（海南省）2024年三亞市崖州區(qū)人民政府工作報(bào)告
崖州區(qū)第三屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議文件之三
政府工作報(bào)告
2024年1月14日在崖州區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
崖州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 童立艷
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，按照市委、市政府決策部署，緊緊圍繞區(qū)委“1+3+2”工作體系[1]，落實(shí)“雙十一”措施[2]，全力推進(jìn)區(qū)委年度19項(xiàng)重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，牢牢把握海南自貿(mào)港建設(shè)和崖州灣科技城高速發(fā)展重要機(jī)遇，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，多項(xiàng)工作獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)表彰。成功摘取全國(guó)第七批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣兩塊“金字招牌”。獲批創(chuàng)建第四批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。列入2023年國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單。被民政部確定為“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”第一批試點(diǎn)地區(qū)。崖州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新品種新技術(shù)田間推廣示范基地獲評(píng)“國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地”。大小洞天景區(qū)龍血樹(shù)古樹(shù)群入選全國(guó)100個(gè)最美古樹(shù)群名單。一些創(chuàng)新舉措入選全國(guó)典型案例?！巴茝V‘稻菜輪作’模式[3]，蹚出糧食綠色高產(chǎn)新路子”入選2023年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。“無(wú)人機(jī)踏勘”[4]入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能提升優(yōu)秀案例。崖州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站被評(píng)為2023年全國(guó)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)典型樣板。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局入選2023年全國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)典范。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值133億元，增長(zhǎng)7%;全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入7.21億元，增長(zhǎng)116%;預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資217.5億元，兩年平均增長(zhǎng)2.6%(增長(zhǎng)幅度在三亞市各區(qū)中排名第一);預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45665.3元，增長(zhǎng)7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入23419.9元，增長(zhǎng)8.2%。
2023年區(qū)級(jí)十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成率100%。2023年區(qū)政府工作報(bào)告安排的事項(xiàng)155項(xiàng)，已完成140項(xiàng)，完成率90.32%。
這一年我們主要做了以下工作。
(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好
區(qū)城融合服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略。崖州灣實(shí)驗(yàn)室加快高質(zhì)量入軌運(yùn)作，海南省種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、三亞海洋實(shí)驗(yàn)室揭牌成立，熱帶作物生物育種全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、玉米等作物種質(zhì)創(chuàng)新及分子育種全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式入駐。9個(gè)工程研究中心列入2023年省級(jí)工程研究中心籌建計(jì)劃，匯聚省部級(jí)及以上科研平臺(tái)29個(gè)。13所入駐科技城高水平院校新招錄海南專(zhuān)項(xiàng)研究生1688名。國(guó)內(nèi)首個(gè)用于作物誘變育種的電子加速器投入使用。全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地助力企業(yè)成功引進(jìn)黑麥草、柔毛野豌等種質(zhì)資源12批次。國(guó)家野生稻種質(zhì)資源圃保存野生稻13000余份。南山港加快科考功能改造，預(yù)計(jì)全年服務(wù)科考船超1000航次，保障60余家單位開(kāi)展科考工作。墾地融合取得新進(jìn)展，南濱墾地融合示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)實(shí)施，編制南濱墾地融合規(guī)劃暨場(chǎng)部片區(qū)城市更新實(shí)施方案和南濱片區(qū)連隊(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)南濱片區(qū)路網(wǎng)、南濱醫(yī)院改擴(kuò)建以及南濱九年一貫制學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)墾地公共服務(wù)均等化。
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆園藝作物種質(zhì)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目封頂，G98環(huán)島高速公路崖州灣科技城段改建工程、崖州區(qū)圖書(shū)館文化館體育館工程等項(xiàng)目接近完工，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)家南繁作物表型研究工程、國(guó)家(三亞)隔檢中心(一期)、南繁科技城幼兒園小學(xué)等項(xiàng)目建成投入使用。堅(jiān)持高位推動(dòng)重大項(xiàng)目土地要素保障工作，全年征收補(bǔ)償土地2359畝、補(bǔ)償青苗2194畝，征拆房屋915棟。啟動(dòng)南濱安置區(qū)、南山安置區(qū)等5個(gè)安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展8次安置回遷房選房活動(dòng)，崖州灣南繁安置區(qū)和深海科技城安置區(qū)全年安置群眾1324人。
培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。加大粵港澳大灣區(qū)定向招商力度，在深圳、廣州、香港成功舉辦招商引資推介會(huì)，引進(jìn)辛選集團(tuán)、廣州安捷生物等22家企業(yè)簽約落地。實(shí)行“專(zhuān)班+崖小二”招商服務(wù)模式，成立7個(gè)工作專(zhuān)班為辛選集團(tuán)、仕泓農(nóng)業(yè)、澎湃肉牛等落地企業(yè)提供全流程服務(wù)，落地項(xiàng)目投資5個(gè)，全年簽約總額13.43億元，完成貨物進(jìn)出口交易額760萬(wàn)歐元。大力推進(jìn)華能南山電廠擴(kuò)建、紅巖隊(duì)-抱古村以及大出水兩處建筑用花崗巖礦等重大投資項(xiàng)目。完成社會(huì)投資69.7億元，占總固投的35.7%。續(xù)存市場(chǎng)主體總數(shù)25060家，全年新增4448家。共組織稅收收入24.6億元，同比增長(zhǎng)105.8%。完成技術(shù)合同成交金額7.65億元，占全市91%，同比增長(zhǎng)358%。持續(xù)推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，崖州灣科技城設(shè)立投資服務(wù)貿(mào)易窗口，設(shè)立國(guó)家外匯管理局海南省分局崖州灣科技城辦事處，三亞晨海實(shí)業(yè)有限公司完成海關(guān)AEO[5]認(rèn)證，配合建成三亞港南山港區(qū)聯(lián)檢樓工程、港門(mén)和梅聯(lián)兩個(gè)非設(shè)關(guān)地綜合執(zhí)法點(diǎn)工程。
(二)深化改革優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境
創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境。設(shè)立區(qū)委書(shū)記信箱，成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題核查機(jī)制，組建企業(yè)首席服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍。聯(lián)合遍訪(fǎng)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，規(guī)上企業(yè)問(wèn)題訴求解決率100%。基于企業(yè)信用數(shù)據(jù)，打造醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、住建領(lǐng)域等9個(gè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管場(chǎng)景。在行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄1600條和信用報(bào)告65份。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、包容審慎執(zhí)法，對(duì)企業(yè)輕微違法行為出具5起不予處罰決定，行政告誡書(shū)46份。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為市場(chǎng)主體紓困解難，輔導(dǎo)企業(yè)留抵退稅31戶(hù)，退稅2.81億元。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心海南分中心在崖州灣科技城揭牌成立，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革[6]取得明顯成效。成功舉辦海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決體制機(jī)制建設(shè)論壇。截止至2023年11月，崖州區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為482件，有效發(fā)明專(zhuān)利431件，PCT[7]申請(qǐng)量5件。
深化審批服務(wù)改革。新的政務(wù)審批服務(wù)中心投入運(yùn)行，群眾辦事更加便利。政務(wù)窗口工作人員在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽中獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)、個(gè)人二等獎(jiǎng)。以“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可”為試點(diǎn)，推進(jìn)“一證多址”[8]審批改革?！耙患乱淮无k”上線(xiàn)55個(gè)主題。市場(chǎng)主體6個(gè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)整合為1個(gè)業(yè)務(wù)流程，企業(yè)登記注冊(cè)壓縮到1個(gè)工作日。上線(xiàn)推出遠(yuǎn)程視頻踏勘、5G線(xiàn)上“面對(duì)面”智慧服務(wù)、秒批快辦服務(wù)、系統(tǒng)24小時(shí)在線(xiàn)申報(bào)、“無(wú)感智辦”智慧審批等一攬子審批新模式。與?？谑旋埲A區(qū)、樂(lè)東縣等省內(nèi)外14個(gè)地區(qū)建立協(xié)同辦理機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域通辦”。
(三)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提升
服務(wù)科創(chuàng)高地建設(shè)。以南繁種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)核心，推動(dòng)先正達(dá)集團(tuán)、國(guó)投種業(yè)等國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在科技城落地新項(xiàng)目、開(kāi)展新業(yè)務(wù)，重點(diǎn)布局生物育種、種子、農(nóng)化和數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)單元，全力打造生物育種“國(guó)家隊(duì)”。崖州灣現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群入選全省首批百億級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群名單。深?？萍紕?chuàng)新公共平臺(tái)南片區(qū)已完工。深海裝備加工與裝配中心正式面向公眾提供市場(chǎng)化服務(wù)，完成400件非標(biāo)件加工制造。三亞深?；衔镔Y源中心聚焦創(chuàng)新深海藥物、基因檢測(cè)等研發(fā)業(yè)務(wù)，已吸引52家生態(tài)圈創(chuàng)新企業(yè)注冊(cè);圍繞南繁種業(yè)和深海科技產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)領(lǐng)域，積極招引數(shù)字通訊、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群入選2023年度海南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
助推熱帶高效農(nóng)業(yè)。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成功，考核答辯成績(jī)?nèi)珖?guó)第二。崖州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新品種新技術(shù)田間推廣示范基地順利完成2023年中國(guó)種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇田間展示任務(wù)。福返芒果、南鹿蓮霧、崖米品牌建設(shè)初見(jiàn)成效，4家農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為“兩品一標(biāo)”[9]認(rèn)證產(chǎn)品，特色農(nóng)產(chǎn)品出口到加拿大、歐盟等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。大力推廣豇豆種植“防蟲(chóng)網(wǎng)+”技術(shù)，成功舉辦全省豇豆綠色防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。繼續(xù)推廣“南繁/瓜菜+水稻+綠肥”輪作模式，促進(jìn)“錢(qián)糧雙豐收”。篩選綠肥新品種，在南繁保護(hù)區(qū)推廣“綠肥沃土”[10]示范項(xiàng)目8154畝。落實(shí)耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”，完成非糧化、非農(nóng)化[11]整治1696畝。推動(dòng)長(zhǎng)山村、三更村土地綜合整治項(xiàng)目，新增耕地指標(biāo)570畝，旱改水指標(biāo)1575畝。成立南繁土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)班，全力保障南繁育種和糧食生產(chǎn)用地。崖州灣科技城南繁服務(wù)站入選全國(guó)科學(xué)家精神教育基地和海南省農(nóng)民田間學(xué)校。南繁種業(yè)CRO[12]技能培訓(xùn)600余人次，組建9家農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)組織，打造南繁育種服務(wù)體系。肉牛繁育基地進(jìn)場(chǎng)肉牛980頭。投入使用深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱100口左右。水產(chǎn)苗種南繁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(一期)啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)。
文旅融合發(fā)展。推進(jìn)迎旺塔文化公園、保平村自然景觀整治項(xiàng)目建設(shè)。全面摸底排查不可移動(dòng)文物和歷史建筑，推動(dòng)崖城學(xué)宮等文化遺產(chǎn)資源空間提升利用。崖城扁豆醬、崖州酸粉制作技藝被列入第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。創(chuàng)建“崖州鄉(xiāng)味”品牌，打造“崖鄉(xiāng)椰粽”等特色文創(chuàng)產(chǎn)品，開(kāi)展二月二龍舟賽、鄉(xiāng)廚大比拼等群眾性文化活動(dòng)，舉辦中華傳統(tǒng)文化在崖州系列活動(dòng)，擦亮“古韻崖州”品牌。崖城村、梅聯(lián)社區(qū)創(chuàng)建成為海南省二椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。崖州古城、崖城學(xué)宮、保平古村落等標(biāo)志性文物場(chǎng)所接待國(guó)內(nèi)外游客13萬(wàn)余人次。建立旅游市場(chǎng)巡查和暗訪(fǎng)機(jī)制，及時(shí)處理游客投訴，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。崖州區(qū)游客服務(wù)中心(南山工作站)揭牌成立。旅游業(yè)全面復(fù)蘇，全年接待旅游人數(shù)800.69萬(wàn)人次，同比上升243.98%;旅游收入47.38億元,同比上升170.28%。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接。扎實(shí)開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。制定經(jīng)營(yíng)性獎(jiǎng)勵(lì)、林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，持續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)助農(nóng)”活動(dòng)。組建冬季瓜菜銷(xiāo)售專(zhuān)班，2023年春節(jié)前后幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)冬瓜1245萬(wàn)斤。近3000戶(hù)農(nóng)戶(hù)獲得金融普惠貸款3.6億元。通過(guò)惠民一卡通發(fā)放惠民資金4711萬(wàn)元。整改“三過(guò)”[13]土地合同1008宗，增加村集體年收入1020萬(wàn)元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，推動(dòng)“雙壹計(jì)劃”[14]崖州區(qū)專(zhuān)項(xiàng)落地，“博士村長(zhǎng)”[15]團(tuán)隊(duì)達(dá)到27個(gè)，聘任博士人才193名。組建“南繁人才小院”“數(shù)字生態(tài)農(nóng)業(yè)人才小院”等11家人才小院，構(gòu)建引育“新農(nóng)人”的發(fā)展平臺(tái)。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。打造南山南繁美麗鄉(xiāng)村群落組團(tuán)，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)美麗村落、5個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和4個(gè)區(qū)級(jí)示范村。啟動(dòng)19個(gè)村莊規(guī)劃新一輪修編工作。推進(jìn)南山和梅聯(lián)2宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)，命名鄉(xiāng)村道路904條，設(shè)置鄉(xiāng)村道路二維碼路牌720塊。南山村第二通道整治工程項(xiàng)目、白超隊(duì)墾地融合人畜分離整治項(xiàng)目已完工，南濱居(紅旗隊(duì))環(huán)境整治項(xiàng)目、保港和美漁村公共空間提升治理項(xiàng)目、三更村和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè)。建成南山村100畝同緯度熱帶果蔬展示區(qū)。梅聯(lián)社區(qū)秋菊家小酒館、耕海書(shū)房等社會(huì)投資項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)使用。舉辦南繁水稻專(zhuān)家觀摩會(huì)、沙灘露營(yíng)音樂(lè)市集、漁貨節(jié)等鄉(xiāng)村活動(dòng)。梅聯(lián)社區(qū)被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，入選省級(jí)美麗漁村創(chuàng)建點(diǎn)。南山村第二通道公路被命名海南省“美麗農(nóng)村路”示范路。梅聯(lián)社區(qū)成為第五屆海南島國(guó)際電影節(jié)主題海報(bào)拍攝地。
(五)縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
環(huán)境治理成效明顯。獲評(píng)生態(tài)環(huán)境部第七批“兩山”[16]實(shí)踐創(chuàng)新基地。全力做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改工作。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%。監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量改善200天決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)，檢查整治工地?fù)P塵、餐飲油煙、秸稈焚燒等600余次。完成66個(gè)入河排污口及9個(gè)黑臭水體整治，完成14宗砂質(zhì)岸線(xiàn)圖斑整改。第一輪、第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題以及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察整改任務(wù)均已完成，辦結(jié)率100%?！皟蛇`”圖斑整治率96.7%，在全市“兩違”整治年度考核中位列第一。新建垃圾分類(lèi)收集亭(屋)168座。發(fā)放森林生態(tài)補(bǔ)償金907.68萬(wàn)元。藍(lán)鉆和南寶石采石場(chǎng)完成山體修復(fù)。妥善處置“0316”海上船舶漏油事件。開(kāi)展18個(gè)無(wú)居民海島及海域常態(tài)化監(jiān)管巡查。有序推進(jìn)無(wú)廢城市[17]和禁塑[18]工作。
探索推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化。完成GEP[19]核算成果應(yīng)用并積極探索崖州區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。加快推進(jìn)崖州區(qū)農(nóng)田生態(tài)治理與水土保持項(xiàng)目、崖州灣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等一批生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。新增3處鄉(xiāng)村公共休閑綠地，新增綠地11.57公頃，綠地率從30.79%增至32.92%。新增新能源汽車(chē)充電樁618個(gè)，新建投產(chǎn)分布式光伏電站662個(gè)。大唐三亞60MW光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目如期投產(chǎn)，三峽崖州100MW農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目接近完工，大唐三亞崖州100MW農(nóng)光互補(bǔ)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目進(jìn)入前期工作。有序推進(jìn)三亞羊林抽水蓄能電站項(xiàng)目。
(六)著力提升基層社會(huì)治理效能
推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。梅西村獲評(píng)全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)[20]”先進(jìn)典型。龍港等五個(gè)社區(qū)撤并為東信、龍門(mén)兩個(gè)社區(qū)。規(guī)范村組公章和村民小組長(zhǎng)管理制度。通過(guò)“小微權(quán)力一點(diǎn)通”系統(tǒng)做好村務(wù)公開(kāi)。清理村級(jí)事務(wù)、牌子、證明事項(xiàng)。推進(jìn)農(nóng)房報(bào)建線(xiàn)上審批“零跑動(dòng)”[21]，辦理農(nóng)房報(bào)建619宗。建立道德“紅黑榜”、開(kāi)展“六個(gè)十”系列先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，崖州區(qū)入選2023年全國(guó)婦聯(lián)移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)。探索小區(qū)黨支部+物業(yè)管理委員會(huì)的“紅色物業(yè)”[22]治理模式。受理法律援助案件194件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失327.6萬(wàn)元。信訪(fǎng)事項(xiàng)群眾滿(mǎn)意率、一次性化解率等7項(xiàng)主要指標(biāo)在全省8個(gè)區(qū)中排名第一。縱深推進(jìn)禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保平村禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)順利摘帽，保港小學(xué)獲評(píng)2023年海南省毒品預(yù)防示范學(xué)校。民警兼任村社區(qū)副書(shū)記全覆蓋。超額建成41個(gè)智慧安防小區(qū)。重拳打擊電信詐騙，電詐案破案率達(dá)97%以上。全區(qū)連續(xù)四年無(wú)命案發(fā)生。
守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。深入推進(jìn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，排查整改各類(lèi)安全隱患2507項(xiàng)。2023年全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和前兩年平均值相比基本持平，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。崖州灣科技城寰島中學(xué)獲評(píng)2023年度省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。區(qū)應(yīng)急管理局獲三亞市2023年防震減災(zāi)工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。全年防御臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨9次，未發(fā)生因自然災(zāi)害造成人員傷亡情況。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，落實(shí)食品安全包保責(zé)任。安裝地震信息發(fā)布終端4處，建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)4處。拆解三無(wú)船舶90艘。開(kāi)展海防林可燃物集中清理活動(dòng)。完成大蛋溪、妹州溝疏浚，完成金雞水庫(kù)和三陵水庫(kù)修復(fù)工程。完成三公里、赤草、雅安、海棠村漫水橋改造。率先高標(biāo)準(zhǔn)完成基層消防力量建設(shè)任務(wù)，崖州消防大隊(duì)在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。建成梅山小型消防站和城西二級(jí)消防站。
(七)持續(xù)保障和改善民生
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。新開(kāi)辦水南幼兒園、南開(kāi)幼兒園和科技城第一幼兒園南繁分園等，新增公辦幼兒園學(xué)位990個(gè)。全區(qū)公辦幼兒園數(shù)達(dá)到20所、在園幼兒比例達(dá)到60%?？萍汲堑谝挥變簣@評(píng)選為市級(jí)示范幼兒園，上世外三亞園等9所公辦園評(píng)選為市一級(jí)園。崖州灣科技城南開(kāi)中小學(xué)校建成開(kāi)學(xué)。上世外附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校入選省級(jí)智慧校園試點(diǎn)學(xué)校，寰島實(shí)驗(yàn)小學(xué)評(píng)選為省級(jí)規(guī)范學(xué)校。中招考試平均分和小六監(jiān)測(cè)英語(yǔ)科目平均分列全市各區(qū)第一。舉辦首屆中小學(xué)生“科創(chuàng)崖州灣”科技節(jié)。組織學(xué)生參加全國(guó)青少年車(chē)輛模型教育競(jìng)賽獲一等獎(jiǎng)。招聘引進(jìn)63名編制教師，優(yōu)化編外教師薪資績(jī)效體系。21名教師在省、市級(jí)“好課堂”評(píng)選活動(dòng)獲獎(jiǎng)，梅山中學(xué)校長(zhǎng)葉經(jīng)飛獲評(píng)海南省教書(shū)育人楷模。中小學(xué)教室空調(diào)全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)午休午餐和課后服務(wù)。開(kāi)展未成年人“護(hù)苗”行動(dòng)，配備51名兼職法治副校長(zhǎng)和30名專(zhuān)兼職心理健康教師，開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)42場(chǎng)。
加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。與三亞中心醫(yī)院組建醫(yī)療集團(tuán)合作辦醫(yī)。市政府與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作籌建科技城綜合醫(yī)院。崖州區(qū)慢病康復(fù)理療站、保港衛(wèi)生院污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成并投入使用。崖城衛(wèi)生院成為三亞市首個(gè)基層版胸痛救治單元通過(guò)驗(yàn)收的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。設(shè)立神經(jīng)內(nèi)科、中醫(yī)等多家名醫(yī)工作室。設(shè)立5個(gè)急救站，進(jìn)一步完善院前急救體系。建立遠(yuǎn)程CT、DR診斷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“基層檢查、上級(jí)診斷”。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管檢查。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核患者規(guī)范管理率均為100%。持續(xù)開(kāi)展婦女“兩癌”篩查和人口出生缺陷防治工作。推動(dòng)?jì)胗變浩栈菪酝杏ぷ?，提?28個(gè)托位。開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全月活動(dòng)，加強(qiáng)合理用藥及靜脈輸液監(jiān)督管理，開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督巡查875次，報(bào)告非法行醫(yī)、非法采供血等違法違規(guī)線(xiàn)索11宗。持續(xù)開(kāi)展病媒生物防制，做好登革熱防治工作。乾隆、鎮(zhèn)海等7個(gè)村被評(píng)為海南省衛(wèi)生村，崖城衛(wèi)生院、崖城中學(xué)等5個(gè)單位被評(píng)為海南省衛(wèi)生先進(jìn)單位。
提升民生保障水平。新增菜籃子平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，開(kāi)設(shè)公益性攤位37個(gè)，探索“北菜南運(yùn)”，累計(jì)進(jìn)銷(xiāo)平價(jià)蔬菜50萬(wàn)斤。崖州果蔬綜合批發(fā)市場(chǎng)(一期)順利開(kāi)工。推動(dòng)三亞市農(nóng)墾居供水工程，解決南濱片區(qū)安全飲水問(wèn)題。加快梅山大社區(qū)全民健身中心、拱北村基層綜合性文化服務(wù)中心等體育項(xiàng)目建設(shè)，已完成南濱蘭香溪谷書(shū)屋、南繁人才服務(wù)中心書(shū)屋等智慧溫度書(shū)屋建設(shè)，配備閱讀設(shè)備以及28000冊(cè)圖書(shū)。建成崖州區(qū)職工活動(dòng)中心。梅山大社區(qū)退役軍人服務(wù)站被評(píng)為省級(jí)標(biāo)桿型服務(wù)站。啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)家庭養(yǎng)老病床，做好8個(gè)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)工作。成立殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)中心，組織專(zhuān)家下村入戶(hù)評(píng)定殘疾人等級(jí)，扶持25名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作。開(kāi)設(shè)4個(gè)就業(yè)驛站，開(kāi)辦44期職業(yè)技能提升培訓(xùn)班，舉辦13場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。鄉(xiāng)村公益性崗位安置182名困難人員穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1558人。成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議161起，為1900多名勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬3500余萬(wàn)元。
(八)推進(jìn)政府工作提質(zhì)增效
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府效能顯著提升。扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育。認(rèn)真做好省委巡視反饋問(wèn)題整改。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，全年辦理市人大代表建議41件，區(qū)人大代表建議61件，區(qū)政協(xié)委員提案18件，辦復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”[23]，成立區(qū)行政爭(zhēng)議多元調(diào)處中心。落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，完善重大行政決策機(jī)制，受理行政復(fù)議申請(qǐng)9宗，區(qū)政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件27宗。組建區(qū)城市運(yùn)行服務(wù)中心，落實(shí)“直通聯(lián)辦”[24]機(jī)制，受理市民熱線(xiàn)工單46482件，已辦結(jié)41888件，辦結(jié)率90.12%。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體檢，制定研究性審計(jì)實(shí)施流程，審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察等貫通協(xié)同，形成審計(jì)監(jiān)督合力。全面貫徹“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控編外聘用人員財(cái)政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量只減不增。
組建國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)辦公室，海上維權(quán)、雙擁優(yōu)撫、退役軍人服務(wù)管理等工作有新進(jìn)展。民族、宗教、僑務(wù)、外事、婦女兒童、青少年、工會(huì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志等工作也取得了新的成績(jī)。
各位代表，過(guò)去一年所取得的成績(jī)，離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在這里，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向各人民團(tuán)體和各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)官兵，向長(zhǎng)期關(guān)心支持崖州改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)底座不實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置還有差距;轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)城市管理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等與自貿(mào)港建設(shè)要求還不完全適應(yīng)。對(duì)此，我們既要堅(jiān)定信心，更要正視不足、直面挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是封關(guān)運(yùn)作攻堅(jiān)之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，按照市委、市政府的要求，圍繞“1+3+2”工作體系，貫徹落實(shí)區(qū)委三屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型發(fā)展示范，努力打造經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、民生有溫度、政府有效能的新崖州。
今年我區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持一流水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
加速區(qū)城融合發(fā)展。堅(jiān)持落實(shí)“月跟蹤，季報(bào)告”制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加快修訂政府投資項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃及推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期閉環(huán)管理。拓寬融資渠道，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目包裝策劃，充分利用政府專(zhuān)項(xiàng)債券等融資工具，緩解財(cái)政壓力。優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，表彰一批納稅先進(jìn)企業(yè)。全面盤(pán)點(diǎn)國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資本運(yùn)行效率，推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)揮更大作用。配合開(kāi)展封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試，做好自貿(mào)港政策轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)與周邊市縣的公共服務(wù)、社會(huì)保障一體化發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。支持調(diào)整拓展崖州灣科技城開(kāi)發(fā)邊界，協(xié)同做好“一室三基地”[25]入軌運(yùn)行工作。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，布局建設(shè)大型儀器和設(shè)施共享平臺(tái)。服務(wù)保障入駐科研院所和高校辦學(xué)，爭(zhēng)取2024年入駐研究生達(dá)到6000人。加快推動(dòng)安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)。計(jì)劃全年征拆補(bǔ)償土地2100畝、房屋628棟，支付征地拆遷資金13億元，全力服務(wù)保障崖州灣科技城項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)企業(yè)首席服務(wù)專(zhuān)員、我陪群眾走流程、政務(wù)服務(wù)觀察員、“辦不成事”窗口等工作機(jī)制，主動(dòng)收集和集中處理企業(yè)、群眾辦事堵點(diǎn)和難點(diǎn)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、審批便利化，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓企業(yè)和群眾少跑路。統(tǒng)籌線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大“一件事”套餐覆蓋范圍，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。建立高頻服務(wù)清單管理，依托各大社區(qū)社會(huì)事務(wù)受理服務(wù)中心、便民服務(wù)站等，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以自助辦、視頻辦、政務(wù)門(mén)牌等方式延伸至企業(yè)和群眾身邊。采取延時(shí)服務(wù)、線(xiàn)上服務(wù)等措施，用好“電子稅務(wù)局”平臺(tái)和辦稅“智慧大廳”的區(qū)塊功能，著力優(yōu)化稅收服務(wù)流程。持續(xù)優(yōu)化“信用+”審批模式，推進(jìn)崖州區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣年度創(chuàng)建工作任務(wù)，協(xié)同探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)“先投后股”[26]、職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)工作，支持企事業(yè)單位與園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。
持續(xù)開(kāi)展招商引資。推行“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈四鏈融合發(fā)展。制定以商招商工作機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各方參與招商的積極性。盤(pán)點(diǎn)整合全區(qū)可利用的土地資源，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本加大產(chǎn)業(yè)投資力度。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化跟班學(xué)習(xí)，定期舉辦招商引資培訓(xùn)班。深化“專(zhuān)班+崖小二”招商模式，引進(jìn)孵化器公司運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)的個(gè)性化“管家式”服務(wù)。常態(tài)化舉辦政、企、銀暢聊座談會(huì)，定期拜訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建暢通無(wú)阻的溝通環(huán)境和親清的政商關(guān)系。推動(dòng)設(shè)立崖州區(qū)駐粵港澳招商辦公室，加強(qiáng)與粵港澳地區(qū)政府、企業(yè)和商會(huì)的聯(lián)系，深化崖州區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化。持續(xù)打造提升精品路線(xiàn)。加大環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目督查考核力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。推動(dòng)逐步解決古城等老城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。推進(jìn)崖州區(qū)農(nóng)村公路安全安防項(xiàng)目、崖州區(qū)教育系統(tǒng)校園周邊交通設(shè)施項(xiàng)目、南濱居金雞隊(duì)農(nóng)村公路涵洞應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目等道路交通項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)梅山、三公里等高速公路涵洞增高加深改造，推動(dòng)解決下穿涵洞的農(nóng)村道路無(wú)法通行大型運(yùn)輸車(chē)輛的問(wèn)題。積極推進(jìn)瓊粵科技產(chǎn)業(yè)園官溝南路市政工程、崖州區(qū)農(nóng)村公路路燈亮化工程(二期)、崖州區(qū)建成區(qū)主管網(wǎng)修復(fù)改造工程等項(xiàng)目開(kāi)工，啟動(dòng)農(nóng)村公路水毀應(yīng)急修復(fù)工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)道路、路燈、雨污水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)。積極承接崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才和資金外溢效應(yīng)，謀劃推進(jìn)崖州“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展[27]，推動(dòng)壩頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，完成15分鐘便民生活圈2個(gè)基礎(chǔ)性社區(qū)、1個(gè)高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，有效化解群眾突出困難和致貧風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升村集體資金的使用效能。完善村集體經(jīng)濟(jì)組織支付公益費(fèi)用制度，實(shí)現(xiàn)村集體收入與村民利益有效銜接。做好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤(pán)活處置工作，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興銜接資金最大效益。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，做好芒果電商基地運(yùn)營(yíng)工作。重點(diǎn)打造1個(gè)省級(jí)美麗村落和5個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。加快梅山片區(qū)道路導(dǎo)視體系及環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等一批美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，謀劃南山南繁美麗鄉(xiāng)村群落示范項(xiàng)目、和美漁村人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃做好招商工作。建設(shè)梅聯(lián)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)梅聯(lián)山房項(xiàng)目加快實(shí)施，利用好角頭灣海域資源，推動(dòng)休閑漁業(yè)棧橋建設(shè)，打造海上旅游項(xiàng)目。推廣“積分制”“清單制”治理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)國(guó)家“五好兩宜”[28]和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)申報(bào)工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣。申報(bào)省級(jí)和美鄉(xiāng)村3個(gè)、清潔鄉(xiāng)村5個(gè)。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提升
加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引培力度。加快培育壯大南繁種業(yè)、深海科技產(chǎn)業(yè)集群，高效推進(jìn)種業(yè)科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，聚焦南繁種業(yè)中下游產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)配套需求，全力支持南繁種業(yè)CRO技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。支持海墾南繁集團(tuán)推動(dòng)組建省級(jí)種業(yè)集團(tuán)公司，謀劃建設(shè)自貿(mào)港種子國(guó)際加工與貿(mào)易園區(qū)，打造離岸種子國(guó)際交易市場(chǎng)。在深海養(yǎng)殖、深海生物制藥與健康產(chǎn)品、深海微生物制劑開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域積極拓展民用場(chǎng)景，支持國(guó)產(chǎn)深?？萍籍a(chǎn)品替代應(yīng)用。積極推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地服務(wù)中心建設(shè)，支持企事業(yè)單位引進(jìn)國(guó)外農(nóng)作物、水產(chǎn)、畜禽和林苗種質(zhì)資源。協(xié)同保障2024年亞洲種子大會(huì)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略論壇，國(guó)際西甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等高端會(huì)展。推動(dòng)大北農(nóng)、九圣禾、晨海水產(chǎn)等國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)在科技城擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高效推進(jìn)種業(yè)科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化;重點(diǎn)面向深?？萍缄P(guān)重小件研制、系統(tǒng)總成與測(cè)試、海上服務(wù)與運(yùn)維保障等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展招商對(duì)接。
做強(qiáng)熱帶高效特色農(nóng)業(yè)。建立“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授權(quán)使用機(jī)制，建設(shè)崖州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，突出農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)定位。打造小西瓜、豇豆等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提升福返芒果、南鹿蓮霧、崖米品牌價(jià)值。持續(xù)優(yōu)化“稻菜輪作”模式，推廣水稻機(jī)械化種肥同播技術(shù)。扶持油茶等高附加值種植產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)崖州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)工程項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。加快南繁種業(yè)科研配套服務(wù)和種業(yè)成果轉(zhuǎn)化，大力支持培育南繁種業(yè)培育、農(nóng)業(yè)保稅深精加工等高科技、高增值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。延伸果蔬批發(fā)市場(chǎng)功能，打造瓊南地區(qū)具有影響力的果蔬批發(fā)專(zhuān)業(yè)集散地。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合。謀劃實(shí)施大隆灌區(qū)“南繁硅谷”核心區(qū)水網(wǎng)現(xiàn)代化提升改造及農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目、崖州區(qū)公共保鮮冷藏項(xiàng)目、梅山片區(qū)全域土地整治項(xiàng)目，推進(jìn)仕泓冷鏈物流中心項(xiàng)目、冬季瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目;推動(dòng)崖州果蔬批發(fā)市場(chǎng)智能化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、三亞市豇豆綠色防控技術(shù)示范推廣項(xiàng)目開(kāi)工。做好羅牛山生豬基地生產(chǎn)服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)屠宰場(chǎng)。支持推進(jìn)南山熱帶果蔬展示示范項(xiàng)目、仕泓農(nóng)業(yè)綜合體二期項(xiàng)目、綠色生態(tài)循環(huán)肉牛繁育示范基地二期項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推動(dòng)發(fā)展休閑漁業(yè)，聚焦?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，逐步將崖州中心漁港打造成為國(guó)際水產(chǎn)交易中心。
推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)做好南山文化旅游區(qū)、大小洞天景區(qū)服務(wù)保障工作，推進(jìn)南山“4+2”項(xiàng)目[29]建設(shè)，完善節(jié)假日期間景區(qū)交通保障措施，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治。加大兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)游客引流力度，延長(zhǎng)游客駐留我區(qū)時(shí)間。推動(dòng)環(huán)島旅游公路驛站建設(shè)，完善沿線(xiàn)旅游服務(wù)設(shè)施配套。推動(dòng)駟馬安置區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)打造。充分利用古城和保平片區(qū)閑置地塊，配套完善餐飲和住宿設(shè)施，謀劃推進(jìn)崖州古城保護(hù)利用(一期)改造、崖城學(xué)宮展示中心、城墻遺址展示中心、東關(guān)騎樓街改造示范(一期)等重點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)歷史保護(hù)建筑保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，推動(dòng)保平村創(chuàng)建5椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。指導(dǎo)我區(qū)民宿爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)金宿、銀宿稱(chēng)號(hào)。挖掘梅山片區(qū)的紅色文化、濱海自然風(fēng)光和藝術(shù)氛圍優(yōu)勢(shì)，打造集鎮(zhèn)海民宿、梅聯(lián)海上運(yùn)動(dòng)、長(zhǎng)山鳳嶺鄉(xiāng)村體驗(yàn)、梅東梅西紅色教育和餐飲配套為一體的旅游目的地。打造策劃民族民俗文化旅游示范區(qū)和非遺文化產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)打造“崖州鄉(xiāng)味”美食品牌，開(kāi)展古城文化節(jié)、古鎮(zhèn)新聲音樂(lè)節(jié)、祭孔大典、鄉(xiāng)村美食節(jié)等崖州特色文化活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合。實(shí)施推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展暨擦亮古韻崖州品牌建設(shè)三年(2024-2026)行動(dòng)計(jì)劃，打造古韻崖州特色文化IP。
(四)堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治。鞏固中央環(huán)保督察和省生態(tài)環(huán)保百日大督察反饋問(wèn)題整改成果。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工地、秸稈焚燒等常態(tài)化巡查，繼續(xù)開(kāi)展空氣質(zhì)量改善200天決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)，形成治理?yè)P(yáng)塵污染長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)崖州中心漁港含鹽廢水處理工程完工并投入使用。推動(dòng)崖城污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)管理，全面排查整治入河、入海排污口。繼續(xù)推進(jìn)南濱居和大蛋、北嶺村農(nóng)村污水治理工作。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，新建改建農(nóng)村廁所130座。加大紅樹(shù)林保護(hù)力度，推動(dòng)無(wú)居民海島常態(tài)化巡查。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)巡查工作，鞏固退果還林成果。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備覆蓋，完成社區(qū)(村)居公共區(qū)域生活垃圾分類(lèi)亭(屋)建設(shè)，深入推進(jìn)酒店、景區(qū)、餐飲、市場(chǎng)、物業(yè)等行業(yè)生活垃圾分類(lèi)行動(dòng)。謀劃一處建筑垃圾堆放場(chǎng)地。加強(qiáng)再生資源回收管理工作，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)禁塑宣傳和執(zhí)法，推動(dòng)禁塑源頭治理。督導(dǎo)企業(yè)、科研院所做好危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)GEP核算成果在綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以及金融、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策領(lǐng)域的應(yīng)用。開(kāi)展生態(tài)資源資產(chǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)，開(kāi)展生物多樣性調(diào)查及規(guī)劃，構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本收益分析模型。探索推動(dòng)土地出讓過(guò)程中的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，加快推進(jìn)寧遠(yuǎn)河流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目等海南南部典型熱帶區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。支持建設(shè)新能源電動(dòng)車(chē)配套充電設(shè)施。推進(jìn)羊林抽水蓄能電站項(xiàng)目。推動(dòng)大唐、三峽農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。完成水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)移民搬遷工作。
(五)強(qiáng)化基層社會(huì)治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障
防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)優(yōu)化基層網(wǎng)格體系，完善網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，完成全區(qū)網(wǎng)格劃定工作。穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)撤并工作。重點(diǎn)做好崖州灣科技城等部位不穩(wěn)定因素排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，妥善處置化解征地拆遷矛盾糾紛。規(guī)范農(nóng)村集體土地對(duì)外流轉(zhuǎn)合作，加強(qiáng)農(nóng)村土地承租全過(guò)程監(jiān)管。做好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市驗(yàn)收工作。落實(shí)藥品安全治理黨政同責(zé)要求，防范自貿(mào)港藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化抓好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理，提高國(guó)家反詐中心“APP”注冊(cè)量，打好反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，積極創(chuàng)建無(wú)詐社區(qū)。防范非法集資和暴力催債，保持打擊“套代購(gòu)”高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌管理沿海岸線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，在監(jiān)控盲區(qū)科學(xué)補(bǔ)設(shè)熱成像攝像機(jī)、激光云臺(tái)攝像機(jī)等設(shè)施，提升信息化風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推動(dòng)反走私綜合執(zhí)法站盡快投入使用，做好反走私領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格管控、幫教在冊(cè)吸毒人員，加大毒品犯罪打擊力度。加強(qiáng)公安、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深化“大部制”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。
提升應(yīng)急管理能力。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任。堅(jiān)持一手抓管控安全風(fēng)險(xiǎn)，一手抓建立長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備等各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展消防安全、燃?xì)?、電力、建筑施工、交通、漁業(yè)漁船、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治工作。加大特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。常備不懈做好汛期防強(qiáng)降雨和防臺(tái)風(fēng)工作。完善崖州中心漁港安全生產(chǎn)工作機(jī)制，開(kāi)展?jié)O港事故應(yīng)急演練，對(duì)港池和航道進(jìn)行整體疏浚，規(guī)范漁船維修和報(bào)備，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批，加大漁港消防安全隱患排查整治力度。城西及梅山小型消防站加快投入使用;推動(dòng)崖州區(qū)森林防火應(yīng)急道路及生物隔離帶體系建設(shè)工程項(xiàng)目、崖州區(qū)應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化與消防救援隊(duì)伍、社會(huì)救援力量在應(yīng)急救援中的協(xié)同配合，探索委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與水域、山域應(yīng)急救援。配齊救生艇、強(qiáng)排機(jī)等應(yīng)急救援設(shè)備，提升專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置保障能力。
(六)優(yōu)化公共服務(wù)供給，提升群眾幸福感獲得感
辦好人民滿(mǎn)意教育。選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍，落實(shí)好中小學(xué)教師優(yōu)化配置指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)基層教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制改革。繼續(xù)推進(jìn)“崖州優(yōu)師”、“崖州好校長(zhǎng)”等培養(yǎng)工程，從省外引進(jìn)優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)科骨干教師，定期安排本地教師到國(guó)內(nèi)優(yōu)秀學(xué)校考察學(xué)習(xí)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，抓好“雙減”工作，扎實(shí)落實(shí)“五育并舉”[30]，推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，補(bǔ)齊智育短板，強(qiáng)化體美勞教育。壓實(shí)學(xué)校安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)校園安全管理和學(xué)生安全教育工作。持續(xù)開(kāi)展校園安全隱患排查整治，落實(shí)未成人“護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生法治教育和心理健康教育。對(duì)照政府教育履職評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)學(xué)校、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理學(xué)校、食堂標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)力度。推進(jìn)梅山九年一貫制學(xué)校、城東小學(xué)升級(jí)改造、保平幼兒園新建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。解決好崖城中學(xué)升級(jí)改造等項(xiàng)目未批先建遺留問(wèn)題，完善北嶺幼兒園、抱古幼兒園項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù)。聚焦2025年創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和2026年創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠發(fā)展區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃部署，著力推進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量提升和教育公平。
辦好民政衛(wèi)生健康事業(yè)。全面實(shí)施三孩政策，推動(dòng)建設(shè)公辦純托育機(jī)構(gòu)，構(gòu)建按政策生育友好型社會(huì)。做好農(nóng)村留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全面推行居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展。及時(shí)開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作。大力推進(jìn)綠色殯葬改革，做好公墓項(xiàng)目的建設(shè)和管理。做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者管理項(xiàng)目。擴(kuò)大社會(huì)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)力量，新增開(kāi)設(shè)3個(gè)心理咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，加大基層醫(yī)療人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)“健康細(xì)胞”建設(shè)，創(chuàng)建健康村、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院各1個(gè)，健康機(jī)關(guān)2個(gè)。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)病媒生物防制工作，集中組織開(kāi)展2次滅鼠滅蚊行動(dòng)，病媒生物密度達(dá)到國(guó)家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成海南省“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)提質(zhì)年”各項(xiàng)任務(wù)。新建崖城、拱北等7家村衛(wèi)生室，構(gòu)建“15分鐘城市健康服務(wù)圈，30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”。加快推進(jìn)崖州區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，循序漸進(jìn)積極擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋率。協(xié)同推進(jìn)科技城綜合醫(yī)院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)設(shè)立血透中心，加快推進(jìn)保港衛(wèi)生院升級(jí)改造工程項(xiàng)目，完成崖州區(qū)急救站選址及項(xiàng)目前期工作。
增進(jìn)民生福祉。構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，開(kāi)展龍舟賽、足球賽、“漁民與博士”系列體育賽事、鄉(xiāng)村振興排球聯(lián)賽等系列體育文化活動(dòng)。謀劃建設(shè)城西村壩頭等四小組文體設(shè)施等工程，做到村(社區(qū)、居)15分鐘健身圈全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到4.2平方米。推進(jìn)農(nóng)村危房應(yīng)改盡改，做好自建房整治工作，動(dòng)員唯一住房是D級(jí)危房的群眾搬離危房，申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。探索推進(jìn)D級(jí)危房征收補(bǔ)償安置。搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有效開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下招聘會(huì)。穩(wěn)步推進(jìn)22項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，完善4個(gè)就業(yè)驛站建設(shè)。結(jié)合南繁種業(yè)發(fā)展，圍繞新業(yè)態(tài)工種，大力開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師、種子培育、農(nóng)業(yè)技術(shù)員等專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)做好脫貧戶(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)幫扶工作。落實(shí)政府投資項(xiàng)目根治欠薪“八項(xiàng)制度”[31]，開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，打造市級(jí)金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。創(chuàng)建退役軍人友好型示范區(qū)。做好梅山革命史館及保平烈士陵園、梅山老區(qū)革命烈士陵園和崖城革命烈士陵園的維護(hù)修繕，推進(jìn)保平革命烈士陵園和梅山烈士陵園升級(jí)改造項(xiàng)目，做好全區(qū)122座零散烈士墓的維護(hù)管理，修繕剩余的15座烈士墓。持續(xù)抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
(七)提升政務(wù)效能，打造人民滿(mǎn)意政府
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府工作各方面全過(guò)程。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
