(四川?。?024年鄰水縣人民政府工作報告
2024年1月24日
在鄰水縣第十九屆人民代表大會第四次會議上
鄰水縣人民政府縣長 石國平
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
過去一年,面對嚴峻形勢和多重挑戰(zhàn),我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,咬定目標、奮勇前行,在真抓實干中闖關(guān)奪隘,在攻堅克難中歷經(jīng)考驗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
一年來,我們突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓投資上項目、擴內(nèi)需促增長,以奮進之志拼出經(jīng)濟之穩(wěn)
全年經(jīng)濟發(fā)展在持續(xù)承壓中走出一條逐月回升、向上向好的復蘇曲線,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7%,全社會固定資產(chǎn)投資增長3.8%,社會消費品零售總額增長10.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長7.3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.9%、7.4%,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展運行監(jiān)測排位較一季度上升38位。
堅持發(fā)展緊扣項目干,干出了逆勢攻堅突破成果。緊盯投向爭項目,謀劃儲備500萬元以上重大項目480個、總投資2082億元,申報2023年增發(fā)國債項目42個、總投資78.2億元,爭取四川省緊密型縣域醫(yī)共體試點縣等政策47項,到位各類資金60.6億元。掛圖作戰(zhàn)推項目,創(chuàng)新項目投資“獵豹獎”“蝸牛獎”月評選機制,入庫項目168個、總投資187.6億元,106個省市縣重點項目完成投資153.4億元、超進度31.4個百分點。聚焦產(chǎn)業(yè)引項目,開展招商引資“四大專項行動”,舉辦川渝兩地新能源汽車論壇等活動6場,新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目23個、其中新能源汽摩零部件項目8個,國內(nèi)省外到位資金82億元、FDI到資470萬美元。
堅持經(jīng)濟圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)出了提檔升級潛力空間。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型蓄勢,系統(tǒng)構(gòu)建“112”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,新開工庚兌佳等項目5個,竣工投產(chǎn)南涪科技等項目12個,培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)11戶、“專精特新”中小企業(yè)5戶;勇圖冷藏專用車整車上市銷售,全縣30%的傳統(tǒng)汽車零部件、裝備制造企業(yè)完成向新能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)稅收分別增長8.5%、22.7%;廣安高新區(qū)創(chuàng)建為省級循環(huán)化改造試點園區(qū)、省級綠色園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴面,新改建高標準農(nóng)田4.3萬畝、規(guī)?;i養(yǎng)殖場2個、現(xiàn)代化蔬菜基地3000畝、“四季優(yōu)橙”產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)2300畝,糧食產(chǎn)量46.4萬噸、出欄生豬85.3萬頭,預(yù)計蔬菜產(chǎn)量72萬噸、臍橙10.7萬噸,一產(chǎn)業(yè)增加值增速3.9%,柑子鎮(zhèn)獲評首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。消費市場復蘇提振,新培育“個轉(zhuǎn)企”428戶、“兩上”企業(yè)43戶,升級打造“宏帆印巷”“月亮谷夜市街”,推出“鄰品領(lǐng)鮮”區(qū)域公共品牌,第二屆“巴蜀風韻·橙意鄰水”文化旅游宣傳周拉動消費1.2億元,五華山生態(tài)康養(yǎng)基地入選“蜀里安逸”消費新場景,禧滿鴻福酒店創(chuàng)建四星級旅游酒店,鄰水入選全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。
堅持改革奔著前沿闖,闖出了創(chuàng)新競進開放新路。共建平臺更具影響,高位推進落實三大平臺32個重大事項,探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革經(jīng)驗在全國推廣,川渝合作高灘園區(qū)創(chuàng)建為省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地;高質(zhì)量舉辦共建明月山綠色發(fā)展示范帶第六次黨政聯(lián)席會,簽訂共建100萬畝國家級優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議,成立文旅發(fā)展聯(lián)盟,川渝兩地26家甲級民宿、星級酒店實行最高折扣優(yōu)惠。重點改革更有效率,上線“小鄰通”政務(wù)、便民、監(jiān)督三個“云平臺”,推動29個部門483個事項上云賦智,34項“川渝通辦”高頻事項實現(xiàn)“就近辦”;創(chuàng)新開展千名干部訪千企、鄰州夜話·企業(yè)沙龍、金融工作周三大活動助企紓困;深化國資國企改革,組建鄰農(nóng)臻品、智泊停車、銀鼎建設(shè)等子公司,融資19.4億元、增長98%,縣國資集團獲AA主體信用評級??萍紕?chuàng)新更加活躍,建成廣安高新區(qū)科創(chuàng)中心,落戶西南交通大學廣安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,新培育省級創(chuàng)新型企業(yè)9戶、省級企業(yè)技術(shù)中心1個,四川天坤模具榮獲省科學技術(shù)進步三等獎,“智興天府專家行”廳縣合作鄰水“下半篇”深度延續(xù),順利通過省級人才工作先行區(qū)評估驗收。
一年來,我們聚焦城鄉(xiāng)融合這個重點,提品質(zhì)促振興、成當下利長遠,以會戰(zhàn)之姿提速發(fā)展之勢
發(fā)出“集結(jié)令”、吹響“沖鋒號”,全面掀起“三大會戰(zhàn)”,實施重點項目133個、完成投資97.3億元,成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣,高分通過國家衛(wèi)生縣城、省級食品安全示范縣復審。
打響城市建設(shè)大會戰(zhàn),實現(xiàn)新城提質(zhì)與舊城更新的整體躍升。城市空間加速拓展,東部未來城、西部商貿(mào)城拉開建設(shè)序幕,邦泰譽府南區(qū)等3個房地產(chǎn)項目相繼開工,鄰西夏城等6個棚改項目有序推進,3278套安置房、西宸大院等4個樓盤竣工交付;完成房地產(chǎn)投資29.8億元、商品房銷售面積43.5萬平方米,分別增長27.3%、11.5%;西部新城配套日趨成熟,以建業(yè)大道為主軸的南向開發(fā)漸次展開。城市短板加快彌補,有序推進舊城有機更新一期建設(shè),完成113個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造;建成向陽橋水廠、城區(qū)源水保障應(yīng)急工程;啟動第一污水處理廠提標升級,完成第二污水處理廠擴能和36公里老舊小區(qū)污水管網(wǎng)改造,城區(qū)污水處理率提升至97.2%。城市功能日臻完善,實施“四公一農(nóng)”項目20個,完成銀鼎山公園、建新農(nóng)貿(mào)市場提標升級等18個項目,新增公共停車位447個、潮汐停車位500個,人均公園綠地面積提升至12平方米;建成通車草店子隧道、渝成路及10號路等5條市政道路,實現(xiàn)西部新城與縣城東部、廣安高新區(qū)貫通閉環(huán),城市生活更加舒適便捷。
打響交通建設(shè)大會戰(zhàn),實現(xiàn)建大動脈與暢微循環(huán)的聯(lián)通躍升。鋪筑外聯(lián)通道,完成渝廣鐵路預(yù)可研編制、S46墊鄰合高速、G65包茂高速渝鄰段擴容勘察設(shè)計招標,高竹互通、南北大道三期建成通車。暢通內(nèi)部循環(huán),實施華鎣山東麓旅游產(chǎn)業(yè)大道、渝鄰快速通道等56個重點項目,完成投資24億元、增長46%,新開工S406廣安高新區(qū)—甘壩—石林段、S202興仁至大竹界等26個項目,建成36公里明月山西麓旅游環(huán)線公路等24個項目。疏解出行堵點,投入1.2億元整治農(nóng)村公路病害1270處,新建農(nóng)村公路270公里;新增三古、同石等定制客運線路4條,開行班次、客運量分別增加7.4%、8.3%。
打響鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),實現(xiàn)夯基固本到創(chuàng)建示范的顯著躍升。規(guī)劃引領(lǐng)全域振興,編制“2+2+30”鄉(xiāng)村振興試點示范規(guī)劃,投資9.97億元實施高灘桂花智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等150個項目,建成萬秀橋中型灌區(qū)續(xù)建配套等20個項目,成功創(chuàng)建全省第三批鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣,觀音橋鎮(zhèn)櫻花嶺村、袁市鎮(zhèn)護林村等4個村成功創(chuàng)建省鄉(xiāng)村振興示范村,太和鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)金埡村獲評鄉(xiāng)村文化振興省級樣板鎮(zhèn)村。園區(qū)帶動點狀突破,整合資金4.95億元建設(shè)鄰水糧油、豐禾高礅河蔬菜等5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建成3萬畝綠色高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)示范區(qū),袁市片區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)分中心投入運行,全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化率70.6%,“繆老頭”葡萄入選省“天府糧倉”精品(培育)品牌,鄰水臍橙品牌價值超22億元。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新貌,實施中心鎮(zhèn)“六個一”工程,完成豐禾鎮(zhèn)第二水廠、柑子鎮(zhèn)口袋公園等項目,建成9個鎮(zhèn)級應(yīng)急供水工程,解決6.4萬人飲水安全問題;實施“廁所革命”整村推進、村莊亮化、庭院改造等11個項目,投入600萬元補齊農(nóng)村生活垃圾收運短板,深入開展鄉(xiāng)風文明“一榜兩評”,新建美麗村莊5個,讓水湖獲評省級河湖公園。
一年來,我們抓牢增進福祉這個根本,辦實事暖民心、防風險保穩(wěn)定,以全域之治夯實幸福之基
堅持盡力而為、量力而行解決群眾急難愁盼,完成64項省市縣民生實事,民生支出占比70%以上,民生工程“綠色通道”典型經(jīng)驗做法獲省政府通報表揚并在全省推廣,群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
始終聚焦群眾關(guān)切,民生保障有力有效。強化就業(yè)優(yōu)先導向,建成投用全市首個縣級綜合性公共實訓基地,撥付穩(wěn)崗補貼3768.9萬元,開發(fā)村級公益性崗位4574個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9500人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),廣安高新區(qū)獲評全省首批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。強化社會保障兜底,發(fā)放養(yǎng)老金19.6億元、城鄉(xiāng)低保1.1億元,落實各類社會救助資金2.2億元,402戶新增監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、庭院經(jīng)濟等68個項目,惠及脫貧群眾1萬余人。推動醫(yī)保服務(wù)由“卡時代”邁入“碼時代”,藥品耗材平均價格降幅54%。強化“一老一小”服務(wù),建成豐禾鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心、未成年人保護中心,標準化改造養(yǎng)老機構(gòu)7所,實體化運行縣級特困失能照護中心、牟家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,殘疾人康復、托養(yǎng)、康教融合“三大中心”掛牌運行,新生兒出生、扶殘助困、公民身后等7個“一件事”實現(xiàn)線上線下聯(lián)辦。
始終聚焦均衡可及,公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)享。教育普惠有“力度”,優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)學校布局,新改擴建幼兒園5所、義務(wù)教育學校4所,二幼、三幼創(chuàng)建省級示范幼兒園,鼎屏小學創(chuàng)建省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學校,九龍中學完成省級示范性普通高中驗收。全國縣域?qū)W前教育普及普惠通過評估,入選首批成渝地區(qū)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化“培育試驗區(qū)”。醫(yī)療服務(wù)有“溫度”,深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,建成投用縣人民醫(yī)院住院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建等7個重點項目,縣婦幼保健院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院;舉辦川渝醫(yī)療管理高質(zhì)量發(fā)展座談會,縣人民醫(yī)院與新橋醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院與重大附屬腫瘤醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體。文體事業(yè)有“熱度”,建成縣級曲藝館、曲藝公園、曲藝廣場,《南海李準》出川巡演,折子戲《八件衣》獲全省首屆川劇匯演一等獎,成功創(chuàng)建“四川省曲藝之鄉(xiāng)”;舉辦“金融杯”籃球邀請賽、羽毛球邀請賽、“放歌鄰水”等文體活動,居民健康素養(yǎng)大幅提升。
始終聚焦防控風險,社會大局和諧和睦。守牢生態(tài)環(huán)保紅線,開展大洪河、御臨河、白水河等重點河流水質(zhì)提升攻堅行動,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全市第一;啟動實施國家儲備林項目,鄰水納入國家森林可持續(xù)經(jīng)營試點。守好安全生產(chǎn)底線,深入開展安全事故隱患大排查大整治,建成縣級應(yīng)急救援訓練基地、“2+25”應(yīng)急物資儲備庫,建成投運向陽巷、九龍小型消防救援站,升級完善森林防滅火作戰(zhàn)圖,出臺防汛救災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)“十條措施”,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,完成全省煤礦安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣“摘帽”,獲評全省災(zāi)情管理工作先進縣。守住社會穩(wěn)定防線,建成全國首個跨省域法治共同體,圓滿完成大運會安保維穩(wěn)任務(wù),治安警情、刑事發(fā)案分別下降14%、20%,創(chuàng)建省級楓橋式公安派出所2個、司法所1個,縣公安局食藥偵大隊獲全國公安機關(guān)成績突出集體,柑子鎮(zhèn)桅子村、觀音橋鎮(zhèn)六合寨村分別獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、民主法治示范村,以優(yōu)秀等次創(chuàng)建省級城市社區(qū)治理試點縣。
同時,國防動員體制改革基本完成,第五次全國經(jīng)濟普查有序推進,審計質(zhì)量管控經(jīng)驗全省推廣,榮獲“四川省第十二屆雙擁模范縣”。外事、氣象、民族宗教、檔案、保密、供銷、貿(mào)促、紅十字會、郵政通信等工作進一步加強,群團組織服務(wù)大局、助力發(fā)展有力有效。
過去一年,我們始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府自身建設(shè)全過程,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的最鮮明態(tài)度,高質(zhì)量推進各級決策部署落實落細。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。堅持每月舉辦領(lǐng)導干部“學法提能·依法行權(quán)”法治夜校大講堂,強化府院、府檢聯(lián)動,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和監(jiān)察、司法、社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。深入推進政府系統(tǒng)作風建設(shè),干部干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)越來越好、勁頭越來越足、氛圍越來越濃。
各位代表!乘眾之智,則無不任;聚眾之力,則無不勝。過去一年,大家不分“一線還是二線”“主角或是配角”,人人爭搶拼、事事求突破,用實干擔當贏得了發(fā)展主動、以超常付出書寫了精彩答卷。在此,我代表縣人民政府,向廣大干部群眾的攜手奮進,向人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持,向各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心鼓勵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的精誠團結(jié),向中省市駐鄰單位、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員的辛勤付出,向社會各界朋友的鼎力相助,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安,知憂才能克難。鄰水正處在搶抓風口機遇期、動能升級轉(zhuǎn)型期、進位趕超關(guān)鍵期、克難奮進攻堅期,機遇與挑戰(zhàn)并存,要清醒看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍有不少差距:對標高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟總量不大,龍頭企業(yè)、重大項目缺乏,產(chǎn)業(yè)升級還需爬坡越坎,受經(jīng)濟下行影響,全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速不及預(yù)期;對標高水平開放,招大引強攻堅不足,共建平臺能級不強,營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化;對標高品質(zhì)生活,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約明顯,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不均衡;對標高效能治理,本質(zhì)安全水平還不夠高,一些干部擔當進取意識、狠抓落實能力、服務(wù)群眾本領(lǐng)有待增強。對此,我們將堅持問題導向,以更大決心、更實舉措,認真加以解決。
2024年工作建議
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是推進改革開放的深化之年。我們必須始終聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅持“以進促穩(wěn)、以進為主”,以同城融圈為主牽引、以三大會戰(zhàn)為主戰(zhàn)場、以項目建設(shè)為主抓手、以城鄉(xiāng)融合為主路徑、以改善民生為主攻點,在大局大勢中堅定前進方向,在短板差距中找準趕超賽道,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升發(fā)展質(zhì)效,堅定不移做大總量、做優(yōu)質(zhì)量,推動各項事業(yè)全面提速、全面突破,努力走出一條緊跟時代大勢、符合人民需求、體現(xiàn)鄰水特色、服務(wù)全局發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展之路。
今年縣政府工作總體要求是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議、市委六屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議以及縣委十四屆九次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),緊扣省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署,以及市委“四大戰(zhàn)略”和“五個重大”要求,按照縣委“1234”生產(chǎn)力空間布局和“1136”工作思路,堅持“加壓奮進、量質(zhì)齊升、聚力成勢”工作取向,全面實施“改革深化年”行動,推進高水平對外開放,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,奮力譜寫鄰水現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
綜合各方面因素,建議2024年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長7%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長7%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上,全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展運行監(jiān)測排位進入前60位。
重點做好以下八個方面工作:
一、堅定不移推進區(qū)域一體化,在實施同城融圈首位戰(zhàn)略中積蓄高質(zhì)量發(fā)展動能
深化渝鄰區(qū)域合作機制,清單化、項目化推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作、資源共建共享,以點上精進、面上突破、整體成勢,搶占“雙核雙圈”前列前沿。
以大交通鋪就暢聯(lián)之路。接續(xù)打好交通建設(shè)大會戰(zhàn),新開工S316柑子至興仁段、東出口及連接線等16個項目,完工通車東環(huán)線一期、華鎣山東麓旅游產(chǎn)業(yè)大道等15個項目,加快廣鄰快速通道、S208高灘至御臨段等項目建設(shè),實現(xiàn)交通綜合投資30億元。聚力打造出川入渝綜合立體交通走廊,完成廣涪鐵路預(yù)可研編制,推動渝廣鐵路工可報告編制,S13城宣大鄰高速、S46墊鄰合高速等前期工作取得重大進展。推動城鄉(xiāng)“交商郵供”融合發(fā)展,完善189個金通驛站網(wǎng)點設(shè)施,啟動建設(shè)廣安高新區(qū)二級客運站,建成投用冷鏈物流園,初步實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。
以大平臺匯聚發(fā)展之勢。助力川渝高竹新區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),配合完成新區(qū)總體城市設(shè)計,加快推進高灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點、平安寨安置房項目建設(shè),力爭12個存量產(chǎn)業(yè)項目全面開工、9個在建項目建成投產(chǎn),川渝合作高灘園區(qū)產(chǎn)值突破65億元。持續(xù)壯大明月山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,協(xié)同推進示范帶17項重點任務(wù),完成明月山西麓旅游環(huán)線景觀提質(zhì),擴面白茶基地3500畝,延伸五華山、棕閣山林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,深化文旅發(fā)展聯(lián)盟,開發(fā)多元旅游產(chǎn)品。推動合廣長產(chǎn)業(yè)協(xié)同結(jié)出新果,共同繪好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圖譜,策劃招引一批新能源汽車、清潔能源裝備、先進材料等產(chǎn)業(yè)互補項目,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
以大項目夯實融圈之基。發(fā)起立項爭資新攻勢,堅持“縣級領(lǐng)導+工作專班”推進機制,聚焦城建、交通等領(lǐng)域策劃儲備項目2000億元以上,包裝儲備國債、專項債等項目80個以上、達到可研深度50%以上,爭取政策40項以上、到位各類資金60億元以上。掀起會戰(zhàn)攻堅新熱潮,堅持項目前期“三色預(yù)警”調(diào)度、“雙月”集中拉練,開通要素保障“綠色通道”,新開工鄰水南220千伏輸變電工程等重大項目77個,竣工縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)等項目52個,入庫180億元以上,庫存余額保持在120億元以上。力求招大引強新突破,堅持掛帥招商、駐點招商、以商招商協(xié)同發(fā)力,精準引入一批瞪羚企業(yè)、頭部企業(yè)、獨角獸企業(yè),新引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目16個以上,5—20億元項目5個以上,20億元以上項目3個以上,到位國內(nèi)省外資金85億元以上,開工轉(zhuǎn)化率80%以上。
二、堅定不移推進新型工業(yè)化,在加快構(gòu)建三個百億集群中鍛造高質(zhì)量發(fā)展引擎
錨定構(gòu)建汽摩制造、清潔能源裝備、先進材料和智能制造三個百億級產(chǎn)業(yè)集群目標,堅持釋能提效“擴園區(qū)”、延鏈補鏈“強制造”、蓄勢增量“拓賽道”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與規(guī)模倍增“兩全其美”。
加快園區(qū)擴容提質(zhì)。著力夯實硬支撐,啟動建設(shè)廣安高新區(qū)20萬平方米標準廠房,加快園區(qū)道路、職工公寓等17個配套設(shè)施建設(shè),工業(yè)“標準地”供地100畝、低效用地再開發(fā)200畝,盤活閑置廠房6萬平方米,創(chuàng)優(yōu)入園平臺。著力提升軟實力,完成廣安高新區(qū)“一區(qū)多園”擴區(qū)調(diào)位,推進利萬步森水泥綠色搬遷項目落地;拓展科創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)孵化、創(chuàng)新研發(fā)功能;健全“管委會+平臺公司”機制,增強園區(qū)融資造血功能;成立項目落地服務(wù)專班,開展“企業(yè)吹哨、園區(qū)銷號”行動。著力展示好形象,實施園區(qū)重要節(jié)點美化、綠化、亮化改造工程,提升“高新”辨識度,實現(xiàn)產(chǎn)值突破120億元,爭創(chuàng)國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家級綠色園區(qū)。
提速產(chǎn)業(yè)集聚集群。突出壯大汽摩制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進部件總成、核心零部件企業(yè)6戶以上,新增一二級配套企業(yè)10戶以上,新能源汽摩配套產(chǎn)品占比提升10%以上,力爭產(chǎn)值增長8%以上。破題清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)新賽道,力爭引進20億元以上企業(yè)1個,在培育光伏制造、新型儲能裝備、成套電氣裝備等配套企業(yè)上實現(xiàn)新突破,力爭產(chǎn)值增長10%以上。加快發(fā)展先進材料、智能制造特色產(chǎn)業(yè),引進億元以上企業(yè)5個以上,發(fā)展以杭加漢馭為“鏈主”的裝配式建材綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系,力爭產(chǎn)值增長10%以上。新開工聚逸嘉等項目11個,竣工投產(chǎn)川潤鋁業(yè)等項目12個,完成工業(yè)投資35億元以上。
賦能企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。實施制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動,建立企業(yè)梯次培育目錄,新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)13戶以上、“專精特新”中小企業(yè)3戶、“鏈主”企業(yè)3戶,改造智慧化工廠3戶。實施高新技術(shù)企業(yè)擴容倍增計劃、科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計劃,創(chuàng)建省級科技孵化器、省級技術(shù)中心各1個,新培育科技型中小企業(yè)60戶、高新技術(shù)企業(yè)5戶、省級創(chuàng)新型企業(yè)2戶、省級綠色工廠2戶。持續(xù)深化“縣引企用、雙向進入”引才機制,引進急需緊缺專業(yè)人才20名以上,培育產(chǎn)業(yè)工人等1000名以上,實施重點技術(shù)研發(fā)項目20個以上,專利授權(quán)200件以上,爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。
三、堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在深入實施優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)戰(zhàn)略中厚植高質(zhì)量發(fā)展根基
學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,堅持資源集中整合、項目集中打捆、資金集中傾斜,打好鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,接續(xù)發(fā)力爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進縣。
促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),落實最嚴格的耕地保護制度,新改建高標準農(nóng)田3萬畝,發(fā)展稻油輪作5000畝,新改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場2個,確保糧食總產(chǎn)量、生豬出欄數(shù)適度合理增長,一產(chǎn)業(yè)增加值增速4.5%。擴面農(nóng)業(yè)園區(qū),新建“四季優(yōu)橙”基地2000畝,鞏固提升貴人槽蔬菜園區(qū)1500畝,提質(zhì)擴面高礅河蔬菜園區(qū)2000畝,推動鄰水糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)晉級省四星級園區(qū)、梁板油橄欖基地創(chuàng)建省級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)。延長加工鏈條,新建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺,建成投用縣級集采集配中心等6個項目,引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目1個以上,培育鄰水白茶等農(nóng)產(chǎn)品特色品牌5個,加快建設(shè)重慶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。高標準推進產(chǎn)村融合示范,加快建設(shè)云頂、高竹兩個示范片、柑子、豐禾兩個全域示范鎮(zhèn)、袁市鎮(zhèn)天華村等15個試點示范村,建成山水云間田園綜合體鄰州璽宴、研學基地等項目30個,爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范村5個。高質(zhì)量完善農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施,新建5G基站80座以上,實施茅坪水廠、病危橋整治、壇蜂線農(nóng)網(wǎng)改造等工程,爭創(chuàng)全省第三批深化小型水庫管理體制改革示范縣。高效能推進基層綜合治理,深入開展鄉(xiāng)風文明“一榜兩評”“七清一提升”村莊清潔行動,實施廁污共治8個村,提升鄉(xiāng)村顏值、培樹文明鄉(xiāng)風。
促進農(nóng)民富裕富足。精準幫扶助增收,用好用活鄉(xiāng)村振興保、扶貧助困基金等幫扶政策,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟等到戶產(chǎn)業(yè),確保脫貧人口年人均純收入穩(wěn)步提升,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收,加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推廣股份合作、利潤返還、訂單帶動等利益聯(lián)結(jié)機制,創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個。資源轉(zhuǎn)化拓增收,加快推進國家儲備林建設(shè),探索建立生態(tài)補償合作機制,全力打造“天府森林糧庫”。
四、堅定不移推進文旅產(chǎn)業(yè)化,在奮力打造三產(chǎn)繁榮樣板中拓展高質(zhì)量發(fā)展業(yè)態(tài)
聚焦建設(shè)縣域商業(yè)“活力縣”,積極構(gòu)建文化旅游與三次產(chǎn)業(yè)全鏈條貫通、全過程融合、全要素參與的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),爭創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
加速全域旅游開發(fā)。念好“山字經(jīng)”,圍繞山頂避暑、山腰民宿、山下溫泉立體開發(fā)思路,細化實化華鎣山中段東麓百億文旅產(chǎn)業(yè)項目落地方案,加快推進龍洞坪民宿、華鎣山東大門等項目建設(shè),協(xié)同打造“華鎣山上居”文旅品牌。做活“水文章”,包裝招商南部溫泉城項目,提檔升級天意谷景區(qū),加快建設(shè)讓水湖游客接待中心主體工程等項目,構(gòu)建明月山“快進慢游”旅游交通體系,推動讓水湖濕地公園創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)。暢享“體驗游”,積極培育一批鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗等新場景新業(yè)態(tài),持續(xù)提升五華山大麗花節(jié)、棕閣山高山脆李采摘節(jié)、銅鑼山庖湯文化節(jié)系列“樂游鄰水”文旅活動知名度,爭創(chuàng)天府旅游名村1個。
挖掘商貿(mào)消費潛力。打造特色街區(qū),新引進大型商業(yè)綜合體2家以上、四星級以上酒店2家以上,提檔升級紅星美凱龍商圈,重點激活星辰壹號圈層商業(yè)步行街。豐富促銷活動,全面落實“消費促進年”部署,開展“以演促游、以演促購”大型商業(yè)活動6次以上,帶動消費1.5億元以上,新培育“兩上”企業(yè)25戶以上,完成“個轉(zhuǎn)企”100戶以上,服務(wù)業(yè)增加值增長7%。發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟,開展“采摘節(jié)+直播帶貨”等活動,提升“鄰品領(lǐng)鮮”區(qū)域公共品牌價值,力爭網(wǎng)絡(luò)零售額突破9億元;組織參加“川行天下”活動,發(fā)展跨境電商貿(mào)易新業(yè)態(tài),力爭外貿(mào)進出口總額6億元以上。
釋放特色文化動能。建好文化陣地,完成博物館(歷史館)陳列布展,打造文化館圖書館總分館制深化建設(shè)示范點5個以上,開展鎮(zhèn)綜合文化站評估定級,推進鎮(zhèn)村文化陣地“微改造”“精提升”,優(yōu)化廣播電視戶戶通工程運行維護服務(wù)。豐富發(fā)展業(yè)態(tài),認定御臨龍須茶等一批非遺項目,推動鄰水烙畫、陶藝、農(nóng)墾文化有機植入景區(qū)景點,爭取四川省歷史文化遺產(chǎn)保護利用特色區(qū)域試點,爭創(chuàng)鄉(xiāng)村文化振興省級樣板村鎮(zhèn)2個。培育本土品牌,推動川劇《信仰》川渝巡演,開展線上線下魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演,深化四大“鄰”字號群眾文化活動,實施小平故里文化惠民券演出項目,建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”文化特色品牌。
五、堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化,在接續(xù)打好城市建設(shè)會戰(zhàn)中夯實高質(zhì)量發(fā)展載體
以系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)省級示范縣城為抓手,以52個政府投資城建項目為支撐,持續(xù)提升城市品質(zhì)、刷新城市顏值、涵養(yǎng)城市氣質(zhì),加快打造重慶都市圈新型衛(wèi)星城。
突出以樓聚商、以產(chǎn)興城。拓展擴大城市版圖,開工建設(shè)東部未來城、西部商貿(mào)城10條市政道路,啟動建設(shè)石壩河公園、奧體中心主體工程,重點圍繞建業(yè)大道南段布局發(fā)展商貿(mào)、金融、文體、酒店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟,力爭出讓土地1700畝以上,催生“樓宇經(jīng)濟”拔節(jié)生長。掀起建設(shè)火熱場面,新開工房地產(chǎn)項目6個以上,加快建設(shè)和喜域峰等8個項目,竣工交付金科集美天宸三期等3個項目,完工投運保障性租賃住房262套,完成房地產(chǎn)開發(fā)投資30億元,建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元、增長12%。激發(fā)住房消費,嚴格落實保交樓措施,鼓勵開展房交會、團購房等促銷活動,力爭實現(xiàn)商品房銷售面積45萬平方米、增長3.2%。
突出有機更新、向美而生。提質(zhì)城市更新,加快推進古鄰大道街區(qū)整體改造工程,黑化舊城道路26.6公里,竣工通車南部產(chǎn)城1號等4條市政道路;完成第四、五批89個老舊小區(qū)改造,基本完工舊城有機更新一期、開工建設(shè)二期并完成40%以上。提質(zhì)城市功能,更新燃氣管網(wǎng)20公里,完成第一污水處理廠提標升級、同心濕地配套設(shè)施、遠華片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè);投資2.6億元實施27個“四公一農(nóng)”項目,竣工烏龜碑農(nóng)貿(mào)市場等13個項目。提質(zhì)城市管理,建設(shè)城市智慧停車管理系統(tǒng),新建充電樁150個以上,購置新能源公交車35輛,推進廣鄰大道西出口入城段等主次街道綠化亮化,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化水平,規(guī)范物業(yè)管理,推動城市顏值、管理水平大提升。
突出城鄉(xiāng)融合、節(jié)點輻射。全力推進縣域副中心建設(shè),加快建設(shè)豐禾水廠管網(wǎng)延伸工程、標準化集貿(mào)市場、縣第二人民醫(yī)院整體遷建等項目,完成和平大道、經(jīng)貿(mào)大街特色示范街區(qū)、濱河公園、綜合文體廣場升級打造,整體提升場鎮(zhèn)品質(zhì)。實施中心鎮(zhèn)改革發(fā)展“六大提升工程”,投資3000萬元提質(zhì)改造興仁、九龍、高灘場鎮(zhèn),推進道路、桿線、停車場等綜合整治,建設(shè)口袋公園、小廣場等公共活動空間,扮靚中心鎮(zhèn)主街。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷環(huán)境整治和治安亂點亂象整治,持續(xù)改善居住條件和安全條件。
六、堅定不移推進改革集成化,在探索走好改革開放新路中釋放高質(zhì)量發(fā)展活力
全面落實“改革深化年”行動,系統(tǒng)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、激發(fā)市場主體活力等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全力破除體制障礙、機制梗阻,讓有為政府和有效市場相得益彰。
深化“放管服”改革營造一流營商環(huán)境。立足“放”出效率,大力推行“一網(wǎng)通辦”、簡證并證、告知承諾,強化企業(yè)準入退出、工程項目審批、金融稅費服務(wù)等領(lǐng)域改革攻堅,建好用好“小鄰通”三大云平臺,建設(shè)完善“安易辦”便民服務(wù)體系,推進更多“一件事”納入“川渝通辦”。立足“管”出規(guī)范,推進智慧城管、智慧派出所建設(shè),清理規(guī)范涉企收費,完善柔性執(zhí)法清單制度,深化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,大力推行“有感服務(wù)、無感執(zhí)法”。立足“服”出活力,持續(xù)深化千名干部訪千企、鄰州夜話·企業(yè)沙龍等活動,推行“多稅合一”綜合申報,暢通助企紓困政策“綠色通道”“代辦服務(wù)”,實現(xiàn)“不來即享、免申即享”。
深化要素配置改革破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。促進“人”的雙向流動,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,探索“權(quán)隨人走、帶權(quán)進城”措施,推動常住人口城鎮(zhèn)化率提升0.8個百分點;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊化扁平化運行模式試點,醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣管鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。促進“地”的盤活利用,力爭獲取新增耕地指標1200畝、增減掛鉤指標450畝;爭取開展農(nóng)村宅基地制度改革試點,爭創(chuàng)全省農(nóng)村改革工作先進縣。促進“錢”的投入保障,健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制,推動資金要素向重點鎮(zhèn)村傾斜;深入開展村集體經(jīng)濟“百萬示范、十萬引領(lǐng)”行動,力爭新增集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破100萬元的村1個、超10萬元的村3個。
深化金融領(lǐng)域改革有效支持實體經(jīng)濟。做實承接載體,健全縣屬國企市場化運營機制,支持縣國資集團發(fā)行企業(yè)債5億元以上,縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模突破200億元;鼓勵渝興宇新材料等企業(yè)掛牌上市。打通承接通道,定期開展“同城融圈·金融先行”活動,建好金融支持滾動項目庫,力爭廣安高新區(qū)南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等26個重點項目授信25億元以上;完善金融穩(wěn)企紓困聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,引導金融機構(gòu)開展首次貸款擴展、優(yōu)勢產(chǎn)品擴量等活動,新增貸款26億元以上。優(yōu)化承接環(huán)境,全面推廣“天府信用通”平臺,用好“制惠貸”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策性金融產(chǎn)品,降低企業(yè)融資成本,不良貸款率控制在2.1%以內(nèi),堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。
七、堅定不移推進服務(wù)均衡化,在建設(shè)共同富裕美好社會中擦亮高質(zhì)量發(fā)展成色
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼解決人民群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實的民生需求,辦好辦實省市縣民生實事,加快構(gòu)建公共服務(wù)多元供給體系,讓幸福更有“質(zhì)感”、發(fā)展更顯“溫度”。
健全社會保障體系。聚焦勞有所得,抓好公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目建設(shè),建好零工市場、零工驛站,大力開發(fā)公益性崗位、見習崗位,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人以上;加大青年創(chuàng)業(yè)扶持力度,新建技能大師工作室4個,加快建設(shè)青年發(fā)展型城市。聚焦幼有所育,實體化運行縣未成年人保護中心,擴大普惠托育服務(wù)供給,加快建設(shè)兒童友好型城市。聚焦老有所依,推進豐禾區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),有序?qū)嵤┨厥饫щy老年人家庭適老化改造,加快建設(shè)老年關(guān)愛型城市。聚焦弱有所扶,建立健全分層分類救助體系,推進低保擴圍增效、社會保險和醫(yī)療保險“應(yīng)保盡?!保苿哟ㄓ甯咧裥聟^(qū)醫(yī)保服務(wù)站爭創(chuàng)國家級醫(yī)?;鶎臃?wù)示范點。
全力打造健康鄰水。聚力讓群眾好看病,啟動興仁、九龍醫(yī)療衛(wèi)生次中心項目建設(shè),提速縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)兒科老年病大樓等項目建設(shè),完成縣婦幼保健院整體搬遷,健全縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。聚力讓群眾看好病,推動緊密型縣域醫(yī)共體掛牌運營,縣中醫(yī)醫(yī)院與重慶市中醫(yī)院建成緊密型醫(yī)聯(lián)體,支持縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)三級甲等醫(yī)院,縣精神病醫(yī)院爭創(chuàng)二級甲等醫(yī)院,創(chuàng)建國家級優(yōu)勢???個、省級基層臨床特色科室1個。聚力讓群眾少生病,新增健康主題公園1個、健康步道2個,高血壓、糖尿病規(guī)范管理率70%以上,居民健康素養(yǎng)率提升2.4個百分點,創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、健康四川示范縣。
辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育資源配置,實施縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建行動,新建第九小學、第十小學,改(擴)建鄰水二中、鄰水五中等學校10所,竣工鄰水中學南校區(qū)一期、啟動二期建設(shè),建成投用普新幼兒園等學校3所,新增學位6300個以上。促進學生全面發(fā)展,鞏固“雙減”提質(zhì)增效,推動新高考政策落實,普通高考本科上線持續(xù)突破3000人;關(guān)注學生心理健康,改造升級心理健康輔導室87間,全覆蓋配備心理健康專(兼)職教師。擴大縣域教育影響,培育市級以上優(yōu)秀教師、骨干教師、學科帶頭人100名;創(chuàng)建全國國防教育示范校、省一級特色型示范性普通高中、省級“三名工程”中職學校、省級示范性幼兒園各1所。
八、堅定不移推進治理人本化,在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全中筑牢高質(zhì)量發(fā)展屏障
落實總體國家安全觀,聚力構(gòu)建群防群治、共治共享社會治理體系,以高水平安全護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
以更嚴要求防范化解風險。防范風險保安全,強化債務(wù)監(jiān)管和風險監(jiān)測預(yù)警,多元化解政府債務(wù),兜牢“三保”底線,扎實推進清理拖欠企業(yè)賬款工作。消除隱患促安全,全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,抓好消防執(zhí)法全域委托、餐飲場所可燃氣體報警裝置安裝、農(nóng)村自建房風險排查整治,嚴格礦山、道路交通、防汛減災(zāi)、森林防滅火等重點領(lǐng)域風險閉環(huán)處置,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故??茖W應(yīng)急強安全,建成融合通信系統(tǒng)指揮平臺,完成龍泉、宏源煤礦“四化”建設(shè),安裝林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)52套,加快建設(shè)柑子、興仁、高灘消防救援站,實施大洪河黎家鎮(zhèn)段防洪治理工程等8個項目,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
以更高標準守護綠水青山。致力于天更藍,加大企業(yè)廢氣、工地揚塵、露天焚燒等重點領(lǐng)域整治力度,科學應(yīng)對重污染天氣,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升。致力于水更清,全力打好御臨河、大洪河、白水河流域水質(zhì)提升攻堅戰(zhàn),在沿線鎮(zhèn)建設(shè)53.9公里污水管網(wǎng),實行河湖水域岸線臺賬管控,確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。致力于土更凈,實施垃圾收轉(zhuǎn)運一體化等項目,積極推進固化飛灰科學化處置,加快建設(shè)“無廢城市”。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,做好中省生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
以更高水平深化基層治理。矛盾化解更舒心,認真踐行“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元化解機制和信訪維穩(wěn)工作機制,更好發(fā)揮法律顧問作用,統(tǒng)籌抓好訴源治理、積案化解,推動信訪問題“案結(jié)事了”、信訪群眾“事心雙解”。社會治理更貼心,建成運行社會治理聯(lián)動指揮中心,深化“全科網(wǎng)格”治理模式,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系,加強司法聯(lián)動協(xié)作,推動矛盾糾紛化解、解決執(zhí)行難問題,鞏固市域社會治理現(xiàn)代化試點成果。護航穩(wěn)定更用心,以平安鄰水建設(shè)為抓手,嚴厲打擊各類突出違法犯罪活動,持續(xù)推動電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、外流販毒減量退位,全力爭創(chuàng)全省禁毒示范縣。
政府自身建設(shè)
各位代表,使命如磐,重擔在肩。我們將進一步強化政府工作就是抓落實意識,堅決做到不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,持續(xù)邁好高質(zhì)量發(fā)展步伐,努力建設(shè)人民滿意政府。
始終把黨的領(lǐng)導作為履職之要。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,鞏固拓展主題教育成果,嚴格落實意識形態(tài)責任制,用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動。堅持把黨的全面領(lǐng)導落實到政府工作全過程,堅決落實黨中央、省委、市委和縣委決策部署,不做選擇、不搞變通,用政府“執(zhí)行落實”力度換取縣委“藍圖成景”速度。
始終把依法行政作為行事之綱。深入學習貫徹習近平法治思想,堅持辦好領(lǐng)導干部“學法提能·依法行權(quán)”法治夜校大講堂,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,深入落實行政執(zhí)法“三項制度”,全面提升法治思維和依法行政能力,爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。深化府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動,主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高效辦理建議提案,用厲行法治的“責任感”換取社會各界的“認同感”。
始終把開明開放作為務(wù)實之舉。深入推進“開門納諫”,健全重大事項公開、公告、公示、聽證制度,完善“12345熱線”“陽光問廉”“縣長信箱”等問政機制,推動“四下基層”常態(tài)化,努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”,以千辛萬苦破解千頭萬緒、惠及千家萬戶,用政府的“透明度”換取群眾的“滿意度”。

