(湖北?。?024年荊門市掇刀區(qū)人民政府工作報告
第三次會議上
區(qū)長 王 瑋
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,是風(fēng)險挑戰(zhàn)比預(yù)判大、創(chuàng)造成果比預(yù)想多、發(fā)展變化比預(yù)期快的一年,是荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)展現(xiàn)新作為、書寫新篇章、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,以超常舉措、超常力度,克難求進(jìn)、向難求成,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。我區(qū)榮獲全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿園區(qū)、首批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范園區(qū)、首批人才基地以及全省“四好農(nóng)村路”示范縣等稱號。
這一年,我們立足于“穩(wěn)”,穩(wěn)住安全底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)底盤。以流域綜合治理為基礎(chǔ),堅(jiān)持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,排查整改安全隱患4957處,全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)領(lǐng)跑全市,全年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長9.1%、16.3%、7.8%、8.2%;一般公共預(yù)算收入23.2億元,同比增長45.9%;預(yù)計實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額95.7億元;外商直接投資1137萬美元;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在去年突破千億大關(guān)的基礎(chǔ)上,今年達(dá)到1501億元,同比增長29.6%,占到全市總量的50%以上。荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)以一域之光為全局添彩,已成為全市高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極,我們將扛起發(fā)展主責(zé)主業(yè),以實(shí)干實(shí)績交出更加優(yōu)異答卷!
這一年,我們聚焦于“闖”,闖出產(chǎn)業(yè)之變,闖出升級之路。以鋰電為主的新能源新材料、以汽車為主的智能裝備制造、以循環(huán)為特色的綠色化工三大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展成勢見效。新能源動力電池產(chǎn)業(yè)集群躋身國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,助力荊門榮膺中國鋰電特色產(chǎn)業(yè)城市十強(qiáng)。動力儲能電池產(chǎn)能達(dá)到152.6GWh,居全省第一,億緯全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值340億元,同比增長100%。在省政府主要領(lǐng)導(dǎo)見證下,今年全省首個百億項(xiàng)目、全球最大規(guī)模鋰電池單體工廠——億緯60GWh儲能超級工廠簽約落地,于8月份開工建設(shè)。長城汽車荊門分公司獲批插電式混合動力產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì),全年產(chǎn)量近12萬輛、產(chǎn)值達(dá)到200億元,分別同比增長150%、145%。荊門石化“油轉(zhuǎn)特”方案獲總部批準(zhǔn);化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滿園,上海源晗、謙信化工等11個延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目落戶。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,新落戶建發(fā)、喜百年、明宇菲凡、上港、博洋等專業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè),保稅物流中心進(jìn)出口貨值長期穩(wěn)居全省前兩位,荊門國際內(nèi)陸港入選全省第一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程,成功始發(fā)長城汽車出口至俄羅斯。高新掇刀靠產(chǎn)業(yè)立區(qū)興區(qū),也必將靠產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)富區(qū)。我們將做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),加快布局未來產(chǎn)業(yè),奮力搶占發(fā)展制高點(diǎn)!
這一年,我們著力于“拼”,拼出融合新貌,拼出城鄉(xiāng)新顏。市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組建產(chǎn)城融合建設(shè)指揮部。建立健全“1+5+N”規(guī)劃體系?!耙粯蛭迓贰奔涌旖ㄔO(shè),交通大道(明禮路—尚義路)、明禮路東段(三干渠—白云大道)建成通車,全區(qū)首座高架橋——億緯橋即將通車。9個停車場投入使用,興隆崗、官堰湖、鳳鳴湖青年社區(qū)開工建設(shè)。實(shí)施全省規(guī)模最大的城南新區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,惠及居民1.29萬戶。完成大氣污染治理項(xiàng)目108個,空氣優(yōu)良天數(shù)同比增長,重污染天數(shù)同比減少。實(shí)施官堰河小流域綜合治理試點(diǎn),開展竹皮河、革集河等入河排污口排查整治,新增、改造雨污分流排水管網(wǎng)23公里。塑造一個更有活力、更具實(shí)力、更富魅力的新城,已經(jīng)成為全區(qū)上下的共同意志和愿景!
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)以動能增動力,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。在全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價中,連續(xù)5年位居第4位?!巴艘蹌恿﹄姵馗咧祷煤笔≈攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”通過專家論證,將成為全區(qū)第2家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新增省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心2家,總數(shù)達(dá)到11家。組織申報國家高新技術(shù)企業(yè)90家,總數(shù)達(dá)到178家。新增科創(chuàng)“新物種”企業(yè)16家,總數(shù)達(dá)到28家;新增省級以上專精特新中小企業(yè)36家,總數(shù)達(dá)到68家,其中國家級增至15家;新增國家級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)16家,總數(shù)達(dá)到33家;新增國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)零的突破;新增省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)7家,總數(shù)達(dá)到13家。全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額30.46億元,同比增長86.2%。以全市17%的入統(tǒng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市50%以上的R&D經(jīng)費(fèi)投入量,連續(xù)三年位居全市第一。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到5.21%,前三季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到42.19%,分別在全省參評的縣(市、區(qū))中位居第4位、第5位。
(二)以硬招強(qiáng)硬核,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈長制,選派8名干部駐點(diǎn)招商,聘任14位知名企業(yè)家擔(dān)任“招商大使”,新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目170個,總投資950億元,新簽約項(xiàng)目個數(shù)和合同金額持續(xù)保持全市第一。新引進(jìn)在掇投資上市公司6家,總數(shù)達(dá)到54家。開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)寶信息平臺,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場督戰(zhàn),37個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資114.6億元,超時序進(jìn)度8.61個百分點(diǎn),新開工格林美高鎳三元前驅(qū)體、精工智能懸架二期、華洲藥業(yè)等78個億元以上項(xiàng)目,新投產(chǎn)金泉新材料磷酸錳鐵鋰、長城汽車焊裝車間二期、東元?dú)忪F劑等60個億元以上項(xiàng)目,3次獲評全省固定資產(chǎn)投資突出貢獻(xiàn)單位。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,爭取專項(xiàng)債及政策性資金3.9億元、建設(shè)用地指標(biāo)3618畝;220千伏吳家灣變電站竣工;成功創(chuàng)建省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;在全省首創(chuàng)“共享用工聯(lián)盟”,流轉(zhuǎn)員工8680人次;組織各類招聘及“才聚掇刀·智匯高新”校園引才活動167場次,建成零工驛站10家,為企業(yè)招工2.1萬人,其中大學(xué)生1萬余人、碩博人才491人;堅(jiān)持政銀企合作,落實(shí)貸款210億元。
(三)以先行爭先進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。擦亮“高興辦”營商環(huán)境品牌,7個改革事項(xiàng)獲評2023年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)。變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”,50余個窗口整合為20個無差別綜合窗口,綜合窗口進(jìn)駐事項(xiàng)由216個增加到1171個,90%以上的高頻政務(wù)事項(xiàng)立等可取。區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上承諾辦理時限較法定辦理時限壓減92.1%,實(shí)現(xiàn)1809個申請材料“免提交”。推行“免申即享、即申即享”,兌現(xiàn)各類惠企政策資金12.8億元,辦理留抵退稅8.1億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)到184家;新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、總數(shù)達(dá)到44家;新增限上商貿(mào)企業(yè)32家、總數(shù)達(dá)到183家。荊門宏圖榮獲湖北省“第九屆長江質(zhì)量獎”。1家企業(yè)“新三板”轉(zhuǎn)板,總數(shù)達(dá)到4家;6家企業(yè)入選上市后備“金種子”名單,9家企業(yè)入選“銀種子”名單。25家企業(yè)上榜荊門民營企業(yè)50強(qiáng)。
(四)以民生聚民心,進(jìn)一步增進(jìn)群眾福祉。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全年脫貧人口人均純收入達(dá)到1.92萬元,同比增長13%。建成就業(yè)幫扶車間5家,吸納1765名脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。3家聯(lián)合體入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,“荊花”牌高油酸菜籽油榮獲“中國十佳糧油優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品”稱號。建成66個村級網(wǎng)點(diǎn),打通農(nóng)村物流寄遞服務(wù)“最后一公里”。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.3億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人?;攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到93.8%、99.2%。新建和改擴(kuò)建4個養(yǎng)老服務(wù)驛站、3個幸福里食堂、22個鎮(zhèn)(村)級公益性公墓。完成2個大型社區(qū)分設(shè)工作。完成2所配套幼兒園移交建設(shè),改擴(kuò)建2所中小學(xué),新增學(xué)位1800個。我區(qū)被確定為全市唯一的湖北省學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū),連續(xù)三年蟬聯(lián)全省學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)大賽第一名。掇刀人民醫(yī)院健康管理中心建成投入使用。組織惠民演出120余場次,圓滿舉辦全民K歌大賽、健身系列賽等活動。積極落實(shí)購房補(bǔ)貼政策,發(fā)放數(shù)量和金額全市領(lǐng)先。妥善化解荊門中心、恒大帝景等6個歷史遺留涉房項(xiàng)目。積極推進(jìn)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡,全鏈條打擊電詐犯罪,全面加大巡邏防控力度,全年未發(fā)生一起命案。創(chuàng)新推動基層社會治理,健全一站式多元解紛機(jī)制,社會大局保持和諧穩(wěn)定。麻城鎮(zhèn)板廟村入選第九批“全國民主法治示范村”。
(五)以干事促成事,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”制度,扎實(shí)開展政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督,辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案105件,辦復(fù)率100%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。辦結(jié)“兩個暢通”訴求1.25萬件,滿意率達(dá)到98%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,完善管委會·區(qū)政府工作規(guī)則,統(tǒng)籌督查增效和基層減負(fù)。省委巡視反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn),審計監(jiān)督力度持續(xù)加大,“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓減,廉潔政府和陽光政府建設(shè)深入實(shí)施?!皠?chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奔跑”的高新掇刀精神已成為全區(qū)廣大干部的一種標(biāo)識、一份特質(zhì)、一道風(fēng)景,這是我們發(fā)展的底氣所在、力量所在、希望所在!
與此同時,我們統(tǒng)籌推進(jìn)政府其他各項(xiàng)工作。國防動員、國防教育、后備力量建設(shè)、軍人軍屬權(quán)益維護(hù)、退役軍人服務(wù)保障、雙擁創(chuàng)建等工作取得新成績。民族宗教、外事僑務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等工作展現(xiàn)新氣象。司法、信訪、保密、科普、審計、統(tǒng)計、人防、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、地質(zhì)、糧食、檔案、地方志等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表,看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛!回首一年來,我們以夢想為舟、以奮斗為帆、以實(shí)干為槳,一個個通宵達(dá)旦、夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)的日子,一場場爬坡過坎、闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗,都讓我們難以忘懷、永久銘記、感懷在心。我們深深感受到,這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。我們深深感受到,這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府親切關(guān)懷、科學(xué)決策,得益于區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全區(qū)人民共識共為、苦干實(shí)干。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志,向駐掇部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心支持荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,思危方能居安,知憂才能克難!我們清醒地認(rèn)識到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐有待進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)鏈條不優(yōu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠、農(nóng)業(yè)品牌不強(qiáng)的問題還沒有得到有效解決。要素保障水平有待進(jìn)一步提升,用地、用工、融資、環(huán)境容量等瓶頸制約凸顯。公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還有一定差距。政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍系統(tǒng)性研究工作、穿透性落實(shí)工作能力不足,把握政策機(jī)遇、創(chuàng)新破解難題的水平不夠。對于這些問題,我們正在進(jìn)行整改,但仍需以更大決心、更大力度、更實(shí)舉措加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年,做好全年政府工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全年政府工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會、十二屆五次全會、市第九次黨代會工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、進(jìn)入國家高新區(qū)第一方陣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全年工作的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%以上;固定資產(chǎn)投資同比增長10%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%;一般公共預(yù)算收入同比增長14.6%;進(jìn)出口總額同比增長12%;外商直接投資占全市比重達(dá)到60%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提優(yōu)
堅(jiān)持鏈條式、集群化、板塊型發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),落實(shí)“新型工業(yè)化大推進(jìn)”戰(zhàn)略,在做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸鏈條、提升效益上實(shí)現(xiàn)新突破,力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元。
著力打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施三大千億產(chǎn)業(yè)提能行動。做優(yōu)以鋰電為主的新能源新材料產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化全鏈條產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)正負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目,推動億緯超級工廠建成投產(chǎn),力爭鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化改造,加快長城汽車二期技改擴(kuò)規(guī),推動年產(chǎn)能達(dá)到18萬輛;支持化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園向東南片區(qū)發(fā)展,啟動控規(guī)、規(guī)劃環(huán)評、安評等前期手續(xù);加快石化產(chǎn)業(yè)煉化特一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動荊門石化“油轉(zhuǎn)特”項(xiàng)目建設(shè)和“油轉(zhuǎn)化”方案獲總部批準(zhǔn);依托盈德、謙信、源晗等龍頭企業(yè),推動碳一化工向下游高附加值產(chǎn)品延鏈;大力發(fā)展鋰電池材料、原料藥等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)智化賦能,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用推廣,支持長城汽車、億緯、格林美申報國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),新增5G全連接工廠1家、國家級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)5家、省級兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)6家。推動綠色化升級,引導(dǎo)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實(shí)施招商親商服務(wù)年行動。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善招商地圖,錨定目標(biāo)企業(yè),堅(jiān)持招大引強(qiáng),全年招引30億元以上項(xiàng)目5個,重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的簽約、開工、入庫、投產(chǎn)、進(jìn)規(guī)率和用電、用水量。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年行動。深入分析項(xiàng)目政策資金投向,滾動謀劃儲備一批重大項(xiàng)目,確保全年策劃項(xiàng)目200個以上,總投資1000億元以上;強(qiáng)化“三級包聯(lián)”、季度拉練、定期調(diào)度等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力推動金楊新材料、航特四期、好電科技等80個億元以上項(xiàng)目開工建設(shè),推動美華新材料、沿浦汽車零部件、爭光樹脂等70個億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
著力培育更具實(shí)力的經(jīng)營主體。促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模提升,支持重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢骨干企業(yè)開展資源整合和市場布局,支持億緯動力產(chǎn)值沖刺500億元、荊門石化沖刺400億元、格林美沖刺350億元、長城汽車沖刺300億元,培育產(chǎn)值超10億元、30億元的制造業(yè)企業(yè)5家、2家。堅(jiān)持抓大、扶小協(xié)同發(fā)力,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家以上,總數(shù)超過200家。完善后備上市企業(yè)庫,動態(tài)儲備20家以上,推動兩家在主板上市。
著力形成更具優(yōu)勢的創(chuàng)新生態(tài)。力爭國家火炬動力電池特色產(chǎn)業(yè)集群升級為國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持化工新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院申報省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;支持億緯申報湖北省技術(shù)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心;支持格林美加快“退役動力電池高值化利用湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè);支持亨迪、臻潤建設(shè)省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,發(fā)布科技需求項(xiàng)目60個以上,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)20億元以上,轉(zhuǎn)化科技成果49項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交金額達(dá)到30億元。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,組織登記入庫科技型中小企業(yè)300家以上,力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到200家以上。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值200億元以上。培育省級以上專精特新中小企業(yè)32家。
著力構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈體系。依托國際內(nèi)陸港優(yōu)化供應(yīng)鏈物流通道,完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推動公路作業(yè)區(qū)二期、恒峰物流園二期、極兔鄂西智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、荊門智慧冷鏈物流園、萬里現(xiàn)代物流園快建設(shè)、快竣工、快達(dá)效。全力引進(jìn)頭部物流企業(yè),支持九曜等本土物流企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)數(shù)字化倉庫建設(shè),開展“干線+倉儲+配送”一體化服務(wù)。積極對接全國金融要素平臺,全力對接省、市平臺公司,大力發(fā)展代采、代付等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們將持續(xù)聚焦優(yōu)勢賽道,加快布局新賽道,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力!
(二)牢牢把握品質(zhì)第一追求,全力推動產(chǎn)城融合提速
堅(jiān)持以產(chǎn)帶城、以城聚人、以人興業(yè),塑造“品位度”、提高“承載度”、彰顯“魅力度”。
致力加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。拓寬融資渠道,引入社會資本參與鋰電小鎮(zhèn)、汽車小鎮(zhèn)、石化小鎮(zhèn)、循環(huán)小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)等開發(fā)建設(shè)。推動棲西里文旅商業(yè)綜合體、汽車小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合中央商務(wù)區(qū)、官堰湖體育公園等一批項(xiàng)目開工建設(shè),億緯四區(qū)五區(qū)便民生活點(diǎn)、愛華和百盟·生活家等一批項(xiàng)目交付使用。加快官堰湖、興隆崗、鳳鳴湖青年社區(qū)建設(shè),確保按期投入使用。大力實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人歸屬感提升“五大行動”,將更多產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化為城市新市民。
致力提升城區(qū)功能品質(zhì)。推動循環(huán)大道、將軍北路、崇仁南路東段、麻礦路南段等11條道路開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)尚義路東段、龍興南路、興化五路、站場二路等13條道路建成通車,打通健安路跨楊樹港橋、白廟路下穿鐵路立交、億緯橋3個道路節(jié)點(diǎn)工程和丹桂路東段、軍馬場二路等6條斷頭路。完成東站片區(qū)、麻城工業(yè)園東片區(qū)、楊沖水庫和龍井片區(qū)排水管網(wǎng)改造,啟動汽車小鎮(zhèn)、鋰電小鎮(zhèn)工業(yè)污水截污干管建設(shè)。實(shí)施職教家屬區(qū)、聯(lián)誼苑小區(qū)等10個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。聚焦迎春大道、荊東大道、興隆大道等重點(diǎn)路段,開展市容市貌綜合整治提升七大專項(xiàng)行動。以共同締造理念建設(shè)完整居住社區(qū),開展城市社區(qū)補(bǔ)短板行動,配套建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)空間,打造“15分鐘”便民圈。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。扶持培育健康養(yǎng)老、休閑經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn),豐富拓展夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和節(jié)假日消費(fèi),持續(xù)開展美食節(jié)、采銷對接會、溫泉養(yǎng)身季等專項(xiàng)消費(fèi)活動。全年新增規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)13家,限上商貿(mào)企業(yè)總數(shù)突破300家。
致力推動鄉(xiāng)村全面振興。聚焦農(nóng)業(yè)增效,強(qiáng)化耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.56億斤以上;大力實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,抓好高油酸油菜、肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)牛世界“華中牛都”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。聚焦農(nóng)村增色,除險加固中小型水庫5座,新改建農(nóng)村公路40公里,建設(shè)農(nóng)村公路安防工程30公里;完善人居環(huán)境整治長效推進(jìn)機(jī)制,深入實(shí)施“清潔家園 保護(hù)環(huán)境”行動。聚焦農(nóng)民增收,探索多元化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑;守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測幫扶,推廣就業(yè)幫扶車間建設(shè)模式。
致力打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)異味治理工作,謀劃實(shí)施100個大氣治理減排項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)官堰河小流域綜合治理,抓好跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)治理和改善,推進(jìn)化工園突發(fā)水污染“一園一策一圖”試點(diǎn)工作;加快革集河流域全域國土綜合整治項(xiàng)目建設(shè),打造五嶺山生態(tài)屏障和竹皮河、革集河、拾橋河生態(tài)綠帶。完成第三次全國土壤普查工作。嚴(yán)格落實(shí)碳排放總量和能耗強(qiáng)度雙控制,嚴(yán)格執(zhí)行新上耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代制度。建立完善生態(tài)環(huán)境問題及時預(yù)警、定期調(diào)度、督促整改等工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)省第二輪環(huán)保督查反饋問題整改。
產(chǎn)城融合不夠是我們的首要短板,加快產(chǎn)城融合是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們將始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和城市集中高質(zhì)量發(fā)展,加快生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命“四生”融合,奮力打造宜居宜業(yè)宜商的大美高新、和美掇刀!
(三)牢牢把握改革開放第一引擎,全力推動營商環(huán)境提質(zhì)
堅(jiān)持解放思想、守正創(chuàng)新,向改革要動力、以開放激活力,以控制成本為核心,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
強(qiáng)化改革賦能。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,拓展“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”深度和廣度,變“串聯(lián)辦”“逐個辦”為“并聯(lián)辦”“集成辦”。持續(xù)深化“數(shù)字政府”改革,加快數(shù)字應(yīng)用向各領(lǐng)域延伸覆蓋。持續(xù)深化“拿地即開工”改革,推進(jìn)重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。持續(xù)深化市場監(jiān)管服務(wù)機(jī)制改革,大力推進(jìn)“三網(wǎng)一中心”信息化建設(shè),建立法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管體系。統(tǒng)籌推進(jìn)社保養(yǎng)老、社會治理、民計民生等領(lǐng)域改革。支持高新公司、產(chǎn)融公司轉(zhuǎn)型升級,加快投融資平臺資源整合,爭創(chuàng)雙A+平臺。
集聚要素蓄能。優(yōu)化完善、科學(xué)制定一批惠企政策和服務(wù)措施,建立營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,確保各類助企紓困措施直達(dá)快享、頂格兌現(xiàn)。圍繞金融服務(wù)可得性、便利性,搭建常態(tài)化政銀企合作平臺,定期舉辦銀企對接活動,凈增信貸投放50億元以上。大力推廣“荊鏈貸”“科創(chuàng)貸”等信貸產(chǎn)品,積極對接中荊融資擔(dān)保集團(tuán),精簡流程、縮短時限。積極引進(jìn)金融主體,爭取在我區(qū)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”,強(qiáng)化節(jié)約集約用地,加強(qiáng)投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、節(jié)能環(huán)保、容積率等準(zhǔn)入審查和跟蹤評價。盤活存量閑置和低效企業(yè)用地,加快推動9家低效企業(yè)“騰籠換鳥”。推動國電投燃煤背壓機(jī)組、110千伏革集變電站、110千伏花竹變電站增容工程早日建成。
提升開放效能。加快重點(diǎn)外貿(mào)平臺建設(shè),推動國際內(nèi)陸港申報國家級多式聯(lián)運(yùn)示范工程,提速國家級新型材料、省級裝備制造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),力爭進(jìn)出口總額突破120億元。依托香港荊門同鄉(xiāng)會、楚商大會等平臺,加大經(jīng)貿(mào)交流與合作,再對接一批外資企業(yè)。創(chuàng)新開展跨境零售進(jìn)口、跨境直播等新業(yè)務(wù)。
沒有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的鋪天蓋地,就沒有未來發(fā)展的頂天立地。我們將以改革系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效推進(jìn)、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,讓企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有信心、投資能放心、發(fā)展更安心!
(四)牢牢把握民生第一目的,全力推動民生改善提標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,努力讓“民生溫度”成為高質(zhì)量發(fā)展的“價值刻度”。
進(jìn)一步突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的高質(zhì)量公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)“家門口”就業(yè)。深化校企地合作,持續(xù)擴(kuò)大“訂單式”人才培養(yǎng)規(guī)模,力爭引進(jìn)各類高層次人才1000人以上。做強(qiáng)共享用工品牌,推進(jìn)“大工匠工作室+勞務(wù)品牌”工程。開展技能人才培育提升行動,成立以汽車為主的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)工程師聯(lián)盟。推進(jìn)“人社+工會”調(diào)解模式,持續(xù)開展整治欠薪行動,規(guī)范人力資源市場,全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6600人以上。
進(jìn)一步完善社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計劃,確保基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到94.3%。加快區(qū)級福利院提檔升級,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站作用,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老+醫(yī)療機(jī)構(gòu)”服務(wù)平臺,形成大養(yǎng)老格局。健全城鄉(xiāng)社會救助體系、重特大疾病醫(yī)保和救助制度,全面落實(shí)職工醫(yī)保門診共濟(jì)政策,鞏固提升長護(hù)險試點(diǎn)成效,健全多層次醫(yī)療保障體系。創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。開展全省第一批殯葬改革試點(diǎn)工作。
進(jìn)一步辦好人民滿意教育。普惠發(fā)展學(xué)前教育,推動2所小區(qū)配套幼兒園移交,新增學(xué)位500個。建成軍馬場學(xué)校初中部,完成雙泉學(xué)校和高新學(xué)校擴(kuò)建,新增學(xué)位4600個。開工建設(shè)官堰湖學(xué)校。推動教聯(lián)體縱深發(fā)展,促進(jìn)全域教育優(yōu)質(zhì)均衡。加快省級學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育,加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
進(jìn)一步提升群眾健康水平。持續(xù)實(shí)施“健康掇刀2030”行動規(guī)劃,扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生共同締造示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,深入推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動。全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級診療、檢驗(yàn)檢測“一體化”健康數(shù)據(jù)共享。支持掇刀人民醫(yī)院創(chuàng)建省(市)級臨床重點(diǎn)???、麻城衛(wèi)生院創(chuàng)建省級基層中醫(yī)及康復(fù)特色科室、團(tuán)林鋪衛(wèi)生院創(chuàng)建省級百強(qiáng)特色科室。加強(qiáng)心理服務(wù)體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動。完善藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。廣泛開展全民健身及文化惠民活動。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。我們將把群眾的操心事、煩心事、揪心事當(dāng)作自己的事、首要的事、天大的事來辦,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓共同富??筛?、可及、可享!
(五)牢牢把握安全第一底線,全力推動治理能力提級
保持“時時放心不下”的責(zé)任感,全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高風(fēng)險管控、隱患治理能力,堅(jiān)決防范較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)崗前三分鐘和崗位安全風(fēng)險明白卡制度,持續(xù)實(shí)施“以案說安”“四隨”“星期五必查日”“百日雙掃”等專項(xiàng)行動,深入開展危險化學(xué)品、綜合交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑、消防、校園等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治攻堅(jiān)。推進(jìn)信息化、智能化建設(shè),用好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防平臺,完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),不斷提升安全生產(chǎn)工作能力和水平。推進(jìn)化工園安全風(fēng)險等級達(dá)到D級(較低風(fēng)險)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)決守牢債務(wù)和金融風(fēng)險底線。妥善處置政府存量債務(wù),堅(jiān)決遏制債務(wù)增量,確保政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。習(xí)慣過緊日子,嚴(yán)控一般支出,以資金的高效使用保障利民惠企政策的兌現(xiàn)。強(qiáng)化支出預(yù)算執(zhí)行,落實(shí)“三?!辟Y金專戶管理制度,加強(qiáng)國庫庫款運(yùn)行監(jiān)測,有效防范支付風(fēng)險。堅(jiān)決打擊非法金融活動,及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險,切實(shí)防范化解金融風(fēng)險。
堅(jiān)決守牢社會穩(wěn)定底線。持續(xù)深化平安掇刀建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡,始終保持對“八涉”犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),及時回應(yīng)群眾關(guān)切。持續(xù)抓好“兩個暢通”工作,全力推進(jìn)信訪積案有效化解。健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管制度,開展好商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)工作。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提高基層治理水平。持續(xù)深化全國雙擁模范城創(chuàng)建,做好新時代退役軍人服務(wù)保障工作,促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
扎實(shí)抓好國防動員、國防教育、人民防空、后備力量建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)工作。全力支持工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
安全是發(fā)展的前提和保障。我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終以底線思維守牢安全底線,以極致工作應(yīng)對極端狀態(tài),以一萬努力防止萬一發(fā)生!
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡,實(shí)干為要。我們將始終牢記“三個務(wù)必”,大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奔跑”的高新掇刀精神,站在高處、謀在新處、干在實(shí)處,在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷,努力做到對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
(一)筑牢忠誠之魂。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府運(yùn)行各領(lǐng)域、工作落實(shí)全過程,堅(jiān)決做到黨委有決策、政府有行動。堅(jiān)持用法治思維想問題、作決策、辦事情,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、財會監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重大工程廉政風(fēng)險防范機(jī)制,一體推進(jìn)“三不腐”。
(二)提升創(chuàng)新之能。持續(xù)開展政府系統(tǒng)干部能力大提升行動,爭當(dāng)“十能”干部。持續(xù)推動思想再解放、改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新,打破慣性思維、跳出固有格局、擺脫路徑依賴,確保政府工作提質(zhì)增效。持續(xù)保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣,在政策之內(nèi)搶著干、政策之外探索干,以敢闖敢試的魄力應(yīng)變求變。
(三)錘煉擔(dān)當(dāng)之志。健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,堅(jiān)持首問必答、首問必釋、首問必果,做到問題跟蹤到底、解決到底。鍛造主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí)的過硬作風(fēng),以逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢于闖關(guān)奪隘、敢于涉險灘,奮力攻克一個個“硬骨頭”“婁山關(guān)”“臘子口”。聚焦群眾最需要、最急迫、最牽掛的事,撲下身子、邁開步子、擼起袖子、甩開膀子、干出樣子,以看得見、摸得著的成效回應(yīng)群眾期盼。
(四)弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)“下深水、親自干、反復(fù)抓”工作要求,謀定后動、謀定快動,奮勇爭先抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、以上率下抓落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對標(biāo)對表任務(wù)目標(biāo),一錘接著一錘敲、一項(xiàng)接著一項(xiàng)抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。倡導(dǎo)“實(shí)績論英雄”導(dǎo)向,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者撐腰。持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。
(五)保持奔跑之姿。樹牢“今天干,再慢也是快;明天干,再快也是慢”的意識,以“馬上就辦、辦就辦好”的責(zé)任感、“時不我待、只爭朝夕”的使命感,推動“規(guī)劃圖”變“施工圖”、“時間表”變“計程表”、“任務(wù)單”變“成績單”。堅(jiān)持在奔跑中調(diào)整呼吸,把握好工作節(jié)奏和力度,增強(qiáng)政策的針對性、實(shí)施的有效性、落地的可行性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。
各位代表,歷史畫卷,在砥礪前行中鋪展;時代華章,在接續(xù)奮斗中書寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,勇扛發(fā)展之責(zé)、激發(fā)奮進(jìn)之志、凝聚前行之力,秉持“不破樓蘭終不還”的精神、“狹路相逢勇者勝”的斗志、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁,心無旁騖促發(fā)展、只爭朝夕抓落實(shí),為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、進(jìn)入國家高新區(qū)第一方陣而不懈奮斗!
名 詞 解 釋
(以報告中出現(xiàn)的先后排序)
【四好農(nóng)村路】建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
【1+5+N】“1”,就是荊門高新區(qū)產(chǎn)城融合總體規(guī)劃;“5”,就是鋰電小鎮(zhèn)、汽車小鎮(zhèn)、循環(huán)小鎮(zhèn)、石化小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)五個片區(qū)規(guī)劃;“N”,就是綜合交通(包括公交、停車場等)、公共公用設(shè)施(包括15分鐘生活圈等)、重要節(jié)點(diǎn)、排水等各項(xiàng)規(guī)劃。
【一橋五路】“一橋”,即億緯橋;“五路”,即龍井東路、尚義路東段、龍興南路、交通大道(明禮路—尚義路)、明禮路東段(三干渠—白云大道)。
【科創(chuàng)“新物種”企業(yè)】根據(jù)《湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)培育計劃實(shí)施方案》,“新物種”企業(yè)指“瞪羚”企業(yè)、“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、“駝鹿”企業(yè)、IPO上市科技企業(yè)?!暗闪纭逼髽I(yè),即創(chuàng)業(yè)后邁過死亡谷,以科技創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期,增長速度很快,在市場競爭中有較強(qiáng)競爭力的企業(yè);“潛在獨(dú)角獸”企業(yè),即通過科技創(chuàng)新進(jìn)入高速增長期,技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力較大、資本市場估值較高的企業(yè);“獨(dú)角獸”企業(yè),即通過科技創(chuàng)新進(jìn)入高成長期,綜合效益突出、核心競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大、資本市場估值高的企業(yè);“駝鹿”企業(yè),即在創(chuàng)業(yè)初期就爆發(fā)式增長、競爭優(yōu)勢突出,具有顯著的行業(yè)帶動能力,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率位居全國同行業(yè)(細(xì)分)前列的企業(yè)。
【兩個暢通】暢通群眾和企業(yè)訴求解決渠道。
【三級包聯(lián)】區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、駐點(diǎn)秘書三級包聯(lián)。
【五大行動】鑄魂行動、賦能行動、融合行動、安居行動、關(guān)愛行動。
【七大專項(xiàng)行動】業(yè)態(tài)更新提升專項(xiàng)行動、環(huán)境衛(wèi)生提升專項(xiàng)行動、市政設(shè)施提升專項(xiàng)行動、立面景觀提升專項(xiàng)行動、停車秩序提升專項(xiàng)行動、隱患治理提升專項(xiàng)行動、市民素質(zhì)提升專項(xiàng)行動。
【一園一策一圖】“一園”,即荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園;“一策”,即園區(qū)應(yīng)急措施;“一圖”,即突發(fā)環(huán)境事件情景應(yīng)對示意圖。
【三網(wǎng)一中心】“三網(wǎng)”,即智慧服務(wù)一張網(wǎng)、智慧審批一張網(wǎng)、智慧監(jiān)管一張網(wǎng);“一中心”,即市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心。
【“323”攻堅(jiān)行動】力爭通過3—5年努力,著力解決心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大疾病,高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病,出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題,降低人群發(fā)病率、致死率和疾病負(fù)擔(dān)。
【四隨】發(fā)動群眾和企業(yè)員工隨手拍、基層和企業(yè)隨時報、各地各部門隨常查、安全隱患隨即改。
【百日雙掃】常態(tài)化掃風(fēng)險點(diǎn)、掃安全隱患。
【三?!勘;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
【“八涉”犯罪】涉網(wǎng)黑、涉槍、涉毒、涉文物、涉賭、涉黃、涉騙、涉經(jīng)濟(jì)犯罪。
【四下基層】宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層。
【三個務(wù)必】務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
【三不腐】不敢腐、不能腐、不想腐。
【十能】開口能講、提筆能寫、遇會能辦、逢難能上、與商能親、流程能簡、效率能快、質(zhì)量能優(yōu)、目標(biāo)能達(dá)、辦事能成。

