（四川省）2024年康定市人民政府工作報(bào)告
康定市第三屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議文件之一
政府工作報(bào)告
2024年1月16日在康定市第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
康定市人民政府市長(zhǎng) 王強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2023年工作回顧
一年來，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二中全會(huì)精神和省州市決策部署，在州委州政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，緊扣州委“一二三四五”總體工作格局、市委“一二四八”總體工作思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%;全部工業(yè)增加值48億元，同比增長(zhǎng)4.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%;地方一般公共預(yù)算收入首破8億大關(guān)，達(dá)8.26億元，同比增長(zhǎng)11.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.77億元，同比增長(zhǎng)9.1%;完成固定資產(chǎn)投資105億元，同比增長(zhǎng)165%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46962元，同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入20802元，同比增長(zhǎng)8%。八大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成目標(biāo)計(jì)劃，預(yù)計(jì)其中五項(xiàng)指標(biāo)增速排名在全州第一方陣。
這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，年度投資突破百億大關(guān)，榮獲四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。特色文旅勢(shì)頭強(qiáng)勁。以打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地為目標(biāo)，召開文化旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《支持旅游民宿發(fā)展九條措施》，在全州率先兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金855萬元，木格措5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)景觀資源評(píng)審，跑馬山景城一體項(xiàng)目開工建設(shè)，塔公草原成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，魚子西、冷噶措等六大“極景圣地”規(guī)范運(yùn)營(yíng)，編制完成《波浪坪滑雪旅游度假區(qū)概念規(guī)劃》，雅拉雪山最美攝影觀景基地加快建設(shè)，觀光攝影、滑雪賞雪集群建設(shè)加速推進(jìn)。編制溫泉資源開發(fā)規(guī)劃，完成地質(zhì)勘查。建成離垢·河湯等高端溫泉民宿，持續(xù)推進(jìn)二道橋溫泉酒店建設(shè)，引進(jìn)五糧液五星級(jí)溫泉酒店、老榆林村溫泉民宿集群項(xiàng)目，溫泉康養(yǎng)集群建設(shè)加快推進(jìn)。投入2250萬元，新增八郎生都等露營(yíng)地28個(gè)，營(yíng)業(yè)收入超2000萬元。“綠石游牧花?！?、吉布甲等生態(tài)營(yíng)地正式開營(yíng)，引進(jìn)塔公古弄村營(yíng)地項(xiàng)目，露營(yíng)探星集群建設(shè)初具規(guī)模。投入3.4億元，打造星級(jí)民宿8家、高端民宿20家、中端民宿72家，全市民宿客棧達(dá)1444家，營(yíng)業(yè)收入超3.3億元。建成贊巴·明境等高端特色民宿，引進(jìn)柏聯(lián)、松贊、嘎爾莊園、冷古拉托民宿項(xiàng)目，色龍村隱棲堂項(xiàng)目被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿文旅項(xiàng)目，民宿體驗(yàn)集群建設(shè)成勢(shì)見效。舉辦中國(guó)康定·國(guó)際情歌節(jié)、“四月八”跑馬山轉(zhuǎn)山會(huì)等14場(chǎng)主題活動(dòng)，《康定情歌》在中國(guó)歌劇節(jié)展演，貢嘎海棠被確定為州花，新增非遺傳承人7個(gè)，魚通刺繡榮獲“國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)非遺體驗(yàn)基地”，文化展演集群建設(shè)嶄露頭角。濱河綠道開工建設(shè)，打造十個(gè)維度貢嘎旅游線，啟動(dòng)陽光魚通國(guó)際山地運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)，圍繞35個(gè)觀光攝影點(diǎn)，舉辦徒步賽，康定“云上甘孜·春日多彩”旅游線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，戶外運(yùn)動(dòng)集群建設(shè)全面推進(jìn)。以“貢嘎山下、大渡河畔、古道深處、情歌聲中”為主題，實(shí)行“一景點(diǎn)一文創(chuàng)”，將情歌元素、木雅元素等融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)有序推進(jìn)。全年接待游客首超千萬，達(dá)1194.39萬人次，旅游總收入達(dá)131.95億元，較疫情前分別增長(zhǎng)35.26%、35.85%，均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)牧集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。加快“有機(jī)康定”建設(shè)，提質(zhì)增效特色產(chǎn)業(yè)基地8.37萬畝，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品8個(gè)，獲批全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。萬畝青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過省三星級(jí)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);大渡河流域高原水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)突破2.5萬畝，完成綜合服務(wù)設(shè)施主體工程建設(shè)，有序推進(jìn)仙桃產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，開園運(yùn)營(yíng)時(shí)濟(jì)共享田園;牦牛乳制品產(chǎn)業(yè)園、牦牛主題公園開工建設(shè)，牦牛肉精深加工基地竣工投運(yùn)，牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)初具規(guī)模;高原有機(jī)茶園區(qū)開工建設(shè);“中央大廚房”完成主體工程，“四園區(qū)一廚房”加速推進(jìn)。建成全州首個(gè)冷水魚基地，試點(diǎn)推進(jìn)淡水養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，改擴(kuò)建藏香豬養(yǎng)殖場(chǎng)，出欄藏香豬3500余頭。在全州率先完成第三次全國(guó)土壤普查，超額完成耕地保護(hù)目標(biāo)、基本農(nóng)田保有量，糧食產(chǎn)量達(dá)1.74萬噸，獲全州糧食安全黨政同責(zé)考核優(yōu)秀等次。預(yù)計(jì)完成第一產(chǎn)業(yè)增加值6.59億元，同比增長(zhǎng)4%。綠色工業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。編制完成《康定市清潔能源規(guī)劃》，獲批全國(guó)首批、全省唯一的全國(guó)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣，204.76萬千瓦集中式分布式光伏、120萬千瓦抽水蓄能納入規(guī)劃并啟動(dòng)前期工作，川渝1000千伏、金上—湖北800千伏特高壓線路工程完成投資41.57億元，全市水電產(chǎn)值達(dá)65.1億元，清潔能源基地建設(shè)取得重大突破。編制小水電微網(wǎng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、水風(fēng)光蓄多能互補(bǔ)一體化發(fā)展。引進(jìn)“東數(shù)西算”分布式智算艙、新材料等水電消納項(xiàng)目，“小水電”消納基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出讓大理石礦權(quán)2宗，引進(jìn)上市企業(yè)2家，大理石產(chǎn)銷基地建設(shè)加快推進(jìn)。跑馬山水泥廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成產(chǎn)值4700萬元，依法推進(jìn)石膏礦權(quán)延續(xù)，石膏、石灰?guī)r產(chǎn)銷基地建設(shè)有序推進(jìn)。融達(dá)鋰業(yè)產(chǎn)值突破10億元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)寧德時(shí)代，甲基卡區(qū)域鋰礦開發(fā)全面推進(jìn)，綠色鋰產(chǎn)業(yè)集中區(qū)加快形成。在全州率先完成“十四五”礦規(guī)中礦業(yè)權(quán)出讓1宗，出讓收益2.455億元。預(yù)計(jì)完成第二產(chǎn)業(yè)增加值51.4億元，同比增長(zhǎng)4.4%。商貿(mào)物流穩(wěn)中有進(jìn)。舉辦促銷活動(dòng)20余場(chǎng)次，拉動(dòng)消費(fèi)2400萬元。新都橋商貿(mào)物流園區(qū)、冷鏈物流項(xiàng)目加快建設(shè)，汽車工業(yè)園、應(yīng)急保供配送中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1346.5萬元。升規(guī)入統(tǒng)商貿(mào)和服務(wù)業(yè)單位11家，榮獲全省商貿(mào)和服務(wù)業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”工作先進(jìn)市、全州促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市，預(yù)計(jì)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值69.81億元，同比增長(zhǎng)8.6%。
這一年，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展，情定之城“魅力指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平總書記人民城市理念和“三農(nóng)”工作重要論述，城鄉(xiāng)居民收入差距指數(shù)縮小0.02，獲批省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)縣。基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。加快川藏鐵路、G318康定段改擴(kuò)建、折多山隧道、G4218康定過境高速重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)新爐高速前期工作，甲貢路納入省道，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金6.67億元。完成城區(qū)路面、色龍美麗鄉(xiāng)村路、若吉大橋等路橋項(xiàng)目，改建農(nóng)村公路41.25公里，全市通車?yán)锍踢_(dá)2508公里，“兩橫五縱”公路網(wǎng)構(gòu)建完成，省級(jí)“交通強(qiáng)縣”申報(bào)通過州級(jí)評(píng)估。實(shí)施防洪治理工程10.2公里，完成安全飲水項(xiàng)目10個(gè)，新建5G基站75個(gè)。城鎮(zhèn)功能提質(zhì)升級(jí)。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，超序時(shí)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，投入8000萬元，加快“四供一排”項(xiàng)目建設(shè)，新改建排水管網(wǎng)7.6公里，供排水國(guó)有化改革進(jìn)展順利;實(shí)施供暖三期，完成6.2萬平方米供暖末端建設(shè);城區(qū)燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)許可歷史遺留問題得到圓滿解決。建成將軍橋廣場(chǎng)、入城大道、塔公集鎮(zhèn)改造等6個(gè)城鎮(zhèn)提升工程，完成新市后街文化旅游街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，“景城一體”建設(shè)加快推進(jìn)。建設(shè)智慧城市管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市容管理可視化、可量化、可管控，向陽街89號(hào)、豆腐坊智慧停車樓加速建設(shè)，“數(shù)字城市”建設(shè)有序推進(jìn)。建設(shè)公租房80套，改造老舊小區(qū)13個(gè)，城區(qū)新增停車位465個(gè)，改造公廁17個(gè)，拆除違章搭建43處，實(shí)施綠化美化工程，“花園城市”建設(shè)初見成效。鄉(xiāng)村振興提速升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市為抓手，自主出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興銜接資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》等十余項(xiàng)政策措施，整合涉農(nóng)資金1.63億元，實(shí)施項(xiàng)目64個(gè)。建成王母、塔公等示范村8個(gè)。新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象40戶183人。培育新型經(jīng)營(yíng)主體760家、實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)家庭100戶。實(shí)施廁所革命2873戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、公廁覆蓋率達(dá)90%。完成“9·5”瀘定地震災(zāi)后重建項(xiàng)目26個(gè)，新建、維修加固城鄉(xiāng)住房3411戶，完成投資1.08億元。成立文藝隊(duì)18支，開展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)136場(chǎng)。新增國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落4個(gè)。建成涉藏州縣首個(gè)鄉(xiāng)村振興數(shù)字實(shí)訓(xùn)基地。村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“村村破萬”，總量從1858萬元提升至6475萬元，同比增長(zhǎng)248%，18個(gè)村破百萬、塔公村破千萬，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和成果成為全州典范。
這一年，我們堅(jiān)持人民至上、民生為本，情歌兒女“幸福指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，市財(cái)政投入民生資金13.76億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出52.82%，完成省州民生實(shí)事48件，把“民生所盼”變成“民生所贊”。社會(huì)保障更加有力。加快水電、川藏鐵路、康新高速等重大項(xiàng)目安置點(diǎn)建設(shè)，兌現(xiàn)拆遷款9426.9萬元，預(yù)存養(yǎng)老保險(xiǎn)金2.65億元，確保被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。完成7個(gè)水電移民安置點(diǎn)安防工程建設(shè)。發(fā)放離退休人員一次性生活補(bǔ)助2895.15萬元、城鄉(xiāng)低保2937.9萬元、臨時(shí)救助金146.1萬元、退役軍人補(bǔ)助260萬元。建成全州首個(gè)老年食堂，投用社工站3個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個(gè)，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)2326人。實(shí)施“明眸”健康工程，惠及未成年人7728名。推送就業(yè)崗位38100個(gè)，開發(fā)公益性崗位1644個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)37715人，失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。追回欠薪2200余萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93%、98%、100%、100%。建成農(nóng)民工黨群綜合服務(wù)站147個(gè)，成功打造“溜溜城仙果達(dá)人”特色勞務(wù)品牌，康定鑫捧勞務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)明星勞務(wù)專業(yè)合作社。公主橋社區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)民工黨群綜合示范站。成功舉辦全省鄉(xiāng)村振興人社幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。殯葬領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)征文化公園建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站22個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。教體事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)。召開教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《加快推進(jìn)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，投入4.47億元保障教育支出“兩個(gè)只增不減”，兌現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)及教師獎(jiǎng)勵(lì)金190萬元。首次開展66名定向中級(jí)職稱評(píng)聘，破解職稱晉升難題。開辦市第三幼兒園，完成新都橋蕭康友誼幼兒園主體建設(shè)，撤并小規(guī)模學(xué)校2所，扎實(shí)開展控輟保學(xué)，全市鄉(xiāng)村普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%、義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。創(chuàng)建省級(jí)義務(wù)教育階段領(lǐng)航學(xué)校1所、省級(jí)示范幼兒園2所，命名全省首批新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)踐基地1個(gè)、全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校1所。舉辦大型體育活動(dòng)5次，州運(yùn)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌17枚。醫(yī)療服務(wù)更加普惠。掛牌成立康定市醫(yī)共體、華西高原病醫(yī)學(xué)研究中心，完成新都橋衛(wèi)生院醫(yī)療次中心、2家市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，啟動(dòng)高原醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援基地、區(qū)域醫(yī)療信息化等5個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。移動(dòng)式健康體檢車投入運(yùn)營(yíng)。改造村衛(wèi)生室32個(gè)，金湯鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建“一級(jí)甲等”衛(wèi)生院。發(fā)放衛(wèi)生扶貧基金3362.25萬元，惠及15926人次。健全“四病同防”體系，重點(diǎn)人群結(jié)核篩查覆蓋率達(dá)94%。全州率先全覆蓋安裝人臉識(shí)別醫(yī)保終端，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三流合一”藥械采購(gòu)平臺(tái)上線應(yīng)用率達(dá)100%。成功創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣、慢性病綜合防控示范區(qū)。
這一年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，縣域環(huán)境“綠色指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，鞏固拓展省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。生態(tài)管理有章?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，全覆蓋落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，同步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“三線一單”分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新，確定生態(tài)紅線面積2719.99平方公里，基本草原面積超300萬畝，調(diào)整保護(hù)地重迭面積19.5萬公頃，嚴(yán)格執(zhí)行全域無垃圾、“十年禁漁”等措施，城鎮(zhèn)污水收集率達(dá)92.83%，完成60個(gè)行政村3487戶農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村污水有效處理率達(dá)44%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本建立。生態(tài)保護(hù)有序。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題虛擬貨幣違規(guī)“挖礦”問題整改，核查“綠盾”行動(dòng)反饋線索132個(gè)，整改“環(huán)保體檢”發(fā)現(xiàn)問題153個(gè)，銷號(hào)環(huán)保督察反饋問題205個(gè)，整改率達(dá)96.7%。開展砂場(chǎng)、加油站等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)40余次。推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、入河排污口規(guī)范化、水源地保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，全市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%。蓮花湖踐行綠水青山活動(dòng)在全國(guó)首個(gè)生態(tài)日央視新聞專題報(bào)道。生態(tài)轉(zhuǎn)化有效。推進(jìn)林草碳匯及儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)，編制完成《康定市林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》，森林碳匯儲(chǔ)量達(dá)2700萬噸。統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成天然草原改良2.2萬畝，兌現(xiàn)公益林生態(tài)補(bǔ)償金4686.41萬元、商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助資金1989.99萬元，鞏固退耕還林7.9萬畝，全市生物多樣性與完整性顯著提升。
這一年，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大交流，創(chuàng)新開放“活力指數(shù)”不斷增長(zhǎng)。踐行習(xí)近平總書記全面深化改革重要指示精神，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。重點(diǎn)改革持續(xù)深化。在全州率先成立國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心，完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2023年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)7100萬元，增長(zhǎng)5053萬元，同比增長(zhǎng)246%，能源、農(nóng)業(yè)等新成立企業(yè)投入運(yùn)行，“(1+X)+產(chǎn)業(yè)+N”多元發(fā)展模式初步形成。制定重點(diǎn)項(xiàng)目“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置“雄鷹獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目107個(gè)，地方政府債券到位資金5.03億元。以折多塘村、中谷村為試點(diǎn)，在全州率先開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。減稅降費(fèi)7365萬元，市場(chǎng)主體總量達(dá)15472戶，同比增長(zhǎng)20.67%。開放合作持續(xù)強(qiáng)化。投入對(duì)口支援各項(xiàng)資金6699.48萬元，實(shí)施項(xiàng)目14個(gè)。深化“組團(tuán)式”“校聯(lián)體”“醫(yī)聯(lián)體”幫扶機(jī)制，杭州、成都等地先后選派35名教師入康支教、29名醫(yī)療人員駐點(diǎn)幫扶。連續(xù)兩年獲涉藏州縣對(duì)口支援工作績(jī)效綜合考評(píng)“優(yōu)秀”等次。完善《高層次人才引進(jìn)管理服務(wù)十一條措施》等激勵(lì)政策，招錄高層次人才19人，作為全州首個(gè)縣(市)完成省級(jí)人才工作先行區(qū)創(chuàng)建并接受考核驗(yàn)收。引進(jìn)京東線下體驗(yàn)館、全季酒店等品牌項(xiàng)目12個(gè)，到位資金10億元?！皵?shù)字康定”持續(xù)推進(jìn)。編制完成《數(shù)字康定“十四五”建設(shè)規(guī)劃》，“云慧王母”百姓通、“農(nóng)銀智慧”招投平臺(tái)、“榆智匯”等基層數(shù)智平臺(tái)正式啟用，拓展完成“康釘”數(shù)字辦公一體化協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，“重點(diǎn)項(xiàng)目線上管理系統(tǒng)”“數(shù)字人才應(yīng)用”等平臺(tái)上線投用。數(shù)據(jù)開放共享居全州第一。
這一年，我們堅(jiān)持安全第一、多維共治，社會(huì)大局“平安指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，扎實(shí)推進(jìn)平安康定建設(shè)。民族宗教團(tuán)結(jié)和順。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，持續(xù)鞏固拓展宗教符號(hào)亂象整治成果，在全州率先全覆蓋設(shè)立“便僧服務(wù)點(diǎn)”。“五二三”專題學(xué)教研討活動(dòng)增加至每季度一期，建立宗教界“三支隊(duì)伍”數(shù)據(jù)庫(kù)。落實(shí)惠寺利僧資金655萬元。完成30座藏傳佛教寺廟志編撰、財(cái)稅監(jiān)管工作。爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展開發(fā)資金2360萬元，實(shí)施項(xiàng)目14個(gè)。深化“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動(dòng)，成立全州首個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理論研究中心，6個(gè)村(社區(qū))、27戶家庭獲得州級(jí)“優(yōu)秀石榴籽工作室”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范家庭”稱號(hào)。通過省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)復(fù)核。成功創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個(gè)、州級(jí)示范單位2個(gè)。社會(huì)氛圍和諧穩(wěn)定。圓滿完成大運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大安保維穩(wěn)任務(wù)，在全州率先試點(diǎn)“三房治理”，常態(tài)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，開展執(zhí)法服務(wù)“四進(jìn)”活動(dòng)，深化“四對(duì)接+四調(diào)解”工作，“四項(xiàng)治理”成效顯著。破獲刑事案件159起，查處行政案件266起，成功破獲“8·5”團(tuán)伙販毒案及2起20年前命案積案。開通涉民生案件綠色通道，化解矛盾糾紛292件。爐城、新都橋“城區(qū)”“農(nóng)村”涉藏現(xiàn)代警務(wù)模式、綜合執(zhí)法城市管理特色工作法在全州推廣。沙德派出所成功創(chuàng)建省級(jí)楓橋式公安派出所。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市。通過市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省級(jí)評(píng)估，俄達(dá)門巴村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一水車，一村一水泵”全覆蓋，執(zhí)行最嚴(yán)格的森林草原防滅火管控措施，牢牢守住不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡“兩條底線”。舉辦康定市滅火技能大比武，在全州森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練暨技能大比武中榮獲團(tuán)體第二名。組織開展避險(xiǎn)演練462場(chǎng)次，提前轉(zhuǎn)移957人，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)地災(zāi)“零傷亡”。落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，新都橋、金湯消防站投入執(zhí)勤，未發(fā)生較大及以上安全事故。執(zhí)行食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，破獲生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案17起，打擊處理20人，行刑銜接移送市場(chǎng)監(jiān)管案件19件，未發(fā)生重大食品藥品安全事件，獲全州食品安全黨政同責(zé)工作先進(jìn)市。
這一年，我們堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)篤行，為民政府“滿意指數(shù)”不斷提升。踐行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺轉(zhuǎn)化為履好職、盡全責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。深化忠誠(chéng)政府建設(shè)。扎實(shí)開展主題教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神作為市政府常務(wù)會(huì)議“第一議題”，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)24次。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，主流思想輿論不斷鞏固壯大，獲評(píng)全州意識(shí)形態(tài)先進(jìn)市。深化法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，持續(xù)健全“1+3”黨政機(jī)關(guān)法律顧問全覆蓋體系，進(jìn)一步規(guī)范常務(wù)會(huì)前學(xué)法、議題前置司法審查制度。完成國(guó)家工作人員學(xué)法考法全覆蓋。督辦人大代表建議92件、政協(xié)委員提案20件，辦結(jié)率、滿意率達(dá)100%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。深化高效政府建設(shè)。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面開展調(diào)研80余次、現(xiàn)場(chǎng)辦公56次，解決“小切口”問題26個(gè)。主題教育期間完成民生實(shí)事項(xiàng)目13個(gè)，惠及群眾12萬余人。檢視列入清單問題26個(gè)、制定整改措施82條。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面清查工作，清償中小企業(yè)賬款1039萬元，完成政務(wù)服務(wù)大廳綜窗改革，351項(xiàng)納入無差別綜合窗口受理，下沉基層群眾辦理的高頻事項(xiàng)234項(xiàng)，新增省級(jí)星級(jí)便民服務(wù)中心2個(gè)，“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.91%，群眾辦事滿意度達(dá)100%。走好網(wǎng)上群眾路線，依托“12345”熱線等平臺(tái)，為民服務(wù)辦實(shí)事5982件。政務(wù)督查榮獲省政府免督查激勵(lì)支持。深化廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，建立市政府常務(wù)會(huì)“廉政警示”制度，深入開展統(tǒng)計(jì)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)村振興、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處比特幣非法采礦整治不徹底、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、亂占耕地、損害營(yíng)商環(huán)境、設(shè)租尋租亂作為等突出問題，黨紀(jì)政務(wù)處分86人，移送司法機(jī)關(guān)3人，收繳違紀(jì)違法所得325萬元。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，查處各類問題150個(gè)，核減政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金2285萬元。
與此同時(shí)，工青婦、殘聯(lián)、國(guó)動(dòng)、人防、保密、檔案、外事僑臺(tái)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、地方志等部門圓滿完成全年工作任務(wù)。
各位代表!過去一年，我們劈波斬浪、克難奮進(jìn)，以實(shí)干不負(fù)總書記的囑托，用實(shí)績(jī)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。我們深知這些成績(jī)的取得，關(guān)鍵在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，歸功于黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于援建地區(qū)和幫扶單位的傾情援助，更凝聚著全市13萬情歌兒女團(tuán)結(jié)拼搏的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向?yàn)榭刀ń?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、政法干警、醫(yī)務(wù)人員、教職員工、援康干部、駐康部隊(duì)、民兵、退役軍人、離退休老同志、企業(yè)人士，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!向所有關(guān)心支持康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示誠(chéng)摯的謝意!
各位代表!我們也清醒地看到，康定市保持平穩(wěn)健康發(fā)展需要付出更艱辛的努力。清潔能源、礦產(chǎn)開發(fā)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還不完善;城鄉(xiāng)融合發(fā)展有待提升;營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化;城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育等群眾關(guān)切的事情仍需下大力氣推進(jìn);職能部門業(yè)務(wù)能力水平、辦事效率還需進(jìn)一步提升等等。我們將采取有力措施，推動(dòng)上述問題得到有效改善。
2024年主要工作任務(wù)
各位代表，2024年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神承上啟下之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年，我們必須搶抓重大戰(zhàn)略交匯迭加機(jī)遇，解放思想創(chuàng)新求變、聚力攀登開放發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化康定新篇章。
2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察系列重要指示精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略和省州市委全會(huì)部署，緊扣州委總體工作布局、市委總體工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、黨建”四件大事，奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定。
綜合考慮，2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6%，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.5%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、蓄勢(shì)突破抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述，以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引，推進(jìn)三產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展。立足優(yōu)勢(shì)建好文旅集群。聚焦國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地建設(shè)，以打造大貢嘎山地人文旅游度假目的地為抓手，加快“7+1”文旅產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。持續(xù)擦亮觀光攝影名片，制定出臺(tái)《非A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)管理指導(dǎo)意見》，培樹“圣潔甘孜·本真康定”的誠(chéng)信旅游形象。木格措國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建力爭(zhēng)通過國(guó)家景觀資源評(píng)審，完成貢嘎西坡、泉華灘、蓮花湖3個(gè)3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，全面提升魚子西、八郎生都、云繞雅拉等“極景圣地”旅游配套設(shè)施。加快推進(jìn)跑馬山景城一體、貢嘎西坡交旅融合、環(huán)貢嘎文旅驛站、塔公草原黑帳篷集市等項(xiàng)目，引進(jìn)低空游文旅項(xiàng)目。力爭(zhēng)新市后街文化旅游街區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)，打造文旅體驗(yàn)消費(fèi)集聚區(qū)。支持塔公鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名鎮(zhèn)、塔公村爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。持續(xù)擦亮溫泉康養(yǎng)與滑雪賞雪名片，圍繞溫泉、冰雪優(yōu)質(zhì)資源，舉辦貢嘎冰雪溫泉季活動(dòng)，完成《康定冰雪溫泉旅游度假區(qū)規(guī)劃》，持續(xù)推進(jìn)康定河流域冰雪溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)貢嘎雪山、雅拉雪山最美觀影基地、五糧液五星級(jí)溫泉酒店、二道橋溫泉酒店、老榆林溫泉民宿等重點(diǎn)溫泉康養(yǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)波浪坪滑雪場(chǎng)，打造“西南第一”專業(yè)級(jí)滑雪品牌。持續(xù)擦亮露營(yíng)探星與民宿體驗(yàn)名片，制定出臺(tái)《民宿管理指導(dǎo)意見》《旅游營(yíng)地管理指導(dǎo)意見》，全面加強(qiáng)民宿與營(yíng)地管理。立足大渡河、雅拉河、立曲河、塔公草原打造高端野奢露營(yíng)地和星級(jí)汽車營(yíng)地。開工建設(shè)柏聯(lián)、松贊、嘎爾莊園、冷古拉托等高端特色酒店及民宿集群項(xiàng)目，贊巴·明境爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名宿。持續(xù)擦亮文化展演名片，開工建設(shè)康定民族博物館和甘孜州“兩館一中心”項(xiàng)目，高水準(zhǔn)舉辦中國(guó)康定·國(guó)際情歌節(jié)、“四月八”跑馬山轉(zhuǎn)山會(huì)、貢嘎海棠觀光攝影季等節(jié)慶活動(dòng)。持續(xù)擦亮戶外運(yùn)動(dòng)名片，制定出臺(tái)《馬幫管理辦法》，加快陽光魚通國(guó)際山地運(yùn)動(dòng)公園、康定河流域?yàn)I河騎行道建設(shè)，包裝推出騎馬、自駕、登山、徒步穿越等鉆石線路5條、黃金線路3條、其他旅游線路22條。持續(xù)擦亮文創(chuàng)產(chǎn)品名片，推出觀賞性、藝術(shù)性、實(shí)用性、民俗性極強(qiáng)的系列康定特色文創(chuàng)產(chǎn)品，構(gòu)建集傳統(tǒng)民俗手工藝、文化演藝、文旅商貿(mào)于一體的文化旅游產(chǎn)品體系。積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)避暑旅游目的地，力爭(zhēng)全年接待游客1300萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入143億元，分別同比增長(zhǎng)7.1%、7.2%。立足有機(jī)建強(qiáng)農(nóng)牧園區(qū)。聚焦打造“有機(jī)康定”，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)“四園區(qū)一廚房”建設(shè)，建成萬畝青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造農(nóng)旅融合示范樣板;積極推動(dòng)大渡河流域高原水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，完成仙桃特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè);加快建設(shè)牦牛產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建成牦牛乳制品產(chǎn)業(yè)園，開放運(yùn)營(yíng)牦牛主題公園、氆氌基地;加快高原有機(jī)茶園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)完成1800畝茶苗種植;建成“中央大廚房”，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝銷售水平;積極推動(dòng)捧塔高原林麝特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，打造“高原林麝之鄉(xiāng)”;實(shí)施色龍村有機(jī)產(chǎn)品示范基地項(xiàng)目。嚴(yán)守耕地“紅線”，有效遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。認(rèn)證“兩品一標(biāo)”5個(gè)，完成牛、生豬出欄5.6萬頭，同比增長(zhǎng)7.9%。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)星級(jí)園區(qū)1個(gè)，力爭(zhēng)完成第一產(chǎn)業(yè)增加值6.85億元，同比增長(zhǎng)4%。立足綠色建優(yōu)工業(yè)基地。秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，以全國(guó)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)工作為抓手，持續(xù)推動(dòng)“四基地一集中區(qū)”建設(shè)，加快清潔能源基地建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)204.7萬千瓦集中式分布式光伏，加快推動(dòng)120萬千瓦抽水蓄能、120萬千瓦新爐高速配套集中光伏、猴子巖電站85萬千瓦擴(kuò)容、華能冷竹關(guān)電站擴(kuò)容、金頂、塔坑水電項(xiàng)目前期工作，積極推動(dòng)川渝1000千伏特高壓、金上—湖北800千伏特高壓工程完工投產(chǎn)。加快小水電消納基地建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”運(yùn)營(yíng)模式，持續(xù)推進(jìn)“東數(shù)西算”工程、新材料等水電消納項(xiàng)目。加大招商力度，以“生態(tài)礦山”“數(shù)字礦山”建設(shè)為抓手，加快大理石產(chǎn)銷基地建設(shè);穩(wěn)步實(shí)施綠色鋰產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)融達(dá)鋰業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能和寧德時(shí)代建成投產(chǎn);加快鋰礦、石灰?guī)r、地?zé)岷痛罄硎鹊V權(quán)出讓步伐，全面啟動(dòng)閃長(zhǎng)巖開發(fā)，支持跑馬山水泥廠重組提能、金湯石膏產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持藍(lán)逸、青藏谷地等精深加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。力爭(zhēng)完成第二產(chǎn)業(yè)增加值53.46億元，同比增長(zhǎng)4%。立足便民發(fā)展商貿(mào)物流。持續(xù)推進(jìn)新都橋商貿(mào)物流園區(qū)、冷鏈物流、汽車工業(yè)園、應(yīng)急保供配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。舉辦惠民促銷活動(dòng)，通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利，持續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)。完成京東體驗(yàn)店建設(shè)，開設(shè)“禮好康定”專賣店，拓展土特產(chǎn)、生鮮門店，探索“通宵門店”銷售配送模式。打造“善地天佑”等品牌線上運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，探索電商公共服務(wù)體系市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，逐步盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源。完成升規(guī)入統(tǒng)商貿(mào)和服務(wù)業(yè)單位10家。力爭(zhēng)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值75.16億元，同比增長(zhǎng)7.66%。
二、應(yīng)勢(shì)奮楫抓城鄉(xiāng)融合，激發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要論述，全面落實(shí)省、州、市委全會(huì)精神，按照“抓好兩端、暢通中間”工作思路，扎實(shí)開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革省級(jí)試點(diǎn)，加快構(gòu)建康定—瀘定城鎮(zhèn)功能和旅游發(fā)展復(fù)合型城鎮(zhèn)集中發(fā)展區(qū)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)推動(dòng)川藏鐵路、康新高速、國(guó)道318改擴(kuò)建、新爐高速、省道432等重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)省道569甲貢路全線貫通，力爭(zhēng)新都橋應(yīng)急救援中心橋梁道路、X011塔甲路提檔升級(jí)項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施防洪治理工程14.44公里，新建5G基站50個(gè)，加快完成“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。推動(dòng)城市功能共建共享。以“花園城市”建設(shè)為抓手，大力推動(dòng)城市環(huán)境更新升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)“四供一排”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)供暖工程四期，建設(shè)供暖末端2.7萬平方米;遷建駟馬橋水廠取水口，改造供水管網(wǎng)1.5萬米，加快完成供排水國(guó)有化改革。完成康定賓館、建西萬合城、時(shí)代康城(一期)等綜合體建設(shè)，加快推動(dòng)餐廚垃圾無害化處理、城市生活垃圾處理、塔公集鎮(zhèn)更新改造工程(二期)、新都橋人居環(huán)境提升等項(xiàng)目開工建設(shè)，支持姑咱鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。改造老舊小區(qū)10個(gè)，建成向陽街89號(hào)、豆腐坊、跑馬山綜合體、重點(diǎn)集鎮(zhèn)街區(qū)等停車場(chǎng)項(xiàng)目，新增停車位1840個(gè)。推動(dòng)和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“雙百工程”，逐村規(guī)劃、分批實(shí)施，建設(shè)示范村8個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、示范村2個(gè)。啟動(dòng)金湯鎮(zhèn)湯壩村紅色美麗村莊建設(shè)，打造紅色教育基地。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“廁所革命”，實(shí)施農(nóng)村安全飲水“水質(zhì)提升”“鞏固提升”工程，持續(xù)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。
三、乘勢(shì)提升抓民生福祉，保持初心宗旨踐行力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生重要論述，全面做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。做優(yōu)教體事業(yè)。全面落實(shí)《加快推進(jìn)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，安排教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)和教師獎(jiǎng)勵(lì)金360萬元。全面落實(shí)教育惠民各類政策。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字教育”工程。開工建設(shè)二中學(xué)生宿舍、營(yíng)官小學(xué)教學(xué)輔助用房、甲根壩幼兒園綜合樓項(xiàng)目。加強(qiáng)名師、名校長(zhǎng)的管理，做好屆滿復(fù)審和屆中考核工作。啟動(dòng)實(shí)施“縣管校聘”改革，完善一線教師30周年教齡退休差異化獎(jiǎng)勵(lì)辦法;集中力量辦好本土優(yōu)質(zhì)班、特色班，加大“三生”培養(yǎng)力度，逐年提高優(yōu)生率、升學(xué)率。持續(xù)改善學(xué)前教育保育條件。舉辦籃球、登山等各類賽事，促進(jìn)全民健身。夯實(shí)醫(yī)療基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，力爭(zhēng)落地市疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目，加強(qiáng)重大傳染病綜合防治，加快“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”建設(shè)，健全衛(wèi)健應(yīng)急體系，全面提升婦幼計(jì)生、慢病管理、醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)“組團(tuán)式”幫扶，設(shè)立衛(wèi)生人才專項(xiàng)激勵(lì)基金，激發(fā)衛(wèi)生隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。全面落實(shí)“三重醫(yī)療保障”制度，推進(jìn)全民參保和工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)骨干醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)急需緊缺型人才培養(yǎng)。持續(xù)推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用，做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作。繼續(xù)落實(shí)職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。持續(xù)鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生州創(chuàng)建。完善民生保障。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)深化三級(jí)勞務(wù)體系建設(shè)，培育打造勞務(wù)品牌，完成技能培訓(xùn)600人次，開發(fā)公益性崗位1600個(gè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)3.8萬人。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。全面啟動(dòng)江咀右岸、三道橋、折多塘安置點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)關(guān)注“一老一小”需求，新建駟馬橋社區(qū)老年助餐點(diǎn)、金湯鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，持續(xù)推進(jìn)未成年人“明眸”健康工程。做好欠薪處置，足額保障農(nóng)民工工資發(fā)放。加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，支持優(yōu)秀農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障工作，建成雙擁文化街，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。
四、順勢(shì)加壓抓生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大自然環(huán)境承載力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐基地，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。抓實(shí)管理體系建設(shè)。全面落實(shí)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，高效推動(dòng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，常態(tài)化開展“環(huán)保體檢”。完善生態(tài)環(huán)境行政許可制度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，壓緊壓實(shí)重大工程項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)恢復(fù)責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境信息公開，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解機(jī)制。做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢工作。抓牢生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境問題治理，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察及衛(wèi)片執(zhí)法等問題整改，組織開展“回頭看”，嚴(yán)防已整改問題反彈回潮。開展違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，加強(qiáng)重金屬污染治理和源頭防控，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理。確保集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)，市域空氣優(yōu)良率保持在97%以上。探索采用EOD模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”成效。抓好生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。持續(xù)開展“美麗康定”綠化行動(dòng)，力爭(zhēng)完成綠化造林2萬畝，封山育林、森林撫育5萬畝、人工造林5000畝、治理沙化土地5000畝，退化林修復(fù)1萬畝，天然草原改良3.1萬畝。開展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林4550畝、林下產(chǎn)業(yè)2085畝，提升固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、凈化大氣等生態(tài)功能。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，提升碳匯能力，加快完成林業(yè)碳匯試點(diǎn)。
五、起勢(shì)破題抓改革開放，提升守正創(chuàng)新攻堅(jiān)力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)改革，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化編外人員管理制度，保障公共財(cái)政節(jié)約集約利用，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)規(guī)范高效運(yùn)行。推進(jìn)獨(dú)立供區(qū)電力體制改革。完善國(guó)有企業(yè)法人治理體系，核銷部分老舊企業(yè)，調(diào)整資產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成2A信用等級(jí)評(píng)定工作，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做好成立州鋰礦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和鋰產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，加快集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。持續(xù)推動(dòng)供暖、供氣、供排水“民生資源國(guó)營(yíng)化”體制改革。深化事業(yè)單位人事制度改革，完善職稱制度和人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)開放交流合作。進(jìn)一步加強(qiáng)同對(duì)口援建地區(qū)和幫扶單位交流合作，選派50名業(yè)務(wù)骨干到對(duì)口支援地區(qū)培訓(xùn)，持續(xù)做好千名緊缺專業(yè)人才頂崗培養(yǎng)工作。繼續(xù)實(shí)施“智匯情城”招才引智計(jì)劃，引進(jìn)一批急需緊缺高層次人才。圍繞優(yōu)勢(shì)特色資源，引進(jìn)星巴克等知名品牌項(xiàng)目10個(gè)，到位資金10億元。加力“數(shù)字康定”建設(shè)。完善電子檔案一體化管理流程，實(shí)現(xiàn)電子文件從形成到歸檔全周期、全流程管理，推動(dòng)跨部門電子檔案共享利用，提升行政效率和公共服務(wù)能力。推動(dòng)“康釘”落地教育系統(tǒng)應(yīng)用。以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，打造“一鍵智慧游”“體驗(yàn)式農(nóng)旅網(wǎng)紅路線”等應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)市大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字檔案等系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建功能齊全、高效實(shí)用的數(shù)字化管理服務(wù)體系。
六、因勢(shì)利導(dǎo)抓社會(huì)治理，聚合平安和諧保障力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要論述，扎實(shí)推進(jìn)平安康定建設(shè)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)上再用心。深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動(dòng)，強(qiáng)化宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)，落實(shí)惠寺利僧政策，推進(jìn)寺廟依法規(guī)范管理，全面完成寺廟法人登記工作，鞏固寺廟確權(quán)頒證工作成果。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個(gè)、省級(jí)示范單位1個(gè)、州級(jí)示范單位2個(gè)。在維護(hù)社會(huì)治安上再加碼。積極創(chuàng)建全省禁毒示范化城市，常態(tài)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展各類專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。大力推進(jìn)“智慧公安”“深耕善治”等行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。實(shí)施法治惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，深化“四對(duì)接+四調(diào)解”工作，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在維護(hù)人民安全上再發(fā)力。建成金湯鎮(zhèn)、孔玉鄉(xiāng)森林防火通道、儲(chǔ)水設(shè)施，繼續(xù)舉辦滅火技能大比武活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)防火命令，堅(jiān)決守住山看住人管住火。堅(jiān)持“嚴(yán)防事故”和“源頭治理”雙管齊下，加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化宣傳教育，常態(tài)化開展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制社會(huì)共治體系。
七、聚勢(shì)塑形抓效能提高，展現(xiàn)履職擔(dān)當(dāng)執(zhí)行力
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，打造人民滿意政府。筑牢政治忠誠(chéng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把深學(xué)細(xì)悟黨章、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念，持續(xù)完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問全覆蓋體系，落實(shí)“三重一大”、民主集中制等重大決策制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。恪守為民宗旨。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，用好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)，健全重點(diǎn)事項(xiàng)清單制督辦制度，辦好每件民生實(shí)事，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，抓好巡視、巡察、審計(jì)反饋問題整改，全力解決拖欠企業(yè)欠款。保持清正廉潔。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊盯公共資源交易、財(cái)政資金、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的腐敗問題，持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做到干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明。
各位代表，高質(zhì)量發(fā)展重任在肩，新征程使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委州政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新康定而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)向中華人民共和國(guó)成立75周年獻(xiàn)禮!
名詞解釋
“一二三四五”總體工作格局：堅(jiān)持一條主線：堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線;打造兩區(qū)三地：努力打造全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、國(guó)家重要清潔能源基地;培育四大動(dòng)能：積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)、全域開放、數(shù)字賦能;實(shí)施五大戰(zhàn)略：全面實(shí)施依法治州、生態(tài)立州、鄉(xiāng)村振興、交通先行、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。
“一二四八”總體工作思路：由市第三次黨代會(huì)提出，“一條主線”指鑄牢中華民族共同體意識(shí);“兩個(gè)目標(biāo)”指建設(shè)貫徹落實(shí)中央和省州委決策部署模范市、建設(shè)涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安先進(jìn)市;“四篇文章”指發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、黨建;“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”指抓好全力鑄牢中華民族共同體意識(shí)、著力構(gòu)建康定特色的產(chǎn)業(yè)體系、努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能效能、盡力辦好老百姓最關(guān)心的民生實(shí)事、竭力謀求生態(tài)保護(hù)和生態(tài)效益的更大實(shí)效、大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展和公民文明素質(zhì)提升、強(qiáng)力提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、奮力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。
中央大廚房：康定市生活物資應(yīng)急保障中心，蔬菜、水果加工、配送中心。
四園區(qū)一廚房：萬畝青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、大渡河流域高原水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高原有機(jī)茶園區(qū)、牦牛乳制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中央大廚房。
源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化：指電源、電網(wǎng)、負(fù)荷和儲(chǔ)能之間通過源源互補(bǔ)、源網(wǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)荷互動(dòng)、網(wǎng)儲(chǔ)互動(dòng)和源荷互動(dòng)等多種交互形式，更經(jīng)濟(jì)、高效和安全地提高電力系統(tǒng)功率動(dòng)態(tài)平衡能力。
“東數(shù)西算”工程：指通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
兩橫五縱：“兩橫”國(guó)道318、國(guó)道549;“五縱”國(guó)道248、省道432、省道434、省道569、省道217。
四供一排：供暖、供氧、供氣、供水和排水。
浙江“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程的縮寫，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
兩個(gè)只增不減：確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
四病同防：艾滋病、結(jié)核、包蟲病、鼠疫四類疾病共同防治。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三流合一”藥械采購(gòu)平臺(tái)：貨款資金流、訂單物流、貨物物流“三流合一”。
三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間;“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
林長(zhǎng)制：按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，實(shí)行分區(qū)(片)負(fù)責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源屬地責(zé)任的一項(xiàng)制度。
河湖長(zhǎng)制：河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的統(tǒng)稱，是由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河湖長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖治理和保護(hù)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新。
田長(zhǎng)制：為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、區(qū)(縣、市)政府、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)。
生態(tài)環(huán)境“三線一單”分區(qū)管控：落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
(1+X)+產(chǎn)業(yè)+N：由康定市國(guó)資局出資成立1家投資平臺(tái)公司;再根據(jù)康定市人民政府產(chǎn)業(yè)分布，由該投資平臺(tái)公司在其之下設(shè)立或者組建具體產(chǎn)業(yè)板塊的產(chǎn)業(yè)公司;根據(jù)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目需求，在產(chǎn)業(yè)公司之下，設(shè)立或組建若干(N)項(xiàng)目公司具體經(jīng)營(yíng)相關(guān)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)。
宗教工作“三支隊(duì)伍”：培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊(duì)伍;培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教界代表人士隊(duì)伍;培養(yǎng)一支思想政治堅(jiān)定、堅(jiān)持馬克思主義宗教觀、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、善于創(chuàng)新的宗教學(xué)研究隊(duì)伍。
三房治理：通過以房管人、以房服務(wù)、以房守底模式，提高基層社會(huì)治理水平。
“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
執(zhí)法服務(wù)“四進(jìn)”：執(zhí)法服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。
四對(duì)接+四調(diào)解：“四對(duì)接”指公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接;“四調(diào)解”指司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解，社會(huì)專業(yè)調(diào)解。
四項(xiàng)治理：緝槍治爆、命案治理、矛盾化解、凈土工程。
四個(gè)最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位;堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
三重一大：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
“1+3”黨政機(jī)關(guān)法律顧問：“1”是以市司法局為中心，“3”是將市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府及黨政部門劃分為3個(gè)服務(wù)片區(qū)，法律顧問團(tuán)在市司法局統(tǒng)籌下有序開展法律服務(wù)工作。
“7+1”文旅產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：“觀光攝影、滑雪賞雪、溫泉康養(yǎng)、露營(yíng)探星、民宿體驗(yàn)、文化展演、戶外運(yùn)動(dòng)”七大文旅產(chǎn)業(yè)集群+文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的“7+1”文旅產(chǎn)業(yè)布局。
甘孜州“兩館一中心”項(xiàng)目：州文化館、州圖書館、公共服務(wù)文化中心建設(shè)項(xiàng)目。
兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。
四基地一集中區(qū)：清潔能源基地、大理石產(chǎn)銷基地、石膏產(chǎn)銷基地、小水電消納基地、鋰產(chǎn)業(yè)集中加工區(qū)。
鄉(xiāng)村振興“雙百工程”：2022—2026年，每年高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村100個(gè)，五年打造精品村100個(gè)。
“縣管校聘”改革：“縣管”指縣級(jí)政府及其相關(guān)教育行政部門對(duì)公立學(xué)校的教師和校長(zhǎng)擁有統(tǒng)一的行政管理職權(quán);“校聘”指涉及到學(xué)校在教師和管理人員的使用上遵循一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，以確保教師資源的合理分配和優(yōu)化。
“三生”培養(yǎng)：培養(yǎng)體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生、科技特長(zhǎng)生。
“三重醫(yī)療保障”制度：第一重保障是基本醫(yī)療保險(xiǎn)，第二重保障是大病保險(xiǎn)，第三重保障是醫(yī)療救助。
兩山：綠水青山就是金山銀山。
EOD模式：全稱為“生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式”，是以生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，一體化實(shí)施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。
“第一議題”制度：聚焦政治建設(shè)這個(gè)黨的根本屬性，各級(jí)黨組織必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的會(huì)議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”，第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。
四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
康定市第三屆人大第三次會(huì)議秘書處 2024年1月14日印
(共印300份)
