（山東?。?024年濟寧市任城區(qū)人民政府工作報告
—— 2024年1月8日在濟寧市任城區(qū)
第三屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 宋華東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年極具挑戰(zhàn)、極不平凡。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，頂住壓力、克服困難，堅持“12351”工作思路，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值648億元，一般公共預(yù)算收入73.03億元，全體居民人均可支配收入47554元，新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。
一年來，我們堅持產(chǎn)業(yè)為先，動能轉(zhuǎn)換取得新突破。制造強區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。深化“干部助企攀登”，58家攀登企業(yè)營收突破百億，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破120億元。碳素集團(tuán)全省唯一入選國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點，全市首家獲評省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。智聯(lián)信通全市首家獲評DCMM三級認(rèn)證。新增省級以上專精特新、單項冠軍、瞪羚企業(yè)20家，尚核電力獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點，全市唯一獲評山東省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。港航物流產(chǎn)業(yè)加快崛起。淄海鐵路列為國家重點鐵路專用線建設(shè)項目，新增集裝箱航線6條，完成運輸18萬標(biāo)箱、增長超3倍，港口吞吐量超1200萬噸，產(chǎn)值突破180億元，再創(chuàng)歷史新高。江北糧食物流園開園運營，智慧新鋼共享加工中心建成投用，濟寧碳材料產(chǎn)業(yè)園成功簽約。龍拱港海關(guān)監(jiān)管場所正式獲批，入選交通強國專項試點、全省首批“內(nèi)河智慧港口”建設(shè)試點?，F(xiàn)代金融支撐不斷強化。金融機構(gòu)發(fā)展到302家，預(yù)計實現(xiàn)增加值60億元，穩(wěn)居全市首位。大力支持企業(yè)上市，長興塑劑完成輔導(dǎo)備案，海納科技升入新三板創(chuàng)新層，卡松科技確定掛牌申報基準(zhǔn)日。商貿(mào)流通活力持續(xù)釋放。出臺促消費十條措施，發(fā)放汽車家電、餐飲零售消費券1428萬元。星河ICO等5家消費新載體開業(yè)運營，太白樓路智慧商圈平臺建成啟用，打造一刻鐘便民生活圈20個。影鑫尚城、星海學(xué)苑落地運營，數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈獲評省級電商直播基地，網(wǎng)絡(luò)零售額穩(wěn)居全市首位。外貿(mào)企業(yè)超400家，信捷國際通過AEO高級認(rèn)證，進(jìn)出口總額增幅15%以上。文化旅游魅力逐步彰顯。25H文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等文旅新地標(biāo)完成建設(shè)?！斑\河記憶”獲評全省高品質(zhì)旅游產(chǎn)品、全市唯一省級旅游休閑街區(qū)。打造“運河手造·任城好物”展銷中心25處，推出文創(chuàng)產(chǎn)品30余種，玉堂醬園入選首批省級“非遺工坊”，運河書屋金城古槐館獲評省最美公共文化空間，阜橋亞龍書城入選省最美商圈文化空間?！叭f人游任城”持續(xù)升溫，推出老城印記等4條特色旅游線路，旅游收入增量突破18億元。
一年來，我們堅持培優(yōu)塑強，質(zhì)效雙升激發(fā)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動更加強勁。高新技術(shù)企業(yè)突破160家，招引大院大所5家，新增省市級創(chuàng)新平臺24家，入選全國科技創(chuàng)新百強區(qū)。出臺人才金政“雙十條”，新增省級以上領(lǐng)軍人才4人、重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才302人、高技能人才2209人。主導(dǎo)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項。項目帶動更加有力。構(gòu)建“頂格推動、五星標(biāo)注、全鏈跟蹤”新機制，聘請17位招商大使，新簽約億元以上項目41個。42個省市重點項目完成投資158.58億元、超計劃20%，14個重大項目投產(chǎn)達(dá)效，晨陽低消耗預(yù)焙陽極獲批省新舊動能轉(zhuǎn)換攻關(guān)儲備項目。要素保障更加高效。爭取無償資金17.05億元，獲批政府專項債券13.18億元。舉辦政金企對接活動16場，新增信貸支持21億元。為24個重點項目保障用地3313畝，處置批而未供和閑置用地5871畝，創(chuàng)成全省耕地保護(hù)激勵縣。營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。實施第五次全國經(jīng)濟普查，清查市場主體15.3萬個，新增“四上”企業(yè)357家，均為全市第一?！耙痪W(wǎng)雙向三級優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)平臺”“全程電子化勘查平臺”全省率先上線，高頻事項可網(wǎng)辦率100%。商事制度改革納入省委省政府督查激勵名單，獲評全省首批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)單位。
一年來，我們堅持高端引領(lǐng)，城市能級實現(xiàn)新躍升。兩城同建穩(wěn)步實施。濟北新區(qū)打通13條斷頭路，共青團(tuán)路北延高鐵連接線建成使用，站前路完成升級改造，高快加速互聯(lián);銅鑼灣商業(yè)綜合體成功簽約，王府中學(xué)全面開工，市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心完成建設(shè)，新區(qū)功能整體躍升。運河新城5條道路實現(xiàn)通車，梁濟運河西岸路全線貫通，高壓管廊下穿京杭大運河提前完成，健康護(hù)理學(xué)院竣工投用，龍拱港特大橋等7個重點工程有序推進(jìn)，新城發(fā)展蔚然成勢。城市更新有力有序。20個城市更新項目加快推進(jìn)，3個項目列入省城市更新示范名單。13個回遷安置片區(qū)竣工驗收，24個小區(qū)完成舊改，改善住宅面積45萬平方米，竹竿巷片區(qū)入選住建部“發(fā)展工程”實踐活動改造項目。內(nèi)涵品質(zhì)全面提升。改造157個合流制建筑小區(qū)，治理7處積水點，完成20條道路雨污分流提質(zhì)增效，實現(xiàn)城市建成區(qū)雨污管網(wǎng)“整縣制”清零。新改建口袋公園7處、公廁22座，維修加固橋梁25座，新建各類充電樁1200臺，4200個停車位接入市智慧平臺，獲評山東省適宜人居環(huán)境獎，全市唯一。
一年來，我們堅持宜居宜業(yè)，現(xiàn)代鄉(xiāng)村展現(xiàn)新變化。產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)越來越厚實。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.5萬畝，實現(xiàn)基本農(nóng)田全覆蓋，糧食產(chǎn)量7.19億斤，獲評全國秸稈綜合利用重點縣、全省糧食綠色高產(chǎn)高效行動項目縣。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建扎實推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品流通、循環(huán)農(nóng)業(yè)、預(yù)制菜三大集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破270億元。6個按揭農(nóng)業(yè)項目完成投資4.5億元，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家。13個村獲評省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村，南張獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。和美鄉(xiāng)村建設(shè)越來越深入。新建“四好”農(nóng)村路23公里，完成2家污水處理廠提標(biāo)改造和77個村生活污水治理。創(chuàng)建省市級和美鄉(xiāng)村26個，農(nóng)村人居環(huán)境全域提升做法在全市推廣，“喻見·夢里水鄉(xiāng)”吸引游客10萬人次，長溝康廟、水牛陳入選山東省景區(qū)化村莊，二十里鋪郗莊獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力越來越強勁。扎實開展“百區(qū)千村”三年行動，建成市級示范片區(qū)7個、省級示范村7個，喻屯獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。培育301名高素質(zhì)農(nóng)民，4人入選齊魯鄉(xiāng)村之星。新增市級家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社11家，兩河家庭農(nóng)場獲評國家級生態(tài)農(nóng)場。新增魯擔(dān)惠農(nóng)貸3.81億元、齊魯富民貸5080萬元，村集體經(jīng)濟收入超過50萬元村達(dá)到89個。
一年來，我們堅持人民至上，民生福祉達(dá)到新水平。教育供給更加普惠均衡。新增省級示范園和一類園48所，霍小立國校區(qū)等3所學(xué)校投入使用，新增學(xué)位6500個，平穩(wěn)化解秋季入學(xué)高峰。通寧高中、上海交大附中成功簽約。7所學(xué)校納入名校教育集團(tuán)，中小學(xué)集中配餐實現(xiàn)全覆蓋，660間教室完成照明改造，獲評省兒童青少年近視防控試點區(qū)。斬獲市十六屆運動會金牌榜等5項第一，區(qū)體校獲評“國家體育后備人才基地”。醫(yī)療資源更加豐富優(yōu)質(zhì)。完成緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)任務(wù)，市二院綜合醫(yī)療服務(wù)能力提升項目開工建設(shè)，市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院通過三甲評審，作為全省唯一縣級醫(yī)院入選省中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點。新建名醫(yī)基層工作室8個、市級基層醫(yī)療特色?？?個，4個?？迫脒x齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢?？萍?。保障服務(wù)更加廣泛暖心。民生領(lǐng)域支出占比達(dá)到84.5%。全省首家人力資源發(fā)展集團(tuán)建成運行，舉辦人才招聘活動225場，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.77億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人。社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)19連增，區(qū)醫(yī)保服務(wù)窗口獲評全省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口，居民長期護(hù)理保險納入省級試點，“濟惠保”參保人數(shù)全市第一。完成200戶困難家庭適老化改造，“情暖夕陽”愛心扶老項目榮獲中華慈善獎，仙營獲評國家智慧健康養(yǎng)老示范街道?！拔宕笸杏Ｊ健北粐倚l(wèi)健委推廣，迎接全國“一老一小”現(xiàn)場交流會、全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市現(xiàn)場交流會觀摩，獲評全省首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)。社會治理更加精準(zhǔn)高效。大力建設(shè)“1+10”社區(qū)治理共同體，古槐街道人民調(diào)解委員會獲評全國模范，全省基層治理實驗區(qū)結(jié)項驗收獲優(yōu)秀等次，區(qū)社會治理服務(wù)中心“一站式”矛盾調(diào)處化解體系被人民日報點贊推薦，獲評平安山東創(chuàng)建示范活動表現(xiàn)突出區(qū)。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作現(xiàn)場觀摩全市第一，貴和苑獲評“齊魯紅色物業(yè)”示范小區(qū)。任興路派出所獲評全國第三批“楓橋式公安派出所”，全市唯一。入選“美德信用”、農(nóng)村“信用+”“信用交通縣”省級試點，“仁義任城”品牌更加響亮。
一年來，我們堅持守牢底線，安全發(fā)展取得新成效。安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)各項安全專項整治行動，扎實開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治。排查自建房30.3萬棟，1955棟隱患房屋全部完成整治。完善“一呼百應(yīng)”消防調(diào)度平臺，新增火災(zāi)感煙探測裝置等設(shè)備2200套。創(chuàng)建省級以上減災(zāi)示范社區(qū)2處。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。中央和省環(huán)保督察問題整改扎實推進(jìn)?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)位居全市前列。深入開展河湖水域岸線“清廢行動”，國省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。運河地表水廠一期建成運行，洸府河任城段獲評省級美麗幸福河湖。危廢規(guī)范化管理合格率、污染地塊安全利用率、醫(yī)療廢物無害化處置率均保持100%，完成6193畝采煤塌陷地治理。風(fēng)險防控有力有效。穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)化解歷史遺留問題，重拳打擊違法金融活動，銀行機構(gòu)不良貸款持續(xù)壓降。
一年來，我們堅持務(wù)實擔(dān)當(dāng)，政府效能得到新提升。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)抓好省委巡視反饋意見整改落實，政府系統(tǒng)政治建設(shè)、法治建設(shè)不斷加強。持續(xù)推進(jìn) “高效辦成一件事”，創(chuàng)新“三三三”督查機制，政府門戶網(wǎng)站獲評中國領(lǐng)先政務(wù)網(wǎng)站，全市唯一。定期向區(qū)委報告工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，79件人大代表建議、256件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減。對口援疆和協(xié)作龍駒鎮(zhèn)成效顯著，與多米尼克圣約瑟夫區(qū)結(jié)為友好城市。國防動員、退役軍人、民族宗教、廣播電視、檔案史志、工會、青年、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
各位代表!回首過去的一年，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、迎難而上，頂住了經(jīng)濟下行的壓力，守住了不發(fā)生重大風(fēng)險的底線，干成了很多過去想干沒干成、認(rèn)為干不成的大事要事。取得這樣的成績實屬不易，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同舟共濟、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向駐區(qū)部隊、消防救援隊伍、公安干警，向廣大企業(yè)家和關(guān)心支持任城發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意!
總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，全區(qū)發(fā)展還存在不少困難挑戰(zhàn)：制造業(yè)發(fā)展步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)尚未塑成優(yōu)勢，未來產(chǎn)業(yè)有待統(tǒng)籌布局;城市更新仍需加力，精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高;財政收支矛盾突出，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險壓力依然較大;民生領(lǐng)域還有短板，與群眾期盼還有差距;個別部門、個別干部仍然存在推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為問題。對此，我們高度重視，將采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、2024年工作任務(wù)
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開新局”，聚焦聚力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、干在前列、爭當(dāng)排頭”工作基調(diào)，深化“12351”工作體系，以作風(fēng)建設(shè)打頭陣、強保障，統(tǒng)籌推進(jìn)濟北新區(qū)、運河新城“兩城同建”，加速港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)三大經(jīng)濟板塊融合聯(lián)動，推動招大引強、鄉(xiāng)村振興、文化“兩創(chuàng)”、民生福祉、社會治理等五項工作取得新突破，守穩(wěn)守牢“一排底線”，矢志不渝“爭一流、爭第一、爭唯一”，推動中國式現(xiàn)代化任城實踐取得新成效。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，全體居民人均可支配收入增長6%以上，全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，綜合實力實現(xiàn)爭先進(jìn)位。重點做好以下工作：
(一)在制造強區(qū)建設(shè)上加力提速，打造更具競爭力的工業(yè)經(jīng)濟體系。錨定新型工業(yè)化發(fā)展方向，攻堅產(chǎn)業(yè)聚群強鏈、助企培優(yōu)育強、技改提質(zhì)增效，推動先進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展。
聚力提升產(chǎn)業(yè)能級。開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸行動，“一鏈一策”實施高質(zhì)量發(fā)展計劃，培育壯大“1231”產(chǎn)業(yè)集群，確保制造業(yè)增加值增速提高2個百分點以上，省級特色產(chǎn)業(yè)集群打造實現(xiàn)突破。新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈，放大碳素集團(tuán)、卡松科技等“鏈主”作用，加快恒圣新材料、昆侖天格等5個項目建設(shè)，做強新型碳材料、新型潤滑油產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)營收突破100億元。高端裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，重點延伸補強礦山機械、工程機械零部件2條細(xì)分鏈條，加快實施智能礦山產(chǎn)業(yè)園等12個項目，打造省內(nèi)知名帶式輸送機、破碎機生產(chǎn)研發(fā)基地，實現(xiàn)營收突破50億元。新一代信息技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，全速推進(jìn)立國5G三期等7個項目，實現(xiàn)營收突破80億元。支持康泉食品、健達(dá)醫(yī)療等企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，打造食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;支持三聯(lián)木業(yè)、佰世達(dá)木業(yè)等企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有區(qū)域影響力的環(huán)保板材產(chǎn)業(yè)集群;支持大唐彩印等企業(yè)發(fā)展數(shù)字印刷、智能制造，打造綠色包裝產(chǎn)業(yè)集群，推動三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向50億元邁進(jìn)。聚力突破新興產(chǎn)業(yè)，推動新能源特種車下線，培育集成電路、機器人、汽車電子、智能終端等產(chǎn)業(yè)，打造未來發(fā)展新引擎。
精準(zhǔn)做好企業(yè)培育。實施強企培育行動，持續(xù)深化“干部助企攀登”，新增營收過億元企業(yè)6家，力爭攀登企業(yè)營收增長10%以上。啟動新一輪技改三年行動計劃，以“零增地”為導(dǎo)向，實施65個技改項目，力爭15個項目納入省重點技改導(dǎo)向目錄，技改投資突破40億元、增長8.5%以上。開展高成長企業(yè)創(chuàng)優(yōu)行動，培育省級以上專精特新、單項冠軍、瞪羚企業(yè)20家。一對一跟蹤推進(jìn)企業(yè)上市，長興塑劑完成深交所上市申請，海納科技啟動北交所上市程序，卡松科技實現(xiàn)新三板掛牌。
持續(xù)做強園區(qū)支撐。實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，新建興科路等4條道路，啟動110KV高壓線路遷改等工程，建設(shè)二十里鋪工業(yè)園區(qū)地表水廠，提高園區(qū)承載力。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)布局，新材料產(chǎn)業(yè)園對接躍進(jìn)港，壯大煤基碳材料、新型石墨材料、高端潤滑油三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能礦山產(chǎn)業(yè)園等5個項目投產(chǎn)，加快“濟北工業(yè)長廊”崛起。智慧信息現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園依托中建智造港等專業(yè)園區(qū)，加快機器人等產(chǎn)業(yè)招引，推動科技型中小企業(yè)集群發(fā)展。高端輕工產(chǎn)業(yè)園對接龍拱港，完成開創(chuàng)電氣等2個項目建設(shè)，打造智能礦用設(shè)備、綠色食品、環(huán)保板材等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)在港航物流發(fā)展上加力提速，建設(shè)更具影響力的國家物流樞紐。搶抓內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，深化與濟寧能源合作，推動物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展，加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)深度融合，打造對外開放橋頭堡、內(nèi)河經(jīng)濟新廊帶。
加快提升港口建設(shè)水平。持續(xù)完善港口集疏運體系，龍拱港特大橋、龍拱港疏港路建成通車，春江港疏港路加快推進(jìn)，啟動G237改線項目。實施航道“干支通達(dá)”工程，做好京杭運河湖西航道上級湖段提升，推動躍進(jìn)溝大橋改造，提升躍進(jìn)溝航道通航能級。開工建設(shè)淄海鐵路專用線，完成龍拱港鐵路專用線主體施工，加快鐵路專用線“進(jìn)港入園”，健全主城港區(qū)“公鐵水”多式聯(lián)運交通網(wǎng)。
全力攻堅港產(chǎn)城深度融合。堅持“以港聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合”，躍進(jìn)溝右岸片區(qū)，推動智慧新鋼項目建成投產(chǎn)，打造百億級鋼材加工制造基地;左岸片區(qū)，依托江北糧食物流園，加強與中糧等頭部企業(yè)合作，打造百萬噸級糧食物流加工貿(mào)易基地;推動濟寧碳材料產(chǎn)業(yè)園落地，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，培育百萬噸級碳材料加工產(chǎn)業(yè)。龍拱港作業(yè)區(qū)重點推進(jìn)怡亞通港航供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)百億級港產(chǎn)城融合園區(qū)，全面增強港口核心競爭力、聚合支撐力、輻射帶動力。
培育壯大港航物流貿(mào)易。精準(zhǔn)對接京津冀、晉陜蒙，積極擁抱長江經(jīng)濟帶、大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈，擴大經(jīng)貿(mào)往來“朋友圈”。開拓龍拱港海關(guān)監(jiān)管場所業(yè)務(wù)新模式，謀劃海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，適時開通中歐班列，拓寬國際物流貿(mào)易大通道。全面對標(biāo)天津港，加快龍拱港智慧化港口迭代升級，爭創(chuàng)省級多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”試點。實施集裝箱運輸倍增行動，推動大宗物資運輸“散改集”，放大濟寧萬州航線效應(yīng)，力爭港口吞吐量突破1300萬噸、集裝箱吞吐量突破22萬標(biāo)箱。
(三)在科技創(chuàng)新賦能上加力提速，匯聚更具驅(qū)動力的經(jīng)濟發(fā)展動能。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟培育、科研院所招引、高端人才引進(jìn)、高新企業(yè)倍增、企業(yè)研發(fā)普及、關(guān)鍵技術(shù)突破“六項重點”，持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
著力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，加快濟寧數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)商產(chǎn)業(yè)園等26個項目建設(shè)，打造綠色工廠、晨星工廠3家，DCMM試點企業(yè)數(shù)量突破5家，爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)1家，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到70億元。實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程，成立數(shù)字化改造服務(wù)商企業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮智聯(lián)信通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率超過60%，新增設(shè)備上云50臺以上。夯實數(shù)字基礎(chǔ)底座，培育“算力+算法+應(yīng)用”場景，提速推進(jìn)聯(lián)通云網(wǎng)算力中心、任城政務(wù)云計算中心建設(shè)。加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴容，實現(xiàn)光纖千兆家庭、商務(wù)萬兆固網(wǎng)接入能力全覆蓋，力爭5G基站達(dá)到2500個以上、覆蓋率達(dá)到100%。
著力培育高質(zhì)量創(chuàng)新主體。健全全鏈條培育模式，入庫科技型中小企業(yè)200家以上，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到36.5%。實施企業(yè)研發(fā)突破行動，健全研發(fā)數(shù)據(jù)庫、研發(fā)輔導(dǎo)員體系，加大政策激勵引導(dǎo)，力爭有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到65%以上。拓寬科技型企業(yè)融資渠道，新增科技成果轉(zhuǎn)化貸款1.2億元以上，實施重點研發(fā)計劃項目10項以上，爭創(chuàng)省科技創(chuàng)新強縣。
著力建強高質(zhì)量創(chuàng)新平臺。實施創(chuàng)新平臺擴容提質(zhì)行動，新增省市級創(chuàng)新平臺18家以上，支持長興塑劑、開創(chuàng)電氣建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室，尚核電力建設(shè)科技人才創(chuàng)新實踐基地，卡松科技打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，化工研究院申報科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地，引導(dǎo)6家企業(yè)申報市級以上“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。開展產(chǎn)學(xué)研對接活動10次以上，引進(jìn)“中字頭”“國字號”大院大所創(chuàng)新載體6家，技術(shù)合同成交額突破26億元，實現(xiàn)科技資源共享、科創(chuàng)成果共用。
著力引育高素質(zhì)創(chuàng)新人才。放大省級青年發(fā)展友好型城區(qū)虹吸效應(yīng)，做優(yōu)“青年優(yōu)居計劃”，設(shè)立“雙一流”高校“青鳥驛站”10個，開展青年人才招聘活動20場次，做強“運河學(xué)子·歸巢筑夢”品牌，爭創(chuàng)全國青年發(fā)展友好型城區(qū)試點。實施領(lǐng)軍人才匯聚行動，引進(jìn)培育高層次人才10人以上、外國高端人才和專業(yè)人才20人以上、博士40人以上、青年人才8500人以上，打造魯西南人才聚集新高地。
(四)在全面擴內(nèi)需促消費上加力提速，構(gòu)建更具活力的主城區(qū)消費投資創(chuàng)業(yè)高地。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)消費潛能，突出對外開放，優(yōu)化營商環(huán)境，推動消費需求與有效投資良性互動。
促進(jìn)消費擴容提質(zhì)。實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，推動總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟與先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)相互賦能，培育10棟稅收過千萬商務(wù)樓宇，服務(wù)業(yè)增加值增長6%以上。持續(xù)繁榮接觸性消費，舉辦促消費活動35場以上，繼續(xù)發(fā)放惠民消費券，做強濟州新天地、萬達(dá)等高品質(zhì)消費區(qū)，引進(jìn)區(qū)域品牌首店10家以上，推動太白樓路智慧商圈爭創(chuàng)國家級示范智慧商圈，打造10個一刻鐘便民生活圈，推動工行東街、金宇夜市等夜經(jīng)濟集聚區(qū)提檔升級，形成“高中低合理搭配、不同層級錯位發(fā)展”格局，吸引周邊地區(qū)游客入任留任“游購娛”。著力提升大宗消費，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動10場以上，加快城區(qū)數(shù)字化充電綜合服務(wù)站網(wǎng)建設(shè)，新增各類充電樁1000臺，接入市智慧平臺停車位5000個，打造充電、停車樣板區(qū)，激發(fā)新能源汽車消費活力;啟動1處高品質(zhì)住宅建設(shè)，舉辦商品房團(tuán)購等活動，推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。聚焦培育新型消費，創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)大廈等6個電商園區(qū)發(fā)展壯大，網(wǎng)絡(luò)零售額突破50億元。
全力擴大有效投資。深入實施“招商引資突破年”活動，圍繞大灣區(qū)、京津冀、長三角等重點區(qū)域，緊盯500強、央企、行業(yè)冠軍，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會招商等活動，落地過億元項目30個以上、過10億元項目3個以上。加快推進(jìn)9個省級、18個市級、60個區(qū)級重點項目建設(shè)，項目竣工20個以上，完成投資217.4億元，力爭固定資產(chǎn)投資突破320億元。堅持要素跟著項目走，處置批而未供、閑置低效土地6000畝，爭取新增用地指標(biāo)3500畝、各類資金16億元、政府專項債券10億元。
提高對外開放水平。主動融入“一帶一路”，組織企業(yè)“出海搶單”，鞏固東盟、俄羅斯等傳統(tǒng)市場，開拓哈薩克斯坦等新興市場。育強碳素集團(tuán)、友聯(lián)食品等骨干外貿(mào)企業(yè)，組織德益國際等4家企業(yè)申報二手車出口試點，支持易麥山東建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、恒旺機械擴大海外倉規(guī)模，新增外貿(mào)企業(yè)50家，進(jìn)出口總額增幅7%以上。推動添禧等外資項目增資擴建，招引落地過千萬美元制造業(yè)項目1個以上，實際利用外資增長10%，爭創(chuàng)省對外開放強縣。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對標(biāo)全國一流標(biāo)準(zhǔn)，實施營商環(huán)境提升行動，塑強“陽光審批·仁誠服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌。推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，推動“高效辦成一件事”改革，實現(xiàn)79項跨部門、跨層級一件事“一次辦好”。深化“兩廳融合”，新增3個“標(biāo)桿型”鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，建設(shè)86個社會合作網(wǎng)點。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用，新增山東省高端品牌2個、“好品山東”品牌1個，爭創(chuàng)省質(zhì)量強區(qū)。做好第五次全國經(jīng)濟普查，爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。持續(xù)發(fā)展金融業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、普惠小微等方面支持力度。堅持“兩個毫不動搖”，弘揚企業(yè)家精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，激發(fā)各類市場主體活力，營造放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的營商環(huán)境。
(五)在精致城市建設(shè)上加力提速，強化都市區(qū)一體化建設(shè)核心引領(lǐng)作用。深入踐行人民城市理念，堅持“北進(jìn)西跨中優(yōu)”一張藍(lán)圖，統(tǒng)籌推進(jìn)兩城同建和老城更新，持續(xù)提高主城區(qū)首位度，全面增強城市綜合競爭力。
聚力打造濟北新區(qū)。完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，對接綠城、蘇商等500強企業(yè)，采取一體化開發(fā)模式，推進(jìn)警校片區(qū)、睿湖片區(qū)建設(shè)。實施“建網(wǎng)補網(wǎng)”工程，完善火炬路東1平方公里、任城大道北1.3平方公里路網(wǎng)體系，新建晨陽路、南楊莊路西延等4條道路，實現(xiàn)重點組團(tuán)“連線成片”。加快濟北新城體育綜合體、北大燕園康養(yǎng)項目建設(shè)，推進(jìn)銅鑼灣商業(yè)綜合體、通寧高中、上海交大附中落地。完善高鐵北站市政配套設(shè)施，實施站前樞紐一體化運營，啟動共青團(tuán)路北延至任城界拓寬改造、站前路東西延工程，加快連接大安機場步伐，構(gòu)建現(xiàn)代濟北發(fā)展新格局。
加速崛起運河新城。錨定“五年成勢、十年成城”發(fā)展目標(biāo)，完善城市設(shè)計方案，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升、民生福祉保障、產(chǎn)業(yè)加速導(dǎo)入三大工程，推動運河新城一體化綜合開發(fā)項目良性運作。啟動老運河水系綜合治理，加快安瀾路等5條道路建設(shè)，完成13條高壓線遷改入廊，全面拓展發(fā)展空間。推進(jìn)消防救援站場等10大重點項目建設(shè)，實施現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)和防洪強排泵站改造工程，持續(xù)提升宜居品質(zhì)。對接中青旅等意向企業(yè)，推動老運河文商旅產(chǎn)業(yè)帶項目落地，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。突出文脈保護(hù)傳承，抓好濟州印象等6處城市更新項目建設(shè)，打造心酒廠等老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)典型范例。新建國光路東延等8條道路，升級改造越河北街等11條道路，新改建22座公廁，完成7個城市防洪排澇項目。改造提升13個老舊小區(qū)，推動大三角等10個回遷片區(qū)建成交付，打好棚改集中攻堅殲滅戰(zhàn)。深化“城市管理進(jìn)社區(qū)”，增設(shè)5處便民疏導(dǎo)點。做實做活“紅色物業(yè)”，建設(shè)10個“美好家園”示范小區(qū)，實現(xiàn)主城區(qū)物業(yè)全覆蓋。
(六)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上加力提速，塑造更具吸引力的現(xiàn)代和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快實施鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列。
發(fā)展繁榮都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到7.2億斤以上。編制新一輪都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，完成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度建設(shè)任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品流通、循環(huán)農(nóng)業(yè)、預(yù)制菜三大集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)攀登行動，新增省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家，完成2個按揭農(nóng)業(yè)項目。做強“南水北林西果”特色產(chǎn)業(yè)，擴大運河岸大米等區(qū)域品牌影響力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，中草藥種植突破3000畝，建設(shè)“任·你品嘗”展示中心，打造任城葡萄等特色“爆品”。鞏固擴大國家農(nóng)安區(qū)創(chuàng)建成果，強化供銷聯(lián)動，布局20家社區(qū)生鮮便利店、15個村級綜合服務(wù)社，搭建“餐桌直通車”，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管水平，新改建“四好”農(nóng)村路12公里，加快喻屯敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，開展數(shù)字鄉(xiāng)村提質(zhì)增效行動，健全農(nóng)污、燃?xì)獾仍O(shè)施運維機制?？v深推進(jìn)“百區(qū)千村”示范創(chuàng)建，完成16個村莊規(guī)劃編制，實施54個“五大振興”項目，爭創(chuàng)1個齊魯樣板省級示范片區(qū)、7個市級示范片區(qū)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治全域提升行動，新增省市級和美鄉(xiāng)村19個，爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。
全面深化農(nóng)村改革治理。持續(xù)壯大農(nóng)村人才隊伍，培育高素質(zhì)農(nóng)民200名、齊魯鄉(xiāng)村之星5名，鄉(xiāng)村振興合伙人達(dá)到26名。實施“強村富民”工程，推動休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商擴點增面，新增魯擔(dān)惠農(nóng)貸3億元，市級示范社(場)6家。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)“濟時雨”社會化服務(wù)全覆蓋，糧食托管服務(wù)面積突破60萬畝次，提升“三資”管理水平，村集體經(jīng)濟收入過50萬元村達(dá)到100個以上。構(gòu)建更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)。嚴(yán)格落實幫扶政策和動態(tài)監(jiān)測機制，兜牢“兩不愁三保障”底線。
(七)在推動文化“兩創(chuàng)”上加力提速，釋放以運河文化為引領(lǐng)的經(jīng)濟活力。踐行習(xí)近平文化思想，依托區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌資源要素，攻堅運河文化特色區(qū)建設(shè)任務(wù)，擦亮“運河之都”文化名片，打造文化旅游新高地。
推動文化遺產(chǎn)“活起來”。實施文化資源挖掘行動，啟動文化地圖和優(yōu)秀文化資源庫編制，加力推進(jìn)運河文化、太白文化等特色文化研究闡發(fā)，開展“任風(fēng)文潤”文藝作品提升行動，打造具有省市影響力的精品力作。實施“文物活化”行動，加快東大寺、濟州城墻等文物保護(hù)修繕進(jìn)度，啟動第四次全國文物普查，深入開展“非遺進(jìn)社區(qū)”等宣傳展示活動。實施“任e游”數(shù)字文旅行動，打造20處重點文保單位數(shù)字化體驗場景，編制“一圖游遍任城”旅游地圖。加強非國有博物館運行管理，探索片區(qū)化文勘前置改革，著力實現(xiàn)降本提效。
推動文旅產(chǎn)業(yè)“強起來”。強化“運河記憶”與太白樓路商圈聯(lián)動，培育“國潮”新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)國家級旅游休閑街區(qū)。優(yōu)化精品旅游線路，打造省內(nèi)首家沉浸式實物光影藝術(shù)展，推出“運河訪古”體驗游，實現(xiàn)河道總督署、太白樓、鐵塔寺等景區(qū)串珠成鏈、破圈突圍，建設(shè)運河文化景觀帶，點燃全省文旅“新爆點”。開展“景區(qū)煥新”行動，做強3家A級景區(qū)，加快濟安臺運河印象綜合體落地和長溝櫻花園建設(shè)，借勢“喬羽音樂節(jié)”“鄉(xiāng)村好時節(jié)”等活動，推動潛力景區(qū)深度開發(fā)。拓展“旅游+”多邊賦能，成立區(qū)研學(xué)旅行協(xié)會，做大“吃住游娛購”產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大新媒體宣推矩陣，提升“行通大運 和合南北”文旅品牌影響力，打造魯西南旅游目的地、集散地，實現(xiàn)旅游收入突破55億元。
推動文化惠民“樂起來”。深化“山東手造·任城好禮”工程，建設(shè)市級文化“兩創(chuàng)”示范點，推進(jìn)常青路智慧化圖書館建設(shè)，加快運河書屋智能化升級，優(yōu)化“15分鐘文化服務(wù)圈”。實施公共文化服務(wù)提升三年行動，提高文化場所管理運營水平，辦好廣場舞大賽、青歌賽等系列文化活動，開展“送戲下鄉(xiāng)”1000場、放映農(nóng)村公益電影4000場、舉辦文體活動5000場，讓千年運河文脈浸潤百姓美好生活。
(八)在建設(shè)美麗任城上加力提速，營造更加可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境體系。牢固樹立“兩山”理念，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，推動綠色低碳發(fā)展，繪就美麗任城新畫卷。
持之以恒打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化PM2.5和臭氧協(xié)同治理，突出工業(yè)源、移動源、面源污染治理，全力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三場標(biāo)志性戰(zhàn)役。推進(jìn)鑄造、碳素行業(yè)深度治理，持續(xù)做好揮發(fā)性有機物減排及精細(xì)化監(jiān)管，動態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單。精準(zhǔn)管控工地、道路、堆場等重點區(qū)域揚塵。全面建成聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)非道路移動機械新能源替代，力爭國三及以上機械和新能源機械占比超過80%。
持之以恒打好碧水攻堅戰(zhàn)。全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，堅持黑臭水體動態(tài)清零、水土保持、河湖長制等長效機制，強化12個工業(yè)廢水入河排污口監(jiān)管，實施洙水河治理工程，深入開展河湖岸線水質(zhì)隱患排查整治，全力保障國省控斷面、重點入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強化水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，提高8個人工濕地運維水平，確保7處集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。
持之以恒打好凈土持久戰(zhàn)。強化土壤污染名錄和清單管理，開展監(jiān)督性監(jiān)測。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，創(chuàng)建8家“無廢細(xì)胞”窗口單位。緊盯危險廢物、新污染物等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)開展“清廢行動”，嚴(yán)厲打擊傾倒、填埋危險廢物等環(huán)境違法行為，深入實施農(nóng)藥化肥減量增效行動，嚴(yán)把建設(shè)用地準(zhǔn)入關(guān)，確保農(nóng)用地、建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
持之以恒推動綠色低碳發(fā)展。啟動新一輪“四減四增”行動，嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快淘汰低效落后產(chǎn)能，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要污染物總量減排、碳排放減量指標(biāo)，強化重點項目生態(tài)環(huán)境要素保障。全面完成中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。堅持清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展，治理采煤塌陷地6700畝，新能源總裝機達(dá)到28萬千瓦，推進(jìn)35兆瓦光伏發(fā)電項目建設(shè)，實現(xiàn)并網(wǎng)運行和集中式光伏“零”的突破。加快金宇水處理膜項目投產(chǎn)達(dá)效，支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級綠色工業(yè)園區(qū)和生態(tài)園區(qū)。
(九)在保障改善民生上加力提速，創(chuàng)造更具親和力的幸福美好生活。立足共同富裕目標(biāo)，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，高水平推進(jìn)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)三大高地建設(shè)，織密扎牢社會保障網(wǎng)，努力讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強力幫扶重點群體就業(yè)，持續(xù)打造“樂業(yè)任城”就業(yè)服務(wù)品牌，探索“集團(tuán)+產(chǎn)業(yè)園”融合發(fā)展模式，加快推進(jìn)“保用工進(jìn)園區(qū)”省級試點建設(shè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)“揚帆計劃”，組織“人才夜市”“招聘集市”等招聘活動200場，開發(fā)公益性崗位1000個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上，對接京東、君聯(lián)多等企業(yè)，引入就業(yè)千人以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家，新增就業(yè)1.41萬人。實施技能提升“展翅行動”，開展補貼性技能培訓(xùn)6800人。培育壯大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍，加強樓宇、商圈服務(wù)站建設(shè)，夯實高質(zhì)量就業(yè)權(quán)益保障。
加快打造教育名區(qū)。深入實施“六個三年行動計劃”，啟動洸河路小學(xué)、宋莊中學(xué)建設(shè)，3所中小學(xué)、10所公辦園建成投用。突出抓好高中教育，濟寧一中任城校區(qū)二期完工，完善實驗中學(xué)配套設(shè)施，王府中學(xué)實現(xiàn)秋季招生，普高入學(xué)率達(dá)到65%。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，組建50個“三名”工作室，選樹100名師德師風(fēng)模范人物，開展校長、教師交流輪崗500人次。實施鄉(xiāng)村教育振興行動，深化百名思政工作者培養(yǎng)工程，建強全環(huán)境、全學(xué)段育人體系，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、省級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育示范區(qū)，全面打響“最優(yōu)教育在任城”品牌。
著力建設(shè)健康任城。啟動新一輪基層醫(yī)療服務(wù)能力提質(zhì)增效三年行動，長溝衛(wèi)生院建成縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，新增4個名醫(yī)基層工作室、5個市級基層特色?？?，市二院綜合醫(yī)療服務(wù)能力提升項目完工，爭創(chuàng)三級醫(yī)院。擴大市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院示范帶動效應(yīng)，建成精品國醫(yī)堂10個、中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室80家，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。深化緊密型縣域醫(yī)共體改革，建成文檔、影像、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)三大中心，實現(xiàn)二級以上醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)診療全覆蓋。新改建100處健身設(shè)施，舉辦100場社區(qū)運動會，爭創(chuàng)全國全民運動健身模范區(qū)。發(fā)揮區(qū)心理健康中心專業(yè)優(yōu)勢，開展心理科普活動100場。加快疾控中心改革，建成疫苗臨床試驗現(xiàn)場，啟動職業(yè)健康體檢中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級慢病綜合防控示范區(qū)，打造以群眾健康為中心的更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
提檔升級康養(yǎng)托育事業(yè)。開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，新增社區(qū)食堂10處、家庭養(yǎng)老床位100張、機構(gòu)養(yǎng)老床位1000張，完成居家適老化改造200戶，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì);發(fā)展高品質(zhì)綜合性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，依托鳳凰怡康、儒濟護(hù)理院等龍頭機構(gòu)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推進(jìn)槿園椿等高端養(yǎng)老項目建設(shè)，滿足群眾差異化養(yǎng)老需求。實施普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“三年行動計劃”，開展增量、降費、提質(zhì)“三大行動”，加快社區(qū)普惠托育點適小化配套建設(shè)，實現(xiàn)托育服務(wù)指導(dǎo)站鎮(zhèn)街全覆蓋，千人托位數(shù)達(dá)到5.1個，以福佑托育園、任興托幼一體實驗園為平臺打造任城托育品牌。
織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。深入實施“全民參?！庇媱潱攫B(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上，基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到96%以上。健全完善社會救助三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤困兒童等基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)20連增，爭創(chuàng)全省社會救助綜合改革試驗區(qū);提升殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化水平，持續(xù)提高殘疾人保障能力。
(十)在守牢“一排底線”上加力提速，創(chuàng)建更有安全感的社會發(fā)展格局。切實增強底線思維、憂患意識，全力做好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
全力防范化解風(fēng)險。建立健全常態(tài)化風(fēng)險防控、運行監(jiān)測機制，強化預(yù)算剛性約束，加強稅費保障，盤活國有資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，加大銀行不良貸款、風(fēng)險資產(chǎn)壓降力度，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。堅決防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域管理，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全。
全力保障安全發(fā)展。緊盯建筑施工、消防、煤礦等重點領(lǐng)域，縱深推進(jìn)治本攻堅三年專項整治行動，開展全領(lǐng)域覆蓋性檢查，扎實推進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動，提高危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管智能化水平，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化基層應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，創(chuàng)建國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。提升火災(zāi)防范信息化水平，推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等智慧系統(tǒng)應(yīng)用，新增1處消防科普教育基地，加快鎮(zhèn)街“一隊一站”建設(shè)，實現(xiàn)基層消防力量全覆蓋。加強食品藥品監(jiān)管，助力濟寧創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
全力提升治理水平。推動多網(wǎng)融合能級躍升，探索“信托制”物業(yè)新模式，爭創(chuàng)“美德信用”、農(nóng)村“信用+”“信用交通縣”省級示范區(qū)。鞏固雙擁創(chuàng)建成效，實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”。加強信訪法治化建設(shè)，深化楓橋式站所創(chuàng)建，強化“一站式”矛調(diào)中心功能，提升群眾訴求化解質(zhì)效。固化常態(tài)掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊電詐、跨境賭博等新型犯罪，扎實推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。命名掛牌126個平安村(社區(qū))、50個平安行業(yè)、30個先鋒示范崗，實現(xiàn)基層平安示范創(chuàng)建全覆蓋，奮力譜寫“平安任城、首善之區(qū)”建設(shè)新篇章。
三、堅定不移建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。我們將始終牢記“三個務(wù)必”，堅持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，不斷加強政府建設(shè)，切實提高工作實效，以履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，贏得人民群眾的信賴和支持。
強化政治建設(shè)，堅決做到絕對忠誠。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定做到“兩個維護(hù)”。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)鞏固拓展主題教育學(xué)習(xí)成果，認(rèn)真落實“第一議題”制度，強化理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。牢記“國之大者”，始終在大勢大局下謀劃開展工作，確保黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求落地生根、結(jié)出碩果。
強化作風(fēng)建設(shè)，堅決做到務(wù)實高效。始終把狠抓落實作為政府工作“生命線”，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，推動各項工作爭一流、爭第一、爭唯一。自覺踐行正確政績觀，大力開展調(diào)查研究，用心用情用力辦好民生實事，始終如一用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。
強化法治建設(shè)，堅決做到依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進(jìn)“八五”普法，健全重大決策合法性審查機制，一體推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)，不斷提升政府公信力。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，全面強化審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，深化府院聯(lián)動，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
