（陜西?。?024年渭南市華州區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月23日在渭南市華州區(qū)第二屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
渭南市華州區(qū)區(qū)長(zhǎng) 高波濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作完成情況
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府緊緊依靠各級(jí)干部和人民群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，深入推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)[1]，全面落實(shí)區(qū)二屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái)，我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值完成111.58億元，與上年持平;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%;財(cái)政收入按新口徑完成3.97億元。瓜坡精細(xì)化工園區(qū)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，陜化集團(tuán)化工產(chǎn)品儲(chǔ)罐、陜煤研究院甲基芳香醚系列產(chǎn)品、垃圾焚燒發(fā)電等6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。糧食總產(chǎn)達(dá)到15.4萬(wàn)噸，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，治理撂荒地703.5畝，清淤改造農(nóng)田排水排堿干支溝41.4公里，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)835畝，拳心大白菜專(zhuān)業(yè)合作社入選國(guó)家級(jí)示范社，我區(qū)榮獲“全省水利發(fā)展資金績(jī)效綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀區(qū)”“全省家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū)”。渭華干部學(xué)院建設(shè)進(jìn)度加快，少華山南線(xiàn)索道主體結(jié)構(gòu)封頂，渭華起義95周年紀(jì)念活動(dòng)成功舉辦，區(qū)圖書(shū)館獲評(píng)“國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館”，華州皮影在中國(guó)—中亞峰會(huì)成功展演，我區(qū)榮獲“全省非遺特色示范區(qū)”。
一年來(lái)，我們抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展活力加速釋放。“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年”“營(yíng)商環(huán)境突破年”扎實(shí)推進(jìn)，年初確定的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42.3億元，占年計(jì)劃的102.2%，金鉬工礦棚戶(hù)區(qū)改造、陜化污水綜合治理等19個(gè)項(xiàng)目竣工投用。410項(xiàng)行政許可及相關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式審批”，46項(xiàng)簡(jiǎn)單事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“獨(dú)任審批”，全年為企業(yè)和群眾辦理各類(lèi)事項(xiàng)21萬(wàn)件，辦結(jié)率97%，“獨(dú)任審批服務(wù)員”改革列入“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”，區(qū)行政審批服務(wù)局榮獲國(guó)家級(jí)“營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀單位”。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，制訂出臺(tái)《以商招商、以企引企激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《促進(jìn)小微企業(yè)、社區(qū)工廠發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為企業(yè)減稅降費(fèi)4304萬(wàn)元、留抵退稅950萬(wàn)元(截止11月底)，新增市場(chǎng)主體1806戶(hù)，同比增長(zhǎng)20%，渭南美食佳嘉食品科技公司、華云耀鋁合金模板生產(chǎn)基地等中小企業(yè)落戶(hù)華州。
一年來(lái)，我們抓融合、促振興，城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審深入推進(jìn)，“三區(qū)三線(xiàn)”[2]劃定成果全面啟用，新建改造東瓜路、秦赤路等城鄉(xiāng)公路8條23.4公里，新建加固忠王橋等便民橋5座，城區(qū)主次干道路面修補(bǔ)、人行道修復(fù)、綠植和路燈養(yǎng)護(hù)有效推進(jìn)，弱電入地工程總體過(guò)半，拆除城區(qū)違建臨建32處，城鎮(zhèn)天然氣新入戶(hù)2385戶(hù)，三迪云頂、水資源中心家屬樓等6個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖，新增集中供熱面積7萬(wàn)平方米。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，“兩不愁三保障”和飲水安全等底線(xiàn)任務(wù)守得更牢，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)15.7%，區(qū)鄉(xiāng)村振興局榮獲“全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開(kāi)展，全區(qū)27個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)徹底整治，生活垃圾無(wú)害化處理率、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到97%和73.3%，高塘鎮(zhèn)南堡村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，高塘鎮(zhèn)朱張村、瓜坡鎮(zhèn)南沙村榮獲全省美麗宜居示范村。
一年來(lái)，我們重保護(hù)、抓治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。栗峪尾礦庫(kù)污染整治加快推進(jìn)，大溝排土場(chǎng)、梨樹(shù)溝尾礦庫(kù)完成治理，13個(gè)礦硐封堵工程有序進(jìn)行，4個(gè)尾礦庫(kù)雨污分流即將開(kāi)工。隨著龍鳳山等4處廢棄礦山修復(fù)治理完成，發(fā)展遺留的27處廢棄礦山全部修復(fù)到位。二華干溝水環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)，溝道清淤3.8公里，柳枝污水處理站基本建成，沿線(xiàn)涉及的1927座改廁、88戶(hù)畜禽養(yǎng)殖污染治理全面完成，城區(qū)雨污分流即將實(shí)施。溯源排查入河排污口61個(gè)，4個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)?？諝鈨?yōu)良天數(shù)達(dá)到270天，同比增加28天，空氣質(zhì)量改善程度排名全市第一，優(yōu)良天數(shù)改善程度排名全市第三。全年完成營(yíng)造林5萬(wàn)畝，治理水土流失面積20平方公里，固廢、醫(yī)廢產(chǎn)生單位實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管。
一年來(lái)，我們惠民生、辦實(shí)事，人民福祉不斷增進(jìn)?！笆竺裆鷮?shí)事項(xiàng)目”中，杏林中學(xué)改造建成投用，12個(gè)老舊小區(qū)改造全面完成，高塘集中供水改造提升通水運(yùn)行，老西潼公路赤水至城區(qū)段改造竣工通車(chē)，4960座農(nóng)村改廁全部完成，絲巷路、新華大街西段、咸林大街東西兩端積水點(diǎn)管網(wǎng)改造完工投用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè)，中醫(yī)醫(yī)院遷建醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)封頂，教育園區(qū)幼兒園進(jìn)入室內(nèi)設(shè)備安裝階段。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3310人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.7萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2330萬(wàn)元。鐵中、育英小學(xué)順利搬遷，第二幼兒園具備開(kāi)園條件，高考二本以上上線(xiàn)率達(dá)到80.8%，中考700分以上考生占比全市第三。區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建為二級(jí)甲等醫(yī)院，華州肛腸專(zhuān)科醫(yī)院掛牌成立。居民醫(yī)保住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例從不足60%提高到70%，全年為城鄉(xiāng)居民報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)醫(yī)療費(fèi)用1.47億元，為城鄉(xiāng)低保、特困人員、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等發(fā)放社會(huì)救助資金8590萬(wàn)元，我區(qū)榮獲市級(jí)雙擁模范區(qū)，10個(gè)鎮(zhèn)(辦)退役軍人服務(wù)站全部創(chuàng)建為省級(jí)標(biāo)桿型服務(wù)站。
一年來(lái)，我們防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。中省市交辦的141件信訪(fǎng)積案基本化解到位，公安工作連續(xù)三年名列全市先進(jìn)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，中國(guó)—中亞峰會(huì)安保維穩(wěn)圓滿(mǎn)完成。成功應(yīng)對(duì)13輪強(qiáng)降雨，安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾4787人次，全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練在我區(qū)舉辦。全力“保交樓、穩(wěn)民生”，英華公館、中央領(lǐng)郡“爛尾樓”化解銷(xiāo)號(hào)，漢華原山東片區(qū)建設(shè)基本完成。“砸鍋賣(mài)鐵”清欠企業(yè)賬款，臺(tái)賬內(nèi)577筆24.96億元無(wú)分歧賬款實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清。堅(jiān)決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)匯報(bào)重大事項(xiàng)、重大支出。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，向區(qū)人大報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作20項(xiàng)，接受區(qū)政協(xié)專(zhuān)項(xiàng)視察8次，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)到100%。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，區(qū)審計(jì)局、殘聯(lián)等8家單位榮獲“全國(guó)節(jié)約型機(jī)關(guān)”。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、地方志、民族宗教等工作得到全面加強(qiáng)。
各位代表!過(guò)去一年所做的工作、所取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，飽含著全區(qū)廣大干部群眾的辛勞與汗水，凝結(jié)著社會(huì)各界的關(guān)心與支持。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐地部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持華州發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些困難和問(wèn)題。一是抓高質(zhì)量發(fā)展的力度還不大、突破口還不多，特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，工業(yè)存量不優(yōu)、增量不夠的問(wèn)題依然突出。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線(xiàn)還守得不牢固，秦嶺、黃河流域生態(tài)保護(hù)和大氣污染治理任重道遠(yuǎn)。三是區(qū)級(jí)可用財(cái)力十分緊張，一些重點(diǎn)項(xiàng)目面臨資金、機(jī)制、土地等因素制約進(jìn)展緩慢。四是一些部門(mén)作風(fēng)還不實(shí)，加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，部分民生實(shí)事項(xiàng)目還需延期完成。五是個(gè)別干部能力不足、本領(lǐng)恐慌，謀發(fā)展、抓落實(shí)、解難題的韌勁和狠勁還不夠。對(duì)此，我們將毫不避諱、直面問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)、下勢(shì)解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期待與重托!
二、2024年工作的總體要求
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委二屆八次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的華州新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，地方財(cái)政收入完成3.8億元，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)4%和6%左右，節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等指標(biāo)完成市上下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持正確方向。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本政治任務(wù)，貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，善于從總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示中學(xué)理念、明方向、找方法、尋答案，以堅(jiān)實(shí)的理論根基夯實(shí)工作根基。二是堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)。把“穩(wěn)”作為底線(xiàn)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)、人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。特別是把“進(jìn)”作為永恒主題，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展作為重中之重，聚合力量，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)華州高質(zhì)量發(fā)展向上生長(zhǎng)、向好突破。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。始終保持高質(zhì)量發(fā)展的定力和耐力，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情和項(xiàng)目，大膽干、抓緊干、加油干;對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，量力而行、久久為功，一步一個(gè)腳印，一年接著一年干;著力提高投資和發(fā)展的效能，嚴(yán)把嚴(yán)控政府投資，做到“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。四是堅(jiān)持底線(xiàn)思維。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)持抓早抓小、綜合施策，注重源頭治理、精準(zhǔn)拆彈，堅(jiān)決守牢債務(wù)管控底線(xiàn)、基本民生底線(xiàn)、生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)、安全生產(chǎn)底線(xiàn)、社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)。五是堅(jiān)持狠抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“四下基層”[3]優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立“實(shí)干論英雄”鮮明導(dǎo)向，把工作落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體人頭、具體細(xì)節(jié)，用數(shù)字檢驗(yàn)落實(shí)的程度，用指標(biāo)判定發(fā)展的成色，讓重落實(shí)、落得實(shí)成為華州工作的主旋律。
三、2024年工作的重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。政府各項(xiàng)工作，都要向高質(zhì)量邁進(jìn)、用高標(biāo)準(zhǔn)衡量、按高要求落實(shí)，把硬道理變?yōu)橛踩蝿?wù)和硬舉措。計(jì)劃抓好七方面工作：
(一)大抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，大抓工業(yè)、抓強(qiáng)工業(yè)，用一年時(shí)間把華州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。一是做優(yōu)園區(qū)規(guī)劃。2月底前完成工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編及評(píng)審，確保上半年通過(guò)市政府審批。加快編制“一園三區(qū)”[4]分片區(qū)詳規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施精細(xì)化工園區(qū)消防站、污水深度處理、?；＼?chē)場(chǎng)、部分道路、綜合管線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是抓實(shí)工業(yè)項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化金鉬集團(tuán)、陜化集團(tuán)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)、節(jié)能技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，完成陜化尿素工序裝備提升改造、金鉬采礦場(chǎng)及排土場(chǎng)淋溶水處理工程建設(shè)。抓實(shí)抓牢神渭管道輸煤、石墨烯節(jié)煤添加劑、派柯佳包裝制品、金信誼二期、中建新材料等現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前陜煤研究院分子篩生產(chǎn)線(xiàn)、美特瑞吡咯烷酮回收再生裝置、華州食品加工廠、華云耀鋁合金模板生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是強(qiáng)化要素保障。以保障精細(xì)化工園區(qū)項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，年內(nèi)報(bào)回園區(qū)工業(yè)用地500畝以上，推進(jìn)“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”[5]供應(yīng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。四是延伸工業(yè)鏈條。圍繞“陜化集團(tuán)精細(xì)化工、陜煤研究院新材料、派爾森新能源”3條產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，宣傳工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，健全項(xiàng)目“招引—落地—建設(shè)—投產(chǎn)”閉環(huán)式工作流程，吸引上下游項(xiàng)目落戶(hù)華州發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。鉚足干勁抓好鄉(xiāng)村振興，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。一是守好兩條底線(xiàn)。圍繞守好糧食安全底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展糧食穩(wěn)產(chǎn)保增、農(nóng)田水利設(shè)施改造、違法占用耕地和撂荒地整治，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，確保糧食播種面積不低于47萬(wàn)畝。圍繞守好防返貧底線(xiàn)，完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，著力提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果，抓好穩(wěn)崗就業(yè)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、慢病簽約等政策落實(shí)，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量。二是做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托鎮(zhèn)村特色優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)牧原、江魚(yú)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)華州蔬菜、水果、花椒、掛面等“土特產(chǎn)”特而優(yōu)、特而強(qiáng)，積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園各1個(gè)，確保通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”[6]經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞高塘省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和高塘柿村、杏林李莊等8個(gè)示范村建設(shè)，實(shí)行力量、項(xiàng)目和資金傾斜，著力解決項(xiàng)目、資金分散使用現(xiàn)象。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)“空心村”和閑置宅基地清理，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水治理，完善農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)管理體系，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗宜居示范村2個(gè)。四是深化鄉(xiāng)村治理。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”[7]制度，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。完善自治、法治、德治“三治融合”治理體系，全面將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織并切實(shí)發(fā)揮作用，著力營(yíng)造喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)。
(三)發(fā)展旅游商貿(mào)，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。豐富旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，努力讓市場(chǎng)熱起來(lái)、經(jīng)濟(jì)活起來(lái)。一是加快文旅融合。圍繞紅色文化游，完成渭華起義紀(jì)念館改陳布展，推進(jìn)渭華干部學(xué)院后續(xù)建設(shè)，開(kāi)發(fā)渭華起義精品課程、微課堂，講好革命故事，傳承紅色基因。圍繞生態(tài)觀光游，確保國(guó)慶前建成少華山南線(xiàn)索道，推動(dòng)山前非遺研學(xué)游與景區(qū)生態(tài)游深度融合。圍繞鄉(xiāng)村休閑游，積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，讓更多游客到華州休閑打卡。二是完善商貿(mào)業(yè)態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)惠歐、家福樂(lè)、吳家社區(qū)、永安步行街一刻鐘便民生活圈建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村商貿(mào)流通服務(wù)體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)村“客貨郵”“快遞進(jìn)村”發(fā)展短板，鼓勵(lì)電商孵化基地、阿里巴巴客服中心等電商企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)直播電商、社交電商、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。三是激發(fā)消費(fèi)活力。認(rèn)真落實(shí)促消費(fèi)三年行動(dòng)方案，優(yōu)化外擺經(jīng)營(yíng)管理方式，規(guī)范發(fā)展“早市經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”，培育多元消費(fèi)場(chǎng)景，提升城市煙火氣。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、國(guó)貨“潮品”等新型消費(fèi)，提振汽車(chē)、家居、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷(xiāo)、惠民消費(fèi)券發(fā)放等系列促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，全年培育限上商貿(mào)單位6家以上。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、干事環(huán)境。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把企業(yè)和群眾滿(mǎn)意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，一體推進(jìn)政務(wù)、政策、要素、法治、政商“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[8]，完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制，落實(shí)聯(lián)絡(luò)員駐企幫扶制度，全面推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)快享?？v深推進(jìn)“放管服”改革，完善“獨(dú)任審批”“受審分離”“幫辦代辦”等服務(wù)模式，加快數(shù)字化平臺(tái)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨域通辦、快批快辦，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞今年實(shí)施的44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完善分析研判、專(zhuān)班推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等機(jī)制，確保項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、按期竣工率持續(xù)提升。建立“四個(gè)一批”[9]項(xiàng)目庫(kù)和管理機(jī)制，突出抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力源”。完善項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批，著力解決項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、融資等問(wèn)題，做到充分論證、開(kāi)工順暢、一路綠燈。三是強(qiáng)化爭(zhēng)資引項(xiàng)。始終把招商引資作為“一號(hào)工程”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，發(fā)揮招商小分隊(duì)和“鏈主”企業(yè)作用，以商招商、以企引企，吸引帶動(dòng)更多企業(yè)、項(xiàng)目、資金向華州集聚。緊盯國(guó)家政策和投資重點(diǎn)，全力爭(zhēng)取中省投資、專(zhuān)項(xiàng)債、金融資金，確保預(yù)算資金按要求兌付、專(zhuān)項(xiàng)資金有序撥付、爭(zhēng)取資金按時(shí)下達(dá)。四是化解政府債務(wù)。堅(jiān)持化解存量債務(wù)、遏制新增債務(wù)、抓實(shí)財(cái)源建設(shè)、盤(pán)活資產(chǎn)資金多措并舉。對(duì)上抓爭(zhēng)取，積極爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)助、一般債、專(zhuān)項(xiàng)債等中省支持，確保各類(lèi)利好政策應(yīng)享盡享;對(duì)內(nèi)抓節(jié)流，大力壓縮行政開(kāi)支，不做低效無(wú)效的投資、不上脫離發(fā)展階段的項(xiàng)目，確保把錢(qián)都花在“刀刃上”;對(duì)外抓開(kāi)源，注重激發(fā)社會(huì)資本、民間投資積極性，著力建好精細(xì)化工園區(qū)，抓強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大稅收規(guī)模，讓工業(yè)發(fā)展在財(cái)力終端上見(jiàn)成效。
(五)促進(jìn)城市建設(shè)，建好高質(zhì)量發(fā)展載體。堅(jiān)持城市規(guī)劃、建設(shè)、治理一體發(fā)展，著力打造生態(tài)優(yōu)美、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代品質(zhì)新城。一是優(yōu)化空間布局。守牢“三區(qū)三線(xiàn)”，全面完成鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，啟動(dòng)編制城區(qū)組團(tuán)詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”管控。二是抓好城市建設(shè)。堅(jiān)持全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審兩手抓、同促進(jìn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成南山大道東片華興街、華明街，建成新民南路、民教街，徹底打通教育園區(qū)“腸梗阻”。補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，入汛前完成老城區(qū)積水點(diǎn)管網(wǎng)改造，年內(nèi)完成城區(qū)東片排水管網(wǎng)建設(shè)、潘陳東羅排污渠管徑擴(kuò)容，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，加快弱電入地工程進(jìn)度，開(kāi)展華州街道轄區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生公司化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，深入治理城市“頑疾”，久久為功做好垃圾分類(lèi)、增綠補(bǔ)綠、道路養(yǎng)護(hù)、文明交通等工作，推動(dòng)市民文明素養(yǎng)和城市文明程度“雙提升”。三是促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快“氣化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，改造老舊小區(qū)配套燃?xì)夤芫W(wǎng)，上半年接通瓜坡管道天然氣，年內(nèi)將管道天然氣引入高塘。改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施面貌，上半年建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、年內(nèi)建成高塘體育綜合運(yùn)動(dòng)中心，積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)場(chǎng)站升級(jí)改造項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化發(fā)展。
(六)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，守牢“三線(xiàn)一單”[10]，切實(shí)把華州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)守護(hù)好、提升好。一是當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士。牢記秦嶺違建事件大教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，突出抓好栗峪尾礦庫(kù)污染整治，加快礦硐封堵、尾礦庫(kù)雨污分流工程進(jìn)度，確保年內(nèi)完成整改銷(xiāo)號(hào)。落實(shí)峪長(zhǎng)制、網(wǎng)格長(zhǎng)制，鞏固提升秦嶺“五亂”[11]治理成果和廢棄礦山修復(fù)成效。二是加強(qiáng)護(hù)河治水。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)二華干溝水環(huán)境治理，確保既定的溝道清淤疏浚、城區(qū)雨污分流、柳枝污水處理站運(yùn)維、沿線(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作高質(zhì)量推進(jìn)。堅(jiān)持“四水四定”[12]原則，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”[13]，從嚴(yán)打擊河道非法采砂，啟動(dòng)實(shí)施赤水河水污染防治工程，年內(nèi)完成小華山水庫(kù)除險(xiǎn)加固。鞏固提升縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，推進(jìn)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造提升，確保大明片區(qū)集中供水建成投用。三是治理大氣污染。以“揚(yáng)塵防治、臭氧防控、禁燃禁燒禁放、重污染天氣應(yīng)對(duì)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)同治理，深化大氣污染排查整治，從年初開(kāi)局抓起，優(yōu)良天數(shù)一天一天搶?zhuān)?xì)顆粒物一微克一微克摳，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)得當(dāng)，持續(xù)提升全區(qū)空氣質(zhì)量。四是防治土壤污染。做好土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物排查整治、水土流失綜合治理，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，全年完成營(yíng)造林4萬(wàn)畝以上。
(七)增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心，盡力而為、量力而行，持之以恒惠民生、暖民心。一是辦好民生實(shí)事。今年，我們將繼續(xù)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，計(jì)劃辦好十大民生實(shí)事，初步提出以下候選項(xiàng)目：①完成老西潼公路二華交界至東羅村段改建，②實(shí)施中心城區(qū)及下廟片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，③完成蓮花寺片區(qū)農(nóng)田排水排堿暨耕地恢復(fù)保護(hù)工程，④建成3個(gè)城區(qū)口袋公園，⑤實(shí)施易地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，⑥完成區(qū)劇院改造升級(jí)工程，⑦建成5座城區(qū)公廁，⑧建設(shè)4個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站，⑨實(shí)施兒童青少年近視防控工程，⑩實(shí)施基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目，?建設(shè)瓜坡和蓮花寺鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，?建成零工市場(chǎng)。以上12個(gè)候選項(xiàng)目，待會(huì)議票決之后，我們將全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。同時(shí)，接續(xù)推進(jìn)去年未完工的4件民生實(shí)事項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早投用、群眾早受益。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，全面建立特殊學(xué)生幫扶制度，今年春季實(shí)現(xiàn)第二幼兒園開(kāi)園，秋季實(shí)現(xiàn)第一幼兒園、高塘幼兒園開(kāi)園，新增學(xué)位1350個(gè);圍繞新課程改革開(kāi)展教育教學(xué)研究，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大師資補(bǔ)充力度，招聘引進(jìn)教師90名，培養(yǎng)骨干教師60名。推進(jìn)“健康華州”建設(shè)，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快中醫(yī)藥振興發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文物和非遺保護(hù)力度，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、全民健身，豐富群眾文化體育生活。三是兜牢民生底線(xiàn)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)3300人。鞏固拓展保障房專(zhuān)項(xiàng)整治成果，保證保障房資源公平善用，認(rèn)真做好“保交樓”“防爛尾”工作，全力推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早交付。完善失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，提高退役軍人服務(wù)管理水平，保障城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對(duì)象、鰥寡老人、殘疾人等特殊困難群體基本生活，發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善等事業(yè)，讓老百姓過(guò)上更好的日子。四是創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把功夫下在平時(shí)，將著力點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)，抓前端、治未病，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)矛盾源頭治理、重復(fù)信訪(fǎng)化解、信訪(fǎng)積案攻堅(jiān)。堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)紅線(xiàn)，圍繞礦山、危化品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，深入排查治理安全隱患，提高自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，全面做好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防范等工作，筑牢“三品一特”[14]安全防線(xiàn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新的一年，要有新氣象、新作為。政府班子和各部門(mén)將牢記“三個(gè)務(wù)必”[15]，擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任，奮力走好新的趕考之路，努力交出新的合格答卷。
(一)始終把對(duì)黨忠誠(chéng)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持全區(qū)“一盤(pán)棋”、上下“一條心”，全力推進(jìn)黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求落地見(jiàn)效，以實(shí)干實(shí)績(jī)踐行忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，交出信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬、執(zhí)行有力的政治答卷。
(二)始終把為民造福放在心中。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)群眾承諾的事說(shuō)到做到，把群眾關(guān)心的事抓實(shí)抓牢，著力在謀事中求發(fā)展、干事中樹(shù)形象、成事中贏民心。始終同全區(qū)人民站在一起、想在一起、干在一起，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，全面保障基本民生，交出牢記宗旨、踐行初心、一心為民的民生答卷。
(三)始終把依法行政貫穿全程。全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)“八五”普法，主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，重大事項(xiàng)多匯報(bào)、常溝通、勤商量，交出依法履職、依法決策、依法辦事的法治答卷。
(四)始終把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線(xiàn)，堅(jiān)持大處著眼、小處著手、細(xì)處著力，健全重點(diǎn)工作清單管理和責(zé)任分解機(jī)制，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和跟蹤督查力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，對(duì)做出的決策、定下的目標(biāo)、看準(zhǔn)的事情緊盯不放、一抓到底，交出事不避難、知重負(fù)重、銳意進(jìn)取的實(shí)干答卷。
(五)始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)“新風(fēng)”。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，精打細(xì)算、厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，交出干部清正、政府清廉、政治清明的廉政答卷。
各位代表!實(shí)干成就事業(yè)，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的華州新篇章!
名 詞 解 釋
1.“三個(gè)年”活動(dòng)：指省委、省政府在全省開(kāi)展的高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)。
2. 三區(qū)三線(xiàn)：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。
3. 四下基層：即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。這是習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。
4. 一園三區(qū)：“一園”為工業(yè)園區(qū);“三區(qū)”包括精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、新型工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
5. 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地：指在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地。
6. 千萬(wàn)工程：即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。這是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，提出從全省選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1千個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、萬(wàn)村整治”應(yīng)運(yùn)而生。20年來(lái)，從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”，“千萬(wàn)工程”在實(shí)踐中生命力日新又新。
7. 四議兩公開(kāi)：“四議”是指村(社區(qū))黨組織提議、村(社區(qū))“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(居民)會(huì)議或者村民(居民)代表會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”是指決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
8.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
9.四個(gè)一批：即謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批。
10.三線(xiàn)一單：指生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
11. 秦嶺“五亂”：指秦嶺區(qū)域亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵問(wèn)題。
12. 四水四定：即以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
13. 河湖“清四亂”：指清理河湖領(lǐng)域亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題。
14. 三品一特：即食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備。
15. 三個(gè)務(wù)必：指習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出的“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”。
