（山東省）2024年濟南市市中區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月17日在濟南市市中區(qū)
第十九屆人民代表大會第三次會議上
市中區(qū)區(qū)長 孟慶順
各位代表：
我受區(qū)人民政府委托，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、奮斗2023，我們聚力攻堅，在砥礪奮進中收獲信心
剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是市中發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵的一年。一年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊圍繞“21234”總體發(fā)展思路，聚焦聚力“深化落實年”和“提速增效年”，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，踔厲奮發(fā)、擔當實干，較好地完成了區(qū)十九屆人大二次會議確定的目標任務，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
——一年來，我們堅定不移抓經(jīng)濟、促發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓存量變革和增量崛起，全力推動“二次創(chuàng)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;實現(xiàn)一般公共預算收入98.2億元、增長10.1%，其中稅收占比87.18%;固定資產(chǎn)投資增長3%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%;服務業(yè)增加值增長6.5%;完成社會消費品零售總額586億元;進出口總額實現(xiàn)110.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%，全區(qū)經(jīng)濟規(guī)模體量持續(xù)保持全市前列，獲評全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進步縣，入選山東省首批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點。產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步提升?？苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)加快建設，引進科創(chuàng)私募基金10家、金融類區(qū)域總部2家，全區(qū)各類金融、類金融機構(gòu)總量突破500家，科創(chuàng)私募基金管理規(guī)模超35億元。國網(wǎng)山東電科院新型電力系統(tǒng)研究中心正式成立，火石工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為全市第二個國家級雙跨平臺，新增省級專精特新及瞪羚企業(yè)33家。新建5G基站554處，確定性網(wǎng)絡延展1.18萬公里，啟動建設人工智能算力中心4處，全區(qū)在建智算總規(guī)模突破1300P，居全市前列，獲評山東省建設信息基礎(chǔ)設施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效明顯區(qū)。山東大學能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東能源互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范基地成功揭牌，建成綠色校園分布式光伏試點等能源互聯(lián)應用場景38個，引進能源類企業(yè)61家、累計達218家。新增省級上市后備培育企業(yè)15家、“四上”企業(yè)218家。招商引資成果豐碩。先后舉辦2023企業(yè)家年會、能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等重點招商活動，與中建國際、域瀟集團等22家頭部企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，累計引進國家管網(wǎng)山東區(qū)域總部、科大訊飛、商湯科技等重點項目526個。消費活力持續(xù)激發(fā)。2023市中消費季、第五屆雙品網(wǎng)購節(jié)等一系列活動引燃消費，盒馬鮮生、薛記炒貨等商貿(mào)企業(yè)不斷壯大，領(lǐng)秀公館美麗匯投入運營，綠地新都會等4個萬平以上商貿(mào)綜合體加快建設，大眾商業(yè)·城市會客廳實現(xiàn)開街，領(lǐng)秀城貴和被評為市級智慧化商圈試點，融匯老商埠、歐亞大觀園分別入選省、市級夜間文旅消費集聚區(qū)。
——一年來，我們堅定不移抓建設、強基礎(chǔ)，發(fā)展空間持續(xù)拓展。堅持以新型城市化為主線，推動“謀、拆、供，建、招、留”有機結(jié)合，著力拓展發(fā)展空間、優(yōu)化城區(qū)布局。城市更新成效顯著。濟南賓館、上新街項目加快建設，經(jīng)四小緯二、中山公園等項目有序推進，后魏華莊、山凹安置基地等6000余套安置房完成主體建設。完成9個片區(qū)、107萬平方米老舊小區(qū)改造。中央活力區(qū)南北二號路、東西三號路西延等路網(wǎng)工程啟動實施，魏家路等8條內(nèi)部路網(wǎng)建成通車，九曲路、大學路東延等5條外部路網(wǎng)列入市級實施項目，黨楊路全線貫通。征收拆遷穩(wěn)步實施。大力破解土地出讓瓶頸，夯實土地要素保障，啟動1.1萬戶、約100萬平方米房屋征收拆遷，完成小梁莊、前后魏07街區(qū)等11個地塊456畝土地出讓，劃撥供地1280畝，處置批而未供土地960畝。完成軌道交通四號線市中段一期工程征收拆遷，中央活力區(qū)二區(qū)完成拆遷20萬平方米、騰空土地1000畝。項目建設提質(zhì)增效。新增策劃儲備項目175個、總投資1082.6億元，25個市級以上重點項目完成年度投資計劃約130%，111個高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃項目完成年度投資計劃約135%。持續(xù)加大政策性資金爭取力度，獲批專項債券項目5個，累計獲批資金18.1億元。
——一年來，我們堅定不移促改革、優(yōu)服務，發(fā)展活力更加強勁。堅持以改革激潛力、以創(chuàng)新添活力、以服務增動力，著力提振市場主體信心，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新路徑不斷拓展。實施園區(qū)管理體制改革，建立“中心+運營公司”管理模式，策劃打造山東新金融產(chǎn)業(yè)園、山東能源互聯(lián)網(wǎng)大廈等一批特色園區(qū)、特色樓宇，新獲批、備案省市級孵化器、眾創(chuàng)空間、重點實驗室10家。打造明珠跨境直播電商產(chǎn)業(yè)園，推動綠地普利中心、山東商會大廈等商務樓宇業(yè)態(tài)升級。創(chuàng)新完善老城區(qū)發(fā)展工作機制，濟南中央商埠區(qū)納入全市古城保護提升工作體系，與明府城片區(qū)實現(xiàn)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。服務效能提檔升級。創(chuàng)新出臺“提速增效20條”，新開辦市場主體電子化登記率達99%，304項省級、162項國家高頻政務服務事項實現(xiàn)“全省通辦”“跨域通辦”。在全市首推優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化評價體系，設立全市首個“泉惠企”企業(yè)服務站和“金融輔導驛站”，賦能市場主體提速發(fā)展，新增市場主體2.1萬余戶，累計達13萬戶，更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇來市中投資興業(yè)。開放成效更加顯著。積極構(gòu)建開放發(fā)展新格局，鼓勵企業(yè)充分利用廣交會、進博會開拓海外市場，新增外貿(mào)實績企業(yè)70家。山東國際出海產(chǎn)業(yè)園啟動運營，下諾夫哥羅德友城花園成功開園，愷悌“細胞工廠”、中國首家獨立校區(qū)“法國魯昂工程師學院山東校區(qū)”落戶市中，新引進海外院士、省級以上人才23名。
——一年來，我們堅定不移強治理、興文化，環(huán)境品質(zhì)更富魅力。堅持軟硬環(huán)境一起抓、服務管理同推進，著力打造宜居宜業(yè)、安居樂業(yè)的環(huán)境品質(zhì)。人文環(huán)境不斷提升。持續(xù)增強基層公共文化服務效能，成功舉辦玉符河文化旅游節(jié)、濟南商埠文化節(jié)等特色文旅活動，建成“泉城文化驛站”4處，打造“書香市中”“益企閱讀”等文化特色品牌。深入推進非遺項目保護工程，高標準建設非遺示范社區(qū)11個，實景劇《英雄山》、京劇《鄧恩銘》等一批優(yōu)秀文藝作品成功展演，讓更多群眾在家門口就能享受豐富的文化盛宴。城市環(huán)境煥然一新。扎實推進“無廢城市”建設，在全市率先建立“無廢社區(qū)”和“無廢樓宇”創(chuàng)建評價指標體系。大力實施雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理，提升改造雨污分流及混接點211處，鋪設雨水管道21萬米，完成韓莊溝、興濟河等河道清淤疏浚1.7萬米。改造提升市政道路36條，北一路、?？德肺餮拥?條道路竣工驗收。建成垃圾分類房8座、分類亭51個，“城管工作站”實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。新增公共停車場5處、停車位1245個、充電樁4058個。鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美。進一步明晰“1236”鄉(xiāng)村振興總體思路，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等“六個一體化”建設。積極推動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動，清潔村莊覆蓋率達100%，改造提升“四好農(nóng)村路”13.4公里，仁里省級美麗鄉(xiāng)村示范村、10個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村、27個數(shù)字鄉(xiāng)村試點村建設完成。山水綠廊生態(tài)景觀建成開放，“花漾市中”“玉水原鄉(xiāng)”等鄉(xiāng)村特色品牌更加響亮，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得積極進展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實開展沿黃工業(yè)及“三高”項目排查清理，山東水泥廠落后產(chǎn)能實現(xiàn)出清，實施南砧子山、小嶺等片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復，省控、市控考核斷面水質(zhì)100%達標，優(yōu)良水體比例達到100%，完成森林生態(tài)修復與保護1000畝、森林撫育6000畝。綠化覆蓋率、綠地率及人均公共綠地面積穩(wěn)居全市前列，獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、全國第六批節(jié)水型社會建設達標區(qū)，宜居宜業(yè)的活力品質(zhì)強區(qū)逐漸起勢。
——一年來，我們堅定不移惠民生、強保障，人民福祉持續(xù)增進。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，20件民生實事全部兌現(xiàn)，財政資金用于民生支出50.3億元，占比超過80%，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。公共服務更加優(yōu)化。完善提升養(yǎng)老服務設施，穩(wěn)步推進醫(yī)養(yǎng)聚合體建設，建成精品型日間照料中心13處、農(nóng)村幸福院8處，全區(qū)老年人服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。探索建設醫(yī)共體聯(lián)盟，加快打造四級醫(yī)保公共服務體系，建成省市級示范標準村衛(wèi)生室10個，82家農(nóng)村衛(wèi)生室全部開通醫(yī)保結(jié)算，群眾看病就醫(yī)更加便利。扎實推進全省首批全環(huán)境育人改革實驗區(qū)建設，新建、改擴建中小學幼兒園14處，新增學位13190個，創(chuàng)新“家校社政研”協(xié)同共育和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展“市中模式”，教育教學質(zhì)量持續(xù)走在全市前列。社會保障更加有力。積極拓展就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2.3萬人，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2072個，開展春風行動系列招聘會200余場，累計發(fā)放各類就業(yè)資金2.74億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款3520萬元。高標準完成零工市場、零工公寓建設任務。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救助補貼6358萬元，全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準提高到每人每月1045元，獲評全省社會救助綜合改革實驗區(qū)。風險防范更加有效。高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面落實安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查，加強防災救災應急救援體系建設，安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，連續(xù)六年被評為全省“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，食藥領(lǐng)域非法行為得到有效遏制?！爸沃鼗e”化解率達97.3%。持續(xù)守牢金融安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、意識形態(tài)安全等“一排底線”，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定，獲評全國平安建設先進區(qū)。此外，民族宗教、臺港澳僑、統(tǒng)計物價、史志檔案、慈善老齡、婦女兒童、殘疾人、普法宣傳、退役軍人、雙擁共建、國防教育、民兵預備役等工作也都取得新成績。
——一年來，我們堅定不移轉(zhuǎn)作風、提效能，主題教育取得扎實成效。深入開展政府系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解難題、促發(fā)展、惠民生的實績實效。加強與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)常態(tài)化溝通聯(lián)絡，自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議41件、政協(xié)提案108件。聚焦“高效辦成一件事”，扎實開展“建章立制月”活動，深入推廣“山東通”平臺應用，依法公開政務信息1.59萬條，政民互動進一步加強。修訂完善《政府工作規(guī)則》，落實法治政府建設各項制度，全面依法履職，成功入選第二批全省法治政府建設示范區(qū)。嚴格執(zhí)行財政預算管理和執(zhí)行審計、重大政策落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計以及“三重一大”決策機制，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費，從嚴控制行政支出。累計承辦“12345”市民服務熱線事項24萬件，綜合滿意率達98.2%。縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，常態(tài)化開展掃黑除惡專項行動，堅決“不打糊涂仗”“不搞花架子”“不當太平官”，政府系統(tǒng)工作效能明顯提升。
各位代表，經(jīng)過一年的負重拼搏、創(chuàng)新實干，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迸發(fā)新的生機和活力。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，也是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、銳意進取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向離退休老干部、老同志，向駐區(qū)部隊、機關(guān)企事業(yè)單位和群眾團體，向全區(qū)人民以及所有關(guān)心、支持市中發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。在前進道路上還有不少矛盾和困難需要解決，主要是：經(jīng)濟恢復向好的勢頭有待鞏固，穩(wěn)增長壓力依然較大;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，主導產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域發(fā)展方向仍不明晰，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育推動不夠有力，尚未形成有效支撐;發(fā)展空間受限問題還未得到有效破解，以城中村改造為重點的城市更新任務較為繁重;社會智慧治理、精細化管理的能力有待提高;部分歷史遺留問題以及一些重點領(lǐng)域的風險隱患不容忽視，等等。我們必須堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，勇于創(chuàng)新、善作善成，在不斷發(fā)展中解決遇到的問題和困難。
二、奮進2024，我們乘勢而上，在接續(xù)奮斗中譜寫新篇
各位代表!2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神承上啟下之年，也是加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強區(qū)的攻堅之年。市中經(jīng)過歷屆黨委政府與廣大干部群眾的接續(xù)奮斗，全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，三大戰(zhàn)略破題起勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，企業(yè)活力加速釋放，環(huán)境品質(zhì)更加優(yōu)化，民計民生持續(xù)改善，蓄力騰躍、蓄勢煥新、蓄能蝶變的“二次創(chuàng)業(yè)”新格局已逐步打開。區(qū)委十三屆六次全會把2024年確定為“深化提升年”，我們要堅定發(fā)展信心、激發(fā)市場信心，團結(jié)一致、拼搏實干，奮力推動各項工作持續(xù)深化、發(fā)展質(zhì)效全面提升，不斷開創(chuàng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
做好今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排，按照“二次創(chuàng)業(yè)”要求，以活力品質(zhì)強區(qū)建設為目標，以新型城市化為主線，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，深入實施中央活力區(qū)、中央商埠區(qū)、山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大戰(zhàn)略，加快推進城市有機更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力化解歷史遺留問題，守牢“一排底線”，深化提升、狠抓落實，為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會作出新的更大貢獻。
按照“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào)，2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預算收入增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，服務業(yè)增加值增長6.3%，固定資產(chǎn)投資增長4%，社會消費品零售總額增長5.5%，進出口總額增長6%，實際使用外資3億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。確保完成市下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，我們必須把握好以下幾點：
必須始終堅定“三個信心”。信心比黃金還重要。新的一年，我們要更加堅定政治信心，增強工作信心，激發(fā)市場信心。我們的政治信心來自于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航和省、市、區(qū)委的堅強領(lǐng)導;工作信心來自于一系列重大戰(zhàn)略的交織疊加和政策利好，以及市中多年積累形成的基礎(chǔ)優(yōu)勢;市場信心來自于中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議一攬子經(jīng)濟舉措，將對實體經(jīng)濟發(fā)揮極大提振作用。
必須始終緊扣“三個第一”。堅持發(fā)展第一要務、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力，堅定不移錨定“21234”總體發(fā)展思路，積極融入和服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及省市重點戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展推動“二次創(chuàng)業(yè)”，以高品質(zhì)環(huán)境吸引人才聚集，以高標準創(chuàng)新增強發(fā)展動能，全面加快活力品質(zhì)強區(qū)建設。
必須始終關(guān)切“三個感受”。堅持讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，聚焦人民群眾急難愁盼的要事難事，堅持盡力而為、量力而行，傾聽民意、集中民智，形成更多惠民生、暖民心、解民憂的務實舉措，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活、在接續(xù)奮斗中促進共同富裕。
必須始終強化“三個導向”。堅持目標導向、問題導向、質(zhì)效導向相統(tǒng)一，宏觀思維、中觀思路、微觀操作相結(jié)合，持續(xù)解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，真正匯聚起一往無前的奮進力量，務求各項工作干則必成、干則必勝。
新的一年，我們將重點做好以下九個方面工作：
(一)實施產(chǎn)業(yè)提升行動，在激發(fā)經(jīng)濟活力上實現(xiàn)新突破。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”理念，以省級綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設為引領(lǐng)，扎實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)做大做強，著力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。全面推動傳統(tǒng)金融與現(xiàn)代金融同步提升，深化“政金企”合作模式，支持銀行增設科創(chuàng)金融特色機構(gòu)，深化緯二路—英雄山路金融商務服務功能，力爭新增金融、類金融機構(gòu)6家。聚焦新型工業(yè)化發(fā)展方向，全面落實“工賦泉城”，加快實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，著力培育電力裝備、電力電子等重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)輕型化、智能化、低碳化發(fā)展，新增專精特新、瞪羚企業(yè)20家。圍繞信息通信、能源互聯(lián)“兩網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延伸發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，加快中移鐵通智慧產(chǎn)業(yè)園、科大訊飛人工智能教育主題園區(qū)、人工智能場景創(chuàng)新中心等項目建設，培育壯大信息通信、數(shù)字能源、軟件服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)絡服務等細分產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到139億元。加快打造能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“四個中心”，不斷培育能源軟件、能源大數(shù)據(jù)、新型電力系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)、新模式，集聚能源互聯(lián)相關(guān)企業(yè)超240家，全口徑產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3800億元，打造更高水平省級能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
強化招商引資質(zhì)效。持續(xù)完善“1+20+17+N”一體化招商聯(lián)動機制，緊盯500強企業(yè)、優(yōu)秀上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，實施招大引強攻堅行動，力爭全年引進過億元項目10個以上、過十億元項目5個以上。堅持以商招商、以企引企，依托國家電網(wǎng)、中國石油、中建國際、阿里巴巴等區(qū)域總部，帶動上下游企業(yè)向市中聚集。創(chuàng)新開展園區(qū)招商、資本招商、平臺招商，力爭新引進落戶招商項目200個以上。積極探索路徑創(chuàng)新，利用QFLP及外幣資金池業(yè)務，不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
厚植企業(yè)發(fā)展沃土。堅持“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”，深入開展“暖企、助企、興企”行動，探索構(gòu)建全流程、全周期、全鏈條審管協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)企業(yè)全周期“一事通辦”，充分激發(fā)市場主體活力。始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持本土企業(yè)、引入企業(yè)一視同仁，鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，用活用好減稅降費、貼息貸款等惠企政策，暢通市場準入，著力激發(fā)和保護企業(yè)家市場信心，新培育營收過億元企業(yè)5家、過10億元企業(yè)1家以上，凈增“四上”企業(yè)110家。深化市場準入負面清單制度，增強公平競爭審查制度剛性約束，營造競爭有序的市場環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
(二)實施科技創(chuàng)新行動，在提升發(fā)展動能上實現(xiàn)新突破。堅持以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，準確識變、科學應變、主動求變，以卓有成效的“科創(chuàng)指數(shù)”贏取“發(fā)展指數(shù)”，提升經(jīng)濟發(fā)展動能。
著力壯大創(chuàng)新主體。堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實施中小企業(yè)攀登計劃，建立分類培育、梯次發(fā)展、動態(tài)管理的企業(yè)培育體系，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)50家，國家科技型中小企業(yè)庫在庫企業(yè)達到450家以上。依托科技領(lǐng)軍和龍頭科技服務企業(yè)，持續(xù)深化產(chǎn)學研合作，打造科創(chuàng)載體平臺，支持企業(yè)集聚優(yōu)勢資源攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈集聚發(fā)展，推進專精特新、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新企業(yè)方陣提質(zhì)擴容。
著力集聚科創(chuàng)要素。依托科大訊飛、商湯科技、中科信控等龍頭企業(yè)，建設山東中科超級云智算中心、山東未來云谷智算中心等算力設施，打造人工智能創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)加速器和產(chǎn)教融合示范基地。聚焦生物醫(yī)藥以及交叉領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)，建設概念驗證中心、大型儀器設備共享平臺，深挖藥學、工學前沿技術(shù)和高價值成果。聚焦工程設計、工程管理、檢測服務等細分領(lǐng)域，打造集設計、檢驗、監(jiān)理、服務于一體的科技服務業(yè)聯(lián)盟，助力企業(yè)強鏈、延鏈、補鏈。
著力加快成果轉(zhuǎn)化。深入推動山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進區(qū)建設，發(fā)揮山東未來網(wǎng)絡研究院、山東區(qū)塊鏈研究院、國網(wǎng)山東電科院等平臺作用，積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化新機制、新模式，新增省級以上研發(fā)機構(gòu)2家，備案市級以上眾創(chuàng)空間、科技孵化器2家。不斷深化省級青年發(fā)展友好型縣域試點建設，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，不斷拓展泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、海右人才等高層次人才招引渠道，靶向引進“高精尖缺”人才。聚力打造全生命周期人才服務體系，提升住房保障、子女入學等服務質(zhì)效，讓城市與人才雙向奔赴。持續(xù)深化企業(yè)與山大、濟大等高校院所技術(shù)合作，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長16%，技術(shù)合同成交額突破90億元。
(三)實施消費升級行動，在推動業(yè)態(tài)提質(zhì)上實現(xiàn)新突破。堅持以提升城區(qū)魅力、商貿(mào)引力、文化張力為目標，傳承優(yōu)秀文化，創(chuàng)新消費場景，努力營造文化商貿(mào)業(yè)態(tài)大發(fā)展、大繁榮、大興盛的新氣象。
加速業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展“區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)”，探索打造數(shù)字人民幣消費集聚區(qū)，推動數(shù)字人民幣在智慧支付、社區(qū)便民、政務服務等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)場景應用。啟動實施原八一銀座B館項目建設，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)四路品質(zhì)金街、領(lǐng)秀城貴和商業(yè)金街等街區(qū)商貿(mào)品質(zhì)，有效提升新世界商城、英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)質(zhì)量，構(gòu)建國際名品薈萃、高端商務服務、區(qū)域文化特色、都市休閑娛樂的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈群。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)。持續(xù)提升基層公共文化服務設施功能，舉辦玉符河文化旅游節(jié)、四季村晚、文旅惠民消費季等特色活動，打造市中文旅開放日、書香市中服務品牌。高標準舉辦2024濟南開埠120周年系列活動，籌備成立濟南商埠文化發(fā)展促進聯(lián)盟，深挖商埠老建筑、老字號、老故事文化內(nèi)核，打造商埠文化融合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國家級廣告產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。深入發(fā)掘英雄山片區(qū)紅色文化資源，推出紅色教育研學線路，開展紅色故事宣講活動，譜寫紅色文旅新篇章。依托山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、濟南出版集團、新華書店、明天出版社等重點企業(yè)，發(fā)展壯大出版?zhèn)髅?、?chuàng)意設計等產(chǎn)業(yè)，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
培育增量市場。搶抓政策支持、消費需求增長和出境游市場逐步恢復新機遇，聯(lián)動全國知名進口商品集散地，加速推進山東數(shù)貿(mào)全球離岸基地建設，大力扶持“一達通”國際貿(mào)易公共服務平臺，力爭新增外貿(mào)實績企業(yè)70家。全面實施服務貿(mào)易擴量提質(zhì)行動，主動承接進博會溢出效應，暢通中歐班列國際物流大通道，疊加新線開通和RCEP落地，集聚關(guān)鍵設備、緊缺資源和先進技術(shù)，提升外貿(mào)企業(yè)核心競爭力，更好擴展商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展新空間。
(四)實施項目深化行動，在增強后勁支撐上實現(xiàn)新突破。堅持把項目作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要抓手，樹牢“項目為王”理念，以“深化提升年”為總牽引，聚焦項目謀劃、落地、建設、見效以及全過程服務五大環(huán)節(jié)，認真落實“三看三深化”工作要求，打造活力品質(zhì)強區(qū)建設新引擎。
高質(zhì)量謀劃項目。瞄準服務戰(zhàn)略實施、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì)、增進民生福祉等重點領(lǐng)域，不斷完善項目謀劃儲備機制，力爭策劃儲備項目總量達500個。堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為建設的重中之重，聚焦綠色化、數(shù)字化、高端化發(fā)展方向，圍繞做強主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，不斷提升項目策劃精準度、科學性，形成項目“謀劃、落地、建設、投產(chǎn)”全閉環(huán)管理，切實以項目建設引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。
高效率推動項目。統(tǒng)籌抓好122個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目，總投資1422.3億元，年度計劃投資120.3億元。其中，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目69個、總投資607.7億元，年度計劃投資63億元;社會民生類項目29個、總投資729.2億元，年度計劃投資47.5億元;基礎(chǔ)設施類項目24個、總投資85.4億元，年度計劃投資9.8億元。重點加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的攻堅力度，確保山東未來云谷、中實易通、望岳路創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園等項目竣工運營、投產(chǎn)達效，形成新的經(jīng)濟增長點。加快山東能源互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范基地、中國海外集團華北區(qū)域總部等項目進度，力爭形成更多實物量、投資量。啟動實施山東數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、域瀟集團企業(yè)總部、中建智立方、未來產(chǎn)業(yè)算網(wǎng)用一體化等項目建設，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。
高標準保障項目。堅持“要素跟著項目走”，持續(xù)強化土地、資金、服務等供給保障，全方位護航項目建設。加強項目全生命周期服務管理，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、降成本，為項目建設減負增效。不斷提高存量土地用地效率，全力破解用地、規(guī)劃、手續(xù)、資金等制約難題，統(tǒng)籌做好土地出讓、低效用地盤活、載體整合利用等要素保障。搶抓政策機遇，積極爭取專項債券、專項借款等政策支持，持續(xù)拓寬項目融資渠道，努力為項目建設提供有利條件，加快掀起項目建設新熱潮。
各位代表，抓項目就是抓經(jīng)濟，謀項目就是謀發(fā)展。我們將堅定不移打好項目建設的攻堅戰(zhàn)、突破戰(zhàn)，一刻不停地上項目、抓建設、促轉(zhuǎn)型，真正讓項目建設成為企業(yè)投資興業(yè)、市中“二次創(chuàng)業(yè)”的最大支撐和最強引擎!
(五)實施城市更新行動，在引領(lǐng)品質(zhì)升級上實現(xiàn)新突破。牢牢把握新時代特大城市發(fā)展和治理規(guī)律，充分發(fā)揮中心城區(qū)比較優(yōu)勢，以“繡花功夫”促更新、提品質(zhì)、強功能，讓人民群眾享受更多城市建設成果。
扎實推動城市更新。持續(xù)加快城市發(fā)展步伐，啟動實施朱家莊、尹家堂等片區(qū)城市更新，統(tǒng)籌推進文莊片區(qū)開發(fā)建設，有序啟動114個圖斑、286.3萬平方米低效地塊更新，實現(xiàn)土地資源集約高效利用。穩(wěn)妥推進大澗溝、西紅廟南紅廟城中村改造，研究策劃其他15個城中村改造。穩(wěn)步推進土地征收3000余畝，實現(xiàn)供地1509畝，啟動實施老舊小區(qū)改造433萬平方米，加快推動后魏華莊、山凹安置基地等5800套安置房交付，全力保障群眾住房需求。實施中央活力區(qū)二區(qū)、重汽卡車西側(cè)地塊以及中山公園、經(jīng)四小緯二等片區(qū)征收拆遷，適時啟動萬紫巷、大觀園東片區(qū)前期準備工作，實現(xiàn)上新街歷史文化街區(qū)全面升級和開街營業(yè)。
扎實改善城市品質(zhì)。大力開展市容環(huán)境提升行動，持續(xù)完善“網(wǎng)格化”管理體系，穩(wěn)步推進加裝電梯、公廁改造、夜景亮化等專項治理，實施建筑立面、戶外廣告、城市家具“一體化”保潔，改造提升背街小巷63條。持續(xù)加大違法違章建設及鐵路沿線環(huán)境整治力度，有效落實建筑渣土綜合整治長效機制，穩(wěn)步推進“撤桶并點”，推動新型綜合垃圾轉(zhuǎn)運中心建設。新改建綠道25公里，完成人工造林1000畝，建設口袋公園、古樹公園、社區(qū)公園9處，營造推門見綠、移步入園、山城共融的高品質(zhì)城區(qū)環(huán)境。
扎實建設基礎(chǔ)設施。服務保障京臺高速、濟南繞城高速等重大項目建設。改造提升文莊東路、興仲路等市政道路47條，啟動建設駿德路、汝賢街等道路6條，竣工交付黨東路、魏家路等道路15條。扎實推進農(nóng)村供水管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化基本全覆蓋。實施雨污合流管網(wǎng)改造和內(nèi)澇治理工程，新建污水管道64公里、雨水管道98公里，提升改造南辛莊西路、濟微路等30條道路排水設施。強化停車設施智慧化管理，建成投用新能源汽車充換電站10座、充電樁2000個，建設公共停車設施項目5個、新增泊位660個，有效緩解充電難、停車難問題。
(六)實施鄉(xiāng)村振興行動，在推動全域融合上實現(xiàn)新突破。以“1236”鄉(xiāng)村振興總體思路為指引，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供強力支撐。
優(yōu)化提升鄉(xiāng)村環(huán)境。以“山青、水秀、村莊美、環(huán)境優(yōu)”為目標，創(chuàng)新推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村“四大堆”、殘垣斷壁等專項治理，對55個村莊生活用水水源、河道、管網(wǎng)實施水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。扎實開展第三次土壤普查，強化2萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護，確保糧食產(chǎn)量達到3900萬斤，堅決遏制耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，切實守牢糧食安全底線。加快推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設，對玉符河沿線石崮、土屋、宅科等10個村莊實施連片改造。全面提升城鎮(zhèn)邊界外35個村莊基礎(chǔ)設施、村容村貌、公共服務能力，改善養(yǎng)護“四好農(nóng)村路”198公里，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易運行機制，穩(wěn)妥推進進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”自愿有償轉(zhuǎn)讓退出改革，加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設，促進城鄉(xiāng)發(fā)展要素雙向流動。穩(wěn)步推進農(nóng)村“三變”改革試點，鼓勵市場主體和社會資本支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，提高集體經(jīng)濟收入水平。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，鞏固農(nóng)村集體“三資”管理專項整治成果，指導村集體穩(wěn)步化解債務，嚴控集體經(jīng)營風險。高效完成24個村莊規(guī)劃編制，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展空間。積極推進移風易俗，著力培育鄉(xiāng)村文明新風。
全面發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力實施“一村一業(yè)、一村一策”，立足“一河兩峪”自然優(yōu)勢和資源稟賦，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和近郊休閑旅游，積極推進钅廣村·鄉(xiāng)村振興、泉韻鄉(xiāng)居示范片區(qū)等一批文旅項目落地。以多肉植物、蘭花等花卉產(chǎn)業(yè)為支撐，培育集種植、銷售、觀賞體驗為一體的花卉產(chǎn)業(yè)集群。打造凱瑞沃克數(shù)字農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，高標準完成第二批數(shù)字鄉(xiāng)村樣板村建設。發(fā)揮超意興、圣都、金春禧等龍頭企業(yè)帶動作用，健全完善預制菜產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建“食在市中”特色加工業(yè)品牌。全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力、核心競爭力和輻射帶動力，打造“城市山水陽臺”和“都市健康廚房”。
(七)實施綠色發(fā)展行動，在厚植生態(tài)底色上實現(xiàn)新突破。綠色生態(tài)是市中最寶貴的財富，必須堅持以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為目標，聚焦問題抓治理，綜合施策強保護，守護好綠水青山、呵護好藍天凈土。
大力推進綠色發(fā)展。全力實施新一輪“四減四增”三年行動，持續(xù)淘汰落后和過剩產(chǎn)能，培育一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈和綠色設計示范企業(yè)。扎實開展“無廢社區(qū)、無廢學校、無廢工廠”等“無廢細胞”創(chuàng)建工程，深入推動“無廢城市”建設。探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算機制，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值核算和評估轉(zhuǎn)化，打造全市首家“生態(tài)銀行”。深挖玉符河沿線資源稟賦，以生態(tài)保護和環(huán)境治理為抓手，探索實施EOD政府專項債項目，推動生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有效融合，形成收益反哺公益、公益促進收益的良性循環(huán)。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，合理確定農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，守住自然生態(tài)安全邊界。推進主要河道水系生態(tài)建設，增強南部生態(tài)區(qū)水土保護與水源涵養(yǎng)能力。加強生態(tài)管控，保護徑流通道，逐步開展?jié)B漏帶生態(tài)修復工程，提升泉水補給區(qū)入滲補給能力。持續(xù)推進低效林改造及森林撫育工程，保護山體林地和原生地貌，積極爭創(chuàng)山東省生態(tài)文明強縣。
全面推動污染防治。深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化大氣污染源頭防控、聯(lián)防聯(lián)控，全面加強工業(yè)廢氣、工地揚塵、餐飲油煙、渣土車遺撒等管控治理。大力實施入河排污口排查整治，建立完善監(jiān)測、溯源、管控、執(zhí)法為一體的“智慧流域”監(jiān)管模式，嚴厲打擊各類違法排污行為。加快石崮村歷史遺留礦山生態(tài)修復，推進土壤污染防治，強化土壤環(huán)境監(jiān)管，確保污染地塊安全利用率達100%。
(八)實施社會治理行動，在提高治理水平上實現(xiàn)新突破。堅持以增強群眾安全感、滿意度為目標，嚴格落實黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理現(xiàn)代化新格局。
筑牢基層治理根基。持續(xù)深化區(qū)、街、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格化服務管理體系，優(yōu)化社區(qū)工作力量，推動物業(yè)服務提質(zhì)擴面。不斷加強居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)完善“民事、民議、民決”民主協(xié)商議事制度，優(yōu)化整合公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務等資源配置，建立完善基層治理現(xiàn)代化長效機制。扎實做好12345市民服務熱線工作，用情用力解決好群眾關(guān)心關(guān)切問題。
提升數(shù)字治理效能。堅持數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字社會一體打造，不斷強化機關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”，加快“山東通”推廣應用，力爭上網(wǎng)運行機關(guān)事項突破450項，實現(xiàn)更多機關(guān)內(nèi)部事項線上集成辦。優(yōu)化提升“愛山東”移動端功能，持續(xù)豐富“魯通碼”應用，實現(xiàn)場景覆蓋率大幅提升。探索實施全域視頻管理工程，建立應急事件協(xié)同指揮和全過程跟蹤機制，加快推進數(shù)字平安、數(shù)字法治、數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧社區(qū)建設，有效提升城市數(shù)字化治理水平。
守牢社會發(fā)展底板。深入落實“八抓20條”創(chuàng)新措施，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動，常態(tài)化推進安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查服務，著力強化公共突發(fā)事件應急處置和防災減災救災能力建設。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)抓好質(zhì)量強區(qū)建設，堅決防范化解各類金融風險，強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態(tài)化，穩(wěn)妥解決信訪積案和突出問題，切實防范化解政治安全、意識形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、生態(tài)環(huán)境、糧食能源等各領(lǐng)域風險隱患，守牢“一排底線”。
(九)實施民生服務行動，在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系，切實兜牢基層“三?！钡拙€，努力讓民生事業(yè)更有廣度、更有深度、更有溫度。
完善社會保障體系。堅持“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市為抓手，更大力度保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.76萬人，完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4000人以上。加大勞動領(lǐng)域欠薪維權(quán)執(zhí)法力度，切實保障群眾合法權(quán)益。提高困難群眾救助標準，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準統(tǒng)一提高至每人每月1114元，對重點救助對象、低收入救助對象、因病致貧家庭重病患者等人群實施醫(yī)療救助。拓展多渠道租賃住房保障體系，籌集保障性租賃住房2350套。大力實施全民參保擴面行動，健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范的多層次醫(yī)療保障體系。
提升公共服務水平。探索實踐中小幼全學段銜接及家校社共育新模式，深化“合育人·向未來”品牌，嚴格落實“雙減”政策，不斷優(yōu)化教育資源配置，新建、續(xù)建中小學幼兒園8處，積極創(chuàng)建全國學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)、央館人工智能課程規(guī)?；瘧迷圏c區(qū)。創(chuàng)新實施“科技賦能教育”三年行動計劃，投資2.65億元為全區(qū)84所中小學打造面向未來、省市領(lǐng)先的智慧教育工程。啟動建設濟南第一人民醫(yī)院新院區(qū)，深入推進醫(yī)共體聯(lián)盟，開展省級疾病預防控制中心改革試點，引入DUCG智能臨床輔助診斷系統(tǒng)，持續(xù)提升區(qū)域醫(yī)療服務能力。加快中國綠發(fā)國際康養(yǎng)、中博華遠大健康產(chǎn)業(yè)中心、母嬰(兒童)大健康綜合服務中心等項目建設，啟動融棠醫(yī)養(yǎng)綜合體項目建設，打造精品型日間照料中心17處、農(nóng)村幸福院8處，提升示范型“長者助餐”食堂9處，不斷優(yōu)化提升綜合養(yǎng)老服務功能，實現(xiàn)養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源的有效整合、高效利用。
改善群眾生活質(zhì)量。啟動實施中央活力區(qū)、興隆片區(qū)全民健身中心等項目建設，構(gòu)建多元化城市健身服務體系。新建非遺示范社區(qū)10個、泉城書房1家、泉城文化驛站5家，開展戲曲進鄉(xiāng)村及公益電影放映活動1000場次。實施衛(wèi)生健康“十百千”工程，為群眾提供全生命周期健康服務。舉辦社區(qū)“出彩大集”活動24場，打造社區(qū)一刻鐘便民生活圈4個，逐步滿足人民群眾多樣化需求。全力做好民族宗教、臺港澳僑、統(tǒng)計物價、史志檔案、慈善老齡、婦女兒童、殘疾人、國防教育、退役軍人、雙擁共建和民兵預備役等工作，推動社會事業(yè)更加繁榮進步。
各位代表，民有所呼，政有所應。2024年，我們遴選確定了24件民生實事，提交本次會議審議。我們將堅定不移實施“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略，始終把群眾安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，把群眾的“關(guān)鍵小事”當作政府的“頭等大事”，千方百計解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓市中百萬群眾的生活更美好、更幸福!
三、聚焦新形勢、新要求，在政府自身建設上持續(xù)發(fā)力
奮進新時代，開啟新征程，政府工作必須有新氣象、新作為。新的一年里，我們將始終堅持為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，堅定不移爭做服務發(fā)展、服務群眾的執(zhí)行者、行動派、實干家，不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓好有效落實。
一是持續(xù)強化服務政府建設。大力推行“群眾工作法”“一線工作法”，把“用心服務、用情服務”理念融入政府治理全鏈條，更多地從群眾和企業(yè)角度想問題、辦事情、定政策、抓落實，切實為群眾和企業(yè)紓困解難。堅決樹牢市場化觀念，縱深推進“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新手段發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，不斷豐富數(shù)字化便民利企服務應用場景，暢通政民互動渠道，全面提升企業(yè)群眾對政府的滿意率。
二是持續(xù)強化效能政府建設。堅持“快”字當頭，以“辦成”為導向，不斷深化工作運轉(zhuǎn)、推進、促成“三位一體”運行體系，實現(xiàn)“工作目標化、目標項目化、項目清單化、清單責任化、責任實效化”，提高目標設定、步驟安排、工作分解、任務布置等各環(huán)節(jié)質(zhì)效。牢固樹立節(jié)儉意識，精打細算過“緊日子”，統(tǒng)籌把握經(jīng)濟效益與社會效益，嚴格做到非必要不支出，提升財政資金使用績效。樹牢政府整體意識，推動“高效辦成一件事”形成合力，切實提高政府辦事辦公效率。
三是持續(xù)強化法治政府建設。堅持把法治思維和法治方式貫穿到政府工作各領(lǐng)域，全面落實“八五”普法規(guī)劃，嚴格執(zhí)行重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，不斷提高科學、民主、依法決策水平。堅持全過程人民民主，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，善用法治思維研究解決發(fā)展中的問題，嚴格落實政府法律顧問制度，確保法律依據(jù)準確、決策嚴謹科學。深入推進政務公開，積極回應社會關(guān)切，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，全力維護群眾合法權(quán)益。
四是持續(xù)強化廉潔政府建設。牢記打鐵還需自身硬，堅決貫徹全面從嚴治黨部署要求，認真落實主體責任，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴防腐敗滋生，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決杜絕形象工程、政績工程。緊盯重大政策落實、財政資金管理使用、工程項目建設等重點領(lǐng)域，加大廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，確保權(quán)力規(guī)范運行。
各位代表，新時代催人奮進，新征程更需實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，銳意進取、擔當作為，快干實干、勇毅前行，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強區(qū)而團結(jié)奮斗!
