(湖南?。?024年桃源縣人民政府工作報告
——2024年1月20日在桃源縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
縣長 馬吉云
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是桃源發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,面對多重超預(yù)期因素的疊加沖擊,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊跟省委省政府、市委市政府決策部署,在縣委的堅強領(lǐng)導下,錨定“三高四新”美好藍圖,全力打好“發(fā)展六仗”,深入實施創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動,較好完成了全年目標任務(wù),經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值481.2億元、規(guī)模工業(yè)增加值39.5億元、社會消費品零售總額204.3億元,實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入22.1億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到40093元、22370元,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)位居全市前列,獲評中部縣域經(jīng)濟百強縣。
這一年,全縣上下勠力同心、奮勇爭先,市場監(jiān)管(質(zhì)量工作)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)保管理服務(wù)、金融等多項工作獲得省政府真抓實干激勵獎勵,數(shù)量位居全市前列。
一年來,我們?nèi)U投資、促消費,經(jīng)濟運行穩(wěn)定向好
項目建設(shè)扎實推進。落實重大產(chǎn)業(yè)項目“6411”推進機制,方博精密檢測、釋心堂酒業(yè)、金信源食品等22個項目開工建設(shè),匹克運動、柳盛機械二期、迪文四期等15個項目建成投產(chǎn),新開工、新投產(chǎn)項目全市第一。木旺溪抽水蓄能電站、西安風電一期、王府井商業(yè)綜合體等19個省市重點項目完成投資65.6億元。啟動市級重大前期項目7個,策劃開發(fā)重大項目22個,9個項目當年轉(zhuǎn)化落地。
招商引資成果豐碩。推行主要領(lǐng)導高位招商、小分隊駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈專班招商,大力促進“湘商回歸”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),舉辦桃商懇談會、重大項目集中簽約等系列活動,新引進納美達光電、辣妹子二期、錦創(chuàng)鞋材等重大產(chǎn)業(yè)項目34個,簽約總額124億元,其中億元以上項目26個,10億元以上項目4個,“三類500強”項目4個,新注冊“湘商回歸”企業(yè)8家,引進項目總數(shù)、簽約資金總額全市第一,獲評全市招商引資工作優(yōu)秀縣。
消費市場加速回暖。開展“惠動桃源·樂享消費”主題消費節(jié)、助農(nóng)直播等消費促進活動,帶動傳統(tǒng)消費加快復(fù)蘇、新型消費快速發(fā)展,電子商務(wù)銷售額達到4.9億元,增長4.3%。承辦湖南省(冬季)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、第二屆常德市旅游發(fā)展大會,獲評中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h、深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣,牛車河鎮(zhèn)三紅村獲評湖南省鄉(xiāng)村旅游重點村,熱市云頂溫泉露營基地成為湖南省鄉(xiāng)村旅游精品營地。全年累計接待游客502萬人次,實現(xiàn)旅游收入51億元,分別增長31.4%、29.1%。
經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。凈增經(jīng)營主體5449戶,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家、省級“小巨人”企業(yè)8家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)19家、外貿(mào)實績企業(yè)2家、外商投資企業(yè)2家。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)達到36家,過10億元企業(yè)達到4家。飛沃科技成為全市首家制造業(yè)上市公司,獲批國家級綠色工廠,再次榮膺新湖南貢獻獎。迪文科技獲評省級制造業(yè)單項冠軍,寶特瑞能成為全省綠色工廠創(chuàng)建計劃企業(yè)。
一年來,我們大力興實體、強支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
園區(qū)建設(shè)蓄勢賦能。桃源高新區(qū)全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入215億元,主導產(chǎn)業(yè)營收占比達到78%。大部制改革順利實施,90項賦權(quán)事項調(diào)整優(yōu)化,園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展評價躍居全省第12位。建設(shè)標準化廠房8萬平方米,盤活處置“三類低效土地”541畝。人民醫(yī)院高新區(qū)分院、陽光首府、采菱城等項目建成投入使用,駕考中心、長堰泵站竣工交付,興旺東路建成通車,古堤西路、采菱大道延長線等項目順利推進。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程,電子信息、智能精密制造、有色金屬及新材料、富硒食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值達到137.2億元。風電和航空航天零組件、人機交互、運動制鞋三大主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增長13.4%、8.5%、5.2%。深入開展“智賦萬企”行動,飛沃科技成功打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,迪文科技人機交互智能顯示屏成為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,津山口福獲評省級“上云上平臺”標桿企業(yè),辣妹子、桃花鴨等5家企業(yè)入選省“三化”重點項目名單。
科技創(chuàng)新勢頭強勁。新增高新技術(shù)企業(yè)15家,入庫科技型中小企業(yè)127家,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值119.6億元、增加值21.5億元,全社會研發(fā)投入6.4億元。簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議14項,科技成果轉(zhuǎn)化8項,完成技術(shù)合同交易額22.3億元,增長59.3%??刀嗬椭@批省級工程技術(shù)研究中心,定海管樁、金子山電子、泥頭山油茶、益峰尖茶業(yè)、夢九里茶業(yè)等5家企業(yè)獲批市級科創(chuàng)平臺。
要素保障堅實有力。全年爭取上級資金43.9億元,爭取專項債、一般債12.3億元,總額全市第一。全縣金融機構(gòu)存貸款余額573.6億元、398.6億元,分別增長11%、11.6%,存貸比達到69.5%。開展“雙推雙培”行動,促進銀企簽約46.9億元。落實減稅退費1.3億元,兌付工業(yè)企業(yè)獎補資金442.9萬元。出讓采礦權(quán)5宗,批回土地1673畝,儲備土地484畝,累計實現(xiàn)收益1.5億元。組織招聘活動70多場次,幫助企業(yè)解決用工1.2萬多人。
一年來,我們著力抓融合、重建管,城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升
鄉(xiāng)村振興加快推進。完成糧食播種面積178.4萬畝、總產(chǎn)76.8萬噸,連續(xù)五年全省“雙第一”?;謴?fù)耕地1.8萬畝,建成高標準農(nóng)田8.26萬畝。獲評全國綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全國重點產(chǎn)茶縣,茶庵鋪鎮(zhèn)成為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進集體。人居環(huán)境有效改善,問題廁所全面整改,完成226個村(社區(qū))污水治理,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個,改造農(nóng)村危房349戶。防返貧動態(tài)監(jiān)測到位,脫貧群眾收入穩(wěn)定增長,高質(zhì)量通過省市鄉(xiāng)村振興實地考核。
城鎮(zhèn)更新穩(wěn)步實施。完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制。改造老舊小區(qū)54個2060戶、棚戶區(qū)2個154戶,整改D級危房92棟,新(改)建公租房705套、保租房355套,城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動排名全市第一。雪濤路、白馬路、荷花路、伯贊路延長線啟動建設(shè),西苑路、橫東街等項目全面竣工,東街農(nóng)貿(mào)市場投入運營,堯河水廠改擴建進展順利,縣城區(qū)桿線整治試點加快推進。順利通過國家衛(wèi)生縣城省級評估、省級文明城市復(fù)檢驗收,成為全省“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”試點縣。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。官新高速建成通車,沅水桃源樞紐二線船閘暨沅水大橋拆除重建工程正式啟動,寧電入湘桃源段穩(wěn)步推進。實施國省道提升工程28.7公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造99.7公里、安防工程67.5公里、危橋改造12座。S315理公港至鐘家鋪公路完成建設(shè),延溪橋重建工程正式開工,陬市港區(qū)千噸級碼頭提質(zhì)升級。黃石灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、陬溪河治理等項目序時推進。除險加固水庫15座,提升農(nóng)村安飲工程42處,新增蓄水能力66.4萬方。新建5G基站200個,新增千兆光纖端口1.1萬個。爭取電力建設(shè)資金5.4億元,完成行政村電網(wǎng)改造126個,農(nóng)村低電壓問題基本解決。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入開展,“夏季攻勢”任務(wù)圓滿完成,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率全市第一,7處省控監(jiān)測斷面、42處集中飲用水水源地水質(zhì)全部達標,縣城垃圾填埋場完成封場,土壤安全得到有效管控。河湖長制全面落實,長江“十年禁漁”穩(wěn)步推進,退捕漁民安置保障實現(xiàn)全覆蓋。林長制有效運行,完成營造林11.6萬畝,縣林業(yè)局獲評全國綠化模范單位。中央、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題完成整改銷號,順利通過國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣復(fù)核評估。歷經(jīng)兩年努力,黃花井機埠片區(qū)污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程全面竣工。
一年來,我們致力辦實事、惠民生,群眾福祉持續(xù)增進
實事任務(wù)全面完成??h財政民生支出占比達到70%,居民人均可支配收入增長5.1%。省重點民生實事、監(jiān)測實事和市“六位”惠民實事任務(wù)全面完成,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6800人,增加公辦學位1560個、醫(yī)療養(yǎng)老床位800張、醫(yī)療轉(zhuǎn)型床位108張、停車位545個,新(改)建農(nóng)村戶廁1887座,完成既有住宅加裝電梯30臺。
民生保障更加有力。落實穩(wěn)崗返還、失業(yè)救助、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等8182萬元,完成就業(yè)培訓2275人。職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌政策平穩(wěn)落地,行政村衛(wèi)生室門診醫(yī)保報銷全覆蓋。社保基金監(jiān)管持續(xù)加強。退休人員養(yǎng)老金逐年上漲,城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩補”、特困救助等保障水平穩(wěn)步提高??h養(yǎng)護院一期建成使用,居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動任務(wù)全面完成。退役軍人“每日一星”推介工作全省第一。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。文津?qū)W校完成主體工程、普通高中“特立”項目啟動建設(shè),中職“楚怡”項目如期完工,2項教育案例獲評湖南省首屆基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例。本科升學率創(chuàng)歷史新高,獲評全省空軍招飛先進單位?!敖】堤以础币黄诳⒐を炇?,縣人民醫(yī)院入選全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范單位,縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院。獲評全省公共文化服務(wù)體系優(yōu)秀縣、全省民族團結(jié)進步示范縣。板龍燈、蒿子粑粑制作技藝、上元點燈入選省級非遺。桃源刺繡榮獲國家“神工杯”大賽金獎。
國防動員、國防教育、消防救援、人防建設(shè)、民兵預(yù)備役和雙擁等工作開創(chuàng)新局面,“五經(jīng)普”工作扎實推進,機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、住房公積金、殘聯(lián)、文聯(lián)、老齡、方志、檔案、氣象等工作邁上新臺階,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等各項事業(yè)取得新成效。
一年來,我們聚力防風險、保穩(wěn)定,安全底線堅實守牢
債務(wù)風險有效防控。落實防范化解債務(wù)風險“十大舉措”,認真開展降息減債、延期展期、債務(wù)置換等化債行動,存量債務(wù)平均年利率持續(xù)下降。實施新上項目事前財政承受能力評估,堅決杜絕盲目上項目、舉債鋪攤子。有序推進國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,清理盤活國有“三資”17.6億元,全縣債務(wù)率總體下降,債務(wù)風險總體可控。
安全生產(chǎn)形勢向好。狠抓重大事故隱患排查整治,全年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和森林火災(zāi),獲評全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀縣、燃氣管道隱患排查整治示范縣。交通頑瘴痼疾整治取得實效,道路交通安全社會化管理工作經(jīng)驗全省推介。成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣,架橋鎮(zhèn)、泥窩潭鄉(xiāng)、木塘垸鎮(zhèn)入選全省平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。居民自建房實現(xiàn)全過程監(jiān)管。防汛抗旱減災(zāi)扎實推進。重大動植物疫病有效防控,獲評全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣,縣林業(yè)局獲評全國松材線蟲病防控先進單位。
社會治理效能提升。常態(tài)化掃黑除惡、反電詐、禁毒示范創(chuàng)建等工作取得重大成果。領(lǐng)導干部帶頭下訪接訪,化解信訪積案200多起,問題樓盤產(chǎn)權(quán)辦理、D級危房重建等歷史遺留難題得到有效解決。深化“無上訪村(社區(qū))”建設(shè),獲評全市無訪建設(shè)優(yōu)秀縣,縣司法局獲評全國組織宣傳人民調(diào)解工作先進集體。熱市鎮(zhèn)龍家嘴村、三陽港鎮(zhèn)九莊堉村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村,青林鄉(xiāng)督糧沖村、楓樹鄉(xiāng)蘇家堆村、盤塘鎮(zhèn)朱家港村、茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪村通過全國民主法治示范村復(fù)核。
一年來,我們強力轉(zhuǎn)作風、提效能,自身建設(shè)全面加強
主題教育走深走實。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改。扎實開展“走找想促”活動,認真落實“四下基層”機制,深入基層一線調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,解決上級指出、影響發(fā)展、群眾期盼等各類問題1000多個,得到省市充分肯定。
法治建設(shè)有力有效。堅持科學決策、民主決策、依法決策,自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定,廣泛吸納各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政調(diào)研成果,高質(zhì)量辦理人大代表建議63件、主席建議案3件、政協(xié)提案48件?!鞍宋濉逼辗ㄉ钊腴_展,規(guī)范性文件清理按時完成,重大行政決策合法性審查全面落實,獲評全省法治政府建設(shè)示范縣。
政務(wù)服務(wù)提速提質(zhì)。實行“四即”項目極簡審批,項目全流程審批時限整體提速40%以上。推進“走解優(yōu)”行動,58項辦事流程再優(yōu)化,企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達到98%。深化全程代辦、函告督辦等優(yōu)企服務(wù),落實上市獎補、貸款貼息等惠企政策,推行柔性執(zhí)法和入企報備制度,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。加強誠信政府建設(shè),依法推進政務(wù)公開,縣行政審批服務(wù)局獲評全省政務(wù)公開工作先進單位。
專項整改見行見效。以強烈擔當推動國家統(tǒng)計督察、省專項審計指出問題,立行立改、全面整改?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金、鄉(xiāng)村振興補助資金問題整改全部到位,烏云界自然保護區(qū)違規(guī)旅游開發(fā)問題按時銷號,S240常張高速河洑互通至桃源火車站公路PPP項目問題整改基本完成。堅持舉一反三,深入開展PPP項目、政府投資項目、專項債項目自查自糾,項目管理等制度建設(shè)進一步加強。
正風肅紀從嚴從實。深入推進“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動,扎實開展“鏡鑒”以案明紀以案促改專項活動,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深化,省委巡視交辦件如期銷號,風清氣正的政治生態(tài)得到鞏固。牢固樹立“過緊日子”思想,大力壓減非剛性、非重點、非急需支出,一般公共預(yù)算支出同比下降9.4%。落實重大事項第一時間報告制度,履職盡責、擔當作為,各項工作干在實處,走在前列。
各位代表!回首2023年,我們以非常之舉應(yīng)對非常之難,打贏了多場硬仗,化解了多重風險,闖過了多道難關(guān)。我們深刻感悟到:只有思想對標才能工作達標。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,對標對表中央、省市決策部署,深入研究貫徹落實的具體措施,實行專班推進、清單管理、定期督導,做到了上級有部署,桃源見行動,上級有要求,桃源見實效。只有團結(jié)奮戰(zhàn)才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。在縣委的堅強領(lǐng)導下,縣幾大家班子同舟共濟、精誠團結(jié),全縣上下齊心協(xié)力、眾志成城,在一場場大考中越拼越勇,在一場場大戰(zhàn)中連戰(zhàn)連勝,充分彰顯了桃源力量、桃源擔當、桃源作為,各項工作打開了新局面、取得了新進步。只有砥礪奮進才能逆勢前進。困境突圍、逆境奮起,重點在干部、關(guān)鍵看作風。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)、債務(wù)化解的巨大壓力、安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,各級黨員干部擔當作為、加壓奮進,敢拼敢闖、不甘后人,付出了超乎尋常的努力,取得了可圈可點的成績。只有萬眾一心才能無往不勝。在建設(shè)現(xiàn)代化新桃源的具體實踐中,全縣人民廣泛參與、大力支持,各位人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督、鼎力相助,各位老領(lǐng)導、老同志建言獻策、加油鼓勁,各位企業(yè)家、投資者深耕細作、爭做貢獻,社會各界朋友關(guān)心關(guān)注、信任支持,匯聚起了推動桃源高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
過去的一年,我們一仗接著一仗打,一關(guān)接著一關(guān)過,能夠取得這樣的成績,能夠形成當前的良好局面,殊為不易,這都是全縣上下一道拼出來、干出來、奮斗出來的!在這里,我代表縣人民政府,向為桃源發(fā)展付出艱辛努力的廣大干部群眾、駐桃官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向省、市駐桃單位,向各位人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士,向所有關(guān)心支持桃源發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和困難。主要是:經(jīng)濟增長動能不夠,重大項目和有效投資不足,內(nèi)部有效需求和市場主體信心偏弱,部分行業(yè)領(lǐng)域下行壓力較大,一些企業(yè)發(fā)展還面臨不少困難。民生保障還有短板,基本公共服務(wù)還不夠完善,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就學就醫(yī)、住房養(yǎng)老等方面與群眾期望相比還存在較大差距,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面還有不少歷史欠賬需要彌補。風險防控壓力較大,財政收支矛盾突出,防范化解政府債務(wù)風險面臨很大挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會治理等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。作風建設(shè)仍需加強,個別干部存在“壓頭”情緒、“躺平”思想,干事創(chuàng)業(yè)的責任心、敏銳性、執(zhí)行力不強,形式主義官僚主義還不同程度存在,等等。對于這些問題和困難,我們要高度重視,認真對待,以堅定的決心、扎實的舉措,掃清阻礙發(fā)展的“絆腳石”,以實干實績譜寫現(xiàn)代化新桃源建設(shè)的新篇章。
二、2024年工作安排
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是桃源推進“十項提升工程”、建設(shè)“五個現(xiàn)代強縣”的開局之年,做好全年工作至關(guān)重要、意義重大。當前,外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,經(jīng)濟工作的復(fù)雜性挑戰(zhàn)性多年未有,但我們要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,總體回升向好的態(tài)勢非常明顯,這是我們最大的信心;長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、新時代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、革命老區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加賦能,中央財政增發(fā)1萬億國債、國家出臺“民營經(jīng)濟31條”等政策落地發(fā)力,這是我們最強的支撐;桃源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,招大培強持續(xù)加力,縣委推進“十項提升工程”、建設(shè)“五個現(xiàn)代強縣”的戰(zhàn)略部署振奮精神、激勵人心,全縣上下政通人和、共謀發(fā)展、心齊氣順、風正勁足,這是我們最硬的底氣。我們堅信,只要保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,腳踏實地真抓實干,就一定能推動桃源高質(zhì)量發(fā)展取得新的突破。
政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆五次全會、市委經(jīng)濟工作會議、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“三高四新”美好藍圖,推進創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動,瞄準“市域副中心,現(xiàn)代新桃源”戰(zhàn)略目標,重點推進“十項提升工程”,努力建設(shè)“五個現(xiàn)代強縣”,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,推動社會主義現(xiàn)代化新桃源建設(shè)取得新的更大進展。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長7%左右,社會消費品零售總額增長6.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長7%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長6%以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右,居民人均可支配收入增長6.5%左右,全社會研發(fā)投入增長12%以上。
實現(xiàn)上述預(yù)期目標和任務(wù),我們要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全力以赴拼經(jīng)濟,心無旁騖抓發(fā)展,把跨越趕超的信心提起來,把現(xiàn)代化新桃源的美好前景干出來。為此,必須堅定不移加快高質(zhì)量發(fā)展,全面貫徹新發(fā)展理念,更加注重質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。必須堅定不移推進改革創(chuàng)新,深入解放思想,破除思維定式,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加強科技成果轉(zhuǎn)化,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷塑造新優(yōu)勢、開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。必須堅定不移抓好招大培強,樹立以招商引資論英雄、以項目建設(shè)論成敗的鮮明導向,做到人人有指標、個個有壓力,推動跑出招商引資“加速度”。打造一流營商環(huán)境,千方百計為企業(yè)發(fā)展降壓減負、保駕護航。必須堅定不移保障和改善民生,堅持以人民為中心,始終把人民群眾的安危冷暖、急難愁盼放在心上,以實干擔當惠及千家萬戶,努力讓桃源父老鄉(xiāng)親獲得感、幸福感、安全感進一步提升。必須堅定不移維護安全穩(wěn)定,以“時時放心不下”的責任感,守護好桃源安瀾,維護好社會安定,做到守土有責、守土盡責,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
全年重點抓好以下八個方面的工作:
1.堅持工業(yè)主導,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。大力推進以“創(chuàng)業(yè)桃源”為主題的工業(yè)發(fā)展提升工程,加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強縣。
狠抓園區(qū)提質(zhì)增效。瞄準省級“五好”園區(qū)創(chuàng)建目標,深化大部制改革,有序剝離園區(qū)社會管理事務(wù),打造全縣經(jīng)濟發(fā)展主陣地。推動園區(qū)特色發(fā)展,培育壯大電子信息、精密制造、商貿(mào)物流等特色“園中園”。建成標準化廠房10萬平方米,開工建設(shè)飛沃募投、辣妹子二期等項目,確保富斯特液壓、方博精密檢測等項目竣工投產(chǎn)。開展工業(yè)企業(yè)稅收提增行動,加快園區(qū)低效土地清理,力爭園區(qū)畝均稅收達到18萬元以上。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套,加速產(chǎn)城融合。
突出項目招引落地。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,推行干部職工全員招商,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),用好以商招商、科技招商、基金招商、中介招商等方式,強化央企國企對接合作,辦好“湘商回歸”系列活動,力爭新引進重大產(chǎn)業(yè)項目35個以上,其中過億元項目25個、過10億元項目3個,新注冊“湘商回歸”企業(yè)10家。落實招商信息收集研判、新引進項目全周期管理和考核獎懲機制,提高招商引資精準度和成功率,力爭新開工、新投產(chǎn)過億元項目10個、15個以上。
加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,壯大風電和航空航天零組件、人機交互、運動制鞋等主導產(chǎn)業(yè)體系,力爭國家級產(chǎn)業(yè)集群取得突破,省級產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增量,爭取規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)稅收分別達到220億元、5億元以上。推進“智賦萬企”行動,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、上云上平臺等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。培育研發(fā)設(shè)計、基礎(chǔ)檢測、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。
推動主體培優(yōu)培強。實行經(jīng)營主體梯次培育,新增經(jīng)營主體5000戶以上、“個轉(zhuǎn)企”220戶以上,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家、省級“小巨人”企業(yè)5家、外貿(mào)實績企業(yè)4家、制造業(yè)單項冠軍1家以上。積極培育上市企業(yè),推動國宗鋁業(yè)、津山口福新三板掛牌,10家企業(yè)進入省級上市后備庫。大力支持飛沃科技、迪文科技、龍行天下等龍頭企業(yè)發(fā)展,鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎、新湖南貢獻獎。
2.深化改革創(chuàng)新,蓄積發(fā)展動能。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路,推進技術(shù)攻堅,優(yōu)化營商環(huán)境,以改革求突破、以創(chuàng)新促發(fā)展。
深化重點改革。全面完成政府機構(gòu)改革。深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革和國有企業(yè)改革,落實科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、疾控體系、教育評價等重點改革任務(wù)。推進農(nóng)村土地第二輪承包到期后再延長30年改革,抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)等試點。探索一批“微創(chuàng)新”“微改革”,爭取更多國、省改革試點落戶桃源。
強化科技創(chuàng)新。加強創(chuàng)新主體培育,新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上,入庫科技型中小企業(yè)130家以上。加強創(chuàng)新平臺培育、研發(fā)中心建設(shè),力爭國家級科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)“零”的突破。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施重點技術(shù)研發(fā)項目8個以上。加強科創(chuàng)人才培育引進。深入對接名校名院名所和重點實驗室,大力發(fā)展“院士經(jīng)濟”,簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議13項以上,轉(zhuǎn)化科技成果8項以上,完成技術(shù)合同交易額20億元以上。
優(yōu)化營商環(huán)境。大力推進以“清廉桃源”為主題的營商環(huán)境優(yōu)化提升工程。深化“高效辦成一件事”改革,推動企業(yè)開辦“四減四零”“最多跑一次”。開展百名干部聯(lián)百企“暖心”幫聯(lián)行動,落實減稅降費等惠企政策,幫助企業(yè)降低運營成本。推進金融“暖春”行動,確??h內(nèi)企業(yè)年度融資增速不低于20%。嚴格落實入企檢查審批報備、掃碼進企、首違不罰等制度,堅決做到無事不擾、有求必應(yīng)。強化涉企中介機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管,依法嚴厲打擊損害營商環(huán)境行為,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
3.提振投資消費,挖潛內(nèi)生動力。更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費基礎(chǔ)作用,打造縣域經(jīng)濟增長新引擎。
擴大有效基建投資。大力推進以“通達桃源”為主題的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)提升工程,加快建設(shè)現(xiàn)代交通強縣。力爭石桃高速開工建設(shè),加快沅水桃源樞紐二線船閘暨沅水大橋拆除重建步伐,建好S315鐘家鋪至牛車河、九溪至黃石公路,剪市、西安、泥窩潭通三級公路,確保延溪橋重建項目如期竣工,完成旅游資源產(chǎn)業(yè)路、村組公路硬化、安防工程、危橋改造等年度任務(wù)。實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水庫除險加固、中小河流治理等水利工程。統(tǒng)籌抓好電網(wǎng)改造、5G通信、燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
促進消費恢復(fù)升級。落實促消費政策措施,舉辦促消費系列活動,激活汽車、住房、家電等大宗消費,提振家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費,培育發(fā)展夜間經(jīng)濟、特色民俗等新業(yè)態(tài)。辦好“紅茶節(jié)”“硒博會”等展銷活動,打響桃源消費品牌。開展“數(shù)商興農(nóng)”專項行動,推進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、電商快遞協(xié)同進村,力爭電子商務(wù)銷售額增長18%以上。規(guī)范市場經(jīng)營管理,健全消費維權(quán)體系,營造放心消費環(huán)境。
推動文旅融合發(fā)展。大力推進以“世外桃源”為主題的全域旅游規(guī)劃建設(shè)提升工程,加快建設(shè)現(xiàn)代旅游強縣。啟動全域旅游總體規(guī)劃編制,強化旅游資源保護管控,加快熱市溫泉、楓林花海、夷望山水、星德福山等核心景點提質(zhì)升級。完善通景公路、停車場等配套設(shè)施。抓好省級鄉(xiāng)村旅游重點村、工業(yè)旅游示范點、星級旅行社創(chuàng)建。加強與大型旅行商合作,盤活文旅特色資源。開展好旅游宣傳營銷,辦好鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等活動,力爭旅游人數(shù)、旅游收入突破550萬人次、55億元。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)“三農(nóng)”新局。大力推進以“豐收桃源”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全面落實田長制,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和拋荒現(xiàn)象,堅決守牢耕地保護紅線。建成高標準農(nóng)田8萬畝以上,加強陬市雙季稻省級萬畝示范片建設(shè),推行“1511”糧食生產(chǎn)辦點示范,實施糧油作物單產(chǎn)提升行動,抓好優(yōu)質(zhì)品種選育推廣、化肥農(nóng)藥減量、機耕機收減損等工作,確保糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)保持全省前列。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮富硒資源優(yōu)勢,提質(zhì)果蔬、茶葉、竹木、油茶、煙葉、畜禽水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),鞏固生豬調(diào)出大縣地位,加大桃源黑豬、桃源雞保種推廣力度。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育國家級龍頭企業(yè)1家以上,新增市級龍頭企業(yè)2家、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)3家、“三品一標”5個以上。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體有序發(fā)展。推動示范創(chuàng)建,新增省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個,省級示范社(場)8家。
鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,強化開發(fā)式幫扶舉措,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加大脫貧攻堅易地搬遷后扶力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。落實產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支持政策,促進已脫貧群眾穩(wěn)定增收,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。大力推進以“秀美桃源”為主題的全域環(huán)境綜合整治提升工程,加強生活污水、生活垃圾、黑臭水體治理,深入推進廁所革命,推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村4個以上。鞏固提升農(nóng)村安全飲水保障水平,加快茶庵鋪、三里溪、戈爾潭、木塘垸等水廠提質(zhì)改造。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風。
5.實施城鎮(zhèn)更新,提升宜居品質(zhì)。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快打造功能完善、管理科學、宜居宜業(yè)的魅力城鎮(zhèn)。
完善城鎮(zhèn)功能。加快縣城區(qū)控制性詳規(guī)編制,優(yōu)化中心城區(qū)功能布局。改造老舊小區(qū)490戶,新(改)建公租房500套、保租房386套。啟動建筑垃圾消納場建設(shè),實施農(nóng)貿(mào)市場、城中B區(qū)燃氣管網(wǎng)提質(zhì)改造,建成東區(qū)自來水廠配套管網(wǎng)、堯河水廠改擴建、老城區(qū)防洪排澇設(shè)施等項目,建好雪濤路、白馬路、荷花路、伯贊路延長線。加強“精致片區(qū)”和完整社區(qū)建設(shè),積極構(gòu)建15分鐘便民生活圈。
強化城鎮(zhèn)管理。大力推進以“品質(zhì)桃源”為主題的文明創(chuàng)建提升工程,鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市創(chuàng)建成果。堅持精細化人性化管理,抓好環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、控違拆違、背街小巷和戶外廣告治理,依法整治車輛違停、占道經(jīng)營、私搭亂建等行為,推進生活垃圾分類處置,完成重要路段通信桿線入地整治。完善公交車運行管理,規(guī)范出租車、網(wǎng)約車運營行為。進一步規(guī)范物業(yè)管理服務(wù),促進物業(yè)管理與社區(qū)治理融合聯(lián)動。
提升城鎮(zhèn)風貌。鞏固“三區(qū)三線”劃定成果,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,推動漆河、陬市、茶庵鋪、楓樹、熱市、牛車河等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。推進“小微綠地”“城市綠道”建設(shè),做好雙洲公園、文體公園、沿江風光帶等公共綠地維護管理。加強紅色文化街區(qū)、歷史建筑和古樹名木保護,延續(xù)桃源厚重文脈。引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力解決就醫(yī)就業(yè)、教育養(yǎng)老等難題,以宜居宜業(yè)宜游的城鎮(zhèn)環(huán)境聚人氣、增活力。
6.筑牢生態(tài)屏障,加快綠色發(fā)展。厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色,以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
加強環(huán)境綜合治理。深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)開展污染防治“夏季攻勢”,抓好重污染天氣應(yīng)對、區(qū)域水污染治理、土壤環(huán)境精細管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽糞污資源化利用等工作,強力推進秸稈禁燒和綜合利用,嚴格河道采砂管理,分類推進入河排污口整治,確??h城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到國家二級標準以上、省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標、重點建設(shè)用地安全利用率達到100%。
加速生態(tài)保護修復(fù)。實施“三線一單”分區(qū)管控,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)。建設(shè)綠色礦山。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點整治。嚴格落實河湖長制、林長制,持續(xù)抓好長江“十年禁漁”,科學推進國土綠化行動和林業(yè)有害生物防治,加強生物多樣性和林草濕資源保護。高質(zhì)量完成突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號,及時開展“回頭看”,鞏固整改成效。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。扎實推進碳達峰碳中和行動,大力發(fā)展綠色能源,加速木旺溪抽水蓄能電站、寧電入湘桃源段等能源項目建設(shè),實現(xiàn)全縣總裝機容量150萬千瓦以上,打造全省綠色能源強縣。堅決遏制“兩高”項目,依法淘汰落后產(chǎn)能,推動節(jié)能降碳改造,推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,推動節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。
7.順應(yīng)群眾期盼,增進民生福祉。堅持從群眾身邊可感知、可獲得的小事、實事抓起,精準施策、靶向發(fā)力。
完成重點實事任務(wù)。加大財政民生投入,確保財政民生支出比例不低于70%。高質(zhì)量辦好省重點、市“六位”惠民實事。優(yōu)化城區(qū)學校布局,提高公辦學位供給。合理調(diào)整醫(yī)療床位結(jié)構(gòu),養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到65%。完善既有住宅加裝電梯后續(xù)管理,倡導有條件的區(qū)域加裝電梯。
辦好人民滿意教育。大力推進以“書香桃源”為主題的教育質(zhì)量內(nèi)涵提升工程,加快建設(shè)現(xiàn)代教育強縣。有序整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學校和教學點,統(tǒng)籌推進漳江小學、文昌中學高新區(qū)分校建設(shè)和九中整體搬遷工程,啟動漳江小學、文昌中學、桃?guī)煾叫「臄U建,確保文津?qū)W校、縣二中“特立”教學樓秋季開學使用。鞏固“雙減”和陽光招生成果。提升教學質(zhì)量,減輕教師非教育教學負擔。加強心理健康教育,推動家校社協(xié)同育人。抓好學校、學生安全監(jiān)管,嚴防校園安全事件發(fā)生。
加快健康桃源建設(shè)。優(yōu)化縣直醫(yī)療機構(gòu)功能布局,加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。打造5G智慧化急救體系,實現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急救有效銜接。推進分級診療,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,構(gòu)建科學合理有序的就醫(yī)格局。實施鄉(xiāng)村醫(yī)生分級管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),規(guī)范村衛(wèi)生室醫(yī)保定點運行。加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。落實生育支持政策,強化婦女兒童健康保護,促進人口均衡發(fā)展。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
提升社會保障水平。落實就業(yè)優(yōu)先政策,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。開展根治欠薪專項行動,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。推進社保擴面提標,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。嚴格基金監(jiān)管,依法打擊欺詐騙保、挪用貪占等行為。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,健全分層分類社會救助體系。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,抓好社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等工作。
著力發(fā)展文體事業(yè)。深化精神文明創(chuàng)建,健全公共文化服務(wù)體系,辦好“新桃源·奮斗美”藝術(shù)月,推進公共文化活動下鄉(xiāng)村、進基層。加強文藝隊伍建設(shè),支持文藝精品創(chuàng)作,推動桃源木雕、桃源刺繡、桃源銅器、鼓書曲藝等特色傳統(tǒng)文化發(fā)展。加強文化品牌建設(shè),挖掘紅色資源,強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承。廣泛開展全民健身活動。
全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),統(tǒng)籌抓好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁共建等工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)大好局面。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查工作。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用。推動審計、統(tǒng)計、國資、民宗、僑務(wù)、氣象、水文、檔案、方志、保密、住房公積金等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
8.維護安全穩(wěn)定,建設(shè)平安桃源。大力推進以“平安桃源”為主題的社會安全穩(wěn)定提升工程,防范化解好各類風險。
筑牢安全生產(chǎn)防線。牢固樹立安全發(fā)展理念,開展宣傳“五進”活動,加強道路交通、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、森林防滅火、房屋安全等重點領(lǐng)域風險隱患排查整治。推進安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”和“打非治違”等專項行動,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制一般事故和較大森林火災(zāi)發(fā)生。立足防大汛抗大災(zāi),抓好極端天氣、洪澇干旱、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警,加強基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
防范化解重大風險。嚴格落實控債化債要求,堅決遏制新增隱性債務(wù),持續(xù)推進降息減債,確保資金不斷鏈、風險事件不發(fā)生。全力爭取國省預(yù)算內(nèi)、專項債券等各類資金,確保爭資總額增長10%以上。加強村級債務(wù)管理,壓實村級化債主體責任,推動債務(wù)逐年化解。抓好民生項目、工程建筑等重點領(lǐng)域?qū)m椯Y金清查整改。加強民間投融資行為監(jiān)管,嚴厲打擊集資詐騙等涉眾型非法金融活動。扎實做好“保交樓”工作。強化食品藥品安全監(jiān)管,守護好群眾舌尖上的安全。
完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,學習推廣“浦江經(jīng)驗”,深化“無上訪村(社區(qū))”創(chuàng)建,積極打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺,爭創(chuàng)全國、全省信訪工作先進縣。常態(tài)化推進掃黑除惡,從重打擊尋釁滋事、聚眾斗毆等涉惡現(xiàn)象和霸痞行為。深入開展“利劍護蕾·雷霆行動”,堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等各類違法犯罪行為,全力打造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設(shè)
立足新起點,奮進新征程,我們要堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過程,鞏固拓展主題教育成果,牢固樹立和踐行正確政績觀,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
1.堅定信念,忠誠履職。大力推進以“忠誠桃源”為主題的黨建引領(lǐng)提升工程,把旗幟鮮明講政治作為做好政府工作的生命線,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署,持續(xù)推進巡視反饋、審計指出等問題整改落實,牢牢把握政府工作的正確方向。
2.強化監(jiān)督,依法履職。深入踐行習近平法治思想,全面推進法治政府建設(shè)。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動接受紀檢監(jiān)察和社會輿論監(jiān)督,強化審計和統(tǒng)計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,加強規(guī)范性文件和政府合同管理,持續(xù)推進“八五”普法和行政執(zhí)法體制改革。抓好重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),不斷提升政府公信力。

