（云南?。?024年宣威市人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月29日在宣威市第七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 許韶發(fā)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、砥礪前行，2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效
過(guò)去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦“三個(gè)定位”，以?shī)^進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)為統(tǒng)攬，以推進(jìn)“310”工程為抓手，一心一意謀發(fā)展、群策群力抓落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)攻堅(jiān)克難穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓前行。精準(zhǔn)調(diào)度、綜合施策，奮力破除發(fā)展瓶頸，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。主要指標(biāo)企穩(wěn)向好。實(shí)現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn)總值547億元、增長(zhǎng)7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值97.9億元、增長(zhǎng)5.9%，固定資產(chǎn)投資363.5億元、增長(zhǎng)5.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額232.1億元、增長(zhǎng)8.8%，一般公共預(yù)算收入16.5億元、增長(zhǎng)19.5%。項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)力。全年儲(chǔ)備項(xiàng)目729個(gè)，總投資3471億元。開(kāi)工建設(shè)154個(gè)，完成投資238億元，建成一批打基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)14個(gè)停滯多年、緩建多年的項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、專項(xiàng)債券等資金34.3億元，爭(zhēng)資額度位居曲靖第一;市發(fā)投集團(tuán)融資10.2億元，完成投資13億元。消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖。精準(zhǔn)落實(shí)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)一攬子政策措施，消費(fèi)需求持續(xù)釋放，改造提升城市商業(yè)特色街區(qū)4個(gè)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，消費(fèi)市場(chǎng)“煙火氣”持續(xù)升溫，批發(fā)、零售、住宿、餐飲分別增長(zhǎng)40.4%、9.3%、5%、34.3%，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)4.12億元、增長(zhǎng)22.6%。
(二)多措并舉促增收、抓示范，鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，鄉(xiāng)村全面振興有力有效。脫貧群眾穩(wěn)定增收。牢牢守住底線，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，深入實(shí)施“四增一減”增收措施，累計(jì)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)5166戶1.57萬(wàn)人。投入銜接資金5.1億元、滬滇幫扶資金0.63億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目163個(gè)，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入達(dá)16091元、增長(zhǎng)14.3%，人均純收入低于8500元且有勞動(dòng)能力脫貧家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，投入6.1億元，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)19個(gè);投入4.9億元，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，集中供水率達(dá)96.5%。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、廁所革命和“兩污”治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73%，鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)63%。示范引領(lǐng)成效明顯。普立采云官寨鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)工程開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，寶山樹(shù)打箐創(chuàng)建成省級(jí)綠美村莊，得祿鄉(xiāng)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，西澤長(zhǎng)房子等3個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、來(lái)賓虎頭等4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園各具特色，板橋永安迤谷花海、復(fù)興霖森農(nóng)業(yè)田園綜合體持續(xù)提檔升級(jí)，西澤、海岱鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)，東山火石盆等6個(gè)傳統(tǒng)火腿莊園即將建成運(yùn)營(yíng)，多點(diǎn)示范的輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
(三)千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)量、生豬出欄量、肉類總產(chǎn)量穩(wěn)居全省縣級(jí)第一。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地保有量的37%，耕地流出整改、土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改有力有效，國(guó)家耕地保護(hù)和糧食安全考核抽查順利通過(guò)。收購(gòu)煙葉66.1萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.6億元，收購(gòu)數(shù)量位列全國(guó)縣級(jí)第二。制定15個(gè)火腿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“宣字”牌火腿通過(guò)中華老字號(hào)復(fù)核，“宣威火腿地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”入選全國(guó)地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興典型案例，宣威火腿國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)37%，“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建成效明顯，優(yōu)質(zhì)火腿及肉制品加工基地建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。北大荒薯業(yè)集團(tuán)、隆平高科育種企業(yè)落地宣威。云淀淀粉等8家企業(yè)獲評(píng)“綠色云品”，味在其中黃豆腐等14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄，太坤調(diào)味品廠榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范單位稱號(hào)，東山鎮(zhèn)法著村肉牛養(yǎng)殖入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“一村一品”，以宣威火腿為主的地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)在北京新發(fā)地成功舉辦。園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。盤(pán)活園區(qū)低效用地1194畝，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目6個(gè)，建成全國(guó)最大的火腿產(chǎn)業(yè)園，入駐規(guī)模以上精深加工企業(yè)16戶，火腿博覽館建成開(kāi)館，累計(jì)接待參觀人數(shù)1.1萬(wàn)人次，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園初見(jiàn)成效，園區(qū)綜合承載能力大幅提升。經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展試評(píng)價(jià)在5個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中位列第一?！?個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)530億元，液態(tài)金屬科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得新突破，鳳鋼219無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線、成亮鋅合金一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，紅日東升晶硅材料、銀河化學(xué)釩鉻新材料、滇纜特種線纜等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，打造東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。商貿(mào)文旅活力煥發(fā)。行政村物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)75%，電子商務(wù)交易額18.4億元、增長(zhǎng)15.2%。宣威火腿文化主題步行街入選省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)，富恒百貨、恒太城、大為財(cái)富等城市商業(yè)綜合體成為消費(fèi)新地標(biāo)，城市展覽中心暨萬(wàn)達(dá)錦華酒店商業(yè)綜合體開(kāi)工建設(shè)。積極融入“清涼曲靖 避暑天堂”旅游布局，著力打造“旅游+”新業(yè)態(tài)，成功舉辦火腿美食文化旅游節(jié)，尼珠河大峽谷創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，東山芙蓉、楊柳可渡入選2023年云南最美鄉(xiāng)愁旅游地。全年接待游客788萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入87億元、增長(zhǎng)55.5%。
(四)一以貫之抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能加速蓄積。以改革破解發(fā)展難題，發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)1206項(xiàng)，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”更加協(xié)同高效。扎實(shí)推進(jìn)16項(xiàng)改革試點(diǎn)，11項(xiàng)改革典型入選國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀案例，42項(xiàng)改革工作獲國(guó)家和省級(jí)表?yè)P(yáng)。靖外明德小學(xué)勞動(dòng)教育課程入選教育部“雙減”典型案例。國(guó)有文藝院團(tuán)改革“宣威經(jīng)驗(yàn)”在全省交流。客貨郵融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興入選“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制改革、國(guó)防動(dòng)員體制改革深入推進(jìn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)賦權(quán)擴(kuò)能改革持續(xù)深化，下放縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)142項(xiàng)。國(guó)資國(guó)企改革加快推進(jìn)，清產(chǎn)注資、薪酬體系建設(shè)等工作有序開(kāi)展。開(kāi)放合作步履堅(jiān)實(shí)。積極參與南博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大會(huì)展和商務(wù)活動(dòng)，交流協(xié)作外向度不斷提升。省內(nèi)首家縣級(jí)海關(guān)工作站掛牌成立。備案登記進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)達(dá)36家，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1225.5萬(wàn)美元、完成率達(dá)136%，實(shí)際利用外資773萬(wàn)美元、增長(zhǎng)21%?；萜笳呱钊肼鋵?shí)。成立企業(yè)服務(wù)中心，落實(shí)服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，為企業(yè)退減緩稅15.65億元，新增規(guī)上企業(yè)43戶，凈增市場(chǎng)主體3.16萬(wàn)戶，源恒金屬等3家企業(yè)進(jìn)入云南省非公企業(yè)100強(qiáng)。招商引資成果豐碩。大力開(kāi)展“一把手”招商，堅(jiān)持審慎承諾和剛性兌現(xiàn)，項(xiàng)目簽約率、進(jìn)資率、開(kāi)工率持續(xù)提升，簽約項(xiàng)目234個(gè)，落地項(xiàng)目144個(gè)，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金155億元，大招商、招大商氛圍濃厚、實(shí)效明顯。科技創(chuàng)新取得突破。新增高新技術(shù)企業(yè)13戶、專精特新中小企業(yè)8戶，“宣威火腿及生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”被確定為國(guó)家重點(diǎn)研究計(jì)劃課題，“鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新市和創(chuàng)新村”獲省級(jí)立項(xiàng)實(shí)施，坤太集團(tuán)辣椒新品種選育項(xiàng)目獲云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，鳳凰鋼鐵上榜2023云南省非公企業(yè)創(chuàng)新能力10強(qiáng)。
(五)全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，副中心城市基礎(chǔ)更牢、支撐更強(qiáng)。重大基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。宣富、宣會(huì)高速進(jìn)入主線施工，宣威民用機(jī)場(chǎng)預(yù)可研順利通過(guò)評(píng)估。建成通鄉(xiāng)三級(jí)公路55公里、生命安全防護(hù)工程290公里，改造危橋17座，30戶以上自然村通硬化路400公里。浦山、橫山輸變電工程建成投用，熱水光伏和文興、西澤風(fēng)電項(xiàng)目新增裝機(jī)容量71.3萬(wàn)千瓦。偏橋、迤谷中型灌區(qū)項(xiàng)目建成投用，大型灌區(qū)項(xiàng)目通過(guò)水利部審查，投入2.6億元啟動(dòng)城區(qū)應(yīng)急供水項(xiàng)目，有力保障城區(qū)居民用水安全。城市更新步伐明顯加快。東河生態(tài)走廊驚艷亮相，西河城市公園等33個(gè)項(xiàng)目加快掃尾。“綠美城市”建設(shè)取得新突破，新增公園綠地面積43萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積達(dá)13.4平方米。提質(zhì)改造市政道路23條，新建城市道路6.2公里。振興街南段2座人行天橋建成使用，火車(chē)站提質(zhì)改造順利完成，獲群眾普遍點(diǎn)贊。第二、第三污水處理廠建成運(yùn)行，城市污水收集處理率達(dá)40%、增長(zhǎng)12%。西河片區(qū)棚改地塊有序開(kāi)發(fā)，南門(mén)街片區(qū)棚改完成房屋征拆26.3萬(wàn)平方米，198套保障性租賃住房、66個(gè)老舊小區(qū)和7918戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造有序?qū)嵤?，南湖莊園“爛尾樓”成功復(fù)盤(pán)銷售。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理持續(xù)加強(qiáng)?！皟杉?jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃編制有序推進(jìn)，市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和332個(gè)行政村、3943個(gè)自然村村莊規(guī)劃完成編制，劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界57.6平方公里，處置批而未供和閑置土地6673畝。強(qiáng)化城市綜合治理，拆除“兩違”建筑6000余平方米，城市道路機(jī)掃率達(dá)89%。一體推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果鞏固提升，健康縣城建設(shè)深入推進(jìn)。
(六)用心用情紓民困、惠民生，人民生活更加幸福。10件民生實(shí)事順利實(shí)施。85%的財(cái)政支出用于民生，“真金白銀”回應(yīng)民生關(guān)切。教育發(fā)展活力更足?；I集教育發(fā)展基金3034萬(wàn)元，全面梳理解決教育領(lǐng)域“兩個(gè)一百”問(wèn)題。實(shí)施項(xiàng)目91個(gè)，新增學(xué)位6014個(gè)，西寧五小、市一幼新園建成招生，市一中新校區(qū)、宣威一職校改擴(kuò)建、復(fù)興初級(jí)中學(xué)等教育項(xiàng)目有序推進(jìn)。集團(tuán)化辦學(xué)有力落實(shí)，學(xué)前教育普惠率達(dá)92.6%，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展對(duì)標(biāo)推進(jìn)，高考本科率穩(wěn)中有升，市六中一本率突破90%。體教融合成效明顯，靖外明德小學(xué)女足榮獲2023首屆追風(fēng)聯(lián)賽全國(guó)總冠軍。健康宣威加快建設(shè)。深化緊密型縣域醫(yī)共體改革，醫(yī)療集團(tuán)順利組建。市中醫(yī)院門(mén)診綜合樓建成開(kāi)診，心血管內(nèi)科冠脈介入急診技術(shù)實(shí)現(xiàn)零突破，市直醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，DRG付費(fèi)全面啟動(dòng)，分級(jí)診療更加暢通。新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作廣泛開(kāi)展，“一老一小”等重點(diǎn)人群健康服務(wù)水平不斷提升。公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元，轉(zhuǎn)移就業(yè)57萬(wàn)人，“云腿秘匠”勞務(wù)品牌就業(yè)帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)放困難群體救助金4.9億元，城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密織牢。新時(shí)代群眾性文化活動(dòng)深入開(kāi)展，大型原創(chuàng)花燈劇《石榴花紅》獲云南省優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)開(kāi)展。工青婦、工商聯(lián)、紅十字、殘疾人、退役軍人、搬遷安置、防震減災(zāi)等工作有力推進(jìn)，慈善、供銷、氣象、科協(xié)、文聯(lián)、地方志等事業(yè)健康發(fā)展。
(七)毫不松懈防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。有力推進(jìn)“安全穩(wěn)定建設(shè)年”工作，每月開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，深入開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查，深化道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”。在曲靖市率先組建專業(yè)化綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急保障能力明顯提升。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題按時(shí)序進(jìn)度整改。投入8.2億元，實(shí)施土壤污染防治、水環(huán)境治理等項(xiàng)目21個(gè)。處置磷石膏61.8萬(wàn)噸，4條城市黑臭水體整治全面完成，河湖長(zhǎng)制深入落實(shí)，北盤(pán)江舊營(yíng)橋國(guó)控?cái)嗝婺昃|(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，全市優(yōu)良水體比例達(dá)100%。受污染耕地安全利用率達(dá)100%，空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲控制保持優(yōu)良。林長(zhǎng)制有效落實(shí)，完成營(yíng)造林1.4萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)342萬(wàn)株，創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村7個(gè)。金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。深化政銀企合作，依法打擊非法集資，盤(pán)活政府各類資源資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，清償中小企業(yè)賬款16.7億元，消化其他政府存量債務(wù)25.3億元，政府性債務(wù)處于合理區(qū)間。社會(huì)大局和諧安定。廣泛開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展治安亂點(diǎn)排查整治，零容忍推進(jìn)掃黑除惡、嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。加快構(gòu)建齊抓共管“大信訪”格局，集中開(kāi)展信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)，初信初訪明顯下降，信訪積案化解率達(dá)92.9%，群眾合法權(quán)益、合理訴求得到充分保障。
(八)旗幟鮮明重實(shí)干、勇?lián)?dāng)，作風(fēng)效能明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、重要指示批示精神，高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，“兩個(gè)確立”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。認(rèn)真落實(shí)省委答好“五道思考題”工作要求，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入踐行“三法三化”，推動(dòng)解決了一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問(wèn)題。堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向市委報(bào)告，重點(diǎn)工作定期向市人大常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議85件、政協(xié)委員提案133件、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”督辦件60件，辦復(fù)率均達(dá)100%?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極開(kāi)展“八五”普法，全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度和合法性審查機(jī)制，依法行政能力不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面整改巡視巡察、審計(jì)、督察等反饋問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)加強(qiáng)，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正?！?10”工程順利實(shí)施，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，成為政府系統(tǒng)狠抓落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、中層干部挑重?fù)?dān)、全體干部加油干的良好局面逐漸形成。
各位代表!星光不問(wèn)趕路人，歲月不負(fù)有心人?；仡欉@一年，艱辛歷歷在目，成績(jī)來(lái)之不易。一年的實(shí)踐充分證明：唯有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把準(zhǔn)方向向前進(jìn);唯有各盡所能齊心干，才能久久為功促發(fā)展;唯有持之以恒打基礎(chǔ)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)譜新篇;唯有廉潔奉公守底線，才能勤政為民展風(fēng)采。一年的發(fā)展有力驗(yàn)證：我們之所以能在經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)低迷、財(cái)政吃緊等多重壓力下負(fù)重前行，得益于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于曲靖市委、市政府和宣威市委正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持，得益于各級(jí)干部和廣大群眾苦拼實(shí)干。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐宣單位、人民團(tuán)體、人民解放軍、消防救援隊(duì)伍，向所有掛鉤幫扶單位、上海市寶山區(qū)，向所有關(guān)心支持宣威發(fā)展進(jìn)步的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。需要說(shuō)明的是，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)等指標(biāo)增長(zhǎng)低于預(yù)期，這既是受1961年有記錄以來(lái)最嚴(yán)重氣象干旱、能源供需緊張和房地產(chǎn)、綜合交通、水利等行業(yè)投資下行的影響，又有我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性研判不透，應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)能力不足的問(wèn)題。我們清醒認(rèn)識(shí)到，欠發(fā)達(dá)仍是宣威的基本市情，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出。主要表現(xiàn)在：一是三次產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系步伐不快等問(wèn)題亟待破解。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市品質(zhì)不高、產(chǎn)城融合不深，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板仍然明顯。三是財(cái)稅結(jié)構(gòu)單一，收支矛盾突出，“三?！敝С黾皞鶆?wù)還本付息壓力巨大，投融資保障乏力。四是社會(huì)治理能力質(zhì)效不強(qiáng)，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患消除仍需久久為功。五是快嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新的能力還需持續(xù)提升。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將加大工作力度，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、接續(xù)奮斗，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)的收官之年，做好全年工作責(zé)任重大、意義重大。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國(guó)內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固。認(rèn)真分析研判當(dāng)前和今后一段時(shí)期的形勢(shì)，危與機(jī)并存，危中有機(jī)，?？赊D(zhuǎn)機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的一系列政策利好集中顯現(xiàn)，持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，有利于我們形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。宣威作為云南融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略和滇中城市群一體化發(fā)展的節(jié)點(diǎn)城市，隨著宣富、宣會(huì)、宣盤(pán)高速公路和宣威民用機(jī)場(chǎng)推進(jìn)建設(shè)，暢達(dá)東西、貫通南北的交通格局加快構(gòu)建，連接川黔、通往中原重要通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，開(kāi)發(fā)開(kāi)放、趕超發(fā)展的后勁韌勁持續(xù)增強(qiáng)?！耙粎^(qū)三園”加快建設(shè)，“5個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群聚勢(shì)，“三個(gè)定位”目標(biāo)縱深推進(jìn)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的磅礴力量正在蓄積。只要我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在謀全局、破困局、應(yīng)變局中創(chuàng)新局，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)宣威高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新局面。
政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、曲靖市委六屆四次全會(huì)、曲靖市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、宣威市委七屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，推進(jìn)科技賦能，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)曲靖副中心城市、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、優(yōu)質(zhì)火腿及肉制品加工基地建設(shè)取得新成效，推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展走在曲靖前列，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化宣威篇章。
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
2024年工作的重點(diǎn)任務(wù)是：全面落實(shí)奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)部署，堅(jiān)持以“310”工程為抓手，持續(xù)辦好10件民生實(shí)事、開(kāi)展10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以30項(xiàng)重點(diǎn)工作帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作整體提升。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持動(dòng)能轉(zhuǎn)換、延鏈成群，在厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，挖潛存量、培育增量，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次，奮力建設(shè)“東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)”。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提質(zhì)。夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐。穩(wěn)妥實(shí)施煤礦整治重組和升級(jí)改造，推進(jìn)3對(duì)礦井安全高效建設(shè)，扛牢電煤保供政治責(zé)任，充分釋放產(chǎn)能，確保全年生產(chǎn)煤炭400萬(wàn)噸以上、60萬(wàn)千瓦火電年利用小時(shí)數(shù)達(dá)5500小時(shí)以上。優(yōu)化提升冶金、建筑建材等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)工業(yè)支撐力。加快發(fā)展新型工業(yè)。接續(xù)推進(jìn)“5個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造綜合能源基地，抓好煤炭清潔高效利用，加快推動(dòng)3個(gè)風(fēng)電場(chǎng)全容量并網(wǎng)發(fā)電、3個(gè)光伏項(xiàng)目建成投產(chǎn)，爭(zhēng)取抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)綠色能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。打造磷化工和鉻鹽化工基地，加快10.6萬(wàn)噸高純晶硅綠色制造、6萬(wàn)噸低碳制甲醇項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)11萬(wàn)噸釩鉻新材料、3.5萬(wàn)噸耀寧磷酸鈣鹽、6萬(wàn)噸熱法磷酸等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)新型化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上。打造西南地區(qū)最大的特鋼無(wú)縫鋼管生產(chǎn)基地，持續(xù)鞏固鳳鋼普鋼、特鋼產(chǎn)能，加快426無(wú)縫鋼管項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)高端鋼材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)60%以上。打造液態(tài)金屬及鋅產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)錫基液態(tài)金屬材料、復(fù)合導(dǎo)熱硅脂生產(chǎn)線、滇纜特種線纜等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，啟動(dòng)液態(tài)金屬熱控能源項(xiàng)目建設(shè)，加快鋅業(yè)集團(tuán)組建，推進(jìn)成亮鋅合金二期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)38%以上。打造省級(jí)骨干冷鏈物流基地，加快發(fā)展以火腿及肉制品加工為重點(diǎn)的高端食品產(chǎn)業(yè)集群，打通原料供應(yīng)、精深加工、冷鏈配送、科研質(zhì)檢等全過(guò)程各環(huán)節(jié)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端，力爭(zhēng)高端食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7%以上。持續(xù)壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。聚焦特色化、專業(yè)化、精細(xì)化，精準(zhǔn)高效強(qiáng)園區(qū)、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)，提升園區(qū)承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。完成1000畝土地農(nóng)轉(zhuǎn)征上報(bào)，盤(pán)活處置600畝項(xiàng)目低效利用土地，加強(qiáng)3個(gè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)主次干道、污水處理廠、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保羊場(chǎng)化工園區(qū)達(dá)到C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)園區(qū)，爭(zhēng)取鳳凰山鐵路貨運(yùn)站(點(diǎn))獲批。理順園區(qū)管理體制機(jī)制，全面落實(shí)“黨工委(管委會(huì))+事業(yè)單位+企業(yè)”管理制度，推動(dòng)園區(qū)精簡(jiǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鏈增效。堅(jiān)決兌現(xiàn)耕地保護(hù)和糧食安全“軍令狀”，強(qiáng)化耕地日常管護(hù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38.5萬(wàn)畝，確保糧食產(chǎn)量8.4億公斤以上。建設(shè)30個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物82萬(wàn)畝以上，推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全省高端蔬菜產(chǎn)區(qū)和曲靖高端水果產(chǎn)區(qū)。加快發(fā)展特色經(jīng)果、中藥飲片、馬鈴薯等精深加工產(chǎn)業(yè)，培育新增2家精深加工規(guī)上企業(yè)。打造品牌農(nóng)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，做好“土特產(chǎn)”文章，力爭(zhēng)年內(nèi)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)以上。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快玉米、馬鈴薯、水稻等優(yōu)勢(shì)良種改良推廣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育種基地5萬(wàn)畝。抓實(shí)烏金豬保種和宣和豬選育、擴(kuò)繁、推廣等工作，補(bǔ)齊生豬屠宰加工短板，提升入園16戶火腿企業(yè)精深加工水平，推動(dòng)6個(gè)傳統(tǒng)火腿莊園實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，確保全年出欄生豬339萬(wàn)頭，精深加工豬肉22.8萬(wàn)噸、火腿7萬(wàn)噸，推動(dòng)宣威從“生豬調(diào)出大縣”向“肉制品調(diào)出大縣”轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。做強(qiáng)做大現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，開(kāi)工建設(shè)北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、江西國(guó)匯智慧物流園，啟動(dòng)永安空港物流園等6個(gè)物流園區(qū)前期工作。圍繞“川滇黔渝節(jié)點(diǎn)旅游城市、滇東旅游環(huán)線明珠、清涼曲靖客源承接地”目標(biāo)定位，實(shí)施發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和避暑經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游品牌。創(chuàng)新辦好火腿美食文化旅游節(jié)，打造北盤(pán)江交旅融合示范項(xiàng)目，推進(jìn)尼珠河大峽谷(二期)、宣威水鄉(xiāng)、永安迤谷花海等旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，整合優(yōu)化4條精品旅游線路，持續(xù)完善旅游服務(wù)功能，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)賦能。謀劃數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，發(fā)展壯大數(shù)字企業(yè)，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2億元。大力推廣“曲靖通”應(yīng)用，新建300座5G基站，建成基本覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化城市治理數(shù)字賦能，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖。
(二)堅(jiān)持以人為本、建管并重，在提升城市品位上塑造新形象。堅(jiān)持人民城市為人民，有序推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城市更新行動(dòng)，完善功能、做優(yōu)品質(zhì)、提升品位，努力讓市民笑容成為最美市容。
以精品理念規(guī)劃城市。統(tǒng)籌國(guó)土空間總體規(guī)劃與城市控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)，開(kāi)展綜合交通、水體治理、排污管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成“多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)，以空間優(yōu)化、功能重塑引領(lǐng)城市更新發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“兩違”整治，依法查處未批先建、批少建多、私搭亂建等違法行為，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性。充分發(fā)揮集鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村功能，支持熱水、寶山等中心集鎮(zhèn)和楊柳、普立等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
用工匠精神建設(shè)城市。讓出行更順暢。加快推進(jìn)普宣高速宣威城西互通聯(lián)絡(luò)線前期工作，實(shí)施振興街、建設(shè)街提質(zhì)改造，啟動(dòng)街心花園、建屏路與二環(huán)路口車(chē)行立交和交通門(mén)人行天橋建設(shè)，完成雙美路等3條市政道路建設(shè)，加快構(gòu)建15分鐘快速通行圈。讓生活更便利。開(kāi)展城中村和老舊小區(qū)雨污分流改造，實(shí)施排水防澇、河道清淤等工程，全面消除城市內(nèi)澇。完成城區(qū)引水應(yīng)急工程建設(shè)，提升居民用水保障水平。合理增加一批公共停車(chē)場(chǎng)、公共充電樁、便民攤位等設(shè)施，提升城市親和力。積極推進(jìn)“完整社區(qū)”建設(shè)，打造15分鐘便民生活圈。讓環(huán)境更宜人。堅(jiān)持“一街一景”“一街一品”，增植補(bǔ)綠18條城市道路，拆圍透綠改建15個(gè)“口袋公園”，因地制宜創(chuàng)建9個(gè)綠美社區(qū)。全線貫通東河、西河城市生態(tài)走廊，推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建，打造城在林中、路在綠中、人在景中的綠色生態(tài)家園。讓居住更舒適。加快西河片區(qū)、南門(mén)街片區(qū)騰退土地開(kāi)發(fā)利用，快速推進(jìn)城市展覽中心暨萬(wàn)達(dá)錦華酒店等城市地標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)公共租賃住房配租管理，推進(jìn)868套保障性租賃住房建設(shè)。全面落實(shí)曲靖市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展28條措施，高品質(zhì)建設(shè)西河印象、如意弘府等房地產(chǎn)項(xiàng)目，不斷提升市民居住品質(zhì)。
下繡花功夫治理城市。推行黨建網(wǎng)格與社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)和城市管理“多網(wǎng)融合”。堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法，提升城市管理實(shí)效、服務(wù)溫度。開(kāi)展城市“清爽行動(dòng)”，深入推進(jìn)文明衛(wèi)生治理、城市設(shè)施維護(hù)、市容市貌美化，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序常態(tài)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)綠化亮化管護(hù)市場(chǎng)化。加強(qiáng)3個(gè)污水處理廠和垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范封停垃圾填埋場(chǎng)，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理，推廣黨建引領(lǐng)自建小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，支持商住小區(qū)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
(三)堅(jiān)持鞏固提升、精準(zhǔn)銜接，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐。把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，聚焦脫貧成果鞏固風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興示范帶動(dòng)點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓鞏固提升、一手抓全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
精準(zhǔn)施策抓鞏固。緊盯脫貧人口、三類監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體，深入開(kāi)展“六個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多途徑促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，確保人均收入1萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧家庭動(dòng)態(tài)清零。用好用活國(guó)家農(nóng)發(fā)行幫扶政策，拓展滬滇協(xié)作，深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)幫扶等領(lǐng)域合作。培育發(fā)展宣威勞務(wù)品牌，確保脫貧勞動(dòng)力和易遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率穩(wěn)中有增。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，打造100個(gè)年收入50萬(wàn)元以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
聚焦重點(diǎn)補(bǔ)短板。全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理，盤(pán)活存量集體建設(shè)用地、閑置土地，保障農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地需求。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩污”治理，綜合運(yùn)用集中處理、“大小三格”、生物凈化等截污治污措施，有效解決鄉(xiāng)村污水處理難題。建設(shè)15座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，著力提高農(nóng)村生活垃圾收集處置率。實(shí)施30戶以上自然村通硬化路325公里，改造危橋11座，通鄉(xiāng)三級(jí)公路39公里。改建農(nóng)村公廁365座、戶廁2209座，接續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力。
對(duì)標(biāo)一流強(qiáng)示范。深入實(shí)施學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng)，整治提升342個(gè)涉農(nóng)行政村(社區(qū))人居環(huán)境，打造鄉(xiāng)村振興示范村4個(gè)、提升村490個(gè)。深入實(shí)施“123456”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)1個(gè)先導(dǎo)工程、2個(gè)鄉(xiāng)村振興田園綜合體、3個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)示范基地、4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園、5大振興示范創(chuàng)建、6個(gè)傳統(tǒng)火腿莊園建設(shè)，打造一批有特色、立得住、可推廣的示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等水平整體提升。
(四)堅(jiān)持投資帶動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上打開(kāi)新局面。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，發(fā)揮項(xiàng)目在投資中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化投資和消費(fèi)互促，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃儲(chǔ)備一批對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商、對(duì)內(nèi)可實(shí)施的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和定期調(diào)度，做細(xì)做實(shí)前期工作，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目投資支撐率達(dá)120%以上，年內(nèi)入庫(kù)項(xiàng)目總投資400億元以上。努力爭(zhēng)取地方政府專債、超長(zhǎng)期國(guó)債及中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金12億元以上。
大抓招商引資。圍繞“5+2”產(chǎn)業(yè)體系，全面梳理上中下游產(chǎn)業(yè)配套情況，高質(zhì)量建好“一圖三清單”，按圖索驥、掛圖作戰(zhàn)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商，招引落地一批鏈主企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，力爭(zhēng)招商引資總量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，省外國(guó)內(nèi)到位資金增長(zhǎng)20%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上。優(yōu)化招商引資考核評(píng)價(jià)體系及項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善考察洽談、評(píng)估簽約、要素保障、落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“全鏈條”“一站式”服務(wù)體系，確保招引項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
夯實(shí)投資支撐。梳理篩選200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)分解、過(guò)程管理、跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)價(jià)閉環(huán)管理。加速推進(jìn)宣會(huì)高速、宣富高速、扯卓河水庫(kù)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)供水一體化等92個(gè)在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工項(xiàng)目達(dá)70%以上。全力推動(dòng)宣威灌區(qū)、格阿公路改造等85個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)做好宣威民用機(jī)場(chǎng)、宣盤(pán)高速、抽水蓄能電站等11個(gè)項(xiàng)目前期工作，形成項(xiàng)目多點(diǎn)支撐、投資接續(xù)發(fā)力的良性循環(huán)。
強(qiáng)化要素保障。用好用活土地政策，清理盤(pán)活批而未供和閑置土地2670畝，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。打好預(yù)算內(nèi)投資、債券資金、社會(huì)資本、金融資本“組合拳”，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。限時(shí)解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、用地、用電、征遷等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目快落地、前期項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、建成項(xiàng)目全達(dá)產(chǎn)。
激發(fā)消費(fèi)活力。培育城市中高端商業(yè)綜合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鞏固提升火腿文化主題步行街、豐華市集等特色街區(qū)建設(shè)成果，加快建設(shè)藝博城市廣場(chǎng)，做活城市“夜間經(jīng)濟(jì)”“步行街經(jīng)濟(jì)”。扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)年活動(dòng)，擴(kuò)大特色產(chǎn)品展銷、新能源汽車(chē)、綠色智能家電等消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛力。扶持發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新模式，線上線下融合發(fā)展，滿足多樣化消費(fèi)和就業(yè)需求。持續(xù)推進(jìn)電商進(jìn)村、快遞進(jìn)村，力爭(zhēng)行政村物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)80%。做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，提高發(fā)展含綠量、含金量，繪出高質(zhì)量發(fā)展“最美底色”。
持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境污染防治。不折不扣抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問(wèn)題整改。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，常態(tài)化排查、清單化管理、項(xiàng)目化整治，動(dòng)態(tài)消除生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)江河湖庫(kù)生態(tài)治理，確保國(guó)(省)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)治久清。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)現(xiàn)秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)95%、92.5%以上。加快“兩污”治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)收運(yùn)、規(guī)范處置，力爭(zhēng)城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)60%、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)65%。統(tǒng)籌開(kāi)展大氣、土壤污染治理，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
有力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)走深走實(shí)。強(qiáng)化林草資源管護(hù)，常態(tài)化落實(shí)林長(zhǎng)制，推動(dòng)珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)取得更好成效、更大進(jìn)展。積極謀劃生態(tài)環(huán)境治理類項(xiàng)目，實(shí)施4項(xiàng)生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。高質(zhì)量推進(jìn)“綠美宣威”建設(shè)，投資8.9億元實(shí)施綠美項(xiàng)目155個(gè)，新增造林1.5萬(wàn)畝、綠化面積276萬(wàn)平方米。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，打造綠色化工園區(qū)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，退出落后產(chǎn)能8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，加快鋼鐵、煤電、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)風(fēng)能、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)106萬(wàn)千瓦以上，確保單位 GDP 能耗持續(xù)下降。強(qiáng)化源頭減量、規(guī)范管理，加快煤矸石、建筑垃圾等固廢資源化利用，打造磷石膏綜合利用示范基地，確保磷石膏綜合利用率達(dá)70%以上。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”融合。
(六)堅(jiān)持改革開(kāi)放、破題突圍，在激活發(fā)展動(dòng)力上闖出新路子。圍繞改革增動(dòng)力、開(kāi)放添活力、環(huán)境強(qiáng)引力，努力在推進(jìn)改革開(kāi)放中塑造制度優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)質(zhì)資源、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。
聚力重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快國(guó)有資產(chǎn)資源整合重組，增強(qiáng)市發(fā)投集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源，確保主體信用評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定，融資20億元以上，投資16億元以上。深入推進(jìn)綜合水價(jià)改革，盤(pán)活水利資源資產(chǎn)，創(chuàng)新“投融建管營(yíng)”模式，助推現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達(dá)70%以上。高質(zhì)高效完成地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以改革促發(fā)展、增動(dòng)力。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。加快政務(wù)服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，深化“一件事一次辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)、園區(qū)賦權(quán)等行政審批制度改革，常態(tài)化開(kāi)展幫辦代辦、預(yù)約延時(shí)服務(wù)，推行先建后驗(yàn)、聯(lián)合預(yù)審、容缺受理等措施，以一流營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增“四上”企業(yè)41戶，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，逐步從擴(kuò)量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。搭建多形式政銀企對(duì)接平臺(tái)，爭(zhēng)取25億元商業(yè)銀行貸款用于項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，動(dòng)態(tài)清理政府拖欠企業(yè)賬款，讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)315億元以上。
拓展開(kāi)放廣度深度。依托資源優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外宣傳推介針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)與曲靖中心城區(qū)協(xié)作，提升商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)布局、人才交流等領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度、協(xié)同性。支持曲靖海關(guān)宣威工作站實(shí)體運(yùn)行，深化關(guān)地共建，擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。積極培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)更多企業(yè)擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口額突破1600萬(wàn)美元。落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠措施，吸引更多優(yōu)秀人才到宣威創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(七)堅(jiān)持民憂我念、民盼我行，在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為。始終把為民造福作為最大政績(jī)，既盡力而為，又量力而行，繼續(xù)辦好群眾身邊事、具體事。
兜實(shí)基本民生保障底線。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人和困難群眾等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7800個(gè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)48萬(wàn)人。挖掘推廣“宣威小炒”“土八碗”等宣威特色菜品，鼓勵(lì)更多本地餐飲企業(yè)走出去經(jīng)營(yíng)“宣威味道”品牌。深入根治欠薪，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)全民參保，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題，提升文明殯葬水平。推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建。調(diào)整優(yōu)化基本醫(yī)療、生育保險(xiǎn)等政策，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)最低生活保障、殘疾人服務(wù)等特殊群體關(guān)愛(ài)兜底措施，支持社會(huì)組織、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。
推動(dòng)教育衛(wèi)生提質(zhì)發(fā)展。從群眾呼聲最高的“上好學(xué)、看好病”入手，全力打造區(qū)域教育中心、區(qū)域醫(yī)療中心。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)4所高中進(jìn)城辦學(xué)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)工建設(shè)市三幼、復(fù)興初級(jí)中學(xué)，啟動(dòng)市四幼、雙龍四小、雙龍初級(jí)中學(xué)前期工作。抓實(shí)“兩個(gè)一百”問(wèn)題整改，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融通。提高醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行質(zhì)效，推進(jìn)醫(yī)療資源高效整合。加快智慧醫(yī)療建設(shè)，促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診有效落實(shí)。有序推進(jìn)專家工作站、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全面提升診療服務(wù)能力。深入推進(jìn)健康宣威建設(shè)，強(qiáng)化居民健康管理，提高全民健康水平。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)1個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5個(gè)、托育機(jī)構(gòu)5個(gè)，新建“幸福食堂”10個(gè)，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守和困境兒童，用堅(jiān)實(shí)舉措托舉“一老一小”幸福。注重抓好文物保護(hù)和非遺傳承，深入挖掘驛道文化、紅色文化、火腿文化，推出一批具有宣威特色的文化研究成果、文藝精品。開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，擴(kuò)大送戲下鄉(xiāng)、“村晚”等品牌文化活動(dòng)受益面、影響力。積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)完善體育公園、健身步道等設(shè)施，推進(jìn)健身場(chǎng)地開(kāi)放共享。堅(jiān)持全域提升、共建共享，鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，確保國(guó)家衛(wèi)生城市獲得命名。
(八)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、守牢底線，在提高治理能力上取得新成效。始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù)，堅(jiān)決筑穩(wěn)守牢安全穩(wěn)定底線紅線，建設(shè)更高水平“平安宣威”。
始終堅(jiān)守安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建成應(yīng)急指揮中心，全面提升突發(fā)公共事件處置能力。統(tǒng)籌做好干旱、洪澇、火災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等防范應(yīng)對(duì)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)，牢牢兜住“三保”底線，穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù);強(qiáng)化地方金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)，推動(dòng)不良貸款率降至2%以下。妥善解決不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順局面。深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，鞏固普法強(qiáng)基補(bǔ)短板成果，增強(qiáng)全民守法意識(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入踐行“四下基層”工作制度，扎實(shí)推進(jìn)信訪源頭治理、化解信訪積案專項(xiàng)工作，力爭(zhēng)信訪總量下降10%以上，初信初訪合理訴求化解率達(dá)90%以上。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打好第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。
積極推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。充分發(fā)揮工青婦、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用，統(tǒng)籌推進(jìn)供銷、檔案、地方志、外事僑務(wù)、搬遷安置等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表!初心如磐，重任在肩。我們將用實(shí)干創(chuàng)造、用奮斗作答，為群眾謀、為發(fā)展拼，打造人民滿意政府，當(dāng)好推動(dòng)宣威高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“施工隊(duì)”。
堅(jiān)持思想領(lǐng)航，站穩(wěn)“對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)標(biāo)看齊”政治立場(chǎng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)忠誠(chéng)、用奉獻(xiàn)詮釋責(zé)任、用成效彰顯擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持人民至上，永葆“立黨為公、執(zhí)政為民”情懷初心。始終把民之所盼作為施政所向，牢記政府前面“人民”二字，用心用情辦好人民群眾急難愁盼的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事，時(shí)刻站在群眾身邊、想在群眾前面、干在群眾心里。大興調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于基層、求知于實(shí)踐，確保各項(xiàng)決策和各方面工作符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合宣威長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決不貪一時(shí)之功、圖一時(shí)之名、逞一時(shí)之能。
堅(jiān)持厲行法治，守牢“尊崇法律、敬畏權(quán)力”執(zhí)政底線。始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)依法治市的根本遵循，樹(shù)牢尊法學(xué)法、守法用法的思維觀念，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建，全面依法履行政府職責(zé)。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，更好發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作，讓權(quán)力保持在陽(yáng)光下運(yùn)行。
