（四川省）2024年中江縣人民政府工作報告
2023年12月28日在中江縣第十九屆人民代表大會第三次會議上
中江縣人民政府縣長 魏 宇
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查。
2023年工作回顧
2023年，是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。這一年，我們在應對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)中承壓前行、追趕奮進，歷經(jīng)艱辛卻未有辜負，爬坡邁坎卻越發(fā)堅定。令人鼓舞的是，習近平總書記時隔一年再次蒞臨四川視察，并親臨德陽調(diào)研，一路殷殷囑托、一路悉心指導，給予我們最大信心、最大支持、最大動力!令人振奮的是，縣委在繼承原有工作思路的基礎(chǔ)上，與時俱進提出“工業(yè)興縣、城建優(yōu)縣、農(nóng)業(yè)固縣、文旅活縣、生態(tài)美縣”，打響“五大戰(zhàn)役”，建立“五大機制”，開展“六大行動”，吹響奮力譜寫中國式現(xiàn)代化中江篇章的前進號角。令人欣喜的是，全縣上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行，一仗接著一仗打、一關(guān)接著一關(guān)闖，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓發(fā)展，承辦國、省、市級系列重要會議，收獲國、省、市級系列榮譽稱號，爭取上級資金再創(chuàng)新高，各條戰(zhàn)線捷報頻傳。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預算收入增長12.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。獲全市“紅榜”表揚32次，入選全省縣域經(jīng)濟“最強農(nóng)業(yè)縣”，位列2023“西部百強縣”第47位、排名躍升40位。
一年來，我們優(yōu)效率提效能，項目投資成效明顯。全社會固定資產(chǎn)投資月累計增速持續(xù)位居全市第一，預計全年增速達7.5%。項目爭取增量提效。“跑部進廳”爭取項目資金，成功爭取中省預算內(nèi)資金2.8億元、債券資金20.9億元，政策性銀行貸款35億元，盤活存量資產(chǎn)貸款6億元。申報新增國債項目31個，總投資90.1億元。項目推進扎實有效。打響項目建設(shè)大會戰(zhàn)，78個省市重點項目預計完成投資225億元、占年度計劃的145%;連續(xù)兩個季度獲全市重大項目拉練第一名，連續(xù)兩年獲全省項目投資資金激勵。以工代賑村民自建經(jīng)驗全省推廣。招商引資提質(zhì)增效。打響招商引資突圍戰(zhàn)，以縣級領(lǐng)導牽頭的三大招商專班協(xié)作競進、靶向招商。成功舉辦2023世界清潔能源裝備大會中江推介會、2023全國農(nóng)機流通工作會中江推介會、知名人士故鄉(xiāng)行等活動。縣委、縣政府主要領(lǐng)導累計帶隊外出招商拜訪企業(yè)150余家。全年招引簽約重大項目11個、總投資180億元，投資50億元的新能源汽車一體化壓鑄、投資30億元的氫能高端裝備制造中心等項目成功落地開工。
一年來，我們優(yōu)存量拓增量，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。預計全年規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。園區(qū)承載力增強。凱州新城“凱州之窗”規(guī)劃展示中心建成開放，中金快通改造完成，商業(yè)水街、音樂山谷、人才公寓陸續(xù)投用。中江高新區(qū)被認定為省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、全省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)，“四路一渠”加快建設(shè)，10萬平方米電子信息標準化廠房入駐企業(yè)12家。兩個園區(qū)分別滾動儲備凈地2000畝、1000畝。中國(四川)丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園成功落地凱州新城。產(chǎn)業(yè)集聚力增強。機械裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工和清潔能源“2+1”主導產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)99家，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值273億元，占全縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的76%。實施重點工業(yè)項目57個，銳騰電子技改擴能、宏發(fā)電聲三期等項目建成投產(chǎn)，燃氣發(fā)電、鑫豪斯等項目加快建設(shè)。預計全年工業(yè)投資增速20%，技改投資增速18%。企業(yè)競爭力增強。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19戶，39戶存量倍增企業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值212億元。實施科技成果轉(zhuǎn)化項目45項，成功認定國家高新技術(shù)企業(yè)14家，培育科技型中小企業(yè)124家，新增雄健實業(yè)、寬窄印務、德凱纖維3家省級“專精特新”中小企業(yè)。年豐食品連續(xù)3年入圍四川民營企業(yè)100強，宏發(fā)電聲認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，銳騰電子成功創(chuàng)建四川省工程研究中心，亞度家具獲授“國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析行業(yè)二級節(jié)點(家具制造業(yè))運營牌照”。
一年來，我們優(yōu)品質(zhì)提能級，城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。實施城市建設(shè)十大工程，重點打造“三江六岸”“三園一街”“三門三路”，成功創(chuàng)建首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全省海綿城市示范縣，入選全省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣。規(guī)劃體系逐步完善。國土空間總體規(guī)劃通過省自然資源廳審查，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃通過市級評審，編制完成中江建筑規(guī)劃設(shè)計導則、街道環(huán)境設(shè)計導則、城區(qū)歷史文化資源研究與城市文化品牌建設(shè)策劃。新區(qū)建設(shè)起步成勢。城南新區(qū)7條骨架路網(wǎng)完工5條、在建2條，G350城區(qū)連接線生態(tài)廊道全面建成，龍灣濕地公園D區(qū)建成開放，白馬象山公園建設(shè)加快推進，凱江湖閘橋至伍城橋(凱江九橋)段兩岸改造提升工程、貓兒嘴片區(qū)綜合管廊、地下停車場開工建設(shè)。城市更新有序推進?！叭龍@一街”面向全國征集方案。完成棚戶區(qū)改造4962戶，既有住宅加裝電梯20部，178個老舊小區(qū)內(nèi)部改造春節(jié)前完成。凱江橋(凱江六橋)、二號橋(東江七橋)等城區(qū)19座橋梁維修整治全面完成，人民橋(凱江四橋)春節(jié)前完成橋梁主體工程?？h人民醫(yī)院配套道路隧道主體完成。新改建南北次干道、朝陽路等6條道路5.5公里。完成城區(qū)雨污管網(wǎng)檢測(溯源)141公里、分流改造4公里，貓兒嘴污水處理廠完成總工程量的50%。城市管理效能提升。穩(wěn)妥有序完成人力客運三輪車退市工作。打造繼光大道、人民西路、人民東路城市管理示范街。完成中江中學正門、小銅山公園等7處綠化景觀工程。改造小街步道2萬余平方米。新增城區(qū)停車位591個。數(shù)字城管平臺綜合執(zhí)法系統(tǒng)線上辦案簡易程序投入使用。城市經(jīng)濟活力顯現(xiàn)。京基美食街、祥瑞國際、華誠廣場、童樂灣等消費場景多點開花。全面建成陽光盛源農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分揀中心等6個縣域商業(yè)建設(shè)行動項目;承辦全國縣域商業(yè)建設(shè)行動座談會并作經(jīng)驗交流。新增限上商貿(mào)企業(yè)45家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)9家，引進“總部經(jīng)濟”企業(yè)2家。新增總承包一級建筑企業(yè)2家。舉辦首屆中江縣中秋國慶嘉年華暨第二屆中國(四川)國際熊貓消費節(jié)、首屆大型房產(chǎn)交易會等消費促進活動80余場。預計全年社會消費品零售總額增長10%。
一年來，我們優(yōu)產(chǎn)業(yè)強基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力。打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)，獲評全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進典型縣、全市“天府糧倉”數(shù)字農(nóng)業(yè)先行先試示范縣。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位正待驗收。高分通過鄉(xiāng)村振興實績現(xiàn)場考核。倉山鎮(zhèn)入選省級百強中心鎮(zhèn)。成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村4個。糧食安全保障有力。新建高標準農(nóng)田8.4萬畝、總數(shù)達110萬畝，預計全年糧食總產(chǎn)82萬噸以上、有望連續(xù)17年居全省第一;生豬出欄117萬頭，穩(wěn)居全省第二;油料總產(chǎn)14.8萬噸，穩(wěn)居全省前三;入圍全國油菜高產(chǎn)競賽稻油輪作區(qū)全國前十。脫貧成果鞏固有力。投入銜接資金3.6億元，實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶項目212個。落實動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，對3167戶7723名監(jiān)測對象精準實施綜合幫扶措施8436條。2022年度省級鞏固脫貧攻堅成果后評估獲得“好”的等次，順利通過2023年度省級后評估?，F(xiàn)代園區(qū)建設(shè)有力。實施五大“糧食+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目22個，“糧食+中藥材”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級為省五星級園區(qū)，“糧食+生豬”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過省三星級園區(qū)現(xiàn)場考核。推進四川黑豬產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，目前存欄7000頭。和美鄉(xiāng)村建設(shè)有力。新改建村社道路280公里、提前兩年完成撤并建制村暢通工程任務，改造農(nóng)村公路危橋6座，養(yǎng)護農(nóng)村公路121公里;新增農(nóng)村飲用水管網(wǎng)410公里，新增規(guī)?；┧?1.1萬人;新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路55公里、低壓線路220公里，供電可靠率達99.8%;鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)95.9公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣全覆蓋;新建5G基站208個，5G網(wǎng)絡覆蓋主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和重點熱點區(qū)域。入選全國智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點縣、全省廣播電視基本公共服務縣級標準化試點建設(shè)縣。永太鎮(zhèn)石獅村認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。深化農(nóng)村改革有力。全縣村集體經(jīng)濟總收入超3500萬元，年收入超100萬元村2個，永安鎮(zhèn)永安村入選全國“一村一品”示范村，富興鎮(zhèn)輝山村、聯(lián)合鎮(zhèn)雄獅村獲評全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著村。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才32人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人20人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體400個。新增注冊登記農(nóng)民合作社26個，創(chuàng)評省級示范社4個、市級6個，創(chuàng)建并實體化運行全市首個新型鎮(zhèn)級供銷合作社。完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易165宗，交易金額3.4億元。文旅融合發(fā)展有力。黃繼光紀念館完成改陳布展。石林谷古建筑展示區(qū)基本完成。中國掛面村成功創(chuàng)建3A級景區(qū)，核心區(qū)風貌改造完成，五星級酒店開工建設(shè)，手工掛面非遺工坊入選全省第一批優(yōu)秀非遺工坊。繼光湖中國院子展示廳、沼源博物館主體完工。永安鎮(zhèn)入選鄉(xiāng)村文化振興省級樣板鎮(zhèn)。創(chuàng)建文旅名村4個。舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)會活動15場次，接待旅游人數(shù)超200萬人次。
一年來，我們優(yōu)供給促均衡，民生福祉持續(xù)增進。打好民生改善持久戰(zhàn)，全縣民生支出預計48.2億元，占一般公共預算支出的75%。48項省市民生實事總體完成，縣十大民生實事項目按時序推進。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷完善。德中快通全線貫通，G350倉山至中江段改建工程一期(龍臺段)、成南高速擴容、成綿高速擴容等項目加快推進。建成橋亭水庫、響灘子水廠、飛烏水庫等項目。德陽南500千伏、合興220千伏輸變電工程完成總工程量的45%，建成投運10千伏城網(wǎng)線路5條。公共服務不斷優(yōu)化。建成城區(qū)3所直屬幼兒園分園、西山小學(三期)、江南高級中學等項目，新增學位4290個;開工建設(shè)凱州新城幼兒園、倉山二小、城南學校等項目，成功引進鴻鵠高級中學。玄武路幼兒園成功創(chuàng)建“四川省示范性幼兒園”，中江中學創(chuàng)建“省一級示范性普通高中”、城北中學創(chuàng)建“省二級示范性普通高中”通過實地評估，凱江中學創(chuàng)建“義務教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學?！蓖ㄟ^省級復核?？h人民醫(yī)院改擴建項目完成基建工程量的30%，縣中醫(yī)醫(yī)院綜合醫(yī)療大樓正式啟用，縣婦幼保健院成功創(chuàng)建“三乙”。省級健康縣創(chuàng)建通過現(xiàn)場驗收。南華鎮(zhèn)、倉山鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場評審。文體事業(yè)不斷進步。隆重舉辦紀念抗美援朝戰(zhàn)爭勝利70周年活動，央視紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)73周年大型直播活動走進黃繼光紀念館、黃繼光紀念館現(xiàn)場連線“第十批在韓志愿軍烈士遺骸回國”直播活動等引起強烈反響?！案⒔饔驎嬜髌费不卣埂逼放浦鸩讲亮痢Ｔ瓌?chuàng)歌曲《雙城念》入選“聽見中國聽見你”優(yōu)秀歌曲并登陸央視。編撰完成《中江縣地名文化遺產(chǎn)保護名錄》。成立四川銅山三蘇文化研究院，成功承辦四川省萬名青少年夏令營活動。省青少年錦標賽取得2金10銀6銅、省第十屆殘運會暨第五屆特奧會取得3金11銀9銅佳績。舉辦職工運動會、首屆殘疾人全民健身運動會等體育賽事活動20余場，累計參賽達4萬余人次。社會保障不斷強化。建成全市首家公共實訓基地，“中江表嫂”入選第二批“川字號”特色勞務品牌;新增就業(yè)7801人，榮獲全省去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進縣。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保94.1萬人，基本養(yǎng)老保險參保79.8萬人，參保率分別穩(wěn)定在98%、93%以上;為2.58萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費，為13.6萬名70歲以上老人和4.4萬名殘疾人購買意外保險;全縣城鄉(xiāng)低保擴面15930人、保障總數(shù)66381人。開辦中江縣老年大學及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所分校。建成全市首個特困失能老人集中供養(yǎng)基地，成立全市首個人文專項慈善基金—繼光慈善基金。養(yǎng)老服務綜合體、社會救助福利中心加快建設(shè)，建成老年助餐中央廚房1個、助餐點7個。
一年來，我們優(yōu)環(huán)境守底線，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧，著力營造安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)、森林防滅火黨政同責考核獲全市第一名。食品藥品、特種設(shè)備安全持續(xù)鞏固。成功應對中江有氣象記錄以來第三大強降雨天氣，避險轉(zhuǎn)移群眾2486人，實現(xiàn)零傷亡。化解信訪重復案件、積案難案24件，圓滿完成成都大運會、世界清潔能源裝備大會等協(xié)同保障工作。全縣毒情呈“一低一降三個零發(fā)生”向好態(tài)勢，電詐發(fā)案數(shù)、案損額實現(xiàn)“雙下降”，八類暴力案件、“兩搶一盜”案件分別下降28.3%、54.5%。編實建強用好民兵分隊83支2400人，全年民兵參與防汛救災、森林防滅火、聯(lián)訓聯(lián)演8384人次，征集新兵225人，直招軍士7人，大學生比例達68%。做好退役軍人管理服務，成功創(chuàng)建全省雙擁模范縣。黃繼光紀念館被評為省級烈士紀念設(shè)施。深化法治中江建設(shè)，建成縣“智慧矯正中心”，全面推廣“1+8”示范試點成果，永太司法所獲評省級“楓橋式司法所”，玉興鎮(zhèn)玉屏村獲評省級“民主法治示范村”。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。入選全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。凱江西平、郪江象山、清溪河碾子灣國控斷面水質(zhì)總體達標。全域無垃圾專項治理行動兩次評估全市第一，獲市政府通報表揚。建成縣垃圾環(huán)保發(fā)電項目，實現(xiàn)由“粗暴式填埋處理”向“循環(huán)式環(huán)保處理”的重大轉(zhuǎn)變。承辦全省農(nóng)村生活垃圾收運處置體系現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！笆鬆I商環(huán)境整治行動”走深走實。社會投資類項目開工前審批時限壓縮至30個工作日以內(nèi)，全域推進企業(yè)開辦“全流程、零成本、小時辦”。完成“個轉(zhuǎn)企”722戶、居全市第一，新增市場主體5648戶，新增注冊資本69.3億元。減稅降費及退稅緩繳1.4億元;政府性擔保公司新增擔保5.6億元，惠及市場主體263戶。查處“違規(guī)插手”“靠企吃企”“招標亂象”等影響營商環(huán)境問題40件。
各位代表，一年來，我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。開展“轉(zhuǎn)作風、聽訴求、解難題”專項行動和“民意大化解 書記局長親自辦”公開承諾踐諾活動，解決縣鄉(xiāng)村“群眾最不滿意的10件事”問題1238個。辦理市縣人大代表建議114件、政協(xié)委員提案160件。成功創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級示范便民服務中心”11個，入選全省深化政務公開促進基層政府治理能力提升第二批先行縣。做好省委巡視、市委巡察反饋問題整改等工作。落實黨風廉政主體責任，嚴肅查處違規(guī)違紀違法行為，政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
與此同時，我們扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，民族宗教、審計、機關(guān)事務、氣象、住房公積金、公共資源交易、僑務、外事、保密、檔案、地方志、老齡、工會、科協(xié)、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字會等工作取得新的成績。
各位代表，奮進攀登路，崢嶸歲月稠。一年來所取得的每個成績、每份榮譽、每項成就，都是干出來、拼出來、闖出來的!都離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的定向領(lǐng)航，離不開縣委的堅強領(lǐng)導，離不開人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開廣大干部職工的迎難而上、苦干實干，離不開全縣人民的同心同德、同向同行。困難越大我們越拼，挑戰(zhàn)越多我們越勇，奮斗中的每個人都是“繼光精神”的傳承者，都是美麗中江的“真英雄”!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界朋友，向駐中江解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、政法干警、消防救援和民兵預備役人員，向在中江的所有投資者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展不平衡不充分仍是中江面臨的突出問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)支撐較為薄弱，大企業(yè)較少，核心競爭力不強，招商引資100億元項目尚未實現(xiàn)“零”突破;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)居民收入水平整體不高;受土地、環(huán)評、征拆等因素影響，個別重點項目推進不及預期;禁毒、反詐形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、自然災害等領(lǐng)域風險仍然較多;就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面與群眾期盼還有差距;政府服務效能和群眾滿意度還需進一步提高。對此，我們將高度重視，認真加以解決。
2024年工作安排
當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，奮進2024年，機遇和挑戰(zhàn)并存，唯有發(fā)揚斗爭精神，堅定必勝信心，銳意進取，攻堅克難，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷奪取中江現(xiàn)代化建設(shè)新勝利，方能不負人民、不負時代。做好明年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記來川視察重要指示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”總抓手、市委“四五五六”工作總思路，以建設(shè)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣為總目標，突出“工業(yè)興縣、城建優(yōu)縣、農(nóng)業(yè)固縣、文旅活縣、生態(tài)美縣”發(fā)展思路，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓發(fā)展，奮力在高質(zhì)量發(fā)展中開創(chuàng)中江現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，服務業(yè)增加值增長8.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長態(tài)勢基本保持一致，生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能降碳完成省市下達任務，努力在全省縣域經(jīng)濟運行監(jiān)測中晉位升級。為此，我們重點抓好九個方面工作。
一、著力新型工業(yè)化，推動工業(yè)提質(zhì)倍增
深入實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，錨定機械裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工和清潔能源“2+1”產(chǎn)業(yè)主攻方向，實施促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效五大行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)招優(yōu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成勢。
抓園區(qū)強基礎(chǔ)。按照“強基礎(chǔ)、保供給、促升級”思路，加快實施凱州新城和中江高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，分別滾動儲備“凈地”1000畝。著力將凱州新城音樂山谷、商業(yè)水街等打造為精品工程、地標建筑，加快凱州新城工業(yè)污水處理廠建設(shè)，全力做好水電氣供應和人力保障。支持中江高新區(qū)省級商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點建設(shè)，主體竣工園區(qū)配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(二標段)、園區(qū)截污主干管等基礎(chǔ)設(shè)施項目5個。優(yōu)化臺商產(chǎn)業(yè)園布局，增強臺商投資吸引力。
抓產(chǎn)業(yè)強集群。持續(xù)抓好重點產(chǎn)業(yè)鏈培育，打造一批“鏈主”企業(yè)和“配套專家”企業(yè)。鼓勵支持宏發(fā)電聲、年豐食品等重點企業(yè)技改擴能、裂變擴張。實施重點工業(yè)項目55個，年度計劃投資63.7億元。新開工建設(shè)食萃食品復合調(diào)味料產(chǎn)業(yè)基地、帝航安防新能源電池托盤等17個項目，加快建設(shè)燃氣發(fā)電、鑫豪斯等13個項目，竣工投產(chǎn)福莫斯機器人研發(fā)生產(chǎn)基地、未來先生智能無管道新風系統(tǒng)等16個項目。
抓企業(yè)強主體。全面落實各項惠企政策，支持個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展壯大。定期召開產(chǎn)業(yè)鏈供需對接暨名優(yōu)產(chǎn)品推介會。重點支持39戶存量倍增企業(yè)發(fā)展壯大，力爭培育產(chǎn)值60億元企業(yè)1戶，10億元以上企業(yè)2戶;加大“小升規(guī)”工作力度，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上。
抓創(chuàng)新強科技。鼓勵和支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，著力突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批拳頭產(chǎn)品。實施數(shù)字化改造項目12個、科技成果轉(zhuǎn)化項目45項，建設(shè)市級中試熟化基地1個，新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上，培育科技型中小企業(yè)125家以上、種子企業(yè)1家以上，“瞪羚企業(yè)”實現(xiàn)零突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達140億元以上。
抓招商強后勁。圍繞“2+1”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈，落實縣領(lǐng)導帶隊招商和專班招商，創(chuàng)新招商方式、提升招商實效，大力引進引領(lǐng)型、科技型、成長型企業(yè)。引進5億元以上項目10個，其中30億元以上項目4個，力爭招引100億元項目1個。
二、著力新型城鎮(zhèn)化，推動城市能級提升
深化全省海綿城市示范縣、全省縣城新型城鎮(zhèn)化試點縣建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)公園城市和德陽市域副中心。力爭常住人口城鎮(zhèn)化率達到45%。
加快新區(qū)建設(shè)。完成城南新區(qū)啟動區(qū)停車場、骨架路網(wǎng)和凱江湖閘橋至伍城橋段兩岸改造提升工程，加快貓兒嘴綜合管廊項目建設(shè)，全面建成龍灣濕地公園、白馬象山公園，提升新區(qū)承載力、集聚力。
推進城市更新。全面完工80個老舊小區(qū)改造、新開工105個，啟動“三園一街”、繼光大道改造項目建設(shè)。完成“三門三路”景觀提升工程，建成投用人民橋、縣人民醫(yī)院配套道路。加快“三江六岸”推進，完成七里壩橋(凱江一橋)至杰興大橋段兩岸改造提升工程，開工建設(shè)凱江橋至伍城橋段兩岸改造提升工程。建設(shè)韌性城市，實施凱江系統(tǒng)治理，建成貓兒嘴、城區(qū)第二污水處理廠改擴建項目，新改建城區(qū)道路11條，完成城區(qū)雨污管網(wǎng)檢測(溯源)261公里、分流改造9.8公里。加快南濱家園、龍華尚居等安置房建設(shè)，建成安置房2189套。新建裝配式公廁20座，改建公廁32座。
激活城市經(jīng)濟。實施促進消費提質(zhì)擴容三年行動，打造消費場景7個，舉辦促消費活動80場次，培育限上規(guī)上企業(yè)30家，爭創(chuàng)全省縣域商業(yè)建設(shè)激勵縣。支持房地產(chǎn)、建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快博世天街建設(shè)，推進城南新區(qū)商業(yè)綜合體項目落地?？⒐ね哆\金莎酩薈酒店，完成絲棉巷市場和光明市場改建，啟動城南市場重建和金雞市場、東門口市場新建項目。培育“德陽城市首店”“德陽名品”“德陽特色產(chǎn)品”，支持愛苜農(nóng)場創(chuàng)建市級電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推進兒童友好城市和青年發(fā)展型城市建設(shè)。
加強城市管理。加快“智慧城市”建設(shè)，開工建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，新建一批水利、應急、社會治安、生態(tài)環(huán)境等感知設(shè)施。推進城市管理智慧化改造升級，實現(xiàn)餐飲油煙、垃圾清運、渣土運輸?shù)戎腔酃芾?。深入實施違建拆除、施工管理、城市亮化、店招規(guī)范、環(huán)衛(wèi)整治、交通秩序規(guī)范、市政設(shè)施維護等城市管理“七大專項行動”，讓市容市貌更加整潔、靚麗。
三、著力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進鄉(xiāng)村振興
將推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，促進各類要素雙向流動，提升鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。
推進城鄉(xiāng)融合。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃市級報批，按需推進村規(guī)劃編制工作。支持倉山省級“百強中心鎮(zhèn)”和縣域副中心建設(shè)，建成投運倉山污水處理廠擴容等項目，開工建設(shè)倉山農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、倉山110千伏變電站等項目。支持中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展、特色發(fā)展，分類打造一批示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動資源要素、公共服務、審批權(quán)限下沉，促進城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅守“三農(nóng)”底線。加強耕地保護，新改建高標準農(nóng)田8.4萬畝，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，確保糧食總產(chǎn)82萬噸以上、保持全省第一，生豬出欄120萬頭、保持全省第二，油料總產(chǎn)15萬噸、保持全省前三。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全落實監(jiān)測幫扶機制，堅決防止規(guī)模性返貧致貧。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚力推進全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加快五大“糧食+”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭新創(chuàng)建省級園區(qū)1個、市級園區(qū)1個。發(fā)展壯大黑豬產(chǎn)業(yè)，打造四川省特色黑豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。推動“五良”融合宜機化改造，加快中國(四川)丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好“土特產(chǎn)”大文章，加強中江丹參、中江白芍、中江柚等特色品牌建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工。深化農(nóng)村改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、勞動務工、入股分紅等方式深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，更好分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村5個。加強農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)，完成30戶以上自然村(組)通硬化路50公里，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣;新建(改造)10千伏線路65公里、低壓線路230公里、10千伏變壓器147臺;改造完善供水管網(wǎng)500公里，全縣農(nóng)村自來水普及率達88%，規(guī)?；┧蔬_65%;新建5G基站300個以上，新增寬帶網(wǎng)絡端口1萬個。完成436個村應急廣播升級改造。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成衛(wèi)生廁所無害化改造4500戶，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類收集亭7500個。創(chuàng)建一批省市鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)。
四、著力挖掘文化資源，賦能文旅融合發(fā)展
落實“文旅爭先”戰(zhàn)略，搭建文旅互融、康旅互促、農(nóng)旅互動的旅游發(fā)展體系，建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟圈“大美鄉(xiāng)村”旅游優(yōu)選地。
讓供給更多元。深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建。按照“月月有活動、季季有特色、全年可持續(xù)”的思路，舉辦“我們的中國夢·文化進萬家”“強國復興有我”等主題文化實踐活動10場以上，舉辦釣魚節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)、音樂沙龍、川劇演出等系列文旅節(jié)會活動15場以上。加強成渝、成德綿地區(qū)文化交流，聯(lián)合舉辦“一江三地”郪江大集活動等;與成都、廣漢聯(lián)合推出成都大熊貓基地、廣漢三星堆、中江石林谷精品旅游路線。
讓文化更出彩。深入挖掘“紅色文化”“銅山三蘇”等特色資源，創(chuàng)新推出一批文藝精品、文創(chuàng)產(chǎn)品。加強非遺傳承，擦亮中江掛面、倉山大樂、八寶油糕等特色品牌，完成第四批縣級非遺代表性項目和傳承人認定。落實倉山古鎮(zhèn)專項保護，支持倉山爭創(chuàng)四川省歷史文化名鎮(zhèn)。加強南北塔、塔梁子崖墓群等19處省級以上文物保護單位保護，推進鄧氏碉樓、帝主廟、玉江石刻群等保護修繕工程。深入挖掘傳統(tǒng)村落文化，打造一批價值突出、內(nèi)涵豐富、智慧有顏的“村史館”“非遺傳承室”。重塑“中江表妹”品牌，擦亮中江特有文化符號。
讓融合更深入。圍繞打造紅色文化體驗、鄉(xiāng)村旅游度假、“蜀中江城”城市休閑三大核心，按照“東西南北中”旅游空間布局，強力推進“五大項目”建設(shè)，啟動繼光館與魁山公園整體打造，建設(shè)黃繼光英雄文化紀念園;加快繼光湖旅游區(qū)建設(shè)，建成繼光湖大道，配套建設(shè)繼光湖游客觀景平臺、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，提升“中國院子”景區(qū)承載力;按照4A級旅游景區(qū)標準，加快建設(shè)中國掛面村，爭取“五一”節(jié)開村;加快石林谷景區(qū)狀元府商業(yè)街、游客接待中心等項目建設(shè)。推進現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，新創(chuàng)建文旅名村13個。
五、著力深化改革開放，增強發(fā)展活力動力
瞄準重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，強化政策協(xié)同聯(lián)動，激活投資增動能，深化改革釋潛能、擴大開放聚勢能。
擴大有效投資。聚焦國省投向，精心謀劃、精準包裝項目，爭取中省預算內(nèi)資金2.5億元以上、債券資金20億元;新爭取一批國省重大政策。實施省市重點項目72個以上，強化用地、用能、環(huán)評等要素保障，完成重點項目投資158.9億元以上，確保全社會固定資產(chǎn)投資增速保持全市前列。
深化開放合作。深入實施同城融圈戰(zhàn)略，以凱州新城成德眉資同城化綜合試驗區(qū)為載體，提升就地就近配套協(xié)作能力和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，有序承接成都平原經(jīng)濟區(qū)、川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;完善毗鄰地區(qū)融合發(fā)展片區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制，推動成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作示范園、金中燈籠產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園提質(zhì)增效。發(fā)揮中江高新區(qū)省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地效能，更大力度招引和利用外資。積極參加進博會、科博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動。持續(xù)推進與成德眉資區(qū)域城市交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共鏈、服務共享、生態(tài)共建、平安共治。
優(yōu)化營商環(huán)境。落實《中江縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，鞏固拓展優(yōu)化營商環(huán)境“十大專項整治”行動成果。落實深化“放管服”改革21項創(chuàng)新任務，推動政務大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和線上線下服務融合。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，推動更多高頻事項“跨區(qū)域通辦”和營業(yè)執(zhí)照“一照多址、一址多照”改革。推進“綜合窗口”改革，推行事項申請“一窗進出”模式，合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口。強化政銀企聯(lián)動合作，引導金融系統(tǒng)更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。做好營商環(huán)境監(jiān)測，推動營商環(huán)境第三方測評排位上升。
六、著力保障和改善民生，增添群眾幸福指數(shù)
堅持把增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點，扎實辦好省市民生實事，完成縣十大民生實事項目，兜住、兜準、兜牢民生底線，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。建成通車成綿高速擴容(中江段)、G350倉山至中江段改建工程一期(龍臺段)、S225永太鎮(zhèn)(印臺村至柏木村段)改線工程，加快建設(shè)成南高速擴容(中江段)、G350倉山至中江段改建工程二期(龍臺至中江段)，力爭開工建設(shè)德陽繞城南高速等項目。加快建設(shè)雙河口水廠、龍臺水廠等項目，推進通江水庫三個專題論證。建成德陽南500千伏、合興220千伏輸變電工程。
推進教育優(yōu)質(zhì)均衡?？茖W合理配置教育資源，建成凱州新城幼兒園、城南學校(一期)、鴻鵠高級中學，開工建設(shè)西山小學(四期)、江南高級中學(二期)，實施中江中學、城北中學新高考綜合保障工程。落實新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃，加快3所頭雁名校建設(shè)，創(chuàng)建四川省義務教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學校2所。以教師發(fā)展中心為依托，構(gòu)建研訓一體化教師培訓體系，實現(xiàn)教師分類精準培訓全覆蓋?？v深推進“學區(qū)制治理+集團化辦學”改革，探索小初高拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)模式，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務。建成縣中醫(yī)醫(yī)院通濟分院，加快縣人民醫(yī)院改擴建項目建設(shè)。積極推進縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心“三乙”創(chuàng)建和縣精神病醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，搭建縣人民醫(yī)院醫(yī)共體信息平臺，創(chuàng)建省級縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個。開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)、第五輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，抓好結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病及血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治。啟動全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建。做好省級衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復審鞏固工作，啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，支持倉山鎮(zhèn)、南華鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化社會服務保障。做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)服務，擦亮“川江建工”等地方特色勞務品牌，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人，爭創(chuàng)全市高質(zhì)量充分就業(yè)示范縣。大力推進社保、醫(yī)保參保擴面，基本養(yǎng)老保險覆蓋80萬人以上，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上;提高基本醫(yī)療保障水平，逐步提高異地就醫(yī)直接結(jié)算率，嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。積極發(fā)展養(yǎng)老育幼事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全社會救助體系，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等群體保障和服務，兜牢基本民生底線。
七、著力綠色低碳發(fā)展，厚植生態(tài)文明之基
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳，讓綠色成為美麗中江最動人的色彩。
守好藍天碧水凈土。扎實抓好央督、省督環(huán)保問題整改和“回頭看”工作，防止反彈回潮;深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴管嚴控揮發(fā)性有機物排放，科學實施臭氧及重污染天氣應急管控，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善;加快推進凱江、郪江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目，確保凱江、郪江、清溪河水質(zhì)穩(wěn)定達標;嚴格固(危)廢管理，嚴厲打擊非法處置污泥、工業(yè)固廢等行為，確保土壤環(huán)境安全可控。
筑牢生態(tài)安全屏障。有序推進山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，嚴格落實河湖長制，持續(xù)推進長江“十年禁漁”，加快生豬屠宰場壓點升級。持續(xù)開展國土綠化行動，加快推進凱江河、繼光湖、凱州新城、龍泉山等片區(qū)儲備林項目建設(shè)，完成營造林任務2.9萬畝，建設(shè)凱江綠色生態(tài)帶。推廣“林長+警長+檢察長”協(xié)作機制，鞏固拓展“三單一函”運行成效，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
推進節(jié)能減排降碳。加快推進富興垃圾填埋場技改、生活垃圾焚燒發(fā)電飛灰處置等項目，建成投運餐廚垃圾及市政污泥處理一期工程。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造，鼓勵縣域龍頭企業(yè)創(chuàng)建省級綠色工廠、節(jié)水型企業(yè)、綠色低碳先進技術(shù)示范工程。深入實施綠色低碳全民行動，推動垃圾分類和減量化、資源化利用，持續(xù)推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、低碳出行等創(chuàng)建活動，倡導簡約適度的生活方式。
八、著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢平安中江底板
強化憂患意識、樹牢底線思維，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，努力建設(shè)更高水平的“平安中江”。
守牢安全生產(chǎn)底線。嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，聚焦道路交通、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)消防、森林防滅火、防災減災、食品藥品、特種設(shè)備安全等重點領(lǐng)域開展專項整治，切實防范和化解各類重大風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善應急救援體系，健全應急指揮平臺，持續(xù)提升防災減災監(jiān)測預警和應急處置水平。爭創(chuàng)全國綜合減災示范社區(qū)1個。
維護社會和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)高壓態(tài)勢抓好禁毒工作，堅決打擊電詐、“兩搶一盜”等違法犯罪。持續(xù)貫徹落實《信訪工作條例》，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動和進京到省訪專項治理行動，全力化解信訪老舊積案，推動案結(jié)事了、事心雙解。強化網(wǎng)絡輿情管控，及時回應社會關(guān)切。做好退役軍人事務工作，扎實推進國防動員和后備力量建設(shè)，深化雙擁共建，推動軍民融合。
提升社會治理效能。成立市民服務中心，打造更加便捷高效的為民辦事服務平臺。創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機制，及時解決群眾合理訴求。加強智慧公安建設(shè)，深化“雪亮工程”應用，持續(xù)擴大社會視頻資源覆蓋，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，完善智能化、立體化社會治安防控體系。支持群團組織高質(zhì)量發(fā)展、更好發(fā)揮力量。深化“五社聯(lián)動”，強化網(wǎng)格化服務管理，完善最小應急單元建設(shè)，打造共建共享的社會共治格局。
九、著力政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府
邁步新征程、勇?lián)率姑?，我們將始終牢記“三個務必”，扎實推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設(shè)，著力提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
始終忠誠履職。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣抓好中央、省、市和縣委決策部署落地落實。始終站穩(wěn)人民立場，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全縣人民根本利益。
堅持依法履職。深入貫徹習近平法治思想，全面加強法治政府建設(shè)。嚴格重大行政決策程序，科學民主依法決策。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實開展“八五”普法，全面推廣“1+8”示范試點成果。加強行政復議應訴工作。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。鞏固拓展深化政務公開促進基層政府治理能力提升先行縣成果。高質(zhì)量完成全國第五次經(jīng)濟普查工作。
推進高效履職。堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揚斗爭精神、提升斗爭本領(lǐng)。始終把“抓落實強執(zhí)行”作為政府工作的生命線，堅持定了就干、干就干成、干就干好。堅持專班推進制、指揮長負責制等“五大機制”，狠抓工作落實、提升行政效能。用好“四下基層”制度，實實在在為群眾辦實事、辦好事。優(yōu)化政務服務，推動數(shù)字政府建設(shè)，不斷提高便捷度和滿意度。
嚴格廉潔履職。認真落實中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及其實施細則，重拳糾治“四風”頑疾。深化國有企業(yè)、教育醫(yī)療、自然資源、工程招投標、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域監(jiān)管和整治。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，推動審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，嚴肅查處整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。嚴控“三公”經(jīng)費，壓減一般性支出，以政府的“緊日子”，換企業(yè)的“穩(wěn)日子”、群眾的“好日子”!
各位代表，實干是最好的方法論，擔當是最佳的精氣神，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、埋頭苦干，集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，為加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣、不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化中江建設(shè)新局面而不懈奮斗!
名詞解釋
“五大戰(zhàn)役”：項目建設(shè)大會戰(zhàn)、招商引資突圍戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、風險化解殲滅戰(zhàn)、民生改善持久戰(zhàn)。
“五大機制”：專班推進制、指揮長負責制、限時辦結(jié)制、大督查制、紅黑榜獎懲制。
“六大行動”：知紀明法大教育、巡視巡察大起底、民意訴求大化解、歪風邪氣大治理、重點領(lǐng)域大整治、執(zhí)行落實大比拼。
城市建設(shè)十大工程：規(guī)劃引領(lǐng)工程、暢連快通工程、城園相融工程、補短提能工程、城市更新工程、增光添彩工程、亂象整治工程、商圈打造工程、文旅融合工程、鎮(zhèn)村提質(zhì)工程。
“三江六岸”：城區(qū)凱江、東江、西江及兩岸。
“三園一街”：魁山公園、南塔公園、玄武公園和魁云街。
“三門三路”：成巴高速、成都三繞、德中快通進入縣城的主干道。
“總部經(jīng)濟”：區(qū)域依托特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)將總部在本區(qū)域集群布局，同時將生產(chǎn)制造基地布局在周邊區(qū)域，從而在不同區(qū)域的分工協(xié)作中實現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和城市、區(qū)域共贏的一種經(jīng)濟形態(tài)。
“一低一降三個零發(fā)生”：指(全縣毒情)生活污水毒品濫用監(jiān)測指標持續(xù)走低、現(xiàn)有吸毒人員持續(xù)下降、制毒窩點零發(fā)生、晶體冰毒外流零發(fā)生、吸毒人員肇事肇禍零發(fā)生。
“1+8”示范試點：省委和省委全面依法治省委員會選取14個縣(市、區(qū))、24個省級部門，采取“四個一”模式(1位省級領(lǐng)導+1個省直部門+1所院校+1個資深律師團隊共同聯(lián)系指導1個試點縣)，在全國率先系統(tǒng)性探索全面依法治縣的有效路徑和務實抓手，下深水推動解決地方立法、合法性審查、業(yè)務與法制結(jié)合、行政裁決、行刑銜接、生效判決執(zhí)行、法治宣傳教育、依法治省考評等法治建設(shè)工作中的八個具體問題。
“智慧矯正中心”：以社區(qū)矯正中心為載體，將信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作深度融合再造，實現(xiàn)人力、設(shè)備和信息等資源有效整合與優(yōu)化配置，構(gòu)建集自動化數(shù)據(jù)采集與共享、精準化大數(shù)據(jù)分析與研判、智能化管理決策與指揮調(diào)度等功能為一體的全流程智能化社區(qū)矯正信息化體系。
“十大營商環(huán)境整治行動”：德陽市聚焦制約營商環(huán)境的痛點、難點、堵點問題，實施“惠企白條”“要素瓶頸”“隱形壁壘”“蝸牛審批”“冷硬執(zhí)法”“盲目招商”“衙門作風”“違規(guī)插手”“靠企吃企”“招標亂象”等“十大整治”行動。
“四化同步”：推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時間上同步演進、空間上一體布局、功能上耦合疊加。
