（湖北?。?024年十堰市張灣區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年12月26日在張灣區(qū)第十屆
人民代表大會第三次會議上
張灣區(qū)人民政府區(qū)長 李如玖
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
即將過去的一年，是疫后經(jīng)濟重振取得豐碩成果的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，立足千億級示范區(qū)目標定位，拼搏進取、克難前行，較好完成了區(qū)十屆人大二次會議確定的目標任務。先后獲評全省縣域商業(yè)體系建設試點區(qū)、全省內(nèi)外貿(mào)一體化試點區(qū)，被省委、省政府評為市縣科技創(chuàng)新綜合考評“優(yōu)秀”等次。
(一)奮力抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長，經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們?nèi)怆y題保增長，竭力防風險惠民生，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。2023年預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費品零售總額增長9.1%，增速居全市前三;地方一般公共預算收入增長16.14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%。
——工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。全力服務東風公司，推動東風20、25等專業(yè)廠搬遷入園，東風裝備產(chǎn)業(yè)園全面投用并建成數(shù)字化智能裝備基地。加快培育新動能，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，遠景動力、宇浩高科、龍擎動力、精益高精等重大增長點如期見效，新增產(chǎn)值101億元。深化“技改提能、制造煥新”行動，實施技改項目80個，完成投資42億元，占工業(yè)投資56%，居全市第一。強化科技創(chuàng)新數(shù)智賦能，新培育省級兩化融合示范企業(yè)7家、省級5G全連接工廠4家，東風越野車、三環(huán)汽車等9家企業(yè)入選2023年省級智能制造試點示范名錄。新備案科技型中小企業(yè)417家。新增省級以上專精特新企業(yè)①14家、高新技術(shù)企業(yè)44家，總量分別達到54家和184家，均居全市第一。
——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。扎實開展“東風故里·幸福張灣”消費促進活動，舉辦新能源車展、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等活動15次，推進名品下鄉(xiāng)、優(yōu)品進城。實施“餐飲名店培育扶持計劃”，評選東北虎餃子館、譚二拉面等15家門店為首批“車城餐飲老店”，客流量、營業(yè)額同比增長20%以上。加快培育夜經(jīng)濟，紅衛(wèi)60廠夜市新晉市級夜經(jīng)濟示范點位。大力發(fā)展新型消費，十堰快遞物流園、廣電傳媒產(chǎn)業(yè)園建成投運，新進規(guī)服務業(yè)企業(yè)10家、納限商貿(mào)企業(yè)34家。萬得福、萬達廣場、招商花園城等大型商超銷售額同比增長20%以上。大嘉國際、花開嫁日、希爾頓逸林等品牌酒店營業(yè)額同比增幅超過25%。電商賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全區(qū)網(wǎng)絡零售額超百億元。積極擴大對外貿(mào)易，新引進外商投資企業(yè)5家，新增千萬美元以上出口企業(yè)5家。外貿(mào)出口完成14.1億元，同比增長16.2%。東科克諾爾獲評全省內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)。建筑業(yè)、房地產(chǎn)新增規(guī)上企業(yè)32家。著力推進文旅融合，策劃組織春耕研學行、漢江櫻桃節(jié)、消夏納涼節(jié)等活動，接待游客同比增長17.8%。百龍?zhí)?A級景區(qū)創(chuàng)建通過景觀質(zhì)量評審，青龍山旅游度假區(qū)啟動建設。
(二)聚力抓項目擴投資，內(nèi)生發(fā)展注入新活力
——項目招引卓有成效。緊盯國家政策導向和投資方向，對上爭取項目資金16.2億元，融資14.54億元。堅持大員上陣，組建10支區(qū)域招商分隊,選聘11名招商大使，強化精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極參與首屆汽車新生態(tài)發(fā)展大會、中國商用車論壇、深圳大灣區(qū)主題招商等6次集中簽約活動，簽約項目131個，總投資1112億元，同比增長14%。外資到資200萬美元。項目簽約個數(shù)、項目轉(zhuǎn)化率、億元以上項目入庫個數(shù)等指標均居全市首位。華工激光、秦楚能源等26個項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工。新增川商鯤翼、創(chuàng)博環(huán)保等5家企業(yè)入駐十堰總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，累計簽約34家，預計營收8億元，稅收1300萬元。
——項目建設提質(zhì)增效。落實項目包保責任制，36名縣級干部包聯(lián)151個億元以上重點項目并擔任指揮長。成立“項目管家”代辦中心，推行項目全生命周期“總客服”，為65個項目提供全天候幫辦代辦服務，辦理事項139項。強化土地、能源、用工、資金等要素保障，做好項目簽約、落地、注冊、備案、開工、投產(chǎn)全周期服務，推動實物工作量轉(zhuǎn)化為投資增長量。全年新開工項目232個，入庫項目189個，竣工投產(chǎn)項目158個。城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電(一期)、聚仙廟水庫、燕京精釀啤酒、吉度新能源等一批項目順利開工，東風底盤智能工廠、十堰食品加工產(chǎn)業(yè)園等一批項目加快推進，遠景動力、京能熱電(二期)、東風華神、慎遠汽車拆解等一批項目竣工投產(chǎn)。
(三)著力抓規(guī)劃強建管，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新面貌
——城市建設全面提速。充分挖掘汽車文化底蘊，中國汽車博物館“三合一”項目②啟動征遷，“東風故里”歷史文化街區(qū)項目建設有序?qū)嵤?。車城西路改造穩(wěn)步推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心③基本完工，李家院安置區(qū)即將交付使用。健康步道(一期)建成開放。中央商務活力區(qū)建設快速推進，太和醫(yī)院七里埡新院區(qū)、幸福路等9個項目開工建設。建成陽光小學天橋等人行過街設施2處。牛頭山至百龍?zhí)?、蔡家村至桃子村、天美公路二期等旅游公路項目開工建設。廣東路、茶樹溝等片區(qū)污水收集系統(tǒng)修復及管網(wǎng)延伸工程加速推進，建設管網(wǎng)102公里。安裝燃氣三件套8.7萬戶。改造5個片區(qū)11個老舊小區(qū)，受益居民9886戶。全力推進城改、棚改收尾工作,百二河、火爐溝、車城路片區(qū)征遷進展順利。提檔升級北京北路、車城西路店名招牌。改造垃圾收集分類站點15個，更新垃圾桶995個，生活垃圾無害化處置率達100%。建成百龍?zhí)独诸愔黝}公園，燕溝、古臺社區(qū)成功創(chuàng)建省級垃圾分類示范社區(qū)。堅持土地集約高效利用，盤活閑置低效土地1300畝，工業(yè)新區(qū)北部片區(qū)500畝山地整理完工。嚴守耕地紅線不動搖，完成4624.78畝耕地流出整改任務。
——鄉(xiāng)村振興碩果累累。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測和幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實推進鄉(xiāng)村建設“六件事”，改造旱廁1155戶，新(改)建農(nóng)村公路18條29.5公里，創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類示范村5個、達標村15個，建成農(nóng)村養(yǎng)老照料中心35個、鄉(xiāng)村托幼中心8所，農(nóng)村寄遞物流配送站點實現(xiàn)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村振興項目100個，見山茶舍、溪鄉(xiāng)里等一批文旅項目初見成效，秦巴生豬加工、堰清牛羊屠宰、安舜糧油加工等一批產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，西溝鄉(xiāng)獲評省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方灘鄉(xiāng)獲評省級美麗城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柏林鎮(zhèn)獲評省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回龍村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，朱莊村、秦家坪村、蔡家村榮獲省級鄉(xiāng)村振興示范村。深化與北京市豐臺區(qū)對口協(xié)作、潛江市區(qū)域協(xié)作、武漢市東西湖區(qū)雙城共建，做好對口援疆工作。
(四)致力控源頭強弱項，生態(tài)文明達到新高度
——守水護水成效明顯。持續(xù)推進支溝治理，對39條支溝實行“一溝一策”“一圖一檔”，支溝水質(zhì)穩(wěn)定達標。深化河湖長制，三級河長巡河3300人次，解決河道問題415個。治理水土流失9.73平方公里。常態(tài)化巡查管護污水管網(wǎng)524公里，整改問題200余個。全區(qū)7座污水處理廠、126套農(nóng)村污水處理設施穩(wěn)定運行，日處理污水25萬噸，4個國測斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。參加第五屆“守護幸福河湖”短視頻征集活動，作品《原點》獲得省級一等獎、全國優(yōu)秀獎。持續(xù)推進神定河、犟河流域綜合治理，花果枧堰溝成功申報2023年全市小流域綜合治理試點。
——污染防治有力有效。強化揚塵防治，落實秸稈垃圾禁燒等管控措施，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達93.1%。推進土壤隱患排查和危險廢物專項整治，5個土壤污染采樣點重金屬檢測達標。2處廢棄礦山納入全市生態(tài)修復項目。持續(xù)開展松材線蟲病防治，封山育林1.39萬畝、退化林修復0.95萬畝。加快推進“雙高站”沿線林相季相改造，撫育山體19處2500畝，栽植苗木3.5萬余株。全區(qū)森林覆蓋率78.23%、森林蓄積量377.5萬立方米?；佚埓搴突▓@村創(chuàng)成省級森林鄉(xiāng)村。全面完成省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，23件信訪件辦理完畢。
(五)傾力惠民生增福祉，社會治理邁上新臺階
——民生保障堅實有力。民生類支出19.84億元，占一般公共預算支出比重為84.39%。新(改)建公辦幼兒園13所，增加學前教育學位2000余個，公辦幼兒園占比達到17%，普惠性幼兒園占比達90%。新建國瑞學校，擴建陽光小學和東風20小學，增加義務教育學位6300余個。湖北汽車工業(yè)學院新校區(qū)建成投用，廈門路學校、新高中啟動建設，紫霄學校即將開工。國家慢病綜合防控示范區(qū)通過復審，區(qū)人民醫(yī)院與國藥東風總醫(yī)院托管共建。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保實現(xiàn)全覆蓋。舉辦就業(yè)招聘會441場(次)提供崗位9萬余個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6523人。困難家庭適老化改造300戶，改(擴)建城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料服務中心39個，建成幸福食堂18家。新建公共停車場7處車位1300個。舉辦“大灣區(qū)”首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，直播在線觀看人數(shù)突破200萬。深入推進國防動員體制改革，辦理擁軍實事21件。食品安全示范區(qū)通過省級考評，全市公共服務質(zhì)量提升測評排名第一。我區(qū)在省市縣域文明指數(shù)測評穩(wěn)居第一方陣。
——共同締造深入推進。張灣特色共同締造老工業(yè)城市治理創(chuàng)新工作，被人民日報、新華社等主流媒體關(guān)注調(diào)研，典型案例獲省委主要領(lǐng)導批示肯定。華中師范大學共同締造與老工業(yè)城市治理研究基地落戶我區(qū)。持續(xù)開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，1448名黨員干部走訪15084人次，解決群眾訴求680件。積極推動聯(lián)合執(zhí)法進小區(qū)，化解物業(yè)問題1395個，妥善解決59個小區(qū)供暖問題，建成紅色物業(yè)小區(qū)333個。森嘉物業(yè)入選2023年全省物業(yè)服務“紅榜”。張灣社區(qū)社會自治破解物業(yè)失管難題入選中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例，王灣社區(qū)獲評全國示范性老年友好社區(qū)，六四社區(qū)“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新工作法被省委政法委授牌。全面加強基層應急能力建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理監(jiān)測平臺和消防救援所實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展安全生產(chǎn)春季攻勢和專項整治，檢查企業(yè)9434次，整改隱患6438處，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和自然災害亡人事故。積極應對欠薪欠資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險隱患，全力以赴化解信訪積案，卓爾、恒大“保交樓”順利交付，群眾安全感、滿意度顯著提升，社會大局平安穩(wěn)定。
(六)全力提能力轉(zhuǎn)作風，行政效能得到新提升
——自身建設全面加強。始終把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作全過程，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，確保中央有部署、省市區(qū)委有安排、政府見行動。省委巡視、環(huán)保督察、專項審計反饋的83個問題已整改銷號80個。自覺依法履職、依法行政，定期向人大及其常委會報告工作，向政協(xié)通報情況，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案220件。
——為民服務快捷高效。持續(xù)開展能力作風建設，行政效能不斷提升。12345便民熱線受理群眾訴求9800余件，接訴即辦模式得到市委市政府肯定。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，減稅降費3.56億元，兌現(xiàn)經(jīng)濟貢獻獎2300余萬元，收集辦理企業(yè)訴求294件。政府十件實事順利推進，背街小巷道路改造，人行天橋、人才公寓建設，大學生留(回)堰等一大批群眾關(guān)心關(guān)注的問題得到解決。
同時，民族宗教、退役軍人、外事僑務、機關(guān)事務、氣象檔案等工作取得了新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會等群團組織圍繞中心、服務大局，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表，即將過去的2023年困難超過預想，成效好于預期。面對經(jīng)濟環(huán)境嚴峻復雜、汛期超長和丹江口庫區(qū)首次維持170高水位運行等多重考驗，全區(qū)上下積極應對，勠力同心，攻堅克難，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標增速由負轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)難中求進、趨穩(wěn)向好的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是43萬干部群眾努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士，向東風公司和駐區(qū)單位，向所有支持幫助張灣改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，思危方能居安!我們也清醒看到，政府工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不牢固，汽車產(chǎn)業(yè)恢復不及預期，部分龍頭企業(yè)帶動作用發(fā)揮還不夠充分。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設還有短板，公共服務供給與群眾期盼還有差距。三是部分干部思想觀念、能力素質(zhì)、責任擔當還不適應現(xiàn)代化發(fā)展要求，政務服務效能還需進一步提升。對此，我們將以更有力的舉措、更扎實的工作，認真加以改進。
二、扎實做好2024年各項工作
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，更是打造千億級示范區(qū)成勢見效之年和張灣區(qū)建區(qū)40周年，做好2024年工作意義重大。
根據(jù)區(qū)委十屆四次全會總體要求，2024年政府工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話精神，全面落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市委六屆五次全會和區(qū)委十屆四次全會總體要求，扛牢守好一庫碧水永續(xù)北送政治責任，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局為戰(zhàn)略指引，以加快高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為主攻方向，突出抓好穩(wěn)增長、提信心、促改革、強生態(tài)、惠民生、防風險等各項工作，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力④，全力打造千億級示范區(qū)，在十堰建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、湖北建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中展現(xiàn)新作為。
2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;地方一般公共預算收入增長8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上;能耗、環(huán)境等約束性指標完成上級下達任務。
各位代表，張灣作為十堰主城區(qū)、最大經(jīng)濟體和市域核心增長極，上述目標是必爭目標，更是底線目標。2024年，我們要錨定千億級示范區(qū)建設目標，勇挑市域主城大旗，知重而擔、敢當尖兵，以張灣之進保障全市之穩(wěn)，以主城榮光為全市添彩。實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下七個方面工作：
(一)加快轉(zhuǎn)型升級，做強產(chǎn)業(yè)支撐，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
加快新型工業(yè)化發(fā)展。堅持以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，著力打造以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心的“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系⑤，推動44個工業(yè)經(jīng)濟增長點達產(chǎn)見效，力爭全年工業(yè)總產(chǎn)值達640億元。推動汽車主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升，全力服務東風十堰基地發(fā)展，支持東風商用車D600平臺商品化推進、東風越野車民品化發(fā)展、東風華神裝配線柔性化改造、龍擎動力新能源轉(zhuǎn)型;支持42、61等專業(yè)廠搬遷入園，加快三環(huán)新能源汽車技改擴能，全力支持人杰、震序、安遠等專用車企業(yè)做強品牌、做大規(guī)模，力爭汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破440億元。推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成勢崛起，支持以遠景動力、宇浩高科為龍頭的新型電池產(chǎn)業(yè)，以東風設備、東風專設為龍頭的智能裝備產(chǎn)業(yè)，以精益高精、京能熱電為龍頭的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以湖北天鋼為龍頭的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，以鼎元糧油、十堰食品加工園為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以康緣愛為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴能升級，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值200億元。加快推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成勢發(fā)力，以華工激光項目投產(chǎn)為契機，加快激光產(chǎn)業(yè)成勢發(fā)展;支持移動算力中心加快建設，推動數(shù)實融合發(fā)展;加快布局氫能產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占新賽道，集聚新優(yōu)勢。
推動新舊動能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，加快推動市場主體創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)按照“六有”標準建設研發(fā)機構(gòu)，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)30家、專精特新企業(yè)15家以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超過50%。推進創(chuàng)新平臺建設，管好用好現(xiàn)有51家省級重點實驗室和創(chuàng)新平臺，全力推動萬達科創(chuàng)園創(chuàng)建國家級科技孵化器。加快推進企業(yè)智能化改造，落實“千企千億”技改提升行動，實施技改項目80個，技改投資占工業(yè)投資比重達50%以上;加快推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)川商鯤翼工業(yè)設計仿真云、東風裝備“維兮智和”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣應用，爭創(chuàng)省級兩化融合示范企業(yè)7家，省級5G全連接工廠4家。
激發(fā)服務業(yè)發(fā)展?jié)摿?。持續(xù)開展“東風故里·幸福張灣”系列促銷活動，活躍市場消費氛圍。加快培育高鐵片區(qū)、中央商務區(qū)、中央文化區(qū)商圈，建設提升汽院商圈，新增限上商貿(mào)企業(yè)35家以上。鞏固17個夜經(jīng)濟點位成效，做好萬達廣場、招商花園城、金色禮贊夜經(jīng)濟示范點培育工作。支持國瑞西城天街創(chuàng)建省級特色街區(qū)。制定《服務業(yè)培育三年行動計劃》，扶持十堰快遞物流園、萬達商管、安豪押運等重點服務業(yè)營收增長點，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)20家以上。爭取省級電商直播節(jié)在方灘鄉(xiāng)舉辦,支持亨納貿(mào)易、抖音直播基地創(chuàng)建國家級電商示范基地。支持廣電傳媒產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，力爭新增文旅市場主體30家以上，文旅企業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。開辟全域旅游線路，持續(xù)培育云水方灘、青春西溝、魅力黃龍、康養(yǎng)柏林、樂動花果等鄉(xiāng)村文旅品牌，實現(xiàn)旅游人次和旅游收入增長15%以上。
(二)擴大有效投資，強化項目工作，全力筑牢高質(zhì)量發(fā)展底盤
緊盯政策爭項目。圍繞國家政策導向和投資方向，重點謀劃新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設施、城中村改造、生態(tài)環(huán)保和流域治理、城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設施、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域項目。全年謀劃項目448個，總投資1161億元，力爭做到謀劃一批、儲備一批、申報一批、開工一批、建設一批、竣工一批，形成接替有序、梯次推進的項目工作格局。加大對上爭取力度，吃透政策、跟蹤信息、緊密銜接，爭取一批打基礎(chǔ)、補短板、增后勁、惠民生的投資項目，全年爭取項目資金20億元以上。改善金融服務，用好政策性開發(fā)性金融工具，力爭融資16億元以上。
千方百計引項目。聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、低空經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大招商引資力度。發(fā)揮對口幫扶和駐外招商工作專班優(yōu)勢，緊盯長三角、大灣區(qū)、京津冀、川陜渝、武漢城市群大型頭部企業(yè)，定點跟蹤，高效服務，謀劃簽約項目150個以上，落地項目80個以上。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，以遠景動力、東實科技、東風商用車、東風越野車等頭部企業(yè)為招商著力點延鏈補鏈，招引一批關(guān)鍵零部件企業(yè)入駐。
全力以赴推項目。開展項目建設年活動，實施項目建設提速行動，用項目大建設支撐經(jīng)濟大發(fā)展。落實重大項目指揮長負責制和項目包保責任制，定期調(diào)度、跟蹤督辦、及時通報，形成雷厲風行、大干快上的項目建設局面。推動蘇州劍派、弘力新能源重卡、移動算力中心等一批重點項目開工建設，加快華工激光、吉度新能源、中國汽車博物館“三合一”(一期)等一批項目建設進度，全力確保東風底盤智能工廠、燕京精釀啤酒、電鍍產(chǎn)業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)。
(三)突出綠色發(fā)展，聚焦污染防治，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護
推進流域綜合治理。持續(xù)推進神定河、犟河流域綜合治理，突出抓好花果枧堰溝小流域綜合治理試點工作，以生態(tài)修復和污染防治為重點，加快推進基礎(chǔ)設施鞏固提升、民宿培育、污染治理、循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建設，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富，打造小流域綜合治理“張灣樣板”。以堵河、神定河、犟河為重點，科學劃定3個三級流域片區(qū)、3個四級管控單元，完成水網(wǎng)規(guī)劃編制，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系。開展涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化水質(zhì)、面源污染控制等生態(tài)治理工程，提升區(qū)域抗御自然災害能力，打造幸福河湖。持續(xù)開展國土綠化行動，造林6200畝，林相季相改造1.65萬畝。
加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)開展大氣污染防治攻堅，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例93%以上。加大重點排污企業(yè)監(jiān)管力度，推進“環(huán)保管家”進園區(qū)工作。繼續(xù)推進第三次全國土壤普查，開展礦山生態(tài)修復，實施地質(zhì)災害隱患防治工程，加快水系連通試點和庫區(qū)生態(tài)緩沖帶建設。深入推進支溝分片包干治理工作，新建漢江路、紅衛(wèi)河片區(qū)雨污分流管網(wǎng)106公里。推進焦家院、東灣橋等12個重點考核斷面水質(zhì)微站建設，抓好126個農(nóng)村污水處理設施運營維護。深化河湖長制、林長制，打好十年禁漁持久戰(zhàn)。開展入河排污口整治，加強飲用水源保護，推動鎮(zhèn)村污水達標排放，確保三大流域斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
(四)提升主城能級，助力城市更新，大力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
加快片區(qū)建設。優(yōu)化片區(qū)功能，實現(xiàn)整體推動。全力服務中央文化區(qū)建設，密切配合中國汽車博物館“三合一”項目建設，推進車城路片區(qū)城市更新，全面完成片區(qū)征遷工作，升級改造車城路、云南路，新建杭州路、會展路，打造城市新中心。全力服務中央商務區(qū)建設，建成廈門路學校，穩(wěn)步推進新高中、太和醫(yī)院鄂西北醫(yī)療中心等項目建設進度，構(gòu)建“三橫四縱”路網(wǎng)⑥，打造金融、商務、高端商住一體城市中央商務活力區(qū)。加快推進“東風故里”歷史文化街區(qū)建設進度，實施基礎(chǔ)設施提檔升級和工業(yè)舊廠房改造，力爭建成東風文化展陳館、東風里商業(yè)街區(qū)、地域特色民宿片區(qū)，打造東風文化新地標。
提升宜居品質(zhì)。完善城市路網(wǎng)，完成車城西路綜合改造，推進東汽一中路、西城大道至“東風故里”連接線等市政基礎(chǔ)設施建設，改造背街小巷5條，加快車城西路文化景觀提升項目、歡樂世界基礎(chǔ)設施建設進度。建設韌性城市，改造城區(qū)老舊供水管網(wǎng)4.9公里、燃氣管網(wǎng)185公里、供熱管網(wǎng)9公里，新增集中供熱面積50萬平方米。實施城市排水防澇能力提升工程2個，改造城市燃氣老化管道3.3萬戶。提升城市內(nèi)涵，改造東風輪胎廠和袁家溝2個片區(qū)老舊小區(qū)，全面改善居住環(huán)境和功能品質(zhì);推進公園城市建設，服務健康步道(二期)、十堰大劇院等項目建設，新建中央商務活力區(qū)山體公園、六堰棚改片區(qū)口袋公園等一批游園，讓市民更有獲得感。適應房地產(chǎn)市場新形勢，支持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化城市管理。提升精細化管理水平，推動城市管理高質(zhì)量發(fā)展。加快推進城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設施和“全市一個停車場”建設。持續(xù)鞏固紅色物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建成果，積極探索智慧物業(yè)，全面提升物業(yè)管理服務水平。提升主次干道、背街小巷、核心商圈等區(qū)域市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告設置，美化亮化道路立面景觀。深化全域衛(wèi)生保潔，長效差時管理街面秩序。持續(xù)推進垃圾分類，創(chuàng)建省級垃圾分類示范社區(qū)2個，市級垃圾分類示范社區(qū)5個，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。
(五)示范鄉(xiāng)村振興，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進茶葉、水果、特色農(nóng)產(chǎn)品加工“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，鞏固打造一批生態(tài)茶園、精品果園、綠色菜園，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)茶、優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)菜生產(chǎn)基地。全域開展綠色防控和綠色認證，新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品4個以上，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家以上，新申報認定省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。啟動十堰食品加工產(chǎn)業(yè)園(二期)工程，扶持農(nóng)產(chǎn)品規(guī)上企業(yè)和龍頭企業(yè)技改升級和擴產(chǎn)提能，培育一批糧、油、肉加工領(lǐng)軍企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟，改建油茶4000畝。加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)，推廣發(fā)展庭院經(jīng)濟，在10個鄉(xiāng)村振興示范村探索發(fā)展鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)宅、鄉(xiāng)學、鄉(xiāng)宿，利用鄉(xiāng)村智慧運營綜合數(shù)字化平臺賦能鄉(xiāng)村治理運營，著力培優(yōu)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快推進方灘魚宴、黃龍半島等項目建設，創(chuàng)成百龍?zhí)秶?A級旅游景區(qū)。
建設和美鄉(xiāng)村。借鑒“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，以養(yǎng)老托幼、農(nóng)村垃圾分類和污水處理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村公路和寄遞物流、充電樁等項目為抓手，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施一體化建設。抓好農(nóng)村安全飲水及水利設施管護，加快聚仙廟水庫建設，新延伸城市自來水管網(wǎng)至5個村，新增受益人口0.4萬人。全面推進西葉路(二期)改擴建、蔡家村至桃子村旅游公路、S447黃龍大橋至方灘鄉(xiāng)段改擴建等項目建設，將柏葉路納入省道路網(wǎng)調(diào)規(guī)，優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)，新(改)建農(nóng)村公路25公里。支持柏林鎮(zhèn)創(chuàng)建2024年鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鞏固深化現(xiàn)有10個鄉(xiāng)村振興示范村建設，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村3個。
推進城鄉(xiāng)融合。鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，防范化解規(guī)模性返貧涉貧風險，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保耕地保有量不減、糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量不減。深入實施強縣工程，引導資金、人才等資源向農(nóng)村覆蓋。建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，盤活集體“三資”，新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動模式。推動黃龍、柏林等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設施聯(lián)通和公共服務共建，加快形成城鄉(xiāng)共同繁榮新局面。
(六)深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，全面激發(fā)市場活力
深化重點領(lǐng)域改革。開展新一輪國企改革提升行動，深化三項制度改革，區(qū)城投公司爭創(chuàng)AA級信用企業(yè)。推進招投標“評定分離”和聯(lián)動監(jiān)管等改革創(chuàng)新。加大企業(yè)上市掛牌政策扶持力度，新增上市掛牌企業(yè)4家以上。深入實施畝產(chǎn)論英雄，鼓勵建設多層廠房，推動“工業(yè)上樓”。扎實開展批而未供和閑置土地、低效項目專項治理，堅持新增工業(yè)用地標準地出讓。深化稅收征管改革，做好動態(tài)“信用+風險”監(jiān)管，完善納稅服務、稅源管理、風險應對“三位一體”基層征管格局。優(yōu)化基層管理體系建設，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革。做好第五次全國經(jīng)濟普查。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。以控制成本為核心，聚焦市場主體準入、工程建設項目審批、惠企政策直達快享等方面，大力開展先行區(qū)改革創(chuàng)建，全面降低市場主體制度性交易成本。持續(xù)開展“清、減、降”行動，全面落實“四辦服務”⑦，將“一事聯(lián)辦”主題事項擴展到70個以上、“跨省通辦”事項150項以上、“一業(yè)一證”改革行業(yè)35個以上。拓展電子證明等應用服務領(lǐng)域，打造“無證明”城市。開辟項目建設綠色通道，對重點項目實行全程代辦服務，推進“五證同發(fā)”⑧“多測合一”“聯(lián)合驗收”等機制，實現(xiàn)投資項目“拿地即開工”。以誠信政府建設為重心，持續(xù)深化“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，拓展政企溝通渠道，推動問題化解，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，全力打造營商環(huán)境新高地。
加強對外合作交流。堅持開放發(fā)展，主動融入新發(fā)展格局，推動區(qū)域優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。聯(lián)合北京市豐臺區(qū)，建設以生物醫(yī)藥、旅游度假為重點的產(chǎn)業(yè)園，以汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點的工業(yè)園。深化潛江市鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)作，加強消費幫扶、人才交流等方面聯(lián)動，推進小龍蝦、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)合作。扎實做好武漢市東西湖區(qū)雙城共建和對口援疆工作，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、教育醫(yī)療等方面合作。依托國家汽車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等對外開放平臺，爭創(chuàng)省級服務貿(mào)易示范基地，力爭外貿(mào)出口16億元以上。
(七)推進共同締造，繁榮民生事業(yè)，持續(xù)提升社會治理水平
強化社會保障措施。健全分層分類社會救助體系，精準落實兜底保障政策。實施“全民參?！庇媱潱青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基本醫(yī)療保險參保率達97%以上。落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心竣工投用，建成柏林鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設全區(qū)傳染病防控應急處置監(jiān)測中心。持續(xù)推進“323”攻堅行動⑨、“優(yōu)質(zhì)服務基層行”和社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建活動。加快學前教育普惠擴容，新(改)建幼兒園5所，力爭公辦幼兒園占比25%以上。推動黃龍中心小學、廈門路學校建成投用，加快建設紫霄學校，新增學位4200個。完善“一老一小”服務體系，健全多元化養(yǎng)老服務“全覆蓋”，新增困難家庭適老化改造300戶、居家養(yǎng)老床位100張、嬰幼兒托位120個。新增人才公寓400套。
提升民生服務質(zhì)量。優(yōu)化公共服務供給，持續(xù)實施公共服務質(zhì)量提升攻堅行動。加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，支持回鄉(xiāng)能人、大學生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)建設“零工驛站”，推進“靶向”培訓，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6600人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。強化擁軍優(yōu)屬政策落實，做好退役軍人服務保障工作。以文化強區(qū)為目標，探索社會共建、全民共辦文體節(jié)慶賽事模式，開展堵河龍舟節(jié)、田野音樂節(jié)、社區(qū)文體藝術(shù)節(jié)等活動100場次。實施全民科學素質(zhì)行動五年計劃，提升公民科學素質(zhì)。
增強防范風險能力。以共同締造為載體，深化下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，擴面推進13個小區(qū)物業(yè)自治試點工作。持續(xù)推進社會治理中心規(guī)范化建設，加快信訪積案化解，創(chuàng)建平安湖北建設示范區(qū)。抓好食品藥品安全監(jiān)管，鞏固拓展省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果。抓好能源保供工作，維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。加強地方債務風險防控，防范化解重大金融風險。加強自然災害、森林防火、防洪排澇、事故災難等突發(fā)事件應急處置。深入開展安全生產(chǎn)風險專項整治，深化燃氣、非煤礦山、?；?、消防安全、工貿(mào)、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決守住不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故底線。全面防控社會風險，提升城市本質(zhì)安全水平，維護社會大局平安穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設
(一)鑄牢忠誠之心，旗幟鮮明講政治。把講政治貫穿政府工作全過程，堅決做到政治過硬。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅定不移貫徹落實黨中央、國務院大政方針和省委省政府、市委市政府工作要求，創(chuàng)造性開展工作，切實推動中央決策部署和省、市工作安排在張灣落地生根、開花結(jié)果。堅定不移維護區(qū)委權(quán)威，聽從區(qū)委號令，做到區(qū)委有安排，政府立馬見行動，打造政治過硬、對黨忠誠、執(zhí)行力強的人民政府。
(二)強化擔當作為，務實高效抓落實。要勇于擔當，敢于負責，面對困難不退縮，遇到矛盾不回避。要有百折不撓的韌勁，不達目的誓不罷休的拼勁，克難攻堅，攻城拔寨。抓落實、謀發(fā)展要點點入地、步步為營，一步一個腳印，不急功近利，不做表面文章。要深入實際，了解實情，不搞短期行為，不玩數(shù)字游戲，拼出沒有水分的增長、實實在在的發(fā)展。要雷厲風行，快捷高效，對定下的事情、部署的工作都要清單化、節(jié)點化、責任化，定一件干一件、干一件成一件，只爭朝夕，善作善成，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展，努力在綠色低碳發(fā)展新賽道上“創(chuàng)一流、爭第一、干唯一”。
(三)樹牢法治思維，依法行政講規(guī)矩。堅持把政府工作全面納入法治軌道，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，讓規(guī)章制定有準度、權(quán)力運行有法度、嚴格執(zhí)法有力度。大力推進法治政府建設，善用法治思維和法治方式制定政策、解決問題。堅持重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。深化政務公開，讓行政權(quán)力在陽光下運行。進一步規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政復議機制，落實行政首長出庭應訴各項規(guī)定。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，讓政府在監(jiān)督下履職盡責成為常態(tài)。
(四)堅守為民情懷，牢記初心辦實事。發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入田間地頭、工礦企業(yè)、社區(qū)學校、項目一線，與群眾拉家常，與群眾交朋友，堅持從群眾立場出發(fā)想問題、做決策、辦事情。把人民利益擺在最高位置，把群眾冷暖時刻掛在心上，樹牢群眾觀點，把握群眾脈搏，傾聽群眾呼聲，解決群眾訴求。從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期盼的事情做起，做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為，做人民群眾貼心人。牢記“造福于民、取信于民”，拿出實打?qū)?、心貼心的舉措，把實事辦實、好事辦好，實現(xiàn)看得見、摸得著的變化，不斷提升政府公信力。
(五)強化紀律意識，廉潔從政守底線。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，以馬不離鞍、韁不松手的定力整治“四風”，堅定不移把政府系統(tǒng)黨風廉政建設推向深入。堅持量入為出、精打細算，進一步壓減一般性支出和非急需非剛性支出，兜牢兜實“三?！钡拙€，把寶貴資金用在改善民生和轉(zhuǎn)型發(fā)展上。加強工程項目、國資管理、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管，扎緊扎牢制度籠子。強化審計和財政監(jiān)管，切實提高財政資金使用績效。
各位代表，2024年我們將繼續(xù)為全區(qū)人民辦好十件實事：一是建設車城田溝巷示范街。二是綜合整治漢江孝感路。三是提檔升級車城春華巷。四是維修改造漢江七中巷。五是改造提升車城張溝巷。六是新建漢成世家幼兒園。七是實施花果街道小嶺村污水管網(wǎng)工程。八是建設黃龍鎮(zhèn)朱莊村應急備用水源。九是困難家庭適老化改造300戶。十是大學生留(回)堰5000人。
各位代表，使命如磐唯有實干，重任在肩奮勇爭先!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，主動擔當作為，全力打造千億級示范區(qū)，為十堰建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)作出新的更大貢獻!
附：《政府工作報告》相關(guān)詞語解釋
①專精特新企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
②中國汽車博物館“三合一”項目：包括全球汽車新生態(tài)發(fā)展論壇永久會址、中國汽車零部件博覽會會展中心、汽車博物館。
?、蹌?chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心：即三館兩中心一廣場，包括圖書館、文博館、檔案館、濕地宣教中心、社保與就業(yè)服務中心、汽車文化廣場等板塊。
?、苄沦|(zhì)生產(chǎn)力：2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯，強調(diào)整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
?、荨?+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心，新型電池產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
⑥“三橫四縱”路網(wǎng)：“三橫”：浙江路、林蔭大道、廈門路，“四縱”：紫霄大道、幸福路、山東路、仁威路。
?、摺八霓k服務”：行政審批服務網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、幫代辦。
⑧“五證同發(fā)”：指同步發(fā)放《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃設計方案審定通知書》《建筑工程施工許可證》五張證書，實現(xiàn)用地單位拿地即開工。
⑨“323”攻堅行動：指著力解決心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題。
