiān)管能力建設(shè)，建設(shè)污染源動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)治理數(shù)字化、現(xiàn)代化。
加快生態(tài)項目建設(shè)。今年的中心工作是全力推動渾江區(qū)EOD謀劃項目進入中央環(huán)保項目庫和省盤子，為生態(tài)類重點項目提供金融助力，在修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時帶動項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力提升生態(tài)項目審批效率，繼續(xù)推行重大環(huán)保項目審批“綠色通道”，對各類審批事項全流程包保、專班化辦理，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。積極向上爭取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投入，確保高效完成縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
---聚力人民生活品質(zhì)，在民生改善上實現(xiàn)新突破
強化社會保障。落細就業(yè)扶持政策，計劃農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。持續(xù)完善社會救助體系。積極應(yīng)對人口老齡化，年內(nèi)完成網(wǎng)格化嵌入式社區(qū)養(yǎng)老陣地建設(shè)任務(wù)，市民食堂投入運營，“一街一品”建設(shè)一批老年友好型社區(qū)。鼓勵養(yǎng)老事業(yè)與物業(yè)、家政、醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，打通醫(yī)食融合、醫(yī)養(yǎng)融合、醫(yī)網(wǎng)融合鏈條，推廣智慧養(yǎng)老，采取措施引入養(yǎng)老服務(wù)人才，強化老年健康管理。開發(fā)森林御景小區(qū)“旅居式”養(yǎng)老公寓，打造銀發(fā)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
提升教育質(zhì)量。深化“五育并舉”，實施“五項工程”，抓好“雙減”工作，推動學前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多樣化發(fā)展。積極探索“大學區(qū)”教學新路徑，以強帶弱，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。加大教育資金投入，推進新民小學選址新建項目，整合各方資源打造從托育到初中、從教學到教輔的教育園區(qū)。圍繞女子曲棍球、舉重、摔跤等優(yōu)勢項目，推進國家高水平體育后備人才基地建設(shè)，提升我區(qū)特色競技體育教育培訓水平。
完善醫(yī)療服務(wù)。鞏固省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動健全生育支持政策，推進多層次醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)下沉基層。加快推進紅旗街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力提升項目，完成三道溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院原址新建工程，努力提升各級醫(yī)療機構(gòu)保健康、防重癥救治能力。
發(fā)展文旅事業(yè)。圍繞吉林冰雪運動中心項目，精心開發(fā)延鏈補鏈文旅產(chǎn)品，謀劃引進室內(nèi)沉浸式冰雪場館等產(chǎn)業(yè)項目。攻堅培育“百億級”文旅集群，支持“半山煙雨”生態(tài)文旅區(qū)擴建提升，推進龍山湖景區(qū)和“G331”邊境線文旅節(jié)點建設(shè)，打造沿鴨綠江文旅線路。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，開發(fā)鄉(xiāng)村書法繪畫基地、攝影基地、美食尋蹤等主題旅游，統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。實施文化惠民工程，積極開展鴨綠江漁獵節(jié)、四方山徒步節(jié)、百姓大舞臺等文化活動。強化文化遺產(chǎn)保護利用，加快推進紅土崖大刀會展館、“吉林印記”鄉(xiāng)村博物館等文化工程。
辦好民生實事。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬實施：一是總投資515萬元的鎮(zhèn)江小學等5所學校維修改造項目;二是總投資829萬元的農(nóng)村飲用水水源地保護工程項目;三是總投資1543萬元的渾江區(qū)體育公園項目;四是總投資4338萬元的三供一業(yè)補充改造項目;五是總投資5315萬元的4座危橋改造項目;六是總投資3937萬元的高標準農(nóng)田建設(shè)項目;七是總投資700萬元的“千村美麗”示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;八是總投資1200萬元的7處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目;九是總投資3230萬元的液化氣站搬遷重建項目;十是總投資1616萬元的七道江鎮(zhèn)通村路和機耕路建設(shè)項目。
---聚力安全穩(wěn)定發(fā)展，在平安建設(shè)上實現(xiàn)新突破
堅決守牢安全底線。深入開展重點領(lǐng)域安全專項整治，全面落實“三管三必須”，穩(wěn)妥防范化解食品、藥品等領(lǐng)域重大風險，堅決防范遏制各類重特大事故。強化債務(wù)風險監(jiān)控和防范，從嚴債券資金監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。深化平安渾江建設(shè)，推動健全治安防控體系，扎實抓好邊防工作，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。結(jié)合機構(gòu)改革承接好基層執(zhí)法服務(wù)事項，全力解決基層社會治理存在的問題。集中開展信訪積案化解攻堅，以擔當負責的態(tài)度拆彈歷史遺留問題，解決群眾合理訴求，營造安全和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
深化法治政府建設(shè)。全面貫徹落實習近平法治思想，主動加強法治督察，營造規(guī)范、有序、公正的法治氛圍。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治，繼續(xù)優(yōu)化并落實好對企扶持獎補政策，不斷暢通對企溝通渠道，健全深入企業(yè)實地調(diào)研工作機制，依法依規(guī)幫助企業(yè)解決實際困難，全力釋放惠民便企紅利。精準開展“八五”普法，制度化開展府院聯(lián)動，落實好“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法培訓等工作任務(wù)，全面加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法治區(qū)水平。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表，2024年是渾江區(qū)迎接“高鐵時代”來臨最為關(guān)鍵一年，新一年的政府工作，既要保持戰(zhàn)略定力、歷史耐心，又要因勢而動、乘勢而上，時不我待、只爭朝夕，全面提升政府效能，扎扎實實走穩(wěn)每一步。
厚植根基，堅定政治航向。旗幟鮮明，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持強化思想武裝，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，不斷提高再學習能力和政治敏銳性，對黨和國家最新政策取向全面研究、逐項謀劃、快速反應(yīng)、主動對接，把國家政策用活、把市場力量用夠、把自己勁頭用足，最大限度發(fā)揮政策集成放大效應(yīng)，全力推動中央、省、市、區(qū)委部署要求落地見效。
統(tǒng)籌上下，凝聚奮斗合力。握指成拳，成立六大工作專班，集中人力物力精力，對牽引性、撬動性強的工作進行重點突破?！叭蟆眻@區(qū)達產(chǎn)增效專班要凝心聚力破解招商運營各類難題，助推園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐破局騰飛;精細化工園區(qū)創(chuàng)建專班要提質(zhì)提速完成化工園區(qū)申報創(chuàng)建工作，為我區(qū)長遠發(fā)展培育新動能、集聚新優(yōu)勢;生態(tài)治理(EOD)采煤沉陷專班要抓緊抓實這兩個平臺類項目，以中央預(yù)算內(nèi)投資和金融專項杠桿撬動渾江重點民生工程，實現(xiàn)從“殘垣斷壁”到“生態(tài)名片”的綠色蝶變;“千萬工程”鄉(xiāng)村振興專班要統(tǒng)籌推進三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村面貌改善與文旅產(chǎn)業(yè)升級，破題口岸建設(shè)，高質(zhì)量打造各具優(yōu)勢的邊貿(mào)重鎮(zhèn)、特色強鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn);資產(chǎn)活化“騰籠換鳥”專班要想方設(shè)法盤活存量資產(chǎn)和閑置用地，釋放區(qū)屬資源再利用價值;專精特新智能制造專班要精準推動新能源、新材料重點項目快速實施，拓展綠色能源、裝備制造、環(huán)保材料的硬核“新引擎”，引入數(shù)智技術(shù)賦能企業(yè)工場，為我區(qū)奮力奔跑趕超開辟新的賽道。全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，強化協(xié)作意識、補位意識，凝聚工作合力，確保專班工作高效高質(zhì)開展。
突出行效，強化履職擔當。人民至上，繼續(xù)扎實開展“腳步丈量”，推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。認真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受上級機關(guān)以及社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。突出問題導向、結(jié)果導向、賽馬導向、量化導向，做到工作項目化、任務(wù)清單化、時序流程化、落實標準化，落實“周調(diào)度、月督查、季通報”機制，確保重點工作、重大項目、重要指標周周有進展、月月有進位，以天保月、以月保季、以季保年，讓“抓落實”成為渾江發(fā)展的鮮明標識，讓“見成效”成為全區(qū)上下的價值導向。
秉持勤廉，永葆政治本色。守住底線，堅決落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，鍥而不舍落實中央“八項規(guī)定”精神，堅決糾治“躺平式”“混日子”等不良習氣，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。盯緊重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位強化監(jiān)管，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。從嚴管控“三公”經(jīng)費，以政府“緊日子”換人民“好日子”。
各位代表!大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全區(qū)人民智慧，匯集社會各界力量，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，矢志不渝、篤行不怠，為譜寫中國式現(xiàn)代化渾江新篇章而不懈奮斗!
《政府工作報告》名詞解釋
1.“一主六雙”：“一主”即《長春經(jīng)濟圈規(guī)劃》?！傲p”，一是“雙廊”，即《環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃》和《長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃》;二是“雙帶”，即《沿圖們江鴨綠江開發(fā)開放經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和《沿中蒙俄開發(fā)開放經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》;三是“雙線”，即《長通白延吉長避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線發(fā)展規(guī)劃》和《長松大白通長河湖草原濕地旅游大環(huán)線發(fā)展規(guī)劃》;四是“雙通道”，即《長白通(丹)大通道發(fā)展規(guī)劃》和《長吉琿大通道發(fā)展規(guī)劃》;五是“雙基地”，即《長春國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地專項規(guī)劃》和《白城國家級高載能高技術(shù)基地建設(shè)規(guī)劃》;六是“雙協(xié)同”，即《長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》和《長春-公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。
2.“一體兩翼”：“一體”指渾江和江源一體化;“兩翼”指長白、臨江沿鴨綠江經(jīng)濟帶，撫松、靖宇沿松花江經(jīng)濟帶。
3.“一山兩江”：“一山”指長白山;“兩江”指鴨綠江、渾江。在白山市層面“兩江”是指松花江和鴨綠江。
4.“銀保貸”：銀行向中小企業(yè)客戶發(fā)放的、以建筑物或土地抵押為基礎(chǔ)，超出抵押率部分，采取中小企業(yè)貸款保證保險為組合擔保方式的授信業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)最高授信金額不超過抵押物評估價值。
5.“政銀保擔”聯(lián)動支牧：2021年3月9日，省畜牧業(yè)管理局指導省內(nèi)銀行、保險、擔保、投資(基金)及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同成立了吉林省“政銀保擔”聯(lián)動支牧聯(lián)盟。通過建立聯(lián)盟服務(wù)長效機制，大力推進聯(lián)盟支牧平臺建設(shè)，推進畜禽活體抵押貸款產(chǎn)品和畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新，推出“畜禽活體登記+農(nóng)戶自愿保險+銀行跟進授信+政府或第三方監(jiān)管”等活體抵押融資服務(wù)模式，開展聯(lián)盟融資服務(wù)試點、畜禽活體抵押貸款服務(wù)月活動，支持畜牧業(yè)大項目建設(shè)。
6.“三資”清理：農(nóng)村的資產(chǎn)、資源、資金統(tǒng)稱“三資”。“三資清理”，是對村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源進行合理清查。
7.“千村美麗”：以“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”為基本內(nèi)容的“千村美麗”示范村建設(shè)工作。
8.“六域三城”：六域，指社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、醫(yī)院;三城，指衛(wèi)生城、園林城、文明城。
9.“腳步丈量”：按照中央、省委、市委和區(qū)委方案要求，采取“四不兩直”方式，深入基層、走進群眾，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等多種方式，開展“腳步丈量”大調(diào)研，研究推動解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。
10.“三統(tǒng)一”制度：指縣級以上政府及其部門(含垂直管理部門、法律法規(guī)授權(quán)組織)制定的規(guī)范性文件，由本級政府法制機構(gòu)進行合法性審查并統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的制度。
11.“創(chuàng)建一個基地、打造一個平臺、打響一個品牌”：指創(chuàng)建吉林兩新黨建長白山紅色孵化基地、打造泛長白山地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展平臺、打響“紅色、健康、生態(tài)”品牌。
12.“1357”目標：1，指綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主線;3，指招商引資、營商環(huán)境、干部素質(zhì)三大措施保障;5，指人參、文旅、新材料新能源、醫(yī)藥健康、綠色食品五大百億級產(chǎn)業(yè)集群;7，指政府2024年要在項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、民生改善、平安建設(shè)七方面實現(xiàn)新突破。
13.“464”產(chǎn)業(yè)布局：即“四大集群”培育、“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“四新設(shè)施”建設(shè)。四大集群：大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù);六新產(chǎn)業(yè)：新能源、新汽車、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商;四新設(shè)施：新基建、新環(huán)境、新生活、新消費。
14.萬億國債：中央財政在2023年四季度增發(fā)國債10000億元。增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
15.“567”重點項目：指重點謀劃推進5個萬億國債項目、6個專項債項目、7個中央預(yù)算內(nèi)資金扶持項目。
16.“雙?！逼髽I(yè)：指因各種原因造成停產(chǎn)和半停產(chǎn)的企業(yè)。
17.吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)：2023年3月，國家發(fā)改委同意設(shè)立吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，范圍包括四平、遼源、通化3市。
18.“千萬游客互換”工程：2022年，省文旅廳圍繞新一輪深化吉浙對口合作框架協(xié)議和對口合作重點項目清單，將“千萬游客互換”行動提升為“千萬游客互換”工程，力爭吉浙兩省新一輪合作期內(nèi)，游客互換數(shù)量再創(chuàng)新高。
19.“一帶一鎮(zhèn)六區(qū)”：“一帶”即鴨綠江邊境風情旅游帶。沿鴨綠江規(guī)劃建設(shè)“自駕景觀走廊+慢行景觀走廊+水上景觀走廊”鴨綠江風情文化旅游帶;“一鎮(zhèn)”即三道溝鎮(zhèn)區(qū)(三道溝村)綜合服務(wù)區(qū)。依托三道溝鎮(zhèn)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃新建和利用原有建筑，沿河兩岸改擴建餐飲、酒吧、茶樓、文化演藝廣場、土特產(chǎn)品、旅游紀念品商貿(mào)街區(qū)。依托原長白山特產(chǎn)實訓基地、庫區(qū)、圍堰等現(xiàn)有資源，規(guī)劃建設(shè)游客集散、溫泉度假、換乘服務(wù)、餐飲住宿、水上娛樂、房車露營的多功能綜合服務(wù)區(qū);“六區(qū)”即依托民俗文化、歷史文化、特色資源、生態(tài)優(yōu)勢，圍繞三道溝鎮(zhèn)滴臺村三、四社、二道溝村、小長川村、三岔河村、大路村，規(guī)劃布局6個特色旅游功能區(qū)。
20.“一眼凈、全線凈”：指的是無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈的標準。
21.“三長”聯(lián)動機制：即網(wǎng)格長、樓棟長、單元長聯(lián)動機制。
22.綠盾：是針對國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理，嚴肅查處自然保護區(qū)各類違法違規(guī)活動。
23.“五育并舉”：軍國民教育(注重的是智、信、仁、勇、嚴五種武德的培養(yǎng))、實利主義教育(主張密切教育與國民經(jīng)濟生活的關(guān)系)、公民道德教育(提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物)、世界觀教育(形成學生正確的立場、觀點和方法)、美感教育(培養(yǎng)學生認識美、愛好美和創(chuàng)造美的能力)。
24.“五項工程”：素質(zhì)提升工程、質(zhì)量興校工程、師德建設(shè)工程、文化校園工程、平安校園工程。
25.“三管三必須”：指管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
26.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
