（山東?。?024年聊城市東昌府區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月17日在東昌府區(qū)第十八屆
人民代表大會第三次會議上
東昌府區(qū)區(qū)長 江紹華
各位代表:
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新冠肺炎疫情轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是東昌府改革發(fā)展進程中攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府部署要求，著力擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、提信心、防風險，驚濤駭浪從容度、風雨無阻向前行，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
預計全區(qū)生產(chǎn)總值完成565億元，增長6%;一般公共預算收入完成48.92億元，增長6.6%;固定資產(chǎn)投資增長10.2%;社會消費品零售總額完成362.8億元，增長8%;居民人均可支配收入增長6%，綜合實力進一步提升。
這一年，我們堅定信心、千方百計抓發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。制造業(yè)勢能積聚。強力實施制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全面落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級，規(guī)上工業(yè)增加值預計增長3.6%、工業(yè)技改投資預計增長3%以上。深入實施“育苗扶壯”“熱帶雨林”培育行動，新增省級單項冠軍企業(yè)2家、省級瞪羚企業(yè)4家、省級專精特新企業(yè)21家、省級創(chuàng)新型企業(yè)49家;加大綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建國家級綠色工廠1家、省級1家;賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育省級晨星工廠13家;鼓勵支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，金帝精密機械科技股份有限公司在上海證券交易所主板成功上市;打造特色產(chǎn)業(yè)集群，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)集群集聚，謀劃打造新能源、軸承保持器、高精管材3個特色產(chǎn)業(yè)集群，實施了中通新能源汽車升級改造、軸承保持器零碳產(chǎn)業(yè)基地等一批項目。服務(wù)業(yè)提檔升級。規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達48家、17家，均占全市40%以上，預計服務(wù)業(yè)增加值突破410億元。現(xiàn)代物流快速發(fā)展，京東數(shù)字智慧物流港項目已建成，魯西智慧冷倉物流產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè);現(xiàn)代商貿(mào)持續(xù)繁榮，完成柳園路智慧商圈建設(shè)，獲批第二批省級試點智慧商圈。香江光彩大市場上榜中國商品市場綜合百強，獲評全國商品交易市場優(yōu)化升級示范市場;現(xiàn)代文旅加速融合，以葫蘆為主題打造了中華葫蘆文化園，建設(shè)國內(nèi)單體最大的葫蘆文化博物館。我區(qū)獲評第四批山東省全域旅游示范區(qū)、古樓街道入選第三批山東省旅游民宿集聚區(qū)培育單位、韓集鎮(zhèn)入選山東省精品文旅名鎮(zhèn);現(xiàn)代金融蓬勃發(fā)展，金融業(yè)實現(xiàn)增加值63.32億元、占GDP比重達11.3%。組織20768家企業(yè)入網(wǎng)市級金融服務(wù)平臺，線上發(fā)放貸款176.28億元。
這一年，我們?nèi)σ愿?、著眼長遠強根基，重大項目支撐有力。有效投資不斷擴大。實施省市區(qū)三級重點項目96個、總投資761.2億元，實現(xiàn)有效投資191.7億元，完成年度投資計劃的118.2%。招商引資高效推動。新簽約億元以上項目32個，其中20億元以上4個、50億元以上2個，到位資金45.5億元。資金支持更加有力。獲批國債項目2個、下達資金3.64億元，地方專項債項目25個、發(fā)行資金19.3億元，政策性銀行融資到位資金35.58億元。土地資源有效保障。處置批而未供土地4365.75畝，盤活城鎮(zhèn)低效用地1349.4畝，批復建設(shè)用地4275畝，獲國務(wù)院和省自然資源廳獎勵新增建設(shè)用地計劃指標153.62畝，為推動重點項目建設(shè)提供有力支撐。
這一年，我們提振精神、加快步伐增活力，改革創(chuàng)新持續(xù)深化。改革攻堅多點突破。謀劃具體改革事項115項，取得省級以上改革成果237項、發(fā)文推廣86項;在全省率先完成五經(jīng)普綜合試點任務(wù);強力推動納統(tǒng)專項行動，“四上”企業(yè)新增233家，全市第一，成為全市唯一一個GDP核算行業(yè)完整的縣(市、區(qū));國泰東昌集團、昌泰集團成功獲取AA+主體信用評級。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺支持個體工商戶發(fā)展“28條”政策，全力助企紓困;推行重點項目“首席專員”制，審批辦理時限縮減80%以上，獲《中國改革報》《科技日報》宣傳報道;新增市場主體數(shù)量2.3萬戶，全市第一。發(fā)展動能澎湃有力。強化實業(yè)創(chuàng)新，新增國家級高企29家，入庫科技型中小企業(yè)145家，創(chuàng)建省級優(yōu)秀院士工作站1個、省級以上科技創(chuàng)新平臺8家;強化人才支撐，引進海外留學生16人、博士(后)56人、青年人才6350人，入選泰山系列人才工程4人;強化產(chǎn)學研聯(lián)動，引進“科技副總”14人、完成技術(shù)合同成交額23億元。
這一年，我們真抓實干、統(tǒng)籌推進齊發(fā)力，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步向前。糧食安全保障有力。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)6萬畝，獲評全國農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙升。蔬菜產(chǎn)量預計完成99.78萬噸、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)74.88億元，分別增長6.3%、5.8%，獲評全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。鄉(xiāng)村風貌持續(xù)改善。打造堂邑鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、侯營鎮(zhèn)市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、道口鋪市級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)4個、省市級和美鄉(xiāng)村示范村18個。農(nóng)民技藝傳承發(fā)展。成功舉辦第一屆全國農(nóng)民技能大賽，榮獲優(yōu)秀組織獎，2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)山東主會場設(shè)在我區(qū)，充分展現(xiàn)新時代東昌府農(nóng)民風采。
這一年，我們持之以恒、建管并重促提升，城市品質(zhì)大幅改善。城市功能更加完善。西關(guān)街西延大橋成功完成轉(zhuǎn)體，道路即將全線貫通;新建改建市政道路17條，肖新街、小東關(guān)街等“斷頭路”順利通車;10處閑散邊角地變身“口袋公園、美麗街角”。城市發(fā)展取得突破。強力開展回遷安置項目建設(shè)交付攻堅、房地產(chǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)項目遺留問題攻堅、房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題處置3大重點工程，魏大廟、母莊等12個安置區(qū)完成交付，房地產(chǎn)領(lǐng)域6類遺留問題全部解決，房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證125個問題全部化解;僅用100天時間完成44個老舊小區(qū)提升改造任務(wù)，工作經(jīng)驗全省推廣。城市面貌不斷提升。樹牢“市區(qū)一體”意識，強化主城區(qū)責任擔當，順利通過國家衛(wèi)生城市復審，持之以恒推動國家文明城市創(chuàng)建，提升背街小巷39條、新增停車位2300余個、改造便民市場7處、線纜入地120公里、更新燃氣管網(wǎng)44.6公里、建成生活垃圾分類“街區(qū)綠島”25處、居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。
這一年，我們始終如一、以人為本辦實事，民生福祉不斷增進。教育事業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)深化集團化辦學，推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化，17.8萬名學生享受優(yōu)質(zhì)教育資源;打造“紅育東昌府”思政品牌，教育信息化建設(shè)等工作經(jīng)驗獲全國推廣;深入實施學前教育“春苗行動”，普惠率、優(yōu)質(zhì)率全市第一;培訓校長、教師6.6萬人次。醫(yī)療能力穩(wěn)步提升。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效嬰幼兒照護服務(wù)體系，獲評全省首批嬰幼兒照護服務(wù)示范縣市區(qū)，區(qū)婦幼保健院獲評國家級首批嬰幼兒養(yǎng)育照護示范指導中心，全市唯一;深入推進疾控體系改革，提升監(jiān)測預警能力，入選省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、省級艾滋病綜合防治示范區(qū);沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院正式參照二級醫(yī)院管理，全市首家。社會保障全面兜牢。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5620人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.2%以內(nèi);真情謀劃老年人“一餐熱飯”，運營幸福食堂26處，累計服務(wù)130萬人次;社會組織管理能力和發(fā)展水平整體提升，全省經(jīng)驗交流會在我區(qū)召開。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。開展文化惠民演出1300場、放映公益電影6223場;成功舉辦三屆7.20世界國際象棋日國際象棋文化節(jié)，獲評全國國際象棋優(yōu)秀賽區(qū)、全國國際象棋運動先進單位;榮獲全國體育彩票工作表現(xiàn)突出縣區(qū)、省級體育消費試點縣區(qū)。
這一年，我們毫不放松、緊盯重點守底線，社會大局平安穩(wěn)定。牢牢守住生態(tài)環(huán)境底線。強力開展生態(tài)環(huán)境問題“大排查、大整治、突擊攻堅月、冬季大氣污染防治攻堅”等專項行動，推進污染源深度治理;常態(tài)化開展“巡河、清河”行動，2處國控重點河流斷面穩(wěn)定達標;加強污染源頭管控，開展危險廢物拉網(wǎng)式、起底式排查整治，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住金融風險底線。健全金融風險監(jiān)測體系，嚴厲打擊非法集資案件，妥善處置重點企業(yè)金融風險，化解不良貸款11億元。牢牢守住安全生產(chǎn)底線。強力落實“八抓20條”安全生產(chǎn)創(chuàng)新舉措，突出抓好化工、燃氣等領(lǐng)域風險隱患大排查大整治，重特大安全事故“零發(fā)生”;持續(xù)抓好食品藥品安全監(jiān)管，獲評山東省質(zhì)量強區(qū)，全市唯一。牢牢守住社會治理底線。健全基層社會治理體系，實現(xiàn)新時代“楓橋式”司法所全覆蓋，獲評“全省領(lǐng)導干部學法用法聯(lián)系點”;升級打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，信訪工作獲評全國“治重化積”優(yōu)秀集體，新區(qū)街道獲評“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號，侯營鎮(zhèn)“四步式”工作法入選省級典型經(jīng)驗;常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力有效維護了社會安定、人民安寧。
這一年，我們攻堅克難、勇于擔當抓落實，自身建設(shè)全面加強。扎實開展主題教育，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作，努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問題得到有效解決;堅持依法行政，嚴格規(guī)范重大行政決策程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議88件、政協(xié)委員提案298件;堅決落實市委“三提三敢”和區(qū)委“保爭提做”要求，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，政府執(zhí)行力全面提升，“四爭”工作量化排名全市第一。同時，人民武裝、退役軍人、統(tǒng)計審計、史志檔案、民族宗教、老齡殘疾、婦女兒童、關(guān)心下一代等工作均取得新成績。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅。這一年，全區(qū)上下負重前行、向難求成，付出超乎尋常的努力，取得超出預期的成效。我們披荊斬棘、披肝瀝膽、披星戴月，東昌府一路承壓、一路奮進、一路向好，發(fā)展立柱架梁，拼搏贏得精彩，成績值得珍惜。事非經(jīng)過不知難，這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是市委、市政府和區(qū)委“總攬全局、科學決策”堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)“肝膽相照、同舟共濟”監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾“勠力同心、攻堅克難”艱辛付出的結(jié)果，是社會各界“眾人劃槳、守望相助”關(guān)心關(guān)注的結(jié)果!在此，我代表區(qū)人民政府，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員和全區(qū)人民，向老領(lǐng)導老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向廣大企業(yè)家，向所有積極參與、關(guān)心支持東昌府改革、建設(shè)、發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，當前我區(qū)的發(fā)展仍然面臨不少問題和短板。需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，促消費、擴投資、穩(wěn)增長的任務(wù)繁重;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展，制造業(yè)核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈頭部企業(yè)不多;城市發(fā)展能級偏低，中心城區(qū)首位度亟待提高;大氣污染防治壓力依然很大，綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠;民生領(lǐng)域仍有不少短板，一些風險隱患不容忽視;政府自身建設(shè)仍需加強，行政效能和服務(wù)水平有待提升。對此，我們一定認真對待，采取有力措施，努力加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期待和重托。
二、2024年主要目標任務(wù)
各位代表!今年是新中國成立75周年，是貫徹落實黨的二十大精神和實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，更是建設(shè)“首善之區(qū)”的關(guān)鍵一年。起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)!我們將緊扣今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)目標，全力奔跑、全速沖刺、全面突破，堅決打贏“關(guān)鍵之年”攻堅戰(zhàn)。
做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對山東工作重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，突出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主題主線，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入踐行市委“6293”工作思路，堅決落實區(qū)委“保爭提做”工作要求，以開展“聚力攻堅突破年”活動為抓手，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，不斷提升中心城區(qū)首位度，奮力打造創(chuàng)新、活力、生態(tài)、品質(zhì)聊城“首善之區(qū)”。
綜合考慮，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,一般公共預算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長6.5%，居民人均可支配收入增長6%以上。
實現(xiàn)上述預期目標，堅決把握好以下5個關(guān)鍵：一是強化政治意識。堅決貫徹黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，堅決執(zhí)行區(qū)委十四屆四次全體會議、區(qū)委經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)安排，以事不過夜、立說立行的高效狠抓執(zhí)行落實。二是強化發(fā)展意識。堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，堅定發(fā)展信心，搶抓戰(zhàn)略機遇，不斷鞏固穩(wěn)中向好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是強化實干意識。切實增強不進則退、慢進也是退的緊迫感和危機感，堅定信心和決心、保持定力和韌勁，以人一我十、人十我百的干勁和拼勁，千方百計抓發(fā)展，推動東昌府發(fā)展再進一步、再攀高峰。四是強化為民意識。抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷保障和改善民生，在更高水平上實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、勞有厚得、弱有眾扶，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。五是強化底線意識。樹牢底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，以知責履責、知重負重、知難克難的決心，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞上述目標要求，重點抓好以下7個方面工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)升級、集群培育，在制造業(yè)強區(qū)建設(shè)上凝心聚力求突破。強化先進制造業(yè)支撐作用，堅持改造提升傳統(tǒng)動能與培育壯大特色集群并重，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、鏈群重塑、數(shù)字賦能，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我們的家底，要努力做新做強、決不能做舊做丟。聚焦關(guān)鍵零部件、黑色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持引導企業(yè)加快技改步伐，重點抓好齊魯漆業(yè)年產(chǎn)50萬噸功能型防腐涂層新材料、金帝軸承保持器智能化升級改造等20個技改項目，提升智能化、綠色化、數(shù)字化水平，推動企業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品迭代、品牌提升，工業(yè)技改投資增長10%以上。建立規(guī)上企業(yè)培育庫，完善企業(yè)幫扶政策措施，“一企一策”落實資金、土地、人才等生產(chǎn)要素服務(wù)，加快企業(yè)發(fā)展壯大，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。
推動特色產(chǎn)業(yè)集群集聚。特色產(chǎn)業(yè)是做強做大做優(yōu)實體經(jīng)濟的關(guān)鍵，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。圍繞新能源、軸承保持器、高精管材3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動規(guī)?；?、高端化、集群化發(fā)展，凝心聚力謀劃打造3大特色產(chǎn)業(yè)集群。做強軸承保持器產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)放大省級特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應、品牌效應，重點推動軸承保持器產(chǎn)業(yè)振興基地、軸承保持器零碳產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，壯大“領(lǐng)航型”龍頭企業(yè)，大力研制風電、軌道交通、新能源汽車軸承保持器等高端產(chǎn)品，帶動一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集群化發(fā)展，爭創(chuàng)國家級特色產(chǎn)業(yè)集群;做大新能源產(chǎn)業(yè)集群，聚焦龍頭企業(yè)培育和重大項目引進，科學謀劃布局新能源汽車及零部件、新型儲能等產(chǎn)業(yè)，完善上下游鏈條，持續(xù)壯大規(guī)模，塑造發(fā)展優(yōu)勢，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的一個重要增長極;做優(yōu)高精管材產(chǎn)業(yè)集群，深入實施鋼管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、技術(shù)升級，重點推進精品鋼管產(chǎn)業(yè)園落地廣平鎮(zhèn)，推動產(chǎn)品向高檔、優(yōu)質(zhì)、多功能、高技術(shù)含量和高附加值轉(zhuǎn)變，形成具有強勁市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
推動數(shù)實產(chǎn)業(yè)深度融合。數(shù)字經(jīng)濟是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，要堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，全面促進數(shù)實深度融合。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托華為數(shù)字賦能中心、聊云數(shù)據(jù)湖等數(shù)字平臺，“一業(yè)一策”明確轉(zhuǎn)型目標和實施路徑，打造一批可復制、可推廣的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)，改造提升制造業(yè)企業(yè)30家以上，培育國家級兩化融合管理體系貫標企業(yè)1家、省級數(shù)字經(jīng)濟晨星工廠2家。壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端布局，推動云計算、集成電路、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到4.5%左右、增速18%以上。強化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐，開展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，推進工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，累計建成5G基站2500個以上，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(二)聚焦品質(zhì)提升、融合發(fā)展，在打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系上凝心聚力求突破。突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體地位，補短板、抓配套、強基礎(chǔ)，放大優(yōu)勢、提升能級，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高端、特色突出、多點開花的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局。
提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)。以柳園路智慧商圈獲評省級試點為契機，鼓勵商鋪數(shù)字化改造，引導發(fā)展線上線下服務(wù)消費新模式，推動“商業(yè)+美食、商業(yè)+文旅、商業(yè)+運動、商業(yè)+藝術(shù)”等深度融合;招引專業(yè)運營團隊，注入特色文化元素，推動江北水城歡樂小鎮(zhèn)和聊城月星環(huán)球廣場全面開業(yè)運營，打造城市北部文旅商高品質(zhì)城市商圈;引導支持金鼎購物中心、五星百貨、萬達廣場等商業(yè)綜合體擴容升級，引進全國性、全球性品牌首店，發(fā)展首店經(jīng)濟;支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等綜合服務(wù)設(shè)施，打造10個“一刻鐘便民生活圈”示范試點;謀劃布局24小時便利店、深夜食堂、無人值守門店，打造全天候不打烊服務(wù)型商圈。
加快現(xiàn)代文旅深度融合。發(fā)揮千年古城、千年運河IP優(yōu)勢，深入挖掘運河、古城、非遺等特色文化資源，對大禮拜寺街、羊使君街等街區(qū)實施改造提升和活化利用，著力打造“游運河、賞古城、逛街區(qū)、享美食”的沉浸式體驗場景。做好中華葫蘆文化園宣傳推廣，持續(xù)完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，豐富新業(yè)態(tài)、搭建新場景、推出新玩法，滿足游客多元化消費需求。積極推進全域旅游，以成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，推動“吃住游娛購”一體化發(fā)展，做精研學游、生態(tài)游等旅游路線，鼓勵發(fā)展精品酒店、特色民宿，讓更多游客慢下來、停下來、留下來。
構(gòu)建現(xiàn)代物流樞紐體系。依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，持續(xù)加大物流基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)載體、供應鏈數(shù)字化服務(wù)平臺等建設(shè)力度。積極謀劃和實施一批現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重點項目，進一步加強物流企業(yè)、物流人才招引培育力度，重點推動京東數(shù)字智慧物流港全面運營、魯西智慧冷倉物流產(chǎn)業(yè)園建成交付。配合做好聊城高鐵物流園項目落地實施，謀劃推動國際內(nèi)陸港建設(shè)，進一步提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和質(zhì)量，切實將通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，助推聊城打造區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐城市。
推動現(xiàn)代樓宇經(jīng)濟升級。實施樓宇經(jīng)濟突破行動，全面梳理閑置低效樓宇，補齊多元化綜合服務(wù)設(shè)施配套，加快推進盤活利用，降低樓宇空置率。推動樓宇加快建設(shè)，統(tǒng)籌速度、質(zhì)量、內(nèi)涵，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)進度。抓好樓宇經(jīng)濟招商引資，“一樓一策”圍繞重點產(chǎn)業(yè)加大招商力度，注重特色化、定向化，大力引進科技金融、創(chuàng)新研發(fā)、醫(yī)養(yǎng)健康、養(yǎng)老托育等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。提升運營管理水平，著力引進專業(yè)化樓宇運營機構(gòu)，堅持用戶思維，推動政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)進樓宇，提升數(shù)字化、智慧化水平。
(三)聚焦擴大投資、要素保障，在重大項目建設(shè)上凝心聚力求突破。堅持項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”“硬支撐”，立足全局謀項目、全力以赴爭項目、凝聚合力建項目，以項目大突破帶動發(fā)展大提升。
持續(xù)擴大有效投資。牢固樹立“項目為王”理念，盯緊項目開工率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率等關(guān)鍵指標，全年實施省市區(qū)三級重點項目116個、總投資961億元、年度計劃投資260億元，其中產(chǎn)業(yè)類項目63個、民生類項目40個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目13個。健全項目幫包機制，制定項目建設(shè)清單，深入一線現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決困難問題;健全督導調(diào)度機制，周調(diào)度、月通報、季督查、半年評比、全年考核，推動完成47個項目年內(nèi)投產(chǎn)達效;完善動態(tài)調(diào)整機制，好項目及時納新，慢項目及時調(diào)出，構(gòu)建起有序銜接、動態(tài)管理的項目推進體系;搶抓萬億國債、地方專項債等重大機遇，超前謀劃項目申報，形成“項目等政策”運作機制，著力構(gòu)建項目滾動接續(xù)的發(fā)展格局。
高效推動招商引資。建強用好“1+11+4”招商工作體系，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域，瞄準央企、國企、上市企業(yè)、高校科研院所，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，策劃一批重大招商活動，對接一批重點合作意向，簽約一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、稅收貢獻多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資額大的重點產(chǎn)業(yè)項目，實行一事一議、一企一策、特事特辦。鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等方式，引入戰(zhàn)略投資者。全年招引過億元項目40個以上，其中過10億元項目6個以上、過50億元項目2個以上，推動百億級大項目取得實質(zhì)性突破。
全力保障項目要素。堅持“要素跟著項目走”，全力破解要素瓶頸制約，提高資源配置效率。深化“標準地”改革，推進標準化廠房建設(shè)，讓熟地等項目、廠房等企業(yè)，實現(xiàn)項目“落地即開工”;強化“畝產(chǎn)論英雄”導向，實施閑置資源整合行動，盤活批而未供、閑置低效用地3500畝以上，爭取國家級、省級統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標和獎勵激勵指標1500畝以上，批復建設(shè)用地4200畝以上，為優(yōu)質(zhì)項目提供發(fā)展空間;搭建政銀企對接平臺，加強融資擔保體系建設(shè)，積極爭取政策性銀行貸款，為重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點制造業(yè)項目提供更多資金支持。
(四)聚焦改革創(chuàng)新、人才支撐，在塑強培優(yōu)新動能上凝心聚力求突破。對標全國、全省最優(yōu)，爭取更多國家級、省級改革事項、改革試點，努力打造一流營商環(huán)境。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
堅持改革惠商。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，全面摸清“家底”，準確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征。深化投融資體制改革，支持國泰東昌集團、昌泰集團用好AA+信用資質(zhì)，加快產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，拓寬市場化融資渠道。加快行政執(zhí)法體制改革，推行涉企柔性執(zhí)法、輕微違規(guī)“首次不罰”，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。深化商事制度改革，穩(wěn)步推進企業(yè)設(shè)立住所標準化登記改革試點，拓展企業(yè)“一照多址”適用范圍，降低經(jīng)營主體準入門檻;優(yōu)化提升一體化大數(shù)據(jù)平臺，推動行政機關(guān)單位“一次辦好”，打造智能高效數(shù)字政府;大力弘揚企業(yè)家精神，培育新時代企業(yè)家隊伍，把企業(yè)的“需求清單”作為政府的“任務(wù)清單”，全力幫助企業(yè)紓困增效，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
堅持創(chuàng)新聚智。打造創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)地，實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，壯大高企“后備隊”“生力軍”，夯實高企發(fā)展基礎(chǔ)，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，科技型中小企業(yè)入庫150家以上。打造科技創(chuàng)新策源地，實施科創(chuàng)平臺建設(shè)工程，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，研發(fā)投入增幅達到10%以上。打造科技轉(zhuǎn)化優(yōu)選地，積極對接高校院所，共建科技創(chuàng)新平臺，開展新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝改進和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)合同成交額20億元以上。創(chuàng)新人才“引育留用”機制，建設(shè)青年發(fā)展友好型城區(qū)，落實好“才興東昌府”等一攬子政策，實施好科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目，力爭引進高層次人才20人以上。
堅持開放蓄勢。積極融入“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，積極參加省“百展計劃”等境外市場開拓行動，大力開展外貿(mào)優(yōu)化、外資突破、對外開放攻堅，實現(xiàn)更高水平對外開放。抓好跨境電商產(chǎn)業(yè)等開發(fā)平臺打造，新落戶專業(yè)電商企業(yè)15家以上，跨境電商出口額增長100%以上。引導支持維偉動力、山石麥爾等骨干外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強市場開拓，推動外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地作用，積極探索政府主導、市場化運營模式，要素向園區(qū)集聚、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群，著力構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)高地、科技引擎、開放門戶”，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動能。
(五)聚焦農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上凝心聚力求突破。堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，打造美麗宜居和美鄉(xiāng)村。
推動農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效。穩(wěn)固糧食綜合生產(chǎn)能力，扛牢糧食安全政治責任，提質(zhì)改造高標準農(nóng)田5.6萬畝、“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)6萬畝,全力推進“噸糧田”“噸半糧”示范區(qū)創(chuàng)建，確保糧食種植面積穩(wěn)定在128萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在12.2億斤以上。做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，堅持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，推動糧油、畜禽、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，支持龍頭企業(yè)做大做強，新認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家、培育省級龍頭企業(yè)1家。塑造推廣特色品牌，堅持引育并重，認證“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品2個，培育省市級以上品牌3個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地2個，開展“領(lǐng)軍企業(yè)旗艦品牌”推介，做強立海肉鴨養(yǎng)殖家禽屠宰產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升魯西黑頭羊、魯西黃牛知名度，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村5個。
推動鄉(xiāng)村更加美麗宜居。加快堂邑、侯營2個省市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和道口鋪市級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設(shè)，支持堂邑路莊、閆寺鳳凰集等特色村莊市場化開發(fā)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)基地。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進鎮(zhèn)街駐地提升、村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活污水治理、美麗庭院打造“五大行動”，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村5個。實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造提升農(nóng)村公路30公里，實施養(yǎng)護工程140公里，加速構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、城鄉(xiāng)一體的交通格局。實施農(nóng)村供水改造提升工程，完成1萬戶、20公里的老舊管網(wǎng)更新，確保農(nóng)村飲水安全。實施灌域渠系配套項目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化管理水平，全力保障引黃供水需求。
推動農(nóng)民更加富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，保持脫貧攻堅現(xiàn)行政策總體穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)妥推進土地經(jīng)營權(quán)抵押和農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款，新增齊魯富民貸、魯擔惠農(nóng)貸4.1億元，持續(xù)增加村集體和農(nóng)民收入。推動訂單農(nóng)業(yè)、承包作業(yè)等擴面延伸，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新增示范農(nóng)民合作社15家、示范家庭農(nóng)場7家。健全供銷流通網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的雙向流通渠道更加暢通，爭創(chuàng)現(xiàn)代流通強縣。加大農(nóng)村勞動力職業(yè)技能、安全技能、就業(yè)技能培訓力度，促進農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)。
(六)聚焦建管并重、首位度提升，在打造高品質(zhì)中心城區(qū)上凝心聚力求突破。以“強中心區(qū)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，聚力城市發(fā)展賦能升級，將城市功能做強、品質(zhì)做優(yōu)、環(huán)境做美，不斷增強綜合承載力和聚集吸引力。
建設(shè)功能完善的品質(zhì)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)，嚴守“三條控制紅線”，加快推進鎮(zhèn)、街道國土空間規(guī)劃編制;開展中心城區(qū)控制性詳規(guī)修編和重大片區(qū)城市設(shè)計，抓好重要節(jié)點、風貌控制，展現(xiàn)獨特的城市魅力和景觀風貌。提升城市功能，抓好攝城路、城源路等40條道路建設(shè)，推動松桂大街運河橋、財干西路運河橋等4座橋梁工程交付使用;開展松桂河、新水河調(diào)蓄工程改造，啟動7條道路和104個小區(qū)雨污分流綜合提升;完成后街三期、郭莊等5個回遷安置區(qū)交付，提升改造園東小區(qū)、鼎舜花園等34個老舊小區(qū);統(tǒng)籌推進口袋公園、街心綠地、觀光漫道等公共空間建設(shè)，以“方寸之美”刷新城市“顏值”。加快實施高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力助推國際會展中心、科技館等項目落地開工，為高鐵新區(qū)加速發(fā)展夯實基礎(chǔ)，不斷拓展城市西部戰(zhàn)略發(fā)展新空間。
建設(shè)潔凈優(yōu)美的文明城市。開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、精細管理大提升行動，聚焦“五小”行業(yè)、老舊小區(qū)、背街小巷、鎮(zhèn)街駐地，集中治“臟”，徹底治“亂”，全面治“差”。以滿足需求、保障民生為原則，研究設(shè)置“便民攤點群”，為密集人群居住點送上“家門口的菜籃子”。大力推廣“街區(qū)綠島”模式，完善垃圾分類處理體系。開展物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升行動，落實“紅黑榜”機制，打造一批紅色物業(yè)示范小區(qū)。加快智慧城管、智慧治安、智慧交通建設(shè)，拓展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等智慧應用，建成智慧社區(qū)40個，用數(shù)字賦能城市精細化管理。以當好主陣地、打贏攻堅戰(zhàn)的責任擔當，在全國文明城市創(chuàng)建中貢獻東昌府力量、展現(xiàn)東昌府形象。
建設(shè)藍天碧水的生態(tài)城市。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。啟動編制碳達峰行動方案，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳激勵約束機制，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。全面開展能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳行動，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，實施重點節(jié)能改造工程，確保完成年內(nèi)單位GDP能耗下降目標任務(wù)。堅持精準、科學、依法治污，聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，狠抓大氣污染防治“八條工作線”，全力抓好PM2.5改善和氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。全面落實“河長制”“湖長制”，常態(tài)化開展河湖“清四亂”專項整治，創(chuàng)建西關(guān)河省級美麗幸福河湖。強化建設(shè)用地土壤污染風險管控與修復，全力打造“無廢城市”，持續(xù)擦亮東昌府“生態(tài)底色”。不折不扣抓好中央和省市生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，確保問題“見底清零”。
(七)聚焦優(yōu)質(zhì)均衡、普惠共享，在提升民生福祉上凝心聚力求突破。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)穩(wěn)托住人民群眾的幸福安康、歲月靜好。
大力實施“就業(yè)舒心”工程。落實更加積極的就業(yè)政策，全力抓好大學生、退役軍人等重點群體就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，健全農(nóng)民工工資支付保障制度，切實保障勞動者合法權(quán)益。
大力實施“教育放心”工程。堅持“五育”并舉，鞏固“雙減”成效，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;實施學前教育“春苗行動”，辦好優(yōu)質(zhì)普惠的學前教育;推動高中教育多樣化發(fā)展，建強做優(yōu)市級普通高中特色學校、學科基地;完善特殊教育體系，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，整體提升辦學水平;深化“四支隊伍”梯隊建設(shè)，招錄教師300名，高標準培訓校長、教師、教研員6萬人次;高度重視關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展，全面加強未成年人思想道德建設(shè)。
大力實施“健康溫心”工程。聚焦“一老一小”，推動安寧療護服務(wù)工作向基層延伸，爭創(chuàng)省級示范托育機構(gòu)1家、市級2家;全面落實“5色”妊娠分級“鏈條式”“閉環(huán)式”服務(wù)管理模式，筑牢母嬰安全防線;推動東昌府人民醫(yī)院和聊城市人民醫(yī)院深入合作，助力區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平整體提升;建設(shè)國家標準基層村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)閣29處，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū);強化傳染病防控精細化管理，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。
大力實施“社保暖心”工程。完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，持續(xù)擴大社會保障覆蓋面;完善養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，提供多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人生活更加幸福;完善社會救助體系，加強對殘疾人、孤困兒童等特殊群體的幫扶救助力度，兜牢基本民生保障底線。
大力實施“文化潤心”工程。開展“文化和自然遺產(chǎn)日”等活動，推動“非遺在社區(qū)”省級試點縣項目;強化紅色資源傳承，弘揚孔繁森精神，打造“運河古都?繁森故里”文明實踐展示帶;高水平辦好第十四屆全民健身運動會，繼續(xù)承辦7·20國際象棋文化節(jié)，爭創(chuàng)“全國全民運動健身模范區(qū)”。
大力實施“底線安心”工程。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化道路交通、建筑施工、?；返戎攸c領(lǐng)域?qū)ｍ椪危掷m(xù)提升本質(zhì)安全水平;著力穩(wěn)金融防風險，嚴厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為，積極防范化解地方債務(wù)風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線;持續(xù)鞏固省級食品安全城市創(chuàng)建成果，讓群眾“舌尖上的安全”更有保障;認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，解決好群眾合理合法的利益訴求;加強社會治安綜合治理，推進掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，讓廣大人民群眾盡享和諧安寧。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表!新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求。我們將主動適應發(fā)展新形勢和人民新期盼，以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動，推動政府各項工作再上新臺階，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)強化政治建設(shè)，錘煉絕對忠誠政治品格。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，時刻牢記“國之大者” ，深刻領(lǐng)悟“兩個確立” ，堅決做到“兩個維護” ，牢固樹立“四個意識” ，始終堅定“四個自信” ，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動踐行對黨絕對忠誠，確保中央大政方針和省市區(qū)委決策部署落地見效。
(二)強化依法行政，增強規(guī)范用權(quán)行動自覺。堅持法無授權(quán)不可為，牢固樹立規(guī)則意識、程序意識、法治意識，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，全面強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實提高行政效能和公信力。
(三)強化高效施政，弘揚勤政為民實干作風。堅持目標導向和結(jié)果導向，強化專班推進機制，拿事當事、認真較真，狠抓工作推進落實。樹立工作高標準，扛牢“我來辦”的擔當，明確“辦得成”的路徑，以只爭朝夕的干勁、一抓到底的韌勁，掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全方位跟蹤、全過程調(diào)度，確保制定的政策必執(zhí)行、承諾的事項必兌現(xiàn)、承擔的任務(wù)必完成，讓干在實處、爭先進位成為政府的鮮明特質(zhì)。
(四)強化廉潔從政，筑牢拒腐防變思想防線。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強力整治群眾身邊的不正之風。深化構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造“水清岸綠”營商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展“如魚得水”。嚴格落實“過緊日子”的要求，持續(xù)壓減一般性支出，全面建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
各位代表!征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，披荊斬棘、勇往直前，干在前列、爭當排頭，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面，推進中國式現(xiàn)代化東昌府實踐邁出堅實步伐!
