（湖北?。?024年黃岡市黃州區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月19日在黃岡市黃州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 陳 風(fēng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的第一年，提振經(jīng)濟(jì)保障民生的任務(wù)極其繁重，推進(jìn)改革化解矛盾的壓力尤為艱巨。在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省市決策部署，堅(jiān)持強(qiáng)黨建、守底線、謀發(fā)展工作總要求，加快推進(jìn)科技城、文旅城、空港城建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體回升向好，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%，連續(xù)三年總量保持全市前三;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，全市第三;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%，全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%，全市第四;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)居全市第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全市。
三大項(xiàng)目成效顯著。爭(zhēng)資立項(xiàng)再創(chuàng)佳績(jī)。全年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目398個(gè)，資金32.51億元，同比增長(zhǎng)13.55%，連續(xù)四年超額完成目標(biāo)任務(wù)。S207南湖段順利建成，燕磯長(zhǎng)江大橋及連接線加快推進(jìn)，G347陶巴段在全市率先建成通車。招商引資取得實(shí)效。新簽約項(xiàng)目39個(gè)，協(xié)議投資額94.84億元。新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目57個(gè)，新入庫(kù)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目111個(gè)，三利譜偏光片、伊利三期等一批百億級(jí)、十億級(jí)重大項(xiàng)目順利開(kāi)工，新簽約、新開(kāi)工、新入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、協(xié)議投資額均超額完成目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)有力。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，累計(jì)減免稅費(fèi)6.62億元。全年新增“四上”企業(yè)144家，凈增量位居全市第一。新增市場(chǎng)主體8341戶，同比增長(zhǎng)29.74%，總量突破6萬(wàn)戶。全年累計(jì)拆違面積49.8萬(wàn)平方米，完成房屋征遷710戶，退地4387.9畝，開(kāi)展了建區(qū)以來(lái)最大的拆違行動(dòng)，一批多年想拆未拆的歷史違建得以清除。
城市和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展。在城市集中發(fā)展上，實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市更新，高標(biāo)準(zhǔn)完成了96個(gè)老舊小區(qū)改造、10個(gè)完整社區(qū)試點(diǎn)、208個(gè)社區(qū)微改造項(xiàng)目、26條背街小巷整治，488個(gè)“三無(wú)”小區(qū)物業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)“四路一環(huán)”綜合整治和重點(diǎn)街區(qū)、小區(qū)改造提升，學(xué)生街點(diǎn)亮“國(guó)際青年文化”、坡仙路再現(xiàn)“東坡夜游”、關(guān)上北路重拾“民國(guó)記憶”，鋁業(yè)、安居、三清、萬(wàn)福、青磚湖、南湖七隊(duì)、望月巷等試點(diǎn)社區(qū)亮點(diǎn)紛呈，赤壁街道安居社區(qū)、四海社區(qū)榮獲全省生活垃圾分類共同締造示范社區(qū)稱號(hào)，禹王街道萬(wàn)福社區(qū)完整社區(qū)創(chuàng)建獲中央主題教育指導(dǎo)組高度肯定，城市面貌煥然一新，市民生活更有品位。在產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展上，圍繞科技城、文旅城、空港城戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、大文旅、光電子信息、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，全年光電子信息和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)52.2億元、155億元，市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展連續(xù)三年進(jìn)入全省縣市區(qū)前30名，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均居全市第一。黃州綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)工。新培育高新技術(shù)企業(yè)75家，再次榮獲全省科技創(chuàng)新縣市區(qū)20強(qiáng)。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)106國(guó)道、黃州大道北、沿江大道等三條出城主干道提檔升級(jí)，拓寬了非機(jī)動(dòng)車道和人行道，增加了綠化安防和交通驛站;“四好農(nóng)村路”整區(qū)刷黑三年行動(dòng)圓滿收官，三年累計(jì)投資1.2億元刷黑農(nóng)村道路178公里，堵城鎮(zhèn)榮獲全省“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至此“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”實(shí)現(xiàn)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，寬敞通暢的道路一路風(fēng)景一路歌。陳策樓鎮(zhèn)、陶店鄉(xiāng)、路口鎮(zhèn)、堵城鎮(zhèn)四個(gè)“擦亮小城鎮(zhèn)”整區(qū)全面完成，長(zhǎng)嶺村、幸福村、石頭灣村、雙潭村、馬衖村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全省“掃干凈、碼整齊、清通透”百日攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃州召開(kāi)，圓滿完成“三區(qū)三線”劃定工作，方興未艾的新農(nóng)村建設(shè)一方春色一方天。五大鄉(xiāng)村振興示范片同步推進(jìn)，葉路洲研學(xué)基地初見(jiàn)成效，新建大棚蔬菜3000畝，總量突破1萬(wàn)畝，幸福水庫(kù)片區(qū)村莊整治全面啟動(dòng)，范家崗千畝月季花基地加快建設(shè)，黃州區(qū)榮獲第二批省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園稱號(hào)，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一花引來(lái)百花妍。
改革創(chuàng)新力度空前。教育、醫(yī)療、住房“三大改革”打破歷史，組建11個(gè)融合型教聯(lián)體，區(qū)級(jí)公立醫(yī)院整體上劃市級(jí)管理，落實(shí)公服人員租購(gòu)并舉商品房240套。市區(qū)一體體制取得“三大新突破”，市城管綜合執(zhí)法大隊(duì)整體移交黃州區(qū)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”;火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)職能移交黃岡高新區(qū);高新區(qū)公安分局15個(gè)社區(qū)治安管理權(quán)和2個(gè)派出所整體劃轉(zhuǎn)黃州區(qū)。農(nóng)村改革成立“四大農(nóng)業(yè)公司”，供銷社改革加速推進(jìn)，91個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站全覆蓋，黃商集團(tuán)榮獲第四屆湖北改革獎(jiǎng)，黃州好山、好水、好文化、好物產(chǎn)資源要素加速整合、對(duì)外開(kāi)放。營(yíng)商環(huán)境改革呈現(xiàn)出強(qiáng)基礎(chǔ)、放事權(quán)、優(yōu)服務(wù)“三大特點(diǎn)”，赤壁、南湖、西湖、陳策樓和東湖、陶店建成或正在推進(jìn)500平米便民服務(wù)大廳建設(shè)，207個(gè)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)應(yīng)下盡下，146項(xiàng)優(yōu)化法治環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)取得成效，8個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)試點(diǎn)，在全省率先推行醫(yī)保云“視頻辦”、“義務(wù)教育階段入學(xué)聯(lián)辦”、搭建區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)信用監(jiān)管平臺(tái)、推進(jìn)“立審執(zhí)”一體化，“岡好辦”品牌進(jìn)一步擦亮。
民生保障有力有效?！皷|坡廟會(huì)”唱響全年，季季有主題、月月有展會(huì)，拉動(dòng)市區(qū)消費(fèi)40億元。正月初五龍燈節(jié)，舞出了精氣神，登上了央視臺(tái)。建區(qū)以來(lái)最大的民生項(xiàng)目、總投資44億元的黃岡第二中學(xué)順利開(kāi)工，初中部今年秋季招生，引爆橋頭新片區(qū)建設(shè)。市中醫(yī)院新院區(qū)全面完工。區(qū)全民健身中心如期封頂，預(yù)計(jì)春節(jié)前后投入使用。光榮院順利建成，南湖福利院改造升級(jí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7767人，失業(yè)人員再就業(yè)4485人，困難人員再就業(yè)2880人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平居全市第一。全省率先成立農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭，暢通了農(nóng)民工維權(quán)渠道。全力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，順利迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，完成楚江碼頭、下洋湖、湯家湖等突出環(huán)保問(wèn)題整改，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)78.6%，市區(qū)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)，金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。成功創(chuàng)建全省食品安全區(qū)和全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，縱深開(kāi)展治安打擊整治和剿毒攻堅(jiān)行動(dòng)，東湖街道“五社聯(lián)動(dòng)”基層治理項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀等次，赤壁街道建新社區(qū)榮獲全國(guó)民主法治示范社區(qū)稱號(hào)，平安黃州、法治黃州邁向更高水平。
政府自身建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。抓學(xué)習(xí)能力不斷提升。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。抓經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。成立九大行業(yè)發(fā)展專班，緊緊抓住招商引資、進(jìn)規(guī)入限、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等工作重點(diǎn)，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一結(jié)賬，不斷提高全區(qū)黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作成效。抓落實(shí)能力不斷提升。把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央和省市區(qū)決策部署落實(shí)落地。深入推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議58件、政協(xié)委員提案44件，代表和委員滿意率均為100%。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。
國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、機(jī)關(guān)事務(wù)、公共資源交易、檔案史志、保密、融媒體、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等工作取得新進(jìn)步。
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：工業(yè)塊頭小、創(chuàng)新能力弱，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然不多，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力大;城市能級(jí)不高，城建和民生領(lǐng)域短板多，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)聚集功能不強(qiáng);區(qū)級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，國(guó)有平臺(tái)融資能力不強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)能力有限;金融、房地產(chǎn)、拆遷還建等領(lǐng)域矛盾多，化工園、消防、老舊危房等領(lǐng)域安全隱患突出。這些問(wèn)題都要拿出更實(shí)舉措加以解決。
各位代表，回顧一年工作，我們收獲了發(fā)展，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，錘煉了干部。我們深切感受到做好政府工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一切力量干大事。面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，只有黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，“四大家”團(tuán)結(jié)一心、同向發(fā)力，我們才能統(tǒng)一思想干事創(chuàng)業(yè)，才能創(chuàng)新舉措迎難而上，實(shí)踐證明，任何時(shí)候我們都要把講政治顧大局講團(tuán)結(jié)放在首位。必須堅(jiān)持謀發(fā)展找項(xiàng)目，突出發(fā)展干實(shí)事。首位度不高是黃州最大的區(qū)情，唯有發(fā)展才是解決這一問(wèn)題的根本。區(qū)委把“三大項(xiàng)目”作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，這是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。全體黨員干部務(wù)必把主要精力放在爭(zhēng)資立項(xiàng)招商引資上，放在服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化環(huán)境上，在發(fā)展中培養(yǎng)干部，在發(fā)展中檢驗(yàn)干部，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)活力干硬事。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和社會(huì)管理都在發(fā)生深刻變化，我們面臨的不是變不變的問(wèn)題而是怎么變的問(wèn)題。全區(qū)黨員干部要做學(xué)習(xí)型干部、做改革的明星，思想永葆先進(jìn)，工作勇立潮頭，努力在土地規(guī)劃、資金籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、農(nóng)村改革等影響黃州發(fā)展的重大問(wèn)題上大膽改革，在改革中找到發(fā)展的辦法。必須堅(jiān)持狠抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為干成事。發(fā)展不是喊出來(lái)的。我們一定不能滿足于開(kāi)會(huì)部署、發(fā)文安排，一定要抓細(xì)抓實(shí)、督辦落實(shí)，尤其要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，決不能求穩(wěn)怕亂，心懷私利，影響大局。
各位代表，做成事何其艱難，尤其是黃州區(qū)船小浪高、基礎(chǔ)薄弱。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，特別是過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)下行困難明顯增多的情況下，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展連續(xù)三年位居全市前列，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得歷史突破，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“門外漢”到“主人翁”的華麗轉(zhuǎn)身。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士、離退休老同志，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵、駐黃單位，向所有關(guān)心支持黃州發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2024年工作安排
今年是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃任務(wù)全面落地的關(guān)鍵之年，也是三城建設(shè)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效的關(guān)鍵一年。我們要發(fā)揚(yáng)“說(shuō)了就干、定了就辦”的作風(fēng)，保持定力狠抓落實(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難。
2024年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆五次全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、區(qū)委六屆七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，深入推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快“三城”建設(shè)、加速主城崛起，為全省建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、全市建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展重要功能區(qū)作出黃州貢獻(xiàn)。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%以上;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%以上;居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
確定GDP7.5%的預(yù)期增速，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全市2.5個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，社零增速與全市持平。上述發(fā)展目標(biāo)，有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，又給主城崛起夯實(shí)基礎(chǔ)，主要基于三個(gè)方面考慮：一是國(guó)家宏觀政策環(huán)境利好。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，新增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債提前下達(dá)，支持地方政府合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸融資規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的宏觀政策環(huán)境越來(lái)越好。二是主城崛起有良好基礎(chǔ)。市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年位居全市前三，連續(xù)兩年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，加上今年在建和即將開(kāi)工的200多個(gè)重大項(xiàng)目，持續(xù)舉辦各類節(jié)會(huì)活動(dòng)，按照能快則快的發(fā)展思路，我們要自加壓力，確保跳一跳摘桃子，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。三是改革紅利逐步釋放。省市促進(jìn)改革開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措進(jìn)一步具體，市區(qū)一體體制機(jī)制進(jìn)一步完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、土地、規(guī)劃、執(zhí)法等事項(xiàng)改革深入推進(jìn)，多項(xiàng)改革帶來(lái)的紅利加速釋放，進(jìn)一步激發(fā)了主城崛起的活力和動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下工作：
(一)持之以恒抓好三大項(xiàng)目建設(shè)
更大力度爭(zhēng)資立項(xiàng)。要提高政策運(yùn)用水平，把握政策窗口期，做實(shí)項(xiàng)目目錄庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、實(shí)施庫(kù)，發(fā)揮重大項(xiàng)目的壓艙石作用。要聚焦“三城”建設(shè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、小流域治理等中心工作謀劃項(xiàng)目，集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持重大項(xiàng)目專班包保服務(wù)制，完善項(xiàng)目調(diào)度、督辦、考核機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，力爭(zhēng)全年新開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目120個(gè)。服務(wù)晨鳴二期、廣化制藥等83個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，服務(wù)推進(jìn)京九高鐵阜陽(yáng)至黃岡段、武漢至黃岡市域鐵路、武漢至黃梅高速等項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)鄂東南應(yīng)急救援基地、幸福港河流域綜合治理等17個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工，推進(jìn)165個(gè)在庫(kù)重大項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，推進(jìn)已謀劃的107個(gè)中央預(yù)算內(nèi)和債券資金項(xiàng)目盡快實(shí)施。
狠抓招商引資。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈主攻方向，突出鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩?、招大引?qiáng)、專精特新，全年新簽約億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，首期協(xié)議投資額50億元以上，完成農(nóng)產(chǎn)品加工招商任務(wù)30億元以上。堅(jiān)持招商與安商協(xié)同，新老企業(yè)一視同仁，現(xiàn)有企業(yè)增加投資享受招商引資同等待遇，對(duì)簽約項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)。完善人才服務(wù)體系，推行政聘企用，讓各類人才在黃州安心創(chuàng)業(yè)。
促進(jìn)消費(fèi)提級(jí)。全面落實(shí)中央、省、市促消費(fèi)政策，提振汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)，擴(kuò)大住宿餐飲、土特產(chǎn)等傳統(tǒng)消費(fèi)，挖掘電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化娛樂(lè)、體育賽事等新興消費(fèi)，多方聯(lián)動(dòng)激發(fā)消費(fèi)活力。持續(xù)辦好東坡廟會(huì)系列活動(dòng)，提升東坡文創(chuàng)活動(dòng)水平，鼓勵(lì)鎮(zhèn)處舉辦油菜花節(jié)、月季花節(jié)、荷花節(jié)、捕魚(yú)節(jié)、紫云英花節(jié)、龍燈節(jié)、東坡美食節(jié)等地方特色節(jié)會(huì)，讓廣大群眾在家門口享受節(jié)日樂(lè)趣、買到放心產(chǎn)品。加快推進(jìn)城市商圈建設(shè)，提升黃商、萬(wàn)達(dá)、居然之家、東坡外灘、學(xué)生街等熱門商圈，培育坡仙路、關(guān)上北路等在建商圈，謀劃拓展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和城北商圈，一體打造布局合理、各具特色的城市商圈網(wǎng)絡(luò)。支持集鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)改造，支持黃商提升鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)、采購(gòu)地方農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)商超，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。加快完善社區(qū)“15分鐘”便民消費(fèi)圈，營(yíng)造最熱“煙火氣”。
(二)持之以恒促進(jìn)城市集中發(fā)展
加快推進(jìn)科技城建設(shè)。深化與東湖高新產(chǎn)業(yè)同鏈、科技同創(chuàng)、園區(qū)共建，聚力打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。服務(wù)推進(jìn)黃岡化工園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，加快“光谷第九園”二期建設(shè)，大力發(fā)展光電子材料和濕電子化學(xué)品集群。加大人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)各類在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才和科技副總15名以上。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)數(shù)字化賦能，注重?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育。大力實(shí)施“技改賦能、制造煥新”專項(xiàng)行動(dòng)，申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)50家以上。
加快推進(jìn)文旅城建設(shè)。堅(jiān)持以共同締造理念實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，啟動(dòng)理工中專片區(qū)、沿江路片區(qū)改造，推進(jìn)沿江路、勝利街、西湖二三四路改造提升，推進(jìn)18個(gè)完整社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)深化安居社區(qū)、三清社區(qū)、鋁業(yè)社區(qū)等試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建，逐步實(shí)現(xiàn)完整社區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。加快推進(jìn)環(huán)葉路洲、環(huán)幸福水庫(kù)和106國(guó)道、黃州大道北、沿江路“兩環(huán)三路”多彩旅游路建設(shè)，鞏固提升“四好農(nóng)村路”50公里。服務(wù)推進(jìn)東坡文化旅游區(qū)首開(kāi)區(qū)建設(shè)，加快陳潭秋故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)城區(qū)37處綠化節(jié)點(diǎn)公園打造。加快推進(jìn)72個(gè)老舊小區(qū)改造，對(duì)488個(gè)“三無(wú)”小區(qū)逐步推行“四保一服”物業(yè)管理，推進(jìn)既有住宅加裝電梯，推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，讓市民真正感受到城市讓生活更美好。
加快推進(jìn)空港城建設(shè)。服務(wù)推進(jìn)燕磯長(zhǎng)江大橋及其連接線、順豐“三大中心”建設(shè)，推進(jìn)鄂黃第三過(guò)江通道等項(xiàng)目前期工作，加快融入武漢都市圈核心區(qū)。服務(wù)推進(jìn)李時(shí)珍中醫(yī)藥博物館等“兩館四中心”項(xiàng)目，加快推進(jìn)黃岡第二中學(xué)建設(shè)，發(fā)揮市區(qū)基礎(chǔ)教育品牌優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)武漢都市圈基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。加快推進(jìn)江北一級(jí)公路、G347陶店至團(tuán)風(fēng)段建設(shè)，加快黃團(tuán)浠區(qū)域空間有機(jī)融合，建設(shè)都市圈核心區(qū)黃岡主城組團(tuán)，全力打造全市高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)、大別山人流物流集散地和農(nóng)產(chǎn)品“出?？凇?。
(三)持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展
進(jìn)一步集中產(chǎn)業(yè)方向。要立足黃州現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源條件，明確農(nóng)產(chǎn)品加工、大文旅和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色智能船舶制造“2+2”產(chǎn)業(yè)定位，與市級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，握指成拳、集中突破。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)奶制品、糧油、智能家居、肉食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，服務(wù)推進(jìn)伊利三期、中糧糧油二期、中糧家佳康二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破200億元。加快發(fā)展大文旅產(chǎn)業(yè)。依托葉路洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和堵城研學(xué)基地，打造堵城研學(xué)小鎮(zhèn);依托袁家鋪水果基地和陶店蓮子產(chǎn)業(yè)，打造袁家鋪荷花小鎮(zhèn);依托幸福水庫(kù)和幸福魚(yú)苗基地，打造幸福水庫(kù)魚(yú)苗小鎮(zhèn);依托陳潭秋故居和范家崗月季花基地，打造陳策樓月季花小鎮(zhèn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引進(jìn)培育金融、供應(yīng)鏈物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)69家。支持融商供應(yīng)鏈日用品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行、快遞、農(nóng)資“四業(yè)”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)綜合服務(wù)社全覆蓋。建成鄂東(黃岡)郵件處理中心、黃州城配中心。大力發(fā)展電子商務(wù)，支持黃商樂(lè)購(gòu)、“村村興”拓展業(yè)務(wù)。完善社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)等服務(wù)體系建設(shè)。加快發(fā)展綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)。搶抓長(zhǎng)江內(nèi)河船舶制造發(fā)展機(jī)遇，支持合創(chuàng)重工、江潤(rùn)造船等企業(yè)發(fā)展，建設(shè)黃州綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)用三年時(shí)間產(chǎn)值達(dá)150億元。
進(jìn)一步集中產(chǎn)業(yè)空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、人口集聚等資源要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。赤壁街道、西湖街道側(cè)重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南湖街道、東湖街道側(cè)重商貿(mào)物流、空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，禹王街道側(cè)重電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)陳策樓紅色旅游、路口市場(chǎng)總部、堵城蔬菜研學(xué)、陶店魚(yú)苗孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步集中產(chǎn)業(yè)要素保障。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專項(xiàng)政策、完善專項(xiàng)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。找準(zhǔn)黃州工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)黃州工業(yè)園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)。要圍繞“2+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分類研究，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要出臺(tái)扶持政策，整合資金、土地、人才等要素，做強(qiáng)主陣地，打造增長(zhǎng)極。
(四)持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
推進(jìn)小流域綜合治理。以小流域治理為單元，以生態(tài)治理為切入點(diǎn)，“一河一策、一湖一策”落實(shí)保護(hù)與發(fā)展。加快巴河干流防洪三期、葉路洲支江綜合治理、長(zhǎng)河系統(tǒng)治理項(xiàng)目建設(shè)，改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬(wàn)畝。抓住新一輪水利補(bǔ)短板機(jī)遇，繼續(xù)深化葉路洲小流域治理，啟動(dòng)“五湖”片區(qū)、幸福港河、朱道士河小流域綜合治理工程，統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)、水系連通和農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)大改善，繪就黃州水美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。依托幸福魚(yú)苗金字招牌，加快推進(jìn)魚(yú)苗孵化研究院、淡水魚(yú)科普館、魚(yú)苗電商中心建設(shè)，建成天馬鰻魚(yú)養(yǎng)殖基地，有序擴(kuò)大多品種成魚(yú)養(yǎng)殖，引進(jìn)1至2家魚(yú)類深加工企業(yè)，打造魚(yú)類全產(chǎn)業(yè)鏈。牽頭組建全市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大葉路洲蔬菜種植規(guī)模，舉辦黃州蔬菜展銷節(jié)，擴(kuò)大蔬菜招商，支持黃商中央大廚房、齊農(nóng)生態(tài)、禾熙農(nóng)業(yè)等企業(yè)發(fā)展，打造延伸全市的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)推進(jìn)葉路洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、袁家鋪水果觀光園、環(huán)幸福水庫(kù)和美鄉(xiāng)村示范片、陳策樓鄉(xiāng)村振興示范片、兩潭生態(tài)環(huán)境治理示范片等5大鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到32個(gè)以上。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，讓全區(qū)人民的日子越過(guò)越紅火，生活更上一層樓。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、一體建設(shè)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村污水集中處理、危房改造、居民養(yǎng)老、行政服務(wù)中心、寄遞物流等工作，提升鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。推進(jìn)1.8萬(wàn)畝國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)綠色黃州。完成27個(gè)村(社區(qū))生活污水集中處理，建成生活垃圾分類示范村15個(gè)。加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，推廣農(nóng)民建房通用圖集，有序推進(jìn)行政村區(qū)劃調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)環(huán)幸福水庫(kù)和美鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，建成全省和美鄉(xiāng)村示范樣板。
(五)持之以恒推進(jìn)改革開(kāi)放
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。擦亮“岡好辦”品牌，推進(jìn)“六辦”改革，能優(yōu)化的流程全部?jī)?yōu)化、能精簡(jiǎn)的環(huán)節(jié)堅(jiān)決精簡(jiǎn)、能壓縮的時(shí)限壓縮到底，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次、最好不要跑、最長(zhǎng)一百天”。加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)黃州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目，有序推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到村(社區(qū))，力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到95%以上，項(xiàng)目落地到開(kāi)工100天。推廣醫(yī)保云服務(wù)“視頻辦”模式，全面推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)掌上辦、自助辦。打好政策組合拳，該免的免到位、該減的減到位、能緩的緩到位，推動(dòng)惠企政策免申即享、直達(dá)快享。持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，扎實(shí)推進(jìn)五經(jīng)普工作，加大市場(chǎng)主體培育力度，力爭(zhēng)全年新增“四上”企業(yè)150家。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間和精力服務(wù)企業(yè)，建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，讓更多的企業(yè)家在黃州成就夢(mèng)想、人生出彩。
推進(jìn)重點(diǎn)改革。繼續(xù)做好擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，鞏固深化城市管理執(zhí)法體制改革，推進(jìn)下放事權(quán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。做好火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)職能移交后銜接落實(shí)，加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人教育、醫(yī)療等軟環(huán)境方面保障力度。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)黃商、國(guó)融、銀達(dá)等國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在主城崛起中的領(lǐng)軍作用。深入推進(jìn)供銷社改革，完善農(nóng)資配送體系“一張網(wǎng)”。繼續(xù)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)制度、小田變大田改革，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村資源要素融資，徹底打通農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的通道，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以下的行政村“清零”。
(六)持之以恒增進(jìn)民生福祉
加強(qiáng)民生服務(wù)保障。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等重點(diǎn)民生實(shí)事，推動(dòng)市區(qū)公共服務(wù)提檔升級(jí)，加快城市人口集聚。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)辦好系列招聘活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)與大專院校合作開(kāi)展訂單培養(yǎng)，加大對(duì)口培訓(xùn)和對(duì)口就業(yè)力度，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5000人，失業(yè)再就業(yè)1200人。做好“教聯(lián)體”改革后半篇文章，全面推進(jìn)學(xué)前教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流任教達(dá)3%以上。做好鄉(xiāng)村醫(yī)療改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源互通共享。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全分層分類社會(huì)救助體系。開(kāi)展“六大保護(hù)”行動(dòng)，切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作。加快建設(shè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，健全區(qū)鄉(xiāng)村(社區(qū))三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持國(guó)融公司全面參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。落實(shí)退役軍人就業(yè)安置、優(yōu)撫幫扶政策，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。以小區(qū)、塆組為治理單元，加強(qiáng)村(社區(qū))共同締造理事會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，有效組織群眾參與“五共”新實(shí)踐，走好新時(shí)代群眾路線。支持工青婦等群團(tuán)組織參與公共服務(wù)與社會(huì)治理，倡導(dǎo)社會(huì)力量有序參與志愿服務(wù)。推進(jìn)“八五”普法，做好公共法律服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電詐、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推廣“黃州好鄰居”工作法和“三查四警五調(diào)”矛盾糾紛調(diào)解制度，健全信訪矛盾共治機(jī)制，把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)決守住安全底線。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)秸稈禁燒、餐飲油煙、工業(yè)揚(yáng)塵、食藥氣瓶等專項(xiàng)治理行動(dòng)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，持續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋余下8個(gè)問(wèn)題整改，做好兩潭地區(qū)退塘還湖工作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，完成土地衛(wèi)片執(zhí)法整改17.84畝。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有效化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治拖欠農(nóng)民工工資，推動(dòng)棚戶區(qū)遺留問(wèn)題、老舊危房問(wèn)題加快解決。成立鎮(zhèn)處專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)籌做好防汛抗旱、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、消防安全、道路安全、公共安全等各項(xiàng)工作，確保全區(qū)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
新形勢(shì)、新征程、新任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要始終堅(jiān)持“說(shuō)了就干、定了就辦”的工作作風(fēng)，努力打造黨委放心、人民滿意的服務(wù)型政府。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省市區(qū)委決策部署。強(qiáng)化履職盡責(zé)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部精力用在狠抓落實(shí)上，保持敢打敢拼敢闖敢試的勁頭，提振敢干實(shí)干會(huì)干快干的精氣神，扎根經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、為民服務(wù)第一線、攻堅(jiān)克難最前沿。強(qiáng)化法治建設(shè)。自覺(jué)踐行習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)法治政府，不斷提升政府執(zhí)行力和公信力，創(chuàng)建第三批全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督，誠(chéng)懇接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。政府及其組成部門要秉承“說(shuō)了就干，定了就辦”的效率觀，堅(jiān)決反對(duì)“老好人”“局外人”;堅(jiān)決反對(duì)“找借口”“等靠要”;堅(jiān)決反對(duì)“憑經(jīng)驗(yàn)”“差不多”;堅(jiān)決反對(duì)“不盡責(zé)”“講條件”;堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、官僚主義;堅(jiān)決反對(duì)開(kāi)大會(huì)、開(kāi)長(zhǎng)會(huì)、講空話等文山會(huì)海;堅(jiān)決反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，辦好民生實(shí)事是政府向全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾，直接關(guān)系人民群眾切身利益，必須言必行、行必果。連續(xù)兩年來(lái)，我們每年承諾重點(diǎn)為群眾辦好7件民生實(shí)事，都一一兌現(xiàn)。特別是在財(cái)力有限的情況下，政府帶頭勒緊褲帶過(guò)緊日子，全力做好“三保”，前年全額保障全區(qū)在編非財(cái)政供給人員工資，去年率先在全市落實(shí)事業(yè)單位和退休人員待遇，今年全額保障全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員公積金和醫(yī)療補(bǔ)助。政府就是通過(guò)這種方式，集中財(cái)力辦成了一批民生實(shí)事，化解了一批久拖不決的矛盾問(wèn)題。去年承諾的市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)、基本公共服務(wù)人員住房保障、農(nóng)村水利設(shè)施補(bǔ)短板工程、四好農(nóng)村路整區(qū)刷黑、鎮(zhèn)處政務(wù)服務(wù)大廳達(dá)標(biāo)建設(shè)、擦亮小城鎮(zhèn)等事項(xiàng)基本完成，東坡文旅區(qū)建設(shè)、106國(guó)道黃州大道北沿江大道改造提升、五大鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)正在持續(xù)推進(jìn)。今年，我們繼續(xù)謀劃了7件實(shí)事，請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注。一是加快推進(jìn)黃岡第二中學(xué)建設(shè)，確保初中部秋季招生;二是啟動(dòng)建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，確保年底前建成使用;三是建成區(qū)城配中心;四是加快推進(jìn)“兩環(huán)三路”多彩旅游路建設(shè);五是加快推進(jìn)幸福港河小流域治理;六是加快推進(jìn)城區(qū)智慧小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”小區(qū)“四保一服”全覆蓋;七是完成27個(gè)村(社區(qū))生活污水集中處理，處理率達(dá)80%。
各位代表，我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根結(jié)底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作、奮勇?tīng)?zhēng)先，為加快譜寫(xiě)主城崛起新篇章而努力奮斗!
