（山東?。?024年泗水縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月10日在泗水縣第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 王洪強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表泗水縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“走在前、開(kāi)新局”，在市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，持續(xù)深化“1+2345”工作體系，堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展，砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，新時(shí)代現(xiàn)代化泗水建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——綜合實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元、增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入14.3億元、增長(zhǎng)7.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額135億元、增長(zhǎng)6.5%;新增市場(chǎng)主體8348戶、“四上”企業(yè)163家;存貸款余額分別達(dá)到353.6億元、211.3億元，較年初分別增長(zhǎng)11.5%、12.8%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越優(yōu)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)32.03%，占GDP比重提高到1.22%;“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到27%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到23%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)6%、8%。
——幸福指數(shù)越來(lái)越高。常態(tài)化開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”大走訪活動(dòng)，民生事業(yè)投入38.2億元、占財(cái)政總支出的86.2%，重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.55%;全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
——發(fā)展贊譽(yù)越來(lái)越多。新?tīng)?zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)5項(xiàng)、省級(jí)20項(xiàng)，取得全市第一、唯一的亮點(diǎn)成效17項(xiàng)，“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富?！薄拔穆觅x能鄉(xiāng)村振興”“林長(zhǎng)制”“微愛(ài)媽媽陪伴成長(zhǎng)”等26項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)做法獲省級(jí)以上發(fā)文推廣或表彰。成功創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、全省法治政府建設(shè)示范縣、全省鄉(xiāng)村振興示范縣、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)承辦2023年全省首個(gè)“新青年”音樂(lè)節(jié)、第四屆全國(guó)和美鄉(xiāng)村健康跑等重大活動(dòng)。泗水對(duì)外印象逐步提升，贏得多方贊譽(yù)。
一年來(lái)，我們咬定目標(biāo)不放松，鉚足干勁向前沖，強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
(一)致力實(shí)體賦能、擴(kuò)量提質(zhì)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到118億元。實(shí)施技改項(xiàng)目103個(gè)，技改投資43億元、增長(zhǎng)10%。助企攀登企業(yè)增至56家，14家營(yíng)收增幅超50%。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人2家、省級(jí)12家，新增省級(jí)瞪羚企業(yè)5家、“泰山品質(zhì)”認(rèn)證企業(yè)1家。食品加工業(yè)入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)成山東省機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)基地。新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。傾力打造電子信息產(chǎn)業(yè)“泗水先行”示范區(qū)，林成發(fā)、百世博等項(xiàng)目建成，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿企業(yè)2家。搶先發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，規(guī)上企業(yè)達(dá)到20家，華頌等5個(gè)項(xiàng)目在建，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元。新能源和可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到48.2萬(wàn)千瓦，海螺建成全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范園區(qū)，全省2個(gè)、全市唯一。創(chuàng)新動(dòng)能顯著激發(fā)。創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4處、院士工作站2處，新簽約大院大所5家，國(guó)家高企達(dá)到96家，國(guó)家科技型企業(yè)入庫(kù)109家，技術(shù)合同成交額15.2億元;引進(jìn)高層次人才17人。
(二)致力多維拉動(dòng)、擴(kuò)大需求，發(fā)展活力更加充沛。投資拉動(dòng)堅(jiān)實(shí)有力。實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，建立集中推介、集中研判、集中簽約、集中開(kāi)工、集中解困、集中觀摩招商工作機(jī)制，新簽約落地過(guò)億元項(xiàng)目21個(gè)，其中過(guò)10億元2個(gè)，到位省外資金20億元。打好專(zhuān)班全流程服務(wù)、“晨會(huì)制”等服務(wù)保障“組合拳”，集中開(kāi)工總投資146.6億元的項(xiàng)目35個(gè)，入選省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、市級(jí)10個(gè)，無(wú)窮、聯(lián)橋服飾等10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。園區(qū)發(fā)展步伐加快，投資4.1億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9萬(wàn)平方米，新入駐企業(yè)32家，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到113億元、增長(zhǎng)8%，入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)試點(diǎn)名單。消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。出臺(tái)系列促消費(fèi)措施，發(fā)放消費(fèi)券1450萬(wàn)元，大力實(shí)施“消費(fèi)提振年·泉民泉心購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)，組織參加央視《“縣”在出發(fā)》、“好品山東、商行天下”等推介活動(dòng)，精心舉辦“賞花匯”等節(jié)事活動(dòng)，仲?gòu)R及仲子文化廣場(chǎng)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。舉辦第三屆電商節(jié)，全年電商交易額達(dá)到14.1億元。要素供給精準(zhǔn)高效。爭(zhēng)取省級(jí)以上競(jìng)爭(zhēng)性資金21.3億元、省級(jí)以上政策項(xiàng)目142個(gè);獲得專(zhuān)項(xiàng)債券資金11.8億元。新增普惠金融貸款12億元、制造業(yè)貸款1.9億元，獲批政策性銀行貸款6.4億元;新增掛牌企業(yè)1家。實(shí)施城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目3個(gè)，節(jié)余建設(shè)用地402畝;盤(pán)活批而未供、閑置低效用地1492畝;入庫(kù)占補(bǔ)平衡指標(biāo)4623畝。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)2小時(shí)辦結(jié)，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到99%。對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。開(kāi)展“走進(jìn)東盟”“走進(jìn)日韓”等境外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，簽訂協(xié)議合同15個(gè)。實(shí)際使用外資5354萬(wàn)美元;匯鑫在香港設(shè)立全資子公司。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口19.56億元、增長(zhǎng)5.2%，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家、跨境電商企業(yè)6家。
(三)致力提優(yōu)補(bǔ)短、共同富裕，鄉(xiāng)村振興更加有力?！耙粎^(qū)一帶”發(fā)展格局加快構(gòu)建，接受全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更有質(zhì)效。堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S發(fā)展甘薯產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新舉辦首屆泗水地瓜節(jié)暨薯樂(lè)嘉年華，成立甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(甘薯)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建通過(guò)中期評(píng)估，“泗水地瓜”品牌價(jià)值達(dá)到43億元?！班l(xiāng)村振興合伙人”機(jī)制獲《求是》雜志發(fā)文肯定，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選“全球最佳減貧案例”。利豐創(chuàng)成農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，鴻潤(rùn)入選中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng);富華、圣天香入選中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)。新建提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)。新增國(guó)家級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)示范主體1家、市級(jí)16家，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。新增“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”4.6億元。鄉(xiāng)村環(huán)境更顯秀麗。開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治“揭榜掛帥”活動(dòng)，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、市級(jí)20個(gè)。圣水峪鎮(zhèn)東仲都入選全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，金莊鎮(zhèn)卞家莊入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。改造農(nóng)村危房185戶、農(nóng)廁204戶，改建農(nóng)村公路70公里。實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)水利工程16項(xiàng)，入選全國(guó)現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣建設(shè)先行先試區(qū)。
(四)致力功能完善、內(nèi)涵提標(biāo)，城鎮(zhèn)面貌更加靚麗。城市更新步伐加快。被確定為全省第一批城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)縣、信用交通縣。新建改造中冊(cè)南路等6條城市道路。512省道改造提升工程建成通車(chē)。實(shí)施4.3公里道路管網(wǎng)、73個(gè)小區(qū)雨污分流改造。新增集中供熱44萬(wàn)平方米。新增城市綠地254畝。新建商品房55.1萬(wàn)平方米;改造提升老舊小區(qū)29個(gè)，惠及居民2225戶。開(kāi)展“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動(dòng)，完成8個(gè)小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。新建改造輸配電線路182公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到62%。整治河湖“四亂”問(wèn)題585個(gè)，“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”圓滿收官，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率、飲用水合格率、地下水達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%。完成146個(gè)村污水治理。環(huán)保督察整改任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。完成荒山綠化1.05萬(wàn)畝。11家非煤礦山全部完成綠色礦山建設(shè)。治理水土流失22平方公里。
(五)致力優(yōu)質(zhì)均衡、共建共享，幸福底色更加鮮亮。民生保障更有溫度。建設(shè)脫貧幫扶項(xiàng)目38個(gè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3319人，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益崗位4080個(gè)?！般衾苫剜l(xiāng)”創(chuàng)業(yè)工程新吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)316人、創(chuàng)辦項(xiàng)目205個(gè)。發(fā)放救助資金2.6億元，惠及困難群眾6.9萬(wàn)人次。完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造288戶，康復(fù)服務(wù)殘疾人2.6萬(wàn)人次。新增養(yǎng)老護(hù)理床位400張，新建社區(qū)老年人食堂12處、助老“微孝益站”6處。新增嬰幼兒托位640個(gè)，托育設(shè)置完成率100%。公共服務(wù)更有力度。紫光學(xué)校、龍城小學(xué)分校建成投用，增加學(xué)位4000個(gè)，新建幼兒園5處，增加學(xué)位1020個(gè);補(bǔ)充教師205人。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，建成緊密型縣域醫(yī)共體，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，創(chuàng)成省級(jí)慢性非傳染疾病綜合防控示范區(qū)?！班l(xiāng)村儒學(xué)講堂”授課3500余場(chǎng)，開(kāi)展“送戲進(jìn)鄉(xiāng)村”“送電影下鄉(xiāng)”7000余場(chǎng)，獲評(píng)“中國(guó)好人”“山東好人”各1人。社會(huì)治理更有深度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅(jiān)、重大隱患專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng)，安全防護(hù)網(wǎng)織密織牢。完成應(yīng)急廣播二期建設(shè)。食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控，不良貸款、不良率“雙下降”。深化黨建引領(lǐng)扁平化社會(huì)治理模式，創(chuàng)新“數(shù)網(wǎng)融合”工程，受理群眾訴求4.7萬(wàn)余件，按時(shí)辦結(jié)率100%。“八五”普法深入開(kāi)展。完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)“一站式”矛調(diào)中心改造升級(jí)，健全“事要解決”閉環(huán)機(jī)制，信訪秩序依法規(guī)范。保持對(duì)違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，平安泗水建設(shè)持續(xù)深化。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、民族宗教、史志檔案、地震氣象、外事僑務(wù)、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。
(六)致力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，自身建設(shè)更加過(guò)硬。始終把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)做好省委巡視反饋問(wèn)題整改。自覺(jué)把政府工作置于縣委全面領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理代表建議87件、委員提案111件。推行“政府部門(mén)周盤(pán)點(diǎn)、分管縣長(zhǎng)旬推進(jìn)、縣長(zhǎng)月調(diào)度、縣鎮(zhèn)一體強(qiáng)督查”落實(shí)機(jī)制，政府效能持續(xù)提升。五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及一般性支出持續(xù)下降。公共資源交易節(jié)約資金7219萬(wàn)元。開(kāi)展政府投資審計(jì)項(xiàng)目22個(gè)，為財(cái)政節(jié)支1.74億元。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，是在市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，社會(huì)各界積極參與、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各條戰(zhàn)線上的辛勤工作者，向關(guān)心支持泗水發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)道路上，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量小，整體實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展還不充分，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提高，營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域還有短板，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年主要任務(wù)
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，今天的泗水，其時(shí)已至、其勢(shì)已成：有政通人和、上下齊心的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，黨員干部忠誠(chéng)向黨、作風(fēng)優(yōu)良，人民群眾勤勞善良、勇于開(kāi)拓，廣大企業(yè)家敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有戰(zhàn)略交匯、機(jī)遇疊加的政策優(yōu)勢(shì)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、文化“兩創(chuàng)”等重大戰(zhàn)略疊加落地，國(guó)家和省市密集出臺(tái)系列高含金量的政策措施，發(fā)展機(jī)遇前所未有。有基礎(chǔ)扎實(shí)、后勁彰顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)，三大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚。有鮮明獨(dú)特、豐富充裕的資源優(yōu)勢(shì)，山水生態(tài)良好，農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，13萬(wàn)外出務(wù)工人員素質(zhì)優(yōu)良，土地指標(biāo)存量?jī)?yōu)勢(shì)突出。這些既是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障，更是我們“走在前、開(kāi)新局”的信心和底氣所在。只要我們用好資源稟賦、放大比較優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展就有無(wú)限可能!
做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開(kāi)新局”，持續(xù)深化“1+2345”工作體系，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧、人民幸福安康，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化泗水建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面、24項(xiàng)工作：
一、聚力更高要求推進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展的底蘊(yùn)“厚起來(lái)”。堅(jiān)持制造強(qiáng)縣首位意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
鏈?zhǔn)綁汛笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)三年行動(dòng)，加力突破10條核心產(chǎn)業(yè)鏈，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，“一鏈一策”強(qiáng)化培育，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到142億元以上。食品飲料產(chǎn)業(yè)聚焦甘薯精深加工、肉禽制品加工、糧油及休閑食品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)陳村、華頌等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育百億級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)食品特色產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)聚焦高端機(jī)床附件、汽車(chē)零部件兩大產(chǎn)業(yè)鏈，突出“小企業(yè)、大協(xié)作”意識(shí)，加快建設(shè)機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)匯川總部搬遷落地，推進(jìn)信佳安全設(shè)備、亮精精高端裝備等項(xiàng)目建設(shè)，提檔升級(jí)歐諾威、欣怡翔等母機(jī)制造企業(yè)，打響“泗水附件”區(qū)域品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)基地。綠色建材產(chǎn)業(yè)聚焦水泥基材加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快墅麗新型建材、尚億誠(chéng)新材料等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)城際軌道、安可美等企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，加快綠色化、規(guī)?；l(fā)展。紙品包裝產(chǎn)業(yè)聚焦高檔包裝產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)億盟智能彩印、遠(yuǎn)大數(shù)字化包裝等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展綠色環(huán)保包裝材料，打造高端無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙制造基地。
發(fā)力突破新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主攻智能終端制造、高純基礎(chǔ)材料、芯片封測(cè)三大方向，推進(jìn)泗源芯半導(dǎo)體芯片、磐博光學(xué)材料等項(xiàng)目建設(shè)，搶占第三代半導(dǎo)體“新藍(lán)?！薄Ｉ镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)高端仿制藥、保健食品、現(xiàn)代中藥等發(fā)展方向，推動(dòng)恒瑞醫(yī)藥、魯文大健康等項(xiàng)目落地建設(shè)，力促林寶中藥材提取、泰樂(lè)生物等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)聚焦新型儲(chǔ)能，加快推進(jìn)長(zhǎng)峰峪抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、獨(dú)立共享儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃布局碳匯經(jīng)濟(jì)、合成生物技術(shù)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
全面強(qiáng)化數(shù)字賦能。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)突破年活動(dòng)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“千兆入戶、萬(wàn)兆入園”工程，新建5G基站80個(gè)。編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，增加值增長(zhǎng)40%以上。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，推動(dòng)10家企業(yè)數(shù)字化改造，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿企業(yè)2家、DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)2家。加快數(shù)字化政府建設(shè)，提升一體化協(xié)同辦公體系，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”。實(shí)施智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村提質(zhì)增效行動(dòng)，提升數(shù)字治理能力，新建智慧社區(qū)3個(gè)以上。
加速培育強(qiáng)企方陣。深化助企攀登，攀登企業(yè)達(dá)到90家，平均營(yíng)收增長(zhǎng)15%以上。促進(jìn)骨干企業(yè)做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)力，新增營(yíng)收過(guò)億元企業(yè)5家、過(guò)5億元3家，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、幼苗企業(yè)“兩培育”工程，新增專(zhuān)精特新、瞪羚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)25家。精心培育“種子”“幼苗”“準(zhǔn)四上”企業(yè)，新增“四上”企業(yè)100家。新增掛牌企業(yè)1家。實(shí)施“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”雙百工程，滾動(dòng)推進(jìn)100項(xiàng)技改項(xiàng)目，完成投資47億元。弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，打造優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才400人次。
著力提升園區(qū)能級(jí)。堅(jiān)持把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，深入實(shí)施七大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快產(chǎn)城融合、電子信息、立國(guó)美合等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“車(chē)間等項(xiàng)目、簽約即落地”模式，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米。改造提升園區(qū)道路1.7公里，新建排水管道4公里、供熱管道1.1公里。開(kāi)發(fā)區(qū)主要指標(biāo)增幅高于全縣2個(gè)百分點(diǎn)以上，至少落地2個(gè)過(guò)10億元制造業(yè)項(xiàng)目，在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核中實(shí)現(xiàn)位次前移。支持鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“多園協(xié)同、競(jìng)相發(fā)展”新格局。
二、聚力更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓高質(zhì)量發(fā)展的特色“亮起來(lái)”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)五大振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？咐渭Z食安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在24萬(wàn)噸以上。改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程托管服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“泗水地瓜”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)示范基地，大力發(fā)展薯?xiàng)l、酸辣粉等休閑食品，著力打造50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(甘薯)產(chǎn)業(yè)園順利通過(guò)驗(yàn)收，舉辦中國(guó)(泗水)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)收85億元。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，新認(rèn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。新增按揭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。
融合化推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施“百區(qū)千村”三年行動(dòng)，深化“一區(qū)一帶”建設(shè)，做優(yōu)龍灣湖片區(qū)，推進(jìn)市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理;組團(tuán)式打造泗河鄉(xiāng)村振興示范帶，推進(jìn)楊柳薯樂(lè)恬園、金莊卞家莊申報(bào)省級(jí)示范區(qū)，提升泉林青龍山、泗張?zhí)一ㄔ?、星村和美星福等片區(qū)，打造市級(jí)片區(qū)12個(gè)。改造提升縣道4條、41.6公里，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施12項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，改造137個(gè)村供水管網(wǎng)。新建改造170公里輸配電線路。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、農(nóng)村生活污水治理覆蓋率穩(wěn)定達(dá)到100%，建設(shè)省市級(jí)和美鄉(xiāng)村18個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，爭(zhēng)取省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板督查激勵(lì)。
多元化推動(dòng)強(qiáng)村富民。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌推動(dòng)移風(fēng)易俗和文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到80%以上。深化鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民200人以上。持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興政策集成改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興合伙人招募管理，新增合伙人25人、合伙項(xiàng)目20個(gè)以上，新建市級(jí)鄉(xiāng)村振興工作站1家。規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，多措并舉壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)65%以上的行政村集體收入超20萬(wàn)元。
三、聚力更高效能擴(kuò)大有效需求，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能“強(qiáng)起來(lái)”。充分發(fā)揮消費(fèi)牽引帶動(dòng)作用、投資關(guān)鍵作用，推動(dòng)形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
激發(fā)潛能消費(fèi)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%。積極開(kāi)展多形式多系列促銷(xiāo)展銷(xiāo)活動(dòng)，支持新能源汽車(chē)、智能家電等大宗消費(fèi)，積極發(fā)展養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等消費(fèi)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、市集經(jīng)濟(jì)。激活文旅消費(fèi)，加快推進(jìn)等閑谷·山舍酒店、泉林泉群景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，精心舉辦音樂(lè)節(jié)、賞花匯等節(jié)事活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)最佳旅游鄉(xiāng)村、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，深化省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)消費(fèi)載體建設(shè)，完善現(xiàn)有商圈和商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一刻鐘便民生活圈。培育電商供應(yīng)鏈基地、直播基地，持續(xù)辦好電商節(jié)，電商交易額突破15億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)等領(lǐng)域，深度謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，突出抓好30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、46個(gè)政府投資項(xiàng)目。緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、投資率、竣工率，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”、全流程服務(wù)、“七點(diǎn)半”晨會(huì)等工作機(jī)制，篩選一批支撐性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包保服務(wù)，實(shí)行清單式管理，確保列入省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)20個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)10個(gè)以上。用好對(duì)上爭(zhēng)取12條硬核措施，爭(zhēng)取政策項(xiàng)目120個(gè)以上，競(jìng)爭(zhēng)性資金20億元以上。
全力招大引強(qiáng)。深化實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持“干部走出去、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)”，綜合運(yùn)用駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，深化與商會(huì)協(xié)會(huì)合作，持續(xù)開(kāi)展“精準(zhǔn)敲門(mén)”行動(dòng)，緊盯央企國(guó)企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科技型企業(yè)，攻堅(jiān)引進(jìn)五十億級(jí)、百億級(jí)重大項(xiàng)目。跟蹤對(duì)接圣晨醫(yī)藥等16個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目，全年新簽約過(guò)億元項(xiàng)目18個(gè)，其中過(guò)10億元2個(gè)。用好招商引資權(quán)責(zé)清單和規(guī)范化模板，健全論證評(píng)審機(jī)制，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)股權(quán)投資等方式支持招商引資項(xiàng)目。
強(qiáng)化要素支撐。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，精準(zhǔn)實(shí)施惠企政策，激勵(lì)企業(yè)提振信心。用足用好國(guó)家和省市政策紅利，確保直達(dá)快享。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體十條意見(jiàn)，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人全生命周期集成服務(wù)全覆蓋。著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。深化重點(diǎn)項(xiàng)目用地分級(jí)分類(lèi)保障，優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)管理，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)菩虚L(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性出讓等模式，降低企業(yè)用地成本。每月召開(kāi)政金企合作對(duì)接會(huì)，開(kāi)展銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提高信用貸款和中長(zhǎng)期貸款比重，新增貸款25億元以上。
四、聚力更高境界釋放發(fā)展?jié)撃?，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力“活起來(lái)”。堅(jiān)持改革創(chuàng)新開(kāi)放“三輪驅(qū)動(dòng)”引領(lǐng)發(fā)展，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于改革、積極創(chuàng)新、持續(xù)開(kāi)放。
加大改革力度。探索推出一批小切口、有實(shí)效的改革創(chuàng)新舉措，破解發(fā)展瓶頸制約。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化商事登記制度改革，大力推進(jìn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦;深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，積極推行“5聯(lián)辦”服務(wù)模式。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化“雙隨機(jī)+信用分級(jí)分類(lèi)”監(jiān)管。積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)制度公平統(tǒng)一、要素高效流動(dòng)。創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化“畝均效益”評(píng)價(jià)改革，處置批而未供、閑置低效土地500畝以上。推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯次培育行動(dòng)，新增國(guó)家高企15家，國(guó)家科技型企業(yè)入庫(kù)90家，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)8%以上。深化產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)12家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心12家。健全完善人才“引育用留”機(jī)制，成立高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，引進(jìn)高層次人才15人以上。
拓展開(kāi)放空間。鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，深入實(shí)施外貿(mào)助企攀登，重點(diǎn)抓好22家骨干企業(yè)，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口20億元以上。加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，開(kāi)拓日韓、東盟等優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，擴(kuò)大中東、非洲等新興市場(chǎng)，主動(dòng)融入共建“一帶一路”，積極出海搶單、境外參展。支持存量企業(yè)增資擴(kuò)股，精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，至少落地1個(gè)過(guò)千萬(wàn)美元制造業(yè)項(xiàng)目。
五、聚力更高水平提升精致城鎮(zhèn)建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展的溫度“暖起來(lái)”。聚焦“山水園林·生態(tài)宜居”城市定位，不斷完善城市功能，拓展城市內(nèi)涵，努力打造高品質(zhì)生活之城。
拓展城市發(fā)展空間。加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，著力構(gòu)建“一帶兩軸、三心六區(qū)”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局。推動(dòng)泗北生態(tài)新城擴(kuò)容擴(kuò)能，加大商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，深化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套，協(xié)同推進(jìn)泗河、濟(jì)河、中冊(cè)、金莊等鎮(zhèn)街發(fā)展。新建改建人民路等總長(zhǎng)10.8公里的10條城市道路，做好103省道、327國(guó)道改建前期工作。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，全力保障土地有序供應(yīng)，實(shí)施紫金府、圣悅府等20個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資21.3億元，新開(kāi)工商品房45.8萬(wàn)平方米，加大高品質(zhì)住宅供給，著力激活二手房市場(chǎng)。
提升城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌抓好全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)省級(jí)青年發(fā)展友好型縣域建設(shè)。縱深推進(jìn)城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)17個(gè)、11.5萬(wàn)平方米。完成4個(gè)棚改安置區(qū)建設(shè)，保障2200戶搬遷居民早日上房。新增綠化600畝，改造提升7處公園基礎(chǔ)設(shè)施，提檔升級(jí)26座公廁。實(shí)施門(mén)前區(qū)改造8000平方米。新增集中供熱20萬(wàn)平方米。新增燃?xì)庥脩?000戶。
強(qiáng)化城市精細(xì)管理。優(yōu)化總體城市設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃城市天際線、城市色彩、公共空間體系，彰顯特色風(fēng)貌?？茖W(xué)管理維護(hù)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序，打造更多美麗宜居街區(qū)。推進(jìn)55個(gè)居住小區(qū)、50個(gè)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)。深化物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選樹(shù)市級(jí)物業(yè)服務(wù)示范樣板小區(qū)，小區(qū)“紅帆驛站”建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。
六、聚力高站位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境“優(yōu)起來(lái)”。聚焦黃河國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
深化污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，突出工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、散煤等污染治理，確保PM2.5濃度、空氣優(yōu)良率持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)保障水質(zhì)責(zé)任，精準(zhǔn)管控141個(gè)排污口，常態(tài)化整治河湖“四亂”問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)新城污水處理廠建設(shè)，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量控害增效，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到93%以上。完成第三次土壤普查，持續(xù)抓好土壤污染防治，深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
厚植美麗生態(tài)底色。精準(zhǔn)落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，提升綜合生態(tài)效益。實(shí)施第二污水處理廠濕地建設(shè)。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉礦違法違規(guī)行為。完成荒山綠化2795畝。修復(fù)治理歷史遺留關(guān)停礦山783畝。加強(qiáng)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，嚴(yán)控地下水開(kāi)采，萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降。深入推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保問(wèn)題整改閉環(huán)不反彈。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境源頭管控。系統(tǒng)推廣節(jié)能降碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)裝備，新增市級(jí)以上綠色工廠4個(gè)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)2家。積極推動(dòng)EOD項(xiàng)目落地。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。新增綠色建筑50萬(wàn)平方米以上。實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，形成更加節(jié)能環(huán)保的生活風(fēng)尚。
七、聚力更高品質(zhì)推進(jìn)民生福祉，讓高質(zhì)量發(fā)展的獲得感“高起來(lái)”。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
織密扎牢保障網(wǎng)絡(luò)。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”大走訪活動(dòng)，民生支出占比保持在80%左右。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2300人，開(kāi)發(fā)公益性崗位798個(gè)。推進(jìn)全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面，持續(xù)提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，全民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上。全力打造“一老一小”服務(wù)品牌，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，推進(jìn)縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行，探索實(shí)行困難失能老人集中供養(yǎng)，實(shí)施困難老年人家庭適老化改造200戶，新建改建老年人食堂10處，打造“泉鄉(xiāng)有愛(ài)·情暖夕陽(yáng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌;持續(xù)擦亮全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣金字招牌，深入實(shí)施聯(lián)合國(guó)“護(hù)童成長(zhǎng)”項(xiàng)目、“微愛(ài)媽媽陪伴成長(zhǎng)”行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，新增嬰幼兒托位498個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范縣。持續(xù)提高殘疾人保障水平，抓好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助，完善即時(shí)救助，積極發(fā)展慈善事業(yè)。
持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給。深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，整合撤并農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校8處，加快紫光實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、幸福小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，新增高中學(xué)位700個(gè)，普通高中錄取率達(dá)到60%以上。規(guī)范提升緊密型縣域醫(yī)共體，打造“15分鐘急救圈”，建成中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室90個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家基層中醫(yī)藥工作示范縣。建強(qiáng)心理健康隊(duì)伍，完善心理健康中心及“心靈驛站”功能。優(yōu)化生育政策服務(wù)體系，保持適度生育水平。深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”，探索成立仲子文化研究院，完成縣文化中心建設(shè)，實(shí)施“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”提升工程，開(kāi)展送戲進(jìn)鄉(xiāng)村2015場(chǎng)、送電影下鄉(xiāng)4690場(chǎng)。著力做好氣象地震、檔案史志、民族宗教等工作。
堅(jiān)決守牢一排底線。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣、平安山東建設(shè)示范縣為抓手，統(tǒng)籌有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化矛盾糾紛訴源治理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪制度，大力推進(jìn)信訪工作法治化。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，增強(qiáng)防汛抗旱、應(yīng)急救援能力，提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)有平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控，嚴(yán)控政府性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好疫病防控、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域安全，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵財(cái)類(lèi)案件等突出違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員，健全退役軍人服務(wù)保障。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們一定忠誠(chéng)履職、銳意進(jìn)取，跑出加速度、干出新業(yè)績(jī)、拼出新精彩，努力建設(shè)人民滿意政府。
永葆本色守初心。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域，扎實(shí)做好巡視整改后半篇文章，不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省市縣委工作要求。
狠抓落實(shí)勇?lián)?dāng)。自覺(jué)樹(shù)牢和踐行正確政績(jī)觀，知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部精力用在辦實(shí)事求實(shí)效上。大力弘揚(yáng)“苦干不苦熬、奮力爭(zhēng)上游”泗水精神，對(duì)確定的任務(wù)，項(xiàng)目化明責(zé)、清單化推進(jìn)、全過(guò)程管控，一抓到底。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，科學(xué)施治、久久為功，全力實(shí)現(xiàn)有解有為有成。建好用好“四本臺(tái)賬”“奮進(jìn)榜、鞭策榜”“紅黃旗”等制度機(jī)制，嚴(yán)格過(guò)程管控、責(zé)任落實(shí)、即時(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)各項(xiàng)工作從優(yōu)從快落地見(jiàn)效。
依法行政樹(shù)形象。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化府院聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好代表建議和委員提案，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，讓各級(jí)干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，兜牢“三?！钡拙€，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，督促各級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮楫篤行走在前，乘風(fēng)破浪開(kāi)新局，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代現(xiàn)代化泗水建設(shè)新篇章!
泗水縣十九屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處 2024年1月10日印發(fā)
