（四川省）2024年遂寧市船山區(qū)人民政府工作報告
遂寧市船山區(qū)人民政府工作報告
2024年1月11日在遂寧市船山區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上
遂寧市船山區(qū)人民政府區(qū)長 陳紹坤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。一年來，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結依靠全區(qū)人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項決策部署，聚焦全區(qū)“222”奮斗目標(1)，全力拼經濟、合力搞建設，以“熱血沸騰”的萬丈豪情，干出了“熱火朝天”的萬千氣象，推動船山現(xiàn)代化建設開好了局、起好了步。
這一年，我們堅定信心、保持定力，交出了精彩紛呈的“船山答卷”。預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值144億元，同比(下同)增長7%;固定資產投資增長7%;社會消費品零售總額增長10.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;地方一般公共預算收入增長10.01%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.5%、6.8%。國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園順利通過中期評估，成功創(chuàng)建四川省服務業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)、四川省雙擁先進區(qū)、省級農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地。
這一年，我們積極探索、創(chuàng)新試點，提供了獨具特色的“船山方案”?？h域集成改革通過中期評估，成功入圍全國深化農村集體經營性建設用地入市試點區(qū)、全國建制縣化債試點區(qū)。“2345疏堵結合工作法”促進農村宅基地管理規(guī)范化(2)、“五步走”構筑閑置宅基地盤活利用模式(3)入選全省農村宅基地管理與改革典型案例，“確權不確地”土地改革、區(qū)域協(xié)作新路徑等改革經驗被人民日報、人民網、新華網等多家主流媒體宣傳報道。
這一年，我們只爭朝夕、勇毅前行，創(chuàng)造了趕超跨越的“船山速度”。榮興街城市有機更新項目僅用時4個月，完成舊貌換新顏華麗“蝶變”，成為城市新地標，得到市委市政府通報表揚。城市農貿市場改造三年任務兩年完成，桂花養(yǎng)老中心7個月主體封頂，圣平島大橋提前2個月通車，跑出了項目建設“加速度”。
這一年，我們迎難而上、拼搏實干，展現(xiàn)了奮勇向前的“船山擔當”。圍繞打造區(qū)域職業(yè)教育中心，探索全時段施工、全穿插作業(yè)、全要素保障等工作模式，川職院龍鳳產教園(一期)順利實現(xiàn)首批學生入住。強力破解平臺制約，G93龍鳳出入口正式通車，船山高新區(qū)擴區(qū)取得突破性進展。
2023年，我們錨定高質量發(fā)展目標，用奮斗發(fā)聲、憑實績交卷，主要開展了以下工作。
一、聚焦內需挖潛力，全力穩(wěn)定經濟增勢
項目投資不斷擴大。圍繞城市排水防澇、水安全保障等重點領域，包裝儲備項目253個，投資總額達1933.88億元。落實紅黑榜督導機制，推進S207松林至解放段改建工程等項目建設，省市重點項目建設超時序進度30個百分點以上。深入研究國省政策投向，爭取到位國省無償資金17.05億元、債券資金18.53億元，特別是國債水利項目獲得國債資金支持6.08億元，是“十二五”“十三五”時期水利領域爭取上級資金總和的3倍以上。
招商引資不斷突破。組建三支招商突擊隊，奔赴長三角、珠三角、京津冀等地蹲點招商，舉辦參與深圳投資推介會、溫州招商推介會等投資促進活動10余場次。全年引進華夏智慧空氣儲能、臺牧機床生產基地等重點項目16個，其中投資30億元以上項目1個。精心做好全過程招商服務，寶格吸塑盤、高頻微波印制線路板等項目落地建設，預計到位市外資金64億元。
消費活力不斷增強。落實助企紓困一攬子政策措施，協(xié)調解決企業(yè)用工、融資等難題34個，清償拖欠企業(yè)欠款3072.4萬元。常態(tài)化發(fā)放“樂購遂寧·樂享船山”消費券，高質量舉辦全國動力沖浪板聯(lián)賽、“蜀里安逸·嗨在遂潼”啤酒龍蝦節(jié)、第九屆遂寧觀音湖荷花節(jié)等節(jié)會活動，拉動消費增長5.3億元。深入開展“春雷行動”“鐵拳行動”等專項行動，市場消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二、聚焦實體育產業(yè)，全力夯實發(fā)展基礎
現(xiàn)代農業(yè)提質增效。新建高標準農田1.34萬畝，糧食產量達12.81萬噸，出欄生豬58萬頭。完善“4+4”優(yōu)勢農產品體系(4)，建成白芷種植基地6500畝、稻漁(蝦)共生基地5000余畝，培育農民專業(yè)合作社5家、家庭農場54個。高質量推進農業(yè)園區(qū)建設，總面積32萬平方米的優(yōu)質農產品示范園啟動實施，遂潼涪江蔬菜樂園成功創(chuàng)建成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶合作園區(qū)，永興鎮(zhèn)成功入選全省產業(yè)強鎮(zhèn)。
現(xiàn)代工業(yè)提速發(fā)展。標準廠房一期7.4萬平方米廠房全部“填滿”，二期、三期16.4萬平方米廠房加快推進。睿杰鑫PCB生產基地加快建設，華宏銳精密刀具、萬業(yè)興、匯鼎電子等5家企業(yè)建成投產。鼓勵支持企業(yè)加大科技投入，培育省級創(chuàng)新型中小企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)2家，全區(qū)高新技術產業(yè)主營業(yè)務收入4億元以上。
現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級。中央商務區(qū)智慧商圈改造提升項目加快實施，完成川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設，“Hi，犀牛老街”便民生活圈入圍全省2023年度“蜀里安逸·和美鄰里”消費新場景支持項目，新增限上商貿流通企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)36家。圣平島“花花世界”田園綜合體入選省級文旅融合示范項目，新開村成功命名第四批省級鄉(xiāng)村旅游重點村，鳳凰村成功入選第三批天府旅游名村，全區(qū)文化旅游綜合收入突破110億元。引進易華錄、大龍網、忽米網等數字型企業(yè)，數字經濟發(fā)展短板加快補齊。
三、聚焦城鄉(xiāng)強統(tǒng)籌，全力打造宜居環(huán)境
城市能級穩(wěn)步提升。斬龍埡棚戶區(qū)改造項目一期、老舊小區(qū)改造、開善路道路改造提升等項目加快推進，建成城市口袋公園6處，改造“第五立面”(5)30萬平方米。加快推進新城建設，米家河棚戶區(qū)改造項目、遂潼新區(qū)創(chuàng)新產業(yè)園安置房主體封頂，船山園區(qū)政務服務中心成功創(chuàng)建省級園區(qū)示范政務服務中心。
鄉(xiāng)村振興全速推進。持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入全部達標。實施鄉(xiāng)村建設行動，改造農村道路105.9公里、農村廁所690戶，新建小型垃圾中轉站6座，行政村生活污水有效治理率達82.6%，農村自來水覆蓋率達89%。河沙鎮(zhèn)鳳凰村、永興鎮(zhèn)新開村成功創(chuàng)建“成渝之星·和美鄉(xiāng)村”精品(示范)村。
城鄉(xiāng)管理科學高效。依托“1+3+5+5”城市管理架構(6)，建立“一商一檔”“一樓一檔”工作臺賬，強力整治違章搭建、占道經營等城市亂象，城市秩序保持良好。探索“3344”治理模式(7)，三無小區(qū)、自管小區(qū)自治率達100%。強化城市營銷，永和家園掛牌四川廣播電視影視拍攝基地，《船山桃子龍》《走向復興》等文藝節(jié)目登上央視熒屏。
四、聚焦重點防風險，全力守好發(fā)展底線
耕地保護扎實有力。堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，建立四級“田長制”體系，形成“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”網格化管理格局。嚴格落實耕地“進出平衡”(8)，扎實開展耕地和永久基本農田核實處置，完成耕地恢復4625.73畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進重點行業(yè)污染物總量減排，全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達90.1%。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實“五長共治”機制(9)，國考涪江玉溪斷面、省考涪江米家橋斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，化肥、農藥使用保持“零增長”，新景源問題成功銷號。
金融風險總體可控。加強融資成本動態(tài)管控，償還到期政府債務本息7.08億元，完成隱性債務化解年度任務，全區(qū)地方政府債務嚴格控制在限額以內。建立金融領域風險排查網格體系，穩(wěn)妥有序化解非法集資存案，民間投融資總體化債率達65%。
安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。圍繞建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、食品安全、森林防滅火等重點領域，常態(tài)化開展隱患排查整治，較大以上安全生產事故和自然災害事故“零發(fā)生”?？茖W應對“7·26”強降雨天氣，緊急避險轉移295人次，群眾生命財產安全得到有效保障。編制、修訂《城鎮(zhèn)危舊房屋安全突發(fā)事件應急處置預案》《防汛抗旱應急預案》等預案，完成智慧消防云平臺建設，建成龍鳳專職消防救援站。
五、聚焦民生促共享，全力改善群眾生活
民生保障全面提升。全力抓好26件民生實事，強力整治“群眾最不滿意的10件事”，6件人大票決制民生事項全面完成，“416盞路燈照亮3萬群眾”入選全省為民服務辦實事優(yōu)秀案例。打好穩(wěn)崗就業(yè)“組合拳”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7986人。堅持弱有所扶、困有所助，城鄉(xiāng)低保標準、特困人員基本生活標準提高10%，發(fā)放各類救助資金1.29億元。全覆蓋建立48支社區(qū)發(fā)展治理慈善基金，階段性募集基金160余萬元。
公共服務逐步完善。高升實驗小學、順南街小學入選“全省領航示范學校”，錦華幼兒園、天宮廟幼兒園獲評“全省示范幼兒園”，《景泰藍掐絲琺瑯》《心情日記》入選教育部經典案例在全國展播。舉辦“閱無限·向未來”讀書活動、2023農民豐收節(jié)·美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等文體活動120余場次，建成全省首個智慧型體育公園。市三醫(yī)院掛牌四川職業(yè)技術學院直屬附屬醫(yī)院，桂花醫(yī)養(yǎng)中心獲評全國首批醫(yī)養(yǎng)示范機構。省級示范便民服務中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達80%以上。
社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進“八五”普法，持續(xù)深化法律“七進”(10)，辦理法律援助案件1000余件，提供法律援助1100余人次。全力做好雙擁共建工作，加快推進區(qū)光榮院改造提升，建成全省首批退役軍人檔案室。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，化解信訪積案8件，永興司法所獲評“楓橋式司法所”。開展“成長之盾”、防范打擊電信網絡詐騙等專項整治，強力打擊涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪行為，全區(qū)刑事案件同比下降41個百分點。
六、聚焦服務轉職能，全力提升行政效能
思想根基更加牢固。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，全面鑄牢絕對忠誠的政治品格。堅持把黨的絕對領導貫穿政府工作的全過程、各領域，政府工作始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前行。
權力運行更加規(guī)范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策等制度，政府決策科學性、民主性不斷提升。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦結人大代表建議77件、政協(xié)提案92件，滿意和基本滿意率達100%。全面推進政務公開，主動公開政務信息5433條，群眾知情權、參與權和監(jiān)督權得到有效保障。
廉政建設更加深入。嚴格落實黨風廉政建設主體責任制，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定及其實施細則，壓減一般性支出8.52%。積極開展政府投資項目專項審計，審減資金5500余萬元。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，自覺接受巡視巡察監(jiān)督，風清氣正的良好政治生態(tài)得到進一步鞏固和發(fā)展。
同時，國防動員、民兵預備役、民族宗教、氣象、保密、檔案、機關事務管理、對臺、外事僑務、地方志、供銷社、郵政、婦女兒童和關心下一代等各項工作有力有序，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等群團發(fā)揮作用更加明顯。
各位代表，經過一年不懈努力，取得了來之不易的成績。這得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的大力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的艱苦努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐船部隊、政法干警、武警、消防救援指戰(zhàn)員，向所有關心支持船山發(fā)展的社會各界人士和朋友，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。經濟總量偏小，穩(wěn)增長壓力仍然較大;產業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新動能不足，發(fā)展質效依然不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，基層治理水平有待提升，民生事業(yè)與人民群眾對美好生活的向往還有差距。對此，我們將采取有力舉措，認真加以解決。
2024年工作安排
各位代表，2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球經濟復蘇乏力，但中國經濟發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。前行路上，有風有雨是常態(tài)，風雨無阻是心態(tài)，風雨兼程是狀態(tài)!只要我們堅定信心，下定決心，持之以恒以中國式現(xiàn)代化引領船山現(xiàn)代化建設，必將開創(chuàng)船山高質量發(fā)展新局面。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%，全社會固定資產投資增長7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%，社會消費品零售總額增長10.5%，地方一般公共預算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%、6.9%。糧食總產量穩(wěn)定在12.6萬噸以上。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護目標任務。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，深刻把握新時代經濟工作“五個必須”(11)規(guī)律性認識，認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，按照市委“1336”總體工作思路(12)，聚焦全區(qū)“222”奮斗目標，扎實開展“兩大活動”，強力推進“十大項目”，奮力完成“十大任務”，全力爭創(chuàng)“十大品牌”(13)，切實鞏固經濟回升向好態(tài)勢，加快打造綠色低碳新高地、川渝合作“橋頭堡”。
一、實施“項目攻堅”行動，著力激發(fā)增長新動能
堅持項目為王，持續(xù)提升投資拉動能力，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
精心謀項目。圍繞國省市“十四五”規(guī)劃，緊盯成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、特別國債等重大政策，動態(tài)謀劃項目200個以上，力爭庫內投資總額保持在1800億元以上。緊扣中省預算內投資、地方政府一般債和專項債，做實做細項目選址、環(huán)評等前期工作，推動儲備項目加快熟化落地，力爭到位上級資金增長7%以上。
高效建項目。堅持“五個一”項目推進機制(14)，嚴格落實“紅黑榜”考核制度，強化項目全過程服務、全周期管理，推動形成更多投資實物量。扎實抓好重點項目建設，推動梓桐溝水庫、裝備制造產業(yè)園基礎設施等項目按期開工，S207松林至解放段改建工程、川職院龍鳳產教園區(qū)(一期)等項目加快建設，力爭第三人民醫(yī)院人行天橋、城市燃氣管道更新等項目建成投運。
全力引項目。牢固樹立精準招商理念，深入分析產業(yè)發(fā)展方向和平臺承載能力，著力引進一批關聯(lián)度強、投資量大、技術水平高的大項目好項目。積極開展蹲點招商、以商招商，全力跟進人民電器、江西共邁等在談重點項目，力爭全年引進億元以上項目12個，其中10億元以上項目1個、30億元以上項目1個，到位市外資金60億元以上。
二、實施“創(chuàng)新增效”行動，著力釋放改革新活力
堅持內外聯(lián)動，深度融入國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作舉措，全力破解發(fā)展中的堵點難點。
持續(xù)擴大開放合作。全面加強區(qū)域協(xié)作，探索建立成本分擔、利益共享、稅收分成等協(xié)同機制，暢通要素資源流通渠道，努力實現(xiàn)合作共贏。持續(xù)推進基礎設施互聯(lián)互通，全力做好遂渝高速擴容、成達萬鐵路、綿遂內鐵路等項目拆遷工作，保障重大工程項目建設。高標準推進產業(yè)協(xié)同配套，積極打造西南地區(qū)鋰電行業(yè)標識解析二級節(jié)點平臺，加快實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢互補。
持續(xù)深化重點改革。深入推進縣域集成改革試點，積極爭取更多省級支持事項。全面完成區(qū)屬國有企業(yè)“1+3+3”架構重塑(15)，實施國有企業(yè)實體化運行“五大行動”(16)，推動天穗農業(yè)創(chuàng)建AA公司，力爭區(qū)屬國有企業(yè)經營性收益突破20億元。完善集體經營性建設用地入市配套政策，統(tǒng)籌推進社會治理、教育醫(yī)療等領域改革，努力形成更多可復制、可借鑒的“船山經驗”。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，依托遂寧智慧中心一體化政務服務平臺，建立企業(yè)數字檔案，精準匹配惠企政策。加大助企紓困力度，探索融資增信、降本減負等新舉措，為企業(yè)提供更多“保姆式”服務。全面落實“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”等機制，減少對企業(yè)正常經營活動的影響，營造公平、誠信的市場環(huán)境。
三、實施“工業(yè)突破”行動，著力培育發(fā)展新支撐
堅持工業(yè)強區(qū)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，全力做強工業(yè)“硬脊梁”，打造新的經濟“增長極”。
推動工業(yè)園區(qū)提質擴容。優(yōu)化船山園區(qū)“一城三園”空間布局(17)，力爭年內實現(xiàn)擴區(qū)。加快推進南片區(qū)110千伏變電站、臨港污水處理廠等基礎配套設施建設，不斷提升園區(qū)承載能力。加快建設進度，力爭標準廠房二期、三期上半年交付使用，四期年內啟動實施，全年新增標準廠房面積31萬平方米。
推動工業(yè)產業(yè)集聚成鏈。聚焦電子信息、裝備制造等主導產業(yè)，加大工業(yè)項目招引力度，全力打造三大產業(yè)“園中園”。圍繞打造綠色低碳裝備制造產業(yè)園，啟動華夏智慧空氣儲能項目建設，推動新能源及其配套產業(yè)破冰起步。圍繞打造電子信息產業(yè)園，加快推動已簽約項目落地，形成相互配套的電子信息產業(yè)鏈。圍繞打造循環(huán)經濟產業(yè)園，大力發(fā)展垃圾處理、新型材料、資源回收利用等產業(yè)，建設綠色環(huán)保產業(yè)集群。
推動工業(yè)企業(yè)做大做強。實施企業(yè)梯次培育計劃，積極推動利和科技、匯鼎電子等企業(yè)擴產擴能，培育省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)2家以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家以上。依托忽米網遂寧創(chuàng)新基地建設，支持企業(yè)實施數字化改造，不斷提升智能制造水平。實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，加大知識產權保護力度，鼓勵支持企業(yè)加強與四川大學、省農科院等科研院校合作，引導企業(yè)加大科技投入，提高企業(yè)核心競爭力。
四、實施“城市蝶變”行動，著力塑造城市新形象
堅持系統(tǒng)規(guī)劃，加快城市有機更新，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力改善城市顏值、塑造城市魅力、激發(fā)城市活力。
提升城市品質。實施城市精修細補十項民生工程，推進城市更新“七大行動”(18)，統(tǒng)籌抓好遂州路改造、老舊小區(qū)改造等項目建設，力爭5處優(yōu)先啟動的城市微更新項目主體竣工。堅持一街一景觀、一巷一故事，深入挖掘城市文化資源，積極打造梨園鎮(zhèn)江特色精品街區(qū)。加快智慧街區(qū)建設，結合數字城管、智慧警務等平臺，構建城市“智理”體系。
提速城鄉(xiāng)融合。探索建立促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度體系，推動規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師入鄉(xiāng)”，促進城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置，逐步破除城鄉(xiāng)二元結構。實施城市更新鄉(xiāng)村表達河沙示范，強化“省級百強中心鎮(zhèn)”培育，提升中心場鎮(zhèn)輻射帶動能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”，建立“區(qū)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”客貨郵運輸服務體系，促進教體、文化、醫(yī)療等基本公共服務城鄉(xiāng)均等化。
提振商貿經濟。大力推進省級服務業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)建設，加快實施跨境電商項目，積極打造以電影文化中心為主體的“一站式”商業(yè)中心，培育消費新場景，塑造繁榮新景象。圍繞創(chuàng)建天府旅游名縣命名縣，依托龍鳳古鎮(zhèn)、世界荷花博覽園等特色景區(qū)，豐富完善文化旅游業(yè)態(tài)，常態(tài)化舉辦荷花節(jié)、桃花節(jié)等文化旅游活動，拉動消費持續(xù)增長。
五、實施“鄉(xiāng)村提質”行動，著力繪就和美新畫卷
堅持“三農”優(yōu)先，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設步伐，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
筑牢糧食安全“壓艙石”。持續(xù)深化田長制，落實最嚴格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，加大違法占用耕地行為懲處力度，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。圍繞助推新時代更高水平“天府糧倉”建設，新改建高標準農田1.36萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在36.5萬畝以上。全力做好生豬穩(wěn)產保供，出欄生豬55萬頭以上。
拓展特色產業(yè)“致富路”。堅持把發(fā)展農業(yè)產業(yè)作為助農增收的重要途徑，加大以工代賑項目實施力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決防止規(guī)模性返貧。嚴格按照“三主”“五化”“六品”(19)要求，高標準打造“一家園兩樂園”，加快實施成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶合作園區(qū)、省級“魚米之鄉(xiāng)”等項目建設，確保國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園順利通過評估認定，白芷產業(yè)園成功創(chuàng)建省三星級園區(qū)。持續(xù)強化產業(yè)聯(lián)農帶農，力爭農村集體經濟收入增長20%以上。
用好“千萬工程”好經驗。統(tǒng)籌推進“五美聯(lián)創(chuàng)”(20)，打造“千萬工程”船山樣板，力爭老池鎮(zhèn)書院村、桂花鎮(zhèn)桂郪村成功創(chuàng)建“成渝之星·和美鄉(xiāng)村”精品村，永興鎮(zhèn)新開村、河沙鎮(zhèn)鳳凰村成功創(chuàng)建“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村。持續(xù)開展鄉(xiāng)村“五大專項治理”(21)，推進村容村貌“七清”“六網”(22)基礎補短，建成和美鄉(xiāng)村共富路20公里，完成農村廁所改造424戶，力爭農村自來水普及率達90%以上。扎實做好“一長五聯(lián)+積分制”(23)工作，大力弘揚文明新風，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。
六、實施“幸福民生”行動，著力回應群眾新期盼
堅持以人為本，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，切實把惠民生、暖民心、順民意的好事實事辦到群眾心坎上。
持續(xù)強化保障兜底。堅定實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6400人以上。強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，配合做好基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，提高醫(yī)保基金使用效率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、臨時救助等社會救助政策，做好殘疾人、低保對象等特殊群體基本生活保障，堅決兜穩(wěn)兜牢民生底線。加大“一老一小”關心關愛力度，做實做細未成年人保護工作，力爭桂花養(yǎng)老中心年內投用。
持續(xù)發(fā)展民生事業(yè)。加快推動城南幼兒園、新鹽關街小學、遂寧六中分校建設，爭創(chuàng)國家青少年綜合教育實踐基地，建設青年發(fā)展型城市。依托圣平島湖心洲島優(yōu)勢，打造以水上運動為主題的文體旅游綜合體，爭創(chuàng)“國家水上國民運動中心”和“全國體育產業(yè)示范基地”。扎實抓好第四次全國文物普查工作，推動圖書館新館年內開館。啟動區(qū)第三人民醫(yī)院綜合樓、第四人民醫(yī)院改擴建項目建設，加快構建“一核三專四支撐”(24)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展格局，力爭市第三人民醫(yī)院(船山區(qū)人民醫(yī)院)成功創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。扎實做好中、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。落實碳達峰、碳中和要求，強化移動源、揚塵源等污染管控，深入開展煙花爆竹、秸稈禁燒等專項治理，確保完成環(huán)境空氣質量目標任務。落實河(湖)長制、長江流域“十年禁漁”，做好聯(lián)盟河流域、白家河左支生態(tài)修復治理，確保區(qū)控以上斷面水質達標。強化固體廢物資源化利用，推進農藥化肥源頭減量，不斷改善和提升土壤質量。
持續(xù)維護社會穩(wěn)定。加快推進河沙鎮(zhèn)、船山園區(qū)消防救援站建設，常態(tài)化開展?；?、道路交通、建筑施工、食品等重點行業(yè)領域隱患排查治理，堅決遏制較大以上生產安全事故發(fā)生。強化政府債務管理，嚴厲打擊非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進國防教育及愛國主義教育基地建設，營造擁軍愛軍濃厚氛圍。深化“平安船山”建設，推進信訪問題源頭治理，常態(tài)化開展“掃黑除惡”斗爭，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
關于政府自身建設
一、堅持政治引領，著力打造忠誠政府。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，鞏固拓展主題教育學習成果，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實意識形態(tài)工作責任制，不折不扣推動黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署落地見效，以高質量發(fā)展成果詮釋忠誠擔當。
二、堅持初心為民，著力打造服務政府。堅定站穩(wěn)人民立場，時刻把群眾冷暖安危放在心上，始終同全區(qū)人民同呼吸、共命運、心連心。深入踐行全過程人民民主，把群眾認不認可、滿不滿意作為評價政府工作的重要標尺，常態(tài)化問需于民、問計于民、問效于民。牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經費支出，把有限的財政資金更多用于利企惠民，用政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
三、堅持依法行政，著力打造法治政府。深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅決做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。牢固樹立法治意識，持續(xù)加大普法力度，做好行政復議、行政應訴等工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法理念深入人心。深入推進政務公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
四、堅持擔當實干，著力打造高效政府。樹立和踐行正確政績觀，強化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，做到案無積卷、事不過夜。堅持用發(fā)展的眼光看待問題、創(chuàng)新的思維解決問題，少講客觀理由，多想解決辦法，變“事事習慣”為“創(chuàng)新實干”，變“推諉扯皮”為“主動出擊”。用好用活正向激勵和容錯糾錯機制，激勵廣大干部擔當作為、奮發(fā)有為。
五、堅持遵規(guī)守紀，著力打造廉潔政府。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，堅決扛牢政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定及其實施細則，強力整治形式主義、官僚主義問題，推動政風行風持續(xù)向好。加強項目招投標、國有企業(yè)經營管理等重點領域監(jiān)督，全力支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，鞏固提升風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，苦干實干、勇毅前行，以“逢山開路、遇水搭橋”的勇氣，“天道酬勤、力耕不欺”的銳氣，“只爭朝夕、不負韶華”的豪氣，加快打造“綠色低碳新高地、川渝合作‘橋頭堡’”，努力為遂寧加快建設成渝中部現(xiàn)代化建設示范市和鋰電之都作出新的更大貢獻。
