（四川省）2024年岳池縣人民政府工作報(bào)告
2024年1月28日
在岳池縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
岳池縣人民政府縣長(zhǎng) 方飛劍
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)多重困難挑戰(zhàn)和艱巨繁重任務(wù)，我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決落實(shí)“一城引領(lǐng)、三區(qū)帶動(dòng)、六片共興”發(fā)展戰(zhàn)略[1]，按照“承壓奮進(jìn)、提速晉位、量質(zhì)齊升、多作貢獻(xiàn)、勇?tīng)?zhēng)一流”工作取向，堅(jiān)持“打好翻身仗，開(kāi)啟新篇章”工作基調(diào)，在全縣廣大干部群眾共同努力下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展、保穩(wěn)定，推動(dòng)了岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
過(guò)去一年，我們知難而進(jìn)、迎難而上，敢闖敢干、善作善成，干成了一些倍感自豪、倍受鼓舞的大事要事，走出了一條加快發(fā)展、加速躍升的奮進(jìn)之路，實(shí)現(xiàn)了從落后跟跑、追平并跑到全市領(lǐng)跑的華麗轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)了大縣擔(dān)當(dāng)，彰顯了大縣作為，作出了大縣貢獻(xiàn)。GDP總量達(dá)到315.6億元、同比(下同)增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)5.2%、7.5%，以上7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速5項(xiàng)位居全市第1、2項(xiàng)第2。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11.3%。全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)排名由一季度第31位躍升至三季度第16位，連續(xù)刷新歷史最好成績(jī)，成功入圍賽迪西部百?gòu)?qiáng)縣榜單。
這一年，我們加力加速同城融圈，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展能級(jí)大提升。交通組網(wǎng)快速推進(jìn)。爭(zhēng)取到廣安繞城高速西環(huán)線(xiàn)境內(nèi)最優(yōu)路線(xiàn)，蓬安經(jīng)岳池至合川高速公路納入川渝高速公路路網(wǎng)規(guī)劃，廣安民用機(jī)場(chǎng)預(yù)可研報(bào)告已呈國(guó)家發(fā)改委審查，西渝高鐵岳池段、機(jī)場(chǎng)大道開(kāi)工建設(shè)，同城融圈交通路網(wǎng)更加立體多元。功能平臺(tái)聚力成勢(shì)。推進(jìn)成都·廣安醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙飛地”[2]建設(shè)，成都研發(fā)基地一期順利開(kāi)園，引進(jìn)17家企業(yè)入駐(掛牌)，“雙飛地”模式成為“五區(qū)共興”[3]生動(dòng)實(shí)踐?；@區(qū)擴(kuò)區(qū)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色原料藥集中生產(chǎn)基地、全省中試基地等重大事項(xiàng)得到省委、省政府專(zhuān)項(xiàng)支持。岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)成功入圍國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、獲評(píng)第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，“畝均論英雄”[4]園區(qū)評(píng)價(jià)從全省64位提升至25位。區(qū)域合作更加深入。岳池農(nóng)家生態(tài)文化旅游區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目納入嘉陵江旅游風(fēng)景道建設(shè)規(guī)劃。與重慶共建醫(yī)聯(lián)體7家，縣人民醫(yī)院掛牌“重慶大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院岳池分院”。岳池中學(xué)與重慶八中成功合作辦學(xué)，探索出本土教育與外地優(yōu)質(zhì)教育融合發(fā)展新模式。
這一年，我們奮力奮戰(zhàn)狠拼經(jīng)濟(jì)，交出了縣域經(jīng)濟(jì)高分卷。項(xiàng)目投資支撐有力。爭(zhēng)取項(xiàng)目156個(gè)、到位資金40.3億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金額度創(chuàng)歷史新高。招引項(xiàng)目101個(gè)、其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議引資156億元，招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。100個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資127.7億元，超年度計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)提速增效?？⒐ね懂a(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，新開(kāi)工天臺(tái)山制藥等項(xiàng)目6個(gè)，新增小微企業(yè)200戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)89戶(hù)。成功舉辦中國(guó)·廣安(岳池)原料藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，原料藥產(chǎn)業(yè)納入四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。參建國(guó)家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程(西南地區(qū)首個(gè)特高壓交流工程)等重大輸變電項(xiàng)目，輸變電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元、稅收4.2億元，分別增長(zhǎng)3.5%、6.9%。年產(chǎn)米粉1.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)7.7%，米粉“穿透式”監(jiān)管[5]工作得到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局充分肯定并在全省作經(jīng)驗(yàn)交流?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶加速建設(shè)，糧食種植面積110.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量49.4萬(wàn)噸，入圍全國(guó)油菜、全省玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣名單。中藥材種植完成標(biāo)準(zhǔn)化基地補(bǔ)栽3000畝，糧藥間作、輪作1萬(wàn)畝。出欄生豬86.7萬(wàn)頭。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%，居全市第1。流出耕地恢復(fù)整改1.9萬(wàn)畝，新增耕地6143畝，新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.4萬(wàn)畝。銀豐食品入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)名單。岳池縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全省首個(gè)3年內(nèi)從“三星”升“五星”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為全市第一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園培育園區(qū)，獲評(píng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作典型縣。商貿(mào)文旅活力激增。城東商業(yè)綜合體落地，農(nóng)副產(chǎn)品物流園加快建設(shè)。新培育“兩上”企業(yè)[6]66戶(hù)，獲省商務(wù)廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。網(wǎng)絡(luò)零售額6.8億元、增長(zhǎng)30.3%，舉辦房交會(huì)、美食節(jié)等各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)120場(chǎng)次，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)6.5億元。組織參加西博會(huì)等貿(mào)易活動(dòng)17場(chǎng)(次)，外貿(mào)增長(zhǎng)60%，增速全市第1。成功舉辦第七屆“岳池杯”中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)曲藝展演系列活動(dòng)暨第十一屆岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)，羊山養(yǎng)心谷成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，接待游客803.5萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破60億元，創(chuàng)歷史新高。
這一年，我們接力接續(xù)夯基補(bǔ)短，展現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設(shè)新面貌。城市建管提檔升級(jí)。新建市政道路4條，新(改)建城區(qū)雨污管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里，改造老舊小區(qū)122個(gè)，升級(jí)城市公園4個(gè)。建成城市(愛(ài)心)驛站63個(gè)，開(kāi)展物業(yè)管理、戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，城市服務(wù)管理水平持續(xù)提升。鄉(xiāng)村面貌不斷改善。完成青魚(yú)塘等5座水廠(chǎng)源水補(bǔ)給工程，建成供區(qū)末端[7]、高臺(tái)地[8]等加壓泵站7座，成功創(chuàng)建全國(guó)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。完成43個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。羅渡渠江大橋、S203萬(wàn)壽至紅星段以及興隆至黃龍等3條縣道建成通車(chē)。新(改)建農(nóng)村公路150公里，順利通過(guò)“四好農(nóng)村路”[9]省級(jí)示范縣復(fù)核。新建5G基站152個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率穩(wěn)步提升，人居環(huán)境綜合整治工作得到全國(guó)政協(xié)調(diào)研組肯定。羅渡鎮(zhèn)入選第二批省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，顧縣鎮(zhèn)被評(píng)為第六屆省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“川善治”[10]推廣運(yùn)用獲省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，顧縣鎮(zhèn)羊山湖村獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。順利通過(guò)省級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核交叉檢查。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。持續(xù)推進(jìn)“減排、壓煤、抑塵、治車(chē)、控秸”五大工程，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為86.8%。垃圾無(wú)害化處理率、受污染耕地安全利用率均實(shí)現(xiàn)100%。國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，12條縣級(jí)主要河流水質(zhì)持續(xù)向好。中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改率達(dá)99%。
這一年，我們?nèi)θ蛏罨母铮苿?dòng)了發(fā)展動(dòng)能再釋放。改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成101項(xiàng)改革任務(wù)?？v深推進(jìn)“放管服”改革[11]，全程網(wǎng)辦率達(dá)98.6%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革[12]，新增“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)977.9畝。成功入選四川省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣，納入全省縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)。新增高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)58家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)5家，仁安藥業(yè)創(chuàng)建為省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，春風(fēng)人力公司入駐四川省創(chuàng)新共同體。開(kāi)放合作不斷擴(kuò)大。聯(lián)合清華大學(xué)建成鄉(xiāng)村振興岳池遠(yuǎn)程教學(xué)站，與川大、西南交大等高校院所共同開(kāi)展科研攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化4項(xiàng)。優(yōu)化商會(huì)協(xié)會(huì)體制，成立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)發(fā)展、米粉行業(yè)等商(協(xié))會(huì)，昆明、貴陽(yáng)、深圳等地岳池商會(huì)不斷發(fā)展壯大。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目快速審批機(jī)制，企業(yè)項(xiàng)目從建設(shè)到竣工投產(chǎn)審批時(shí)限從290個(gè)工作日壓減至最快82個(gè)工作日。累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7027萬(wàn)元，新增減稅降費(fèi)1.9億元。開(kāi)展“清風(fēng)親商·廉安聯(lián)企”“企業(yè)評(píng)局長(zhǎng)”等活動(dòng)，著力構(gòu)建“親清型”良好政商關(guān)系。
這一年，我們傾力傾心改善民生，增強(qiáng)了人民群眾獲得感。民生實(shí)事落細(xì)落實(shí)。全面完成省市縣63項(xiàng)民生實(shí)事，民生支出占比穩(wěn)定在70%以上。搭建“安易辦”[13]便民服務(wù)平臺(tái)，20類(lèi)141個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)可辦。發(fā)放救助資金5.39億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9115人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。建成投用九龍敬老院，成功創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、省級(jí)健康促進(jìn)縣?？h人民醫(yī)院腫瘤科專(zhuān)科質(zhì)量安全和服務(wù)能力居全省第6。完成岳池中學(xué)、岳池一中三年提檔升級(jí)，本科上線(xiàn)人數(shù)實(shí)現(xiàn)“十連增”。新建公辦幼兒園3所，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園3所，通過(guò)學(xué)前教育普及普惠縣國(guó)家評(píng)估。成功舉辦2023年四川省群眾體育太極拳挑戰(zhàn)賽暨2023年四川省太極拳錦標(biāo)賽，黃海燕勇奪杭州亞運(yùn)會(huì)女子曲棍球冠軍，實(shí)現(xiàn)了廣安市運(yùn)動(dòng)員亞運(yùn)金牌“0”的突破。柴云振生平事跡展陳獲批“四川省青少年社會(huì)實(shí)踐教育基地”。成立全省首個(gè)縣級(jí)曲藝團(tuán)，清音《兩匹馬》獲四川省群星獎(jiǎng)。平安建設(shè)縱深推進(jìn)。處置不良貸款5億元，不良貸款率較年初下降0.29個(gè)百分點(diǎn)。未新增隱性債務(wù)，政府債務(wù)總體可控。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，森林防滅火實(shí)現(xiàn)“零火情”?；飧黝?lèi)矛盾糾紛1.1萬(wàn)件、信訪(fǎng)積案28件，創(chuàng)建省市級(jí)“楓橋式派出所”“楓橋式司法所”14個(gè)，高質(zhì)量通過(guò)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。社會(huì)治安持續(xù)向好，刑事案件發(fā)案數(shù)下降10.8%，圓滿(mǎn)完成全國(guó)“兩會(huì)”、成都大運(yùn)會(huì)等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員體制改革基本完成，獲評(píng)省雙擁先進(jìn)縣。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)。民族宗教、外事僑務(wù)、地震氣象、群團(tuán)、審計(jì)、檔案、保密、供銷(xiāo)、史志等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展有力有效。
過(guò)去一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，貫通推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”[14]，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”[15]?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議168件、政協(xié)委員提案123件，滿(mǎn)意率100%。帶頭過(guò)緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)[16]支出下降4.3%。開(kāi)展“躺平式”“空轉(zhuǎn)型”干部專(zhuān)項(xiàng)整治，抓落實(shí)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位代表，過(guò)去一年，我們用艱苦奮斗打下了乘勢(shì)而上、加快突破的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用頑強(qiáng)拼搏開(kāi)創(chuàng)了加速發(fā)展、跨越前行的良好新局。這是縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣上下同心同德、拼搏付出的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向中省市駐岳單位、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持岳池發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志及廣大鄉(xiāng)賢、社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
各位代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在一些困難和不足。經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)缺乏骨干支撐。財(cái)政收支矛盾突出，保障壓力巨大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不暢、公共資源配置不均，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊明顯。公共服務(wù)供給不足，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等離群眾需求還有較大差距。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。多年遺留問(wèn)題還需下功夫解決。干部躺平、空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和執(zhí)行能力有待增強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2024年工作建議
今年，縣政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆七次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，按照“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署[17]，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”[18]和“一城引領(lǐng)、三區(qū)帶動(dòng)、六片共興”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“五個(gè)重大”[19]要求，堅(jiān)持“承壓奮進(jìn)、提速晉位、量質(zhì)齊升、多作貢獻(xiàn)、勇?tīng)?zhēng)一流”工作取向，全面實(shí)施“改革深化年”行動(dòng)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，扎實(shí)苦干、務(wù)實(shí)落實(shí)，用實(shí)績(jī)實(shí)效提升群眾獲得感、幸福感和安全感，奮力譜寫(xiě)岳池現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
綜合各方面因素，建議2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于城鎮(zhèn)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。制定這樣的目標(biāo)，主要基于貫徹落實(shí)中省市經(jīng)濟(jì)工作部署的考量，基于追趕周邊高速發(fā)展區(qū)縣的考量，基于面臨多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加和自身發(fā)展支撐的考量。我們必須站位大局、把握大勢(shì)、著眼大事，保持決戰(zhàn)決勝的信心，拿出沖刺沖鋒的決心，搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，挺起發(fā)展硬脊梁。
一、堅(jiān)持實(shí)施同城融圈戰(zhàn)略，著力構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局
深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)施一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，用更加暢達(dá)的交通、更加有效的平臺(tái)、更加緊密的合作，推動(dòng)發(fā)展能級(jí)“大躍升”。 構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)。圍繞構(gòu)建“1221”[20]同城融圈、鏈接雙核、融通全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施交通融圈大會(huì)戰(zhàn)。配合推進(jìn)廣安民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)大道，開(kāi)工建設(shè)S513石埡至普安段、S514岳池段，實(shí)現(xiàn)道路與機(jī)場(chǎng)建設(shè)有效銜接。配合做好南充至廣安鐵路前期工作，協(xié)同推進(jìn)西渝高鐵岳池段建設(shè)。協(xié)調(diào)用好嘉陵江、渠江航道?？⒐350岳池段，開(kāi)工建設(shè)S407臨溪至伏龍段、S203環(huán)城公路過(guò)境段等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)廣安繞城高速西環(huán)線(xiàn)，加快推進(jìn)蓬安經(jīng)岳池至合川高速公路、G244東板至石埡等前期工作，謀劃S316天平至坪灘、S205羅渡至裕民、S206同興至武勝等項(xiàng)目，全面融入成渝快速交通網(wǎng)絡(luò)。 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作大平臺(tái)。深化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙飛地”建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)成都研發(fā)基地建設(shè)，配合爭(zhēng)取成都高新區(qū)、雙流區(qū)支持，探索利益共享機(jī)制。高效規(guī)范運(yùn)行安蓉公司，推進(jìn)成都研發(fā)基地二期建設(shè)，發(fā)揮基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，力爭(zhēng)新入駐項(xiàng)目10個(gè)以上。加快岳池生產(chǎn)基地建設(shè)，快推特色原料藥中試基地項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色原料藥集中生產(chǎn)基地，打造成渝地區(qū)一流原料藥生產(chǎn)平臺(tái)。全面融入合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，有效承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造川渝兩地裝備制造配套基地。積極融入成渝大市場(chǎng)，建設(shè)成渝地區(qū)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。
走好區(qū)域協(xié)同共興路。促進(jìn)文旅消費(fèi)共融。積極參加西旅會(huì)等文旅交流活動(dòng)，主動(dòng)融入巴蜀文化旅游走廊、嘉陵江風(fēng)景道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)跨省旅游環(huán)線(xiàn)，全力打造重慶都市圈曲藝體驗(yàn)游、文化休閑消費(fèi)目的地。強(qiáng)化公共服務(wù)共建。大力推進(jìn)合作辦學(xué)、合作辦醫(yī)、川渝通辦，繼續(xù)深化與成渝地區(qū)知名學(xué)校結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)成都醫(yī)學(xué)院與縣中醫(yī)醫(yī)院共建區(qū)域藥物制劑中心和創(chuàng)新中藥轉(zhuǎn)換平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格聯(lián)通互認(rèn)，擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍，促進(jìn)公共服務(wù)“同城同標(biāo)”。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共治。深化川渝跨界聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法合作，協(xié)同治理跨界河流，合力防治大氣污染，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移管控，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)共治、環(huán)境共保。
二、堅(jiān)持提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，著力擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)支撐”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)升星、文旅“出圈升粉”，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)、融合互促，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大提速”。 優(yōu)先做強(qiáng)工業(yè)。實(shí)施園區(qū)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提能、項(xiàng)目提速、企業(yè)培優(yōu)“四大行動(dòng)”，加快構(gòu)建“121”現(xiàn)代工業(yè)體系[21]。聚力提升園區(qū)承載能力。持續(xù)攻堅(jiān)朝陽(yáng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)，全面完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)等承諾事項(xiàng)，解決超城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等問(wèn)題，確保最快納入擴(kuò)區(qū)名單;提檔升級(jí)醫(yī)藥健康規(guī)劃館，推進(jìn)平安路延伸段等道路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠(chǎng)二期等專(zhuān)業(yè)配套項(xiàng)目，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。做大做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。高水平編制醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建“2+4+1”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系[22]?？⒐ね懂a(chǎn)磐恒藥業(yè)等11個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目，加快建設(shè)健騰藥業(yè)等12個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)希爾安等7個(gè)醫(yī)藥項(xiàng)目;支持仁安藥業(yè)、普康藥業(yè)等企業(yè)上市，推動(dòng)仁安藥業(yè)創(chuàng)建“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)[23]，新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)[24]2戶(hù)以上，培育規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)5戶(hù)，培育年產(chǎn)值超10億元企業(yè)2戶(hù)以上、超億元企業(yè)6戶(hù)以上，力爭(zhēng)規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。鞏固接續(xù)提升輸變電產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，提升勞務(wù)班組管理規(guī)范化、組織化程度。加快建設(shè)廣安電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)增項(xiàng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、提高資質(zhì)等級(jí)，支持岳池縣輸變電人力資源產(chǎn)業(yè)園申報(bào)全省人力資源產(chǎn)業(yè)園。積極招引輸變電裝備制造企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)輸變電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值125億元、稅收4.4億元。全鏈條發(fā)展米粉產(chǎn)業(yè)。健全米粉“種研產(chǎn)銷(xiāo)”全鏈條發(fā)展模式，新建岳池米粉原材料核心供應(yīng)基地2萬(wàn)畝，投產(chǎn)米源食品鮮食米粉生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)米粉產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值5億元以上。全力振興白酒產(chǎn)業(yè)。加大以岳池特曲為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)培育力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)宣傳，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大品牌影響力，讓岳池白酒再現(xiàn)昔日輝煌。 持續(xù)做優(yōu)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決把保障糧食安全作為首要任務(wù)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升星為總抓手，全面構(gòu)建“1+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系[25]，加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。實(shí)施“天府良田”行動(dòng)。強(qiáng)化“五網(wǎng)配套”[26]，新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，讓更多“糧田”變“良田”。扎實(shí)整改國(guó)家自然資源督察及衛(wèi)片執(zhí)法反饋問(wèn)題，堅(jiān)決防止“非農(nóng)化”[27]“非糧化”[28]，有序推進(jìn)流出耕地恢復(fù)整改，大力實(shí)施土地整治項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”[29]，堅(jiān)決守住103.2萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線(xiàn)。實(shí)施“天府糧倉(cāng)”行動(dòng)。加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量50萬(wàn)噸、生豬出欄90萬(wàn)頭、蔬菜產(chǎn)量100萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”[30]建設(shè)縣。實(shí)施“園區(qū)升星”行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期評(píng)估，稻菜園區(qū)、中藥材園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，酉溪種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，興隆、新場(chǎng)糧油園區(qū)創(chuàng)建縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 堅(jiān)定做活文旅。推進(jìn)文商旅融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，用特色文旅“標(biāo)識(shí)”岳池印象。打造文旅新IP。啟動(dòng)建設(shè)曲藝百花園、縣文化藝術(shù)中心，加快建設(shè)以玉屏湖生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為核心的環(huán)廣安市主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶，全面提升岳池農(nóng)家生態(tài)文化旅游區(qū)、低坑大瀑布等一批A級(jí)景區(qū)品質(zhì)。塑造文旅新形象。串聯(lián)羊山養(yǎng)心谷、銀城花海等景區(qū)，推出精品旅游線(xiàn)路4條，注冊(cè)推廣“岳小樂(lè)”文旅商標(biāo)，打造一批農(nóng)家文化、曲藝旅游品牌，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入66億元以上。煥發(fā)文化新生機(jī)。推出曲藝非遺體驗(yàn)項(xiàng)目，升級(jí)建設(shè)文廟特色街區(qū)，完善曲藝表演、主題文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，打造沉浸式戲曲體驗(yàn)街區(qū)，讓文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)。
三、堅(jiān)持推動(dòng)投資消費(fèi)升級(jí)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力
突出投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)供需兩端協(xié)同發(fā)力，擴(kuò)增量、壯體量、提質(zhì)量，擴(kuò)大有效投資，激發(fā)消費(fèi)潛能，發(fā)起項(xiàng)目“大攻堅(jiān)”，促進(jìn)消費(fèi)“大升級(jí)”。
提升政府有效投資。發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，聚焦向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向內(nèi)推項(xiàng)目，跑出項(xiàng)目投資“加速度”，形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地良好態(tài)勢(shì)。圍繞發(fā)展大局謀項(xiàng)目。建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目300個(gè)以上，新包裝項(xiàng)目100個(gè)、總投資300億元以上。對(duì)接重大戰(zhàn)略爭(zhēng)項(xiàng)目。搶抓國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等政策窗口期，爭(zhēng)取上級(jí)支持項(xiàng)目150個(gè)、項(xiàng)目資金50億元以上。實(shí)施掛圖作戰(zhàn)建項(xiàng)目。分片區(qū)召開(kāi)項(xiàng)目投資工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程等53個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)回龍寺水庫(kù)工程等27個(gè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)抽水蓄能、天然氣勘探開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
激發(fā)社會(huì)民間投資。將民間投資作為經(jīng)濟(jì)工作重要抓手，激發(fā)民間投資活力，形成多元投資格局。廣招民企產(chǎn)業(yè)“合伙人”。圍繞醫(yī)藥健康、輸變電、岳池米粉全產(chǎn)業(yè)鏈打好招商“組合拳”，聚焦醫(yī)療機(jī)器人、醫(yī)藥制劑等高端領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，新引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)、億元項(xiàng)目20個(gè)以上，力爭(zhēng)50億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，協(xié)議引資160億元以上，形成固定資產(chǎn)投資100億元以上。優(yōu)化民間投資軟環(huán)境。落實(shí)民間投資“17條”等政策，完善“容缺辦理”[31]“限時(shí)審批”[32]機(jī)制，縮短項(xiàng)目全生命周期審批時(shí)限;常態(tài)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信貸投放30億元以上;完善政企交流機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”[33]減免政策，持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款;落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，規(guī)范行政裁量權(quán)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。展現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體4500戶(hù)以上，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”[34]50戶(hù)以上，培育“四上企業(yè)”[35]45戶(hù)以上。
充分釋放消費(fèi)潛能。全面落實(shí)“消費(fèi)促進(jìn)年”部署，實(shí)施消費(fèi)提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。提質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取“蜀里安逸”[36]消費(fèi)政策項(xiàng)目，加快城東商業(yè)綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)改造米粉一條街等4條特色街區(qū)，提質(zhì)環(huán)火車(chē)站、環(huán)東湖、御府里、財(cái)富中心4大商圈。拓展消費(fèi)場(chǎng)景。有序發(fā)展直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)，做靚“川妹子”家政、岳池康養(yǎng)等特色消費(fèi)品牌，提高健康、托育服務(wù)品質(zhì)，辦好“岳購(gòu)好物”等促銷(xiāo)活動(dòng)60場(chǎng)次以上，助燃城市“煙火氣”。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)景區(qū)、市場(chǎng)、商超等場(chǎng)所服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)打價(jià)格欺騙等行為，做好食品安全“穿透式”監(jiān)管后半篇文章，營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合共興，著力夯實(shí)縣域發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”工作思路，立足縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的需求，著力興產(chǎn)業(yè)、活要素、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)治理，寫(xiě)好城鄉(xiāng)融合“大文章”。
突出縣城輻射帶動(dòng)首位功能。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深入實(shí)施省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，全面提升縣城承載能力。加快城市更新。加快建設(shè)錦繡路等5條市政道路，改造提升廣岳大道、銀城大道等4條道路入城節(jié)點(diǎn)，改造升級(jí)老城區(qū)建設(shè)路、體育路等街區(qū);推進(jìn)“四公一區(qū)一農(nóng)”[37]提質(zhì)擴(kuò)面、“三區(qū)一氣一村”[38]改造升級(jí)，加快鳳山公園二期建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，新(改)建雨污管網(wǎng)10公里，改造老舊小區(qū)127個(gè)，改造燃?xì)夤芫W(wǎng)58公里，增設(shè)既有住宅電梯25部。加強(qiáng)城市管理。深入開(kāi)展違法建設(shè)綜合治理，推進(jìn)背街小巷整治提升，擦亮城市“顏值”;搭建城市管理、公共安全、應(yīng)急救援等智慧平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。提升城市品質(zhì)。完善社區(qū)服務(wù)、愛(ài)心驛站、休閑娛樂(lè)等公用設(shè)施，打造“15分鐘社區(qū)生活圈”，推動(dòng)公用設(shè)施便民化、管理服務(wù)智能化、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)生活低碳化、轉(zhuǎn)移人口市民化，努力打造新型城鎮(zhèn)化標(biāo)桿縣城。
增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城接村節(jié)點(diǎn)作用。堅(jiān)持“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度承接縣城功能，打造支撐片區(qū)、聯(lián)城接村的重要節(jié)點(diǎn)。完善基本功能。逐步推進(jìn)全域供水，加快建設(shè)渠江(高峰)供水工程、嘉陵江供水管網(wǎng)延伸工程，啟動(dòng)回龍二水廠(chǎng)建設(shè)、大高灘水廠(chǎng)擴(kuò)能和北部山區(qū)水廠(chǎng)擴(kuò)能提質(zhì)等項(xiàng)目，形成覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體、同標(biāo)供水“大管網(wǎng)”。逐步推進(jìn)全域灌溉，完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)整治，推進(jìn)亭子口、會(huì)仙橋等大中小型灌區(qū)工程建設(shè)，新增灌溉面積37.7萬(wàn)畝。逐步推進(jìn)全域公交，加快建制村客運(yùn)班線(xiàn)公交化改造，鞏固提升鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”[39]。逐步推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造升級(jí)，加快實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流，有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化、美化，著力改善場(chǎng)鎮(zhèn)面貌。增強(qiáng)服務(wù)能力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，積極發(fā)展養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，建設(shè)小公園、小廣場(chǎng)、小球場(chǎng)等公共活動(dòng)空間，打造完善的服務(wù)圈、便捷的生活圈，逐步補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)短板。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流，改造整合基層供銷(xiāo)社、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城接村過(guò)渡作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活一體融合。建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)羅渡鎮(zhèn)、顧縣鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)改革發(fā)展，推動(dòng)茍角鎮(zhèn)、喬家鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，白廟鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)文旅融合特色小鎮(zhèn)，支持有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心，打造一批農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)人口、資源、要素向中心鎮(zhèn)集聚。
提升農(nóng)村宜居宜業(yè)和美環(huán)境。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”[40]經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”[41]，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。提檔基礎(chǔ)設(shè)施。新(改)建農(nóng)村公路39公里，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，新(改)建10kV線(xiàn)路26公里、低壓線(xiàn)路256公里以上。實(shí)施鄉(xiāng)村亮燈行動(dòng)，為104個(gè)村安裝路燈1.44萬(wàn)盞，實(shí)現(xiàn)行政村太陽(yáng)能路燈全覆蓋。因地制宜逐步補(bǔ)齊農(nóng)村燃?xì)?、通訊、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施短板。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入超10萬(wàn)元的村達(dá)到180個(gè)以上，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值效益。依托園區(qū)壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)依規(guī)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶(hù)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推農(nóng)民增收。探索“種養(yǎng)殖在鄉(xiāng)村，加工配送在城鎮(zhèn)”模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。改善人居環(huán)境。推進(jìn)“廣安美居·岳池行動(dòng)”，實(shí)施16個(gè)村“廁所革命”整村推進(jìn)項(xiàng)目、8個(gè)村“千村示范”工程[42]，打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興精品樣板，創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村5個(gè)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明“一榜兩評(píng)”[43]，用好“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、共建共治共享基層治理格局。
五、堅(jiān)持釋放改革創(chuàng)新活力，著力破除發(fā)展障礙瓶頸
搶抓省委、省政府出臺(tái)支持廣安專(zhuān)項(xiàng)文件機(jī)遇，全面落實(shí)市委“改革深化年”部署，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為突破、科技創(chuàng)新為動(dòng)力、開(kāi)放合作為抓手，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能“大釋放”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以重點(diǎn)改革引領(lǐng)全面改革，以改革主動(dòng)贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)，通過(guò)改革全力破解發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，為岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。扎實(shí)推進(jìn)全省縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)，在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)承包地三權(quán)分置、構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化體系等方面破解難題、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，探索具有岳池特色的新型城鎮(zhèn)化路徑，解決城市發(fā)展功能不強(qiáng)、品質(zhì)不優(yōu)等問(wèn)題。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，提升縣屬?lài)?guó)企融資能力和管理水平，全年融資12億元以上，解決國(guó)有企業(yè)自我造血功能不足、助推發(fā)展作用不充分等問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新增“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)800畝以上，加大閑置廠(chǎng)房、閑置土地清理，解決土地粗放使用、低效利用、閑而不用等問(wèn)題，強(qiáng)化土地要素保障。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，逐步解決基層醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。
加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，讓創(chuàng)新要素充分涌流，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。與清華大學(xué)、四川大學(xué)等高校院所聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，培育高新技術(shù)企業(yè)2戶(hù)以上;爭(zhēng)取市上盡快出臺(tái)支持醫(yī)藥健康企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試環(huán)節(jié)管理等政策文件，著力突破企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不足等制約瓶頸。對(duì)接“天府青城計(jì)劃”[44]“小平故里英才計(jì)劃”[45]，引進(jìn)培育高層次人才30名以上，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年科技人才5名以上，著力解決高端人才緊缺等突出問(wèn)題，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才集聚地。
持續(xù)深化開(kāi)放合作。堅(jiān)持以開(kāi)放促創(chuàng)新、用合作謀發(fā)展，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。搶抓東西部協(xié)作、深圳“20+8”[46]產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與天府國(guó)際生物城、溫江醫(yī)學(xué)城、重慶合川工業(yè)園區(qū)、兩江新區(qū)水土新城等園區(qū)合作，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)原料藥、醫(yī)美、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，舉辦醫(yī)藥健康等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)投資促進(jìn)活動(dòng)，加快發(fā)展重慶園、加速壯大成都園，解決交流協(xié)作不緊、融入深度不足等問(wèn)題。全力做好鄧小平同志誕辰120周年相關(guān)系列活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界以實(shí)際行動(dòng)感恩緬懷小平同志，匯聚關(guān)心支持岳池發(fā)展強(qiáng)大合力。持續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，積極參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4億元以上、FDI[47]到位資金150萬(wàn)美元以上。
六、堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，著力增進(jìn)群眾民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化，把惠民生的事辦實(shí)，把暖民心的事辦細(xì)，把順民意的事辦好，促進(jìn)民生事業(yè)“大提質(zhì)”。
兜牢基本民生底線(xiàn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，有力有效保障民生，兜住兜牢民生底線(xiàn)。實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善醫(yī)保政策和服務(wù)，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上、重點(diǎn)人群應(yīng)保盡保。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效，確保保障率不低于5.2%。落實(shí)好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。組織退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，推進(jìn)“陽(yáng)光安置”，做好擁軍優(yōu)屬工作。
補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。聚焦教育體育、科學(xué)文化、醫(yī)療衛(wèi)生等群眾關(guān)心關(guān)切，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升群眾幸福感。加快龍湖中學(xué)、廣安電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥撤并小微學(xué)校，支持岳池中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)示范性普通高中(特色型)。持續(xù)推進(jìn)“健康岳池”建設(shè)，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院城東院區(qū)建設(shè)，推動(dòng)縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)三級(jí)乙等醫(yī)院復(fù)審，大力推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣、健康四川示范縣。深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，辦好廣安市第十屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、“快樂(lè)岳池·美好生活”系列賽事活動(dòng)。廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)，推出一批文質(zhì)兼美、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，岳池米粉制作技藝爭(zhēng)創(chuàng)“非遺四川·百城百藝”省級(jí)品牌。
提升全齡服務(wù)水平。聚焦“一老一小一青年”，加快三型城市建設(shè)。建設(shè)老年關(guān)愛(ài)型城市，發(fā)揮醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育高品質(zhì)服務(wù)模式，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，推進(jìn)老年園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)四川省第六輪敬老模范縣，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。建設(shè)兒童友好型城市，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和關(guān)心下一代工作，加大留守兒童、困難學(xué)生幫扶救助力度，持續(xù)凈化兒童成長(zhǎng)環(huán)境;堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向，擴(kuò)大兒童公共服務(wù)供給，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)多方參與兒童服務(wù)，積極建設(shè)兒童友好型醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校，新增普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)2所，讓岳池城鄉(xiāng)兒童共享兒童友好發(fā)展成果。建設(shè)青年發(fā)展型城市，打造青年發(fā)展型街區(qū)、景區(qū)、商圈等可視化場(chǎng)景6個(gè)，開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建青年建功平臺(tái)，加強(qiáng)青年關(guān)愛(ài)維權(quán)，提升城市“青和力”，推動(dòng)青年成長(zhǎng)與岳池發(fā)展雙向賦能、共享精彩。
七、堅(jiān)持守牢安全發(fā)展底線(xiàn)，著力建設(shè)平安和諧岳池
以更高水平的平安岳池建設(shè)為統(tǒng)攬，聚焦“兩個(gè)根本”目標(biāo)[48]，著力防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展“大環(huán)境”。
打好安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)。堅(jiān)持以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理抓安全，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，系統(tǒng)抓實(shí)?；?、消防、道路交通、建筑施工、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)化工園區(qū)特勤消防站、石埡(空港)片區(qū)中心消防站建設(shè)，著力抓好森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)洪澇干旱、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛員監(jiān)管教育，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。大力推進(jìn)中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，做好中省環(huán)保督察迎檢各項(xiàng)工作。強(qiáng)化水污染防治，抓好飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施河(湖)長(zhǎng)制，開(kāi)展長(zhǎng)灘寺河等流域水質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流項(xiàng)目，確保國(guó)控省控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化大氣污染防治，嚴(yán)格管控醫(yī)化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲油煙、施工揚(yáng)塵、秸稈焚燒、煙花爆竹等污染，加強(qiáng)秸稈綜合利用，依法規(guī)范頁(yè)巖、砂石資源開(kāi)采管理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化土壤污染防治，加強(qiáng)固廢危廢日常監(jiān)管，保持土壤質(zhì)量總體穩(wěn)定。
打好社會(huì)穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，積極化解隱性債務(wù)，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加大信用風(fēng)險(xiǎn)防控力度，持續(xù)壓減不良貸款率，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。深化問(wèn)題樓盤(pán)專(zhuān)項(xiàng)整治，大力解決“辦證難”“接房難”問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”[49]，用心用情化解各類(lèi)矛盾糾紛。強(qiáng)化“七幫一”[50]“分級(jí)管理”[51]“雙列管”[52]等措施，做好特殊人群服務(wù)管理。深化“法治班主任”計(jì)劃[53]，用心守護(hù)青少年健康安全成長(zhǎng)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、外流販毒等各類(lèi)違法犯罪，提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。
政府自身建設(shè)
邁步新征程，奮進(jìn)新時(shí)代。我們將與“北京時(shí)間”對(duì)表、與“四川聲音”同頻、與“廣安脈搏”共振，以?shī)^斗者的姿態(tài)踔厲奮發(fā)加油干，以開(kāi)拓者的勇氣風(fēng)雨無(wú)阻向前行，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
建設(shè)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保政府工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。把縣委決策部署落到實(shí)處，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)岳池負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，放大格局，緊盯當(dāng)下，著眼未來(lái)，上下同心抓落實(shí)，齊心協(xié)力謀發(fā)展。
建設(shè)攻堅(jiān)克難政府。岳池正處于搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)期，必然會(huì)面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。越是風(fēng)高浪急，越需挺立潮頭。要堅(jiān)決克服“畏首畏尾”心理，多為成功想辦法，不為失敗找借口，在難題面前敢于開(kāi)拓，在矛盾面前敢抓善管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，決不當(dāng)遇難不敢攻堅(jiān)的弱將，決不當(dāng)遇戰(zhàn)不敢沖鋒的逃兵，決不當(dāng)遇事不敢上前的閑人。要堅(jiān)決克服“固步自封”心態(tài)，在實(shí)踐中錘煉能力，在實(shí)干中提升水平，破除“不愿干”的思想惰性、“不敢干”的心理束縛、“不會(huì)干”的本領(lǐng)恐慌，直面改革發(fā)展中的瓶頸難題，在攻堅(jiān)破難中贏(yíng)得“軍功章”，在應(yīng)變破局中收獲“成就感”。要堅(jiān)決克服“小進(jìn)則滿(mǎn)”思想，不斷強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，跳出廣安看岳池，敢于跟好的比、快的賽、強(qiáng)的拼，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、在全省走在前、在全國(guó)有影響。
建設(shè)法治誠(chéng)信政府。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，用誠(chéng)信給人民政府樹(shù)公信、贏(yíng)民心。在依法行政中提升執(zhí)行力，堅(jiān)決執(zhí)行重大行政決策程序，堅(jiān)持用法治思維思考問(wèn)題，用市場(chǎng)規(guī)則面對(duì)問(wèn)題，用法律手段解決問(wèn)題，杜絕拍腦袋作決策、憑經(jīng)驗(yàn)干工作，嚴(yán)防不作為、亂作為;對(duì)違法行為敢于動(dòng)真碰硬、絕不息事寧人。在接受監(jiān)督中規(guī)范公權(quán)力，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，更加主動(dòng)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、司法、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社會(huì)、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。在誠(chéng)信踐諾中彰顯公信力，堅(jiān)決杜絕政策不兌現(xiàn)、協(xié)議不履行等失信行為，一時(shí)不能解決的，要耐心誠(chéng)心解釋?zhuān)瑺?zhēng)取理解，拿出具體解決辦法，決不能“新官不理舊賬”，決不能寒了群眾的心。
建設(shè)勤政為民政府。人民政府為人民，民之所望即為政之所向。要善于察實(shí)情，堅(jiān)持邁開(kāi)步子、俯下身子獲取一手資料，走出機(jī)關(guān)大門(mén)、走進(jìn)基層一線(xiàn)掌握真實(shí)情況，杜絕情況不明、問(wèn)題不清。要勤于辦實(shí)事，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，增強(qiáng)執(zhí)政為民的使命感，牢固樹(shù)立“誰(shuí)耽誤岳池發(fā)展，誰(shuí)就有負(fù)岳池人民;誰(shuí)推進(jìn)岳池發(fā)展，誰(shuí)就造福岳池人民”的理念，既要做好群眾牽腸掛肚的大事，也要做好群眾天天可感的小事，堅(jiān)決不能放任民意不順、民生不應(yīng)、民憂(yōu)不解，做到無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民。要重于求實(shí)效，按照縣委既定時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，一條條對(duì)標(biāo)、一條條交賬，扎實(shí)辦好岳池自己的事。
建設(shè)清正廉潔政府。清正是立身之本，廉潔是為政之要。堅(jiān)決把廉政責(zé)任扛在肩上，時(shí)刻保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭樹(shù)立廉潔從政、干凈干事的良好風(fēng)范。堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”請(qǐng)示報(bào)告制度，杜絕先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏。堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)視為生命，深入開(kāi)展“躺平式”“空轉(zhuǎn)型”干部專(zhuān)項(xiàng)整治，杜絕陽(yáng)奉陰違、患得患失，嚴(yán)查有令不行、有禁不止;嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子要求，不等待、不觀(guān)望，不搞變通、堅(jiān)決執(zhí)行，用政府“緊日子”換取市場(chǎng)“穩(wěn)日子”、群眾“好日子”。
各位代表!勿忘昨天的艱辛輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，奮力奔跑、奮勇前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化岳池而努力奮斗!
名詞解釋
1.一城引領(lǐng)、三區(qū)帶動(dòng)、六片共興：一城引領(lǐng)：以打造重慶都市圈新型衛(wèi)星城引領(lǐng)岳池現(xiàn)代化建設(shè)。三區(qū)帶動(dòng)：以省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)為抓手，帶動(dòng)城市能級(jí)提升、園區(qū)強(qiáng)鏈育群、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。六片共興：推動(dòng)全縣城域三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)、空港產(chǎn)城一體發(fā)展片區(qū)、銀城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)、北部山地種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展片區(qū)、嘉陵江流域農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)、渠江流域同城融圈發(fā)展片區(qū)等六大片區(qū)區(qū)域布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升，形成“一片區(qū)一特色”“一片區(qū)一支柱”的縣域發(fā)展格局
