(貴州省)2024年印江土家族苗族自治縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——在自治縣第九屆人民代表大會第三次會議上
自治縣人民政府代理縣長 田 杰
(2024年1月31日)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示批示精神,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,聚焦高質(zhì)量建設綠色發(fā)展示范縣目標定位,努力在多重目標中做到科學平衡、在多重約束中實現(xiàn)有效突破,各項事業(yè)取得新的進步,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成135.38億元,增長3.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4%;固定資產(chǎn)投資增長9.4%;社消零總額增長3.8%;一般公共預算收入增長6.2%;一般公共預算支出增長3.6%;稅收收入增長9.6%;金融機構(gòu)存貸款余額分別增長10.9%和10.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和8.8%。經(jīng)濟總體態(tài)勢與全省、全市基本一致,呈現(xiàn)“逐步恢復、逐季向好、質(zhì)效提升”的良好局面。
——發(fā)展支撐不斷夯實。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本”的理念,實行縣級領導干部聯(lián)系服務重點企業(yè)工作機制,生態(tài)食品產(chǎn)值增長34%,其中規(guī)上茶企總產(chǎn)值增長143%,規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第2位。嚴格落實項目分類調(diào)度和“五個一”工作機制,木黃白酒產(chǎn)業(yè)園建設加快,白京巖首個風電場項目正式開工,工業(yè)投資、建安投資分別增長132%和26%,民間投資占全年投資比重達50%,固定資產(chǎn)投資增速排名全市第2位。
——重點攻堅有力有效。全力推進責任落實、政策落實和工作落實,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效顯著。聚焦文明城市創(chuàng)建復核驗收,以超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度推動城鎮(zhèn)精細化管理水平全面提升。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線,建成高標準農(nóng)田3萬畝,恢復流出耕地1.25萬畝;全年糧油播種面積47.64萬畝、產(chǎn)量13.27萬噸,超額完成省、市下達任務。
——民生保障持續(xù)增強。九項民生支出占一般公共預算支出74%。十件民生實事除黔江新城至北外環(huán)G211路口、梵凈山東路改擴建工程正在加快推進外,其余9件已全面完成。堅持把改革作為辦實事、惠民生的關鍵舉措,“強師工程”取得新成效,“強醫(yī)工程”列入“一縣一試點”改革,有效帶動基本公共服務水平整體提升。平安印江建設深入推進,刑事案件、電信網(wǎng)絡詐騙案件分別下降11.9%、19.5%,全年現(xiàn)行命案“零發(fā)生”,群眾安全感測評排名全市第2位,繼續(xù)保持全省前列。
——爭先創(chuàng)優(yōu)成效凸顯。成功創(chuàng)建全國重點產(chǎn)茶縣、全國完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)、全國第六批節(jié)水型社會建設達標縣,“印江公安局探索‘精準倒查’督責治理工作法”入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管服務典范,縣綜治中心榮獲“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”表彰,市場監(jiān)督管理局梵凈山分局評定為全國首批“五星所”,洋溪鎮(zhèn)新黔村列入第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)牢牢守住底線任務,鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。脫貧成果持續(xù)鞏固。調(diào)整充實縣鄉(xiāng)村三級作戰(zhàn)體系,新組建377支駐村工作隊,選派4200余名結(jié)對幫扶干部,用好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”,新識別監(jiān)測對象419戶1618人,落實教育資助6144萬元、“三重醫(yī)療”保障資助1.54億元,“3+1”保障成果不斷鞏固。脫貧群眾穩(wěn)定增收。深入推進鄉(xiāng)村振興五年行動和促進居民增收三年行動,整合財政涉農(nóng)資金1.98億元、安排項目180個,精準施策增加群眾“四項收入”,脫貧人口人均純收入增長15.5%。鄉(xiāng)村建設扎實有效。統(tǒng)籌資金6000余萬元實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,新(改)建農(nóng)村戶廁278戶,建成鄉(xiāng)村振興示范村10個,新增市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、文明村14個,“五大振興”聯(lián)合驅(qū)動助推紅色木黃革命老區(qū)發(fā)展入選《中國鄉(xiāng)村振興》雜志典型案例。
(二)著力夯實實體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實現(xiàn)新突破。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步推進。全力推動白酒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,獲批2張白酒生產(chǎn)許可證,成功引進2家白酒企業(yè)落地園區(qū)。茶投集團、棒棒菌業(yè)等8條技改生產(chǎn)線正式運營,天維科技、梵凈思泉等7家企業(yè)建成投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)6家,培育“專精特新”企業(yè)2家、省級老字號1家,進入軍需保供指定企業(yè)名錄5家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。食用菌、茶葉種植面積穩(wěn)居全市第1位和第2位,肉牛、辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。2家茶企通過地理標志產(chǎn)品品牌認證。新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場31家、市級示范家庭農(nóng)場62家。文旅產(chǎn)業(yè)加快融合。成功舉辦“印江印象·梵凈西游記”2023年文化旅游推介會,木黃紅色文化研學中心、合水興旺生態(tài)博物館投入運營,木黃鎮(zhèn)入選第三批全省鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)名錄,紅二六軍團木黃會師紀念館、黔東獨立師浴血梵凈山遺址納入全省黨性教育現(xiàn)場教學點,縣圖書館獲評“國家一級圖書館”,“打卡!長壽鄉(xiāng)貴州印江”登上中央電視臺重陽節(jié)特別節(jié)目。
(三)全力擴大有效需求,發(fā)展動能得到新提升。重點項目有序推進。扎實開展項目建設年活動,動態(tài)儲備項目357個、總投資997億元,239個項目納入國家和省市支持范圍、獲批資金14.72億元。聚焦120個縣級重點項目抓前期、抓推進、抓入統(tǒng),36個省、市重大工程項目完成年度投資20億元。招商引資再添活力。深入開展產(chǎn)業(yè)大招商,新簽約落地招商引資項目34個,成功引進一品鮮味業(yè)、瞻鳳農(nóng)業(yè)等11家優(yōu)強企業(yè),年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)醬酒生產(chǎn)、10萬噸醬醋生產(chǎn)、光伏新能源開發(fā)等一批重點招商項目落地印江。市場消費逐步恢復。舉辦全國“梵凈山杯”氣排球邀請賽、第三屆梵凈山珍美食文化節(jié)等文體活動36場次,持續(xù)出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)市場支持政策,開展冬季促銷專項行動,批發(fā)、零售、住宿、餐飲保持良好勢頭。深化電商一體化運營,網(wǎng)絡交易額增長5%。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。規(guī)劃布局更加科學。完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”成果劃定,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃6個、“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃60個,國土空間生態(tài)修復規(guī)劃加快推進,印江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”區(qū)位調(diào)整方案通過市級審核,木黃風景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲省級批復。城鎮(zhèn)建設加快推進。全力實施城鎮(zhèn)“四改”,完成棚改安置2671戶,改造背街小巷17條,新開工老舊小區(qū)改造5個,建設地下管網(wǎng)21公里。爭取并用好“保交樓”政策,9個停緩建房地產(chǎn)項目全面復工復產(chǎn),10個房地產(chǎn)領域歷史遺留問題得到穩(wěn)妥化解。完成西園茶城、西環(huán)農(nóng)貿(mào)市場提級改造,甲山家禽屠宰交易市場建成投用,縣城環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)市場化運營?;A設施持續(xù)改善。啟動水網(wǎng)建設三年攻堅行動,鋪設重點水源輸水管道23.8公里,改造農(nóng)村飲水池89座,完成病險水庫治理4座,六井溪河沙子坡至杉樹段治理工程主體完工,城鄉(xiāng)供水一體化全面完成。新建智慧停車位209個、5G基站251個。實施危橋改造7座、農(nóng)村公路生命安防工程102公里,成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。
(五)深化改革開放創(chuàng)新,市場主體迸發(fā)新活力。重點改革縱深推進。大力推動國企實體化、市場化轉(zhuǎn)型,盤活閑置低效資產(chǎn)價值6.19億元,縣屬國企營收增長25%。扎實開展“強村富民”行動,盤活農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)59個,82個村(居)集體經(jīng)濟收益達到15萬元以上。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“一窗通辦”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,受理政務服務事項51萬件、辦結(jié)率100%。扎實開展助企紓困幫扶行動,幫助中小企業(yè)申請貸款9.47億元,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金1700萬元,新登記市場主體4886戶,培育二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)5家。開放水平不斷提升。宏源茶業(yè)被認定為農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,帶動外貿(mào)進出口總額增長346%。聘請中國農(nóng)業(yè)科學院魯成銀教授作為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首席科學家,與省農(nóng)科院辣椒所合作建立印江博士專家工作站。深入開展東西部協(xié)作和央企定點幫扶,爭取到位資金4940萬元、實施項目41個,消費協(xié)作突破3億元。
(六)持續(xù)抓好生態(tài)保護,綠色發(fā)展彰顯新優(yōu)勢。生態(tài)治理成效明顯??h城污水處理改遷工程(二期)建成運行、木黃白酒園區(qū)污水處理工程正式蓄水,啟動實施東部片區(qū)集鎮(zhèn)污水處理廠提標及管網(wǎng)改造工程(一期)建設,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、農(nóng)村千人以上飲用水源地、國控省控斷面水質(zhì)達標率均為100%,縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.2%。生態(tài)保護扎實推進。完成梵凈山世界自然遺產(chǎn)地農(nóng)村環(huán)境整治工程,山水林田湖草沙一體化保護和修復項目加快推進,新增營造林3.2萬畝,河道綜合治理10.2公里,水土流失治理49.97平方公里,修復礦山65個。立案調(diào)查環(huán)境違法案件17件,受理環(huán)境問題投訴8件,解決了一批群眾反映強烈的環(huán)保問題。生態(tài)價值加快轉(zhuǎn)換。積極培育林藥、林菌、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實施國儲林3萬畝,種植山桐子5萬畝,培育省級森林康養(yǎng)人家4家,首單林業(yè)碳匯項目成功簽約落地。
(七)防范化解各類風險,平安穩(wěn)定取得新成效。債務金融風險整體可控。嚴格落實過“緊日子”要求,執(zhí)行債務管理“七嚴禁”規(guī)定,建立政府投資項目聯(lián)合評審機制,多措并舉化解債務存量,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。安全生產(chǎn)持續(xù)向好。嚴格落實“三管三必須”要求,扎實推進重大事故隱患專項排查整治2023行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作,排查整治重大事故隱患67處,立案調(diào)查404起,全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。社會治理成效明顯。群體性事件保持“零發(fā)生”,“印江法律明白人培養(yǎng)助推法治鄉(xiāng)村建設”列入全省第二批法治政府建設單項示范項目,紫薇鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范單位,楊柳鎮(zhèn)榮獲“省級人民調(diào)解組織先進集體”表彰,木黃鎮(zhèn)綜治中心入選全省第一批新時代“楓橋式綜治中心”,合水法庭、龍津司法所入選全省第一批新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型單位。
(八)用心用情改善民生,社會事業(yè)再上新臺階。就業(yè)政策優(yōu)先落實。全力穩(wěn)定重點群體就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2017萬元,開展技能培訓2145人次,城鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)4685人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3965人,農(nóng)村勞動力外出務工組織化程度提升到78%,“整縣推進以工代賑項目助農(nóng)增收”模式在全省推廣。教育事業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)妥實施“縣管校聘”改革,新建、改擴建學校12所,特殊學校首個初中班正式開班,學前教育普及普惠工作順利通過國家認定,中考綜合成績上升到全市第三名,印江中學、印江一中通過省級二類示范性高中和省級特色示范性普通高中復評,印江職校入選第二批全國急救教育試點。醫(yī)療水平持續(xù)提升。扎實推進縣域緊密型醫(yī)共體建設,成立縣中醫(yī)藥學會,探索縣級公立醫(yī)院中層干部競聘上崗機制,首次將民營醫(yī)院納入醫(yī)共體管理,木黃、天堂、楊柳3家衛(wèi)生院完成整體搬遷??h人民醫(yī)院獲批省級助理全科醫(yī)生培訓基地,并成功加入中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟。社會保障不斷完善。完成羅家院民政福利園區(qū)建設,全縣首個公立托育照護中心和中醫(yī)頤養(yǎng)中心建成投用。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒等救助標準大幅提升,累計發(fā)放社會救助金1.32億元。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別保持在97%和99%以上。
與此同時,人民武裝、國防動員、雙擁工作扎實推進,民族宗教、審計、統(tǒng)計、科協(xié)、人防、史志檔案、氣象等工作取得新成效,工會、青少年、婦女兒童、老齡、紅十字、慈善等事業(yè)取得新進步。
過去一年,我們堅持和加強黨的全面領導,始終把政治建設擺在首位,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。深入推進法治政府、法治印江、法治社會建設,堅持科學決策、民主決策、依法決策,自覺接受各方面監(jiān)督,全力抓好統(tǒng)計督察和審計反饋問題整改,辦理人大代表建議51件、政協(xié)委員提案97件,辦復率100%;“12345”政務服務便民熱線辦結(jié)率100%。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,大力整治形式主義、官僚主義,政府系統(tǒng)自身建設不斷加強,重實干、抓落實的氛圍越來越濃厚!
各位代表!成果來之不易,值得倍加珍惜。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治縣人民政府,向全縣各族干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體,向駐印武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員,致以崇高的敬意!向關心支持印江發(fā)展的東莞市寮步鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn),中煤集團,各級部門和幫扶單位,各界人士和企業(yè)家朋友們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,在前進道路上,還面臨不少困難和問題:縣域經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應還不強;全社會固定資產(chǎn)投資減弱,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎還不穩(wěn)固;財稅規(guī)模體量小,財政收支矛盾突出,防風險、守底線的任務仍然艱巨;民生領域還存在短板弱項,穩(wěn)就業(yè)、促增收的壓力較大;少數(shù)干部服務高質(zhì)量發(fā)展的本領不強,思想觀念、工作方法還需要轉(zhuǎn)變。對此,我們一定高度重視,直面問題,采取有效措施,切實加以解決!
二、2024年工作安排
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年,做好全年工作,意義十分重大。我們必須牢牢把握中國式現(xiàn)代化實踐要求,積極主動服務和融入全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大局,發(fā)揮好比較優(yōu)勢,鞏固好發(fā)展勢頭,竭盡全力推進印江高質(zhì)量發(fā)展!
2024年政府工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示批示精神,認真落實中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議部署,深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以生態(tài)文明引領現(xiàn)代化建設,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,圍繞“四新”主攻“四化”,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,維護社會穩(wěn)定,為高質(zhì)量建設綠色發(fā)展示范縣打牢堅實基礎。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長15%左右,固定資產(chǎn)投資增長8%左右,社消零總額增長8.5%左右,一般公共預算收入增長3%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10%左右,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長10%、13%左右。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費價格漲幅、節(jié)能減排降碳指標控制在省、市下達計劃范圍內(nèi)。
圍繞上述目標,重點抓好以下八個方面工作:
(一)聚力筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎。全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果底線任務,因地制宜塑造優(yōu)勢,奮力打造鄉(xiāng)村振興樣板。
扛牢耕地保護和糧食安全政治責任。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地行為,抓好第三次全國土壤普查工作,鞏固撂荒耕地整治成果,規(guī)范落實耕地占補平衡和進出平衡,新增“旱改水”1200畝。推進農(nóng)田宜機化改造,加強農(nóng)田水利設施建設,新建和改造高標準農(nóng)田3萬畝,糧油播種面積穩(wěn)定在47萬畝、產(chǎn)量13萬噸以上。建成投用糧油儲備加工一體化項目,完成糧油儲備輪換任務。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)運用,推廣良田良種良機良法,積極打造糧油高產(chǎn)示范點,扎實推進大豆玉米帶狀復合種植,支持“稻+油”、 “玉+油”等輪作,糧油單產(chǎn)提升2%左右。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,及時補齊短板、消除風險,鞏固提升“3+1”保障成效,人均純收入萬元以下脫貧人口穩(wěn)定實現(xiàn)動態(tài)清零,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好用足易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,確保搬遷群眾收入增速不低于全縣脫貧人口收入增速。深入推進“強村富民”行動,探索建立“強村富民工坊”,力爭30%以上村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入達45萬元以上。強化扶貧項目運營管理,積極盤活農(nóng)村閑置低效資產(chǎn),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,拓寬群眾經(jīng)營性和財產(chǎn)性增收渠道。深化東西部協(xié)作和中煤集團定點幫扶,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作和產(chǎn)銷協(xié)作水平。
扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,加強傳統(tǒng)村落保護和利用,推廣農(nóng)村住房“代建”惠民工程,支持建設一批“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,持續(xù)完善鄉(xiāng)村水、電、訊等基礎設施建設,有序推進“廁污共治”示范村建設。完成全縣農(nóng)村公益性公墓總體規(guī)劃,新建天堂鎮(zhèn)殯儀服務站。深入推進移風易俗,用好紅白理事會、村規(guī)民約等機制,持續(xù)整治陳規(guī)陋習,大力弘揚孝道文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。
(二)聚力打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延長,不斷壯大縣域經(jīng)濟。
做強工業(yè)支撐。進一步完善“一圖三清單”,圍繞醬香白酒、生態(tài)食品及健康醫(yī)藥主導產(chǎn)業(yè),全力做好企業(yè)服務、招商引資和項目建設等工作,推動工業(yè)經(jīng)濟提速擴量。舉全縣之力打造木黃白酒產(chǎn)業(yè)園,支持木黃酒業(yè)、國纓酒業(yè)、金麓醬酒、紅色木黃等企業(yè)擴大生產(chǎn),開工建設會師窖酒業(yè)年產(chǎn)2000噸、清醬酒業(yè)年產(chǎn)500噸白酒項目,加強質(zhì)量管控、品牌創(chuàng)建和市場拓展,力爭醬香白酒產(chǎn)能達到7500噸以上。做強做特生態(tài)食品產(chǎn)業(yè),發(fā)揮宏源茶業(yè)、梵天菌業(yè)、貴蕊茶業(yè)等企業(yè)引領作用,支持茶多酚、茶色素、食用菌即食食品等產(chǎn)品研發(fā),推進茶投集團、新安茶葉、同發(fā)菌業(yè)等企業(yè)技改擴能,加快10萬噸醬醋生產(chǎn)、5萬畝辣椒種植及精深加工等項目建設,新增軍需保供名錄企業(yè)3家以上,完成生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元以上。大力培育健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),支持中藥材產(chǎn)品研發(fā)和應用,加快推進天維健康維生素D產(chǎn)業(yè)鏈建設,積極培育黃精、博落回、靈芝、山桐子等加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)品附加值。推動要素向開發(fā)區(qū)集中、企業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集群,完成印江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”區(qū)位調(diào)整工作,啟動園區(qū)標準化廠房規(guī)劃建設,持續(xù)完善園區(qū)供水、供電、供氣、物流、污水處理等配套基礎設施,不斷提升企業(yè)入駐承載力和吸引力。強化數(shù)字經(jīng)濟賦能,大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合指數(shù)提升到40以上。
提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。鞏固“2+N”產(chǎn)業(yè)成效,持續(xù)推動紅茶、綠茶“雙驅(qū)動”,加強幼齡茶園管護和低效茶園改造,有序推進“千戶萬菇”和“稻耳輪作”;發(fā)展高粱1萬畝、南瓜1萬畝、烤煙1萬畝、鮮食玉米3000畝,出欄生豬27萬頭、肉牛4.5萬頭、肉羊5.9萬頭、家禽310萬羽,建設“菜籃子”蔬菜保供基地15個、面積1萬畝以上。實施農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提升工程,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,引進優(yōu)強農(nóng)業(yè)企業(yè)3家以上,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、市級以上示范合作社8家以上,新培育示范家庭農(nóng)場70家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升到65%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達58%以上。加強質(zhì)量品牌建設,打響“梵凈山翠峰茶”、“印江紅香柚”等重點品牌,積極申報“印江苕粉”地理標志保護產(chǎn)品,召開“印江花果紅”品牌發(fā)布會,有效推動“黔貨出山”。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)。緊盯“資源、客源、服務”三要素,搶抓市委、市政府出臺《關于推動生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的三十條措施》政策機遇,積極主動融入梵凈山生態(tài)旅游經(jīng)濟圈,力促梵凈山西線生態(tài)旅游度假區(qū)項目落地建設,建立東西線客運專線和自駕代駕服務體系,推動梵凈山西線與東線錯位、聯(lián)動發(fā)展。啟動實施“文化強縣”工程,加快“三園一館”建設,籌辦中國·印江第三屆書法文化藝術(shù)節(jié)暨印江自治縣首屆書法文化周系列活動。扎實開展全國第四次文物普查,認真落實《銅仁市紅色遺址遺跡保護條例》,持續(xù)完善長征歷史步道附屬設施,舉辦紀念紅二六軍團木黃會師90周年活動,推動文旅深度融合。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進大圣墩·映美湖、云上居等戶外體旅項目多元化運營,支持創(chuàng)建一批省、市鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。深入實施旅游服務“六心”行動,加快補齊旅游業(yè)市場主體短板,積極培育一批規(guī)上限上涉旅企業(yè)和等級民宿。加強文旅宣傳推介,高質(zhì)量辦好全國U21男子籃球錦標賽、全省廣場舞大賽、武陵山片區(qū)第六屆門球聯(lián)賽等系列文體賽事活動,持續(xù)擦亮“印江印象·梵凈西游記”文化旅游品牌。
(三)聚力夯實高質(zhì)量發(fā)展關鍵支撐。樹牢“項目為王”理念,堅持把項目投資作為擴大內(nèi)需的重要抓手,為經(jīng)濟增長注入強勁動力。
千方百計爭項目。積極向上爭資爭項,重點提升項目謀劃儲備質(zhì)量和落地轉(zhuǎn)化率,統(tǒng)籌謀劃推進標志性工程和“小而美”民生項目,緊盯中央(省)預算內(nèi)投資、新增國債、地方政府專項債券等資金投向,推動更多項目納入國家、省級規(guī)劃“盤子”,向上爭取各類資金增長10%以上。加快推進巖口水庫前期準備工作,全力爭取云南昭通至重慶黔江鐵路過境印江,積極謀劃印江至銅仁德江機場快速干道等通道項目,力爭啟動建設洋溪至龍?zhí)鳞旯犯臄U建工程。加強項目要素保障,用好領導領銜、定期調(diào)度、困難問題會商等機制,統(tǒng)籌各類資源要素向重大項目傾斜,推動項目早落地、早實施。
主動出擊引項目。開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商行動,重點圍繞白酒、食品飲品藥品、生態(tài)旅游、新能源等產(chǎn)業(yè),謀劃一批重大招商項目。主動承接東部產(chǎn)業(yè)溢出效應,積極主動融入長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,發(fā)揮經(jīng)開區(qū)招商引資“主戰(zhàn)場”作用,強化領導干部帶頭招商,鼓勵以商招商,常態(tài)化開展線上招商,力爭全年引進優(yōu)強企業(yè)10家以上,新簽約項目30個、到位資金15億元以上。堅持把招商引資項目落地率作為重中之重,促成500噸茶多酚、6000噸鮮(熟)面、車用合成燃料等項目盡快簽約落地,全力推動資金真到、項目真動、效果真有。
全力以赴建項目。持續(xù)開展項目建設年活動,加快推進27個省市重大工程和重點項目建設、完成年度投資19億元以上。強力推進印江“大水網(wǎng)”工程,完成偏巖、清渡河、馬尿水水庫續(xù)建工程,啟動清渡河水庫至縣城和塘池建材產(chǎn)業(yè)園輸水管道連通、消水坑水庫除險加固等項目建設,實施壩坨河、印江河、長灘河等9條河道及山洪溝治理。大力推進新能源開發(fā)利用,完成白京巖風電場并網(wǎng)發(fā)電,加快推進光伏新能源項目建設,爭取沙子坡風電場、聯(lián)豐風電場、木黃新光儲能電站等項目早日開工。強化項目建設管理,制定項目資金管理制度,深入開展“三個工程”專項整治,有序推進建成項目“投轉(zhuǎn)固”工作,更好發(fā)揮投資效益。
(四)聚力擦亮高質(zhì)量發(fā)展城市名片。圍繞“運動之城·健康印江”發(fā)展定位,加快補齊短板、完善功能、提升品質(zhì),全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)幸福之城。
提升城鎮(zhèn)承載能力。持續(xù)開展城市更新行動,加快推進城北、縣府路片區(qū)棚改項目進度,讓群眾住上好小區(qū)、好房子。強化城市綜合功能提升,完成文昌公園下沉商業(yè)廣場、縣城供水改遷、國際汽車城等項目建設,加快推進縣人民法院搬遷,持續(xù)推進城區(qū)防洪排澇、燃氣管道更新改造、老舊小區(qū)改造等項目,實施萬家橋加固、梵凈山東路改造等市政工程。扎實做好“保交樓”工作,加快文昌興區(qū)、萬潤溫泉等樓盤項目進度,積極穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領域遺留問題。
加強城鎮(zhèn)精細管理。認真落實《銅仁市住宅物業(yè)管理條例》,創(chuàng)建一批“紅色物業(yè)”示范小區(qū)、“園林式”小區(qū)。常態(tài)化抓好“四整治”和“四提升”行動,推動青年友好型成長型城市建設,持續(xù)爭創(chuàng)全國文明城市。積極打造智慧水務、智慧停車、智慧社區(qū),推動數(shù)字賦能城市治理。制定街區(qū)分類管理辦法,結(jié)合實際化“堵”為“疏”,規(guī)范設置和管理臨時便民攤區(qū)。深入推進城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅行動,加快城區(qū)雨污分流改造和混排口治理,力爭消除縣城污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋面,新建羅場鄉(xiāng)污水處理廠。完善生活垃圾分類和收運處置體系,縣城生活垃圾無害化處理率保持100%。
大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。推動產(chǎn)城融合發(fā)展,啟動建設農(nóng)資倉儲配送中心,全面投用銅仁西部現(xiàn)代冷鏈物流園、易地扶貧搬遷“新市民”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“孵化園”,不斷提升縣城支撐力和吸附力。持續(xù)推進縣域商業(yè)體系建設,積極培育電商主體,支持和鼓勵網(wǎng)絡直播帶貨,實現(xiàn)電商交易額增長10%以上。常態(tài)化開展促銷活動,刺激新能源汽車、智能家居、建材裝修等大宗消費,落實好促進房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條措施,實現(xiàn)商品房銷售面積穩(wěn)定增長。推動建筑業(yè)健康發(fā)展,培育二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)2家,實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。積極構(gòu)建便民生活圈,規(guī)范打造邛江古鎮(zhèn)、中心廣場、中洲風雨橋等夜市特色街區(qū),有效釋放夜間消費活力。
(五)聚力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。堅持用好改革創(chuàng)新關鍵一招,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展、實質(zhì)性成效。
深化重點領域改革。扎實推進經(jīng)開區(qū)管理體制機制改革,深化經(jīng)開區(qū)“管委會+公司”實體化運營模式,健全激勵考核機制,更好發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟主陣地、縣域經(jīng)濟主引擎作用。持續(xù)推進國有企業(yè)市場化、實體化轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升經(jīng)營管理水平。落實集體林權(quán)制度改革,加快設施農(nóng)業(yè)用地不動產(chǎn)登記改革試點工作,不斷釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。扎實開展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平。深化統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、生態(tài)文明、財稅金融等領域改革,完成政府機構(gòu)改革。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展營商環(huán)境大改善行動,支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,健全常態(tài)化政企溝通交流機制,著力構(gòu)建親清新型政商關系。深化“放管服”改革,鞏固拓展“一件事一次辦”、“企業(yè)之家”、“一窗通辦‘2+2’模式”等改革成效,新注冊市場主體3000戶以上。嚴格落實重大項目、重點企業(yè)縣級領導干部包保責任制,推廣運用“貴商易”平臺,繼續(xù)出臺支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家、限上批零住餐企業(yè)8家以上。嚴格落實“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度,堅決查處損害營商環(huán)境行為。
提升開放合作水平。積極主動融入烏江生態(tài)經(jīng)濟融合區(qū),爭取更多政策、項目、資金落地印江。大力推進寮印共建產(chǎn)業(yè)園建設,積極打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在東部地區(qū)銷售3.5億元以上。支持企業(yè)與高校和科研院所開展產(chǎn)學研合作,加大科技創(chuàng)新力度,推動產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化,申報實施科技計劃項目4個以上,新增省級“專精特新”企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)5家以上。鼓勵企業(yè)擴大出口規(guī)模,積極發(fā)展跨境電商,支持宏源茶業(yè)建設海外倉,實現(xiàn)貿(mào)易進出口總額突破1億元。
(六)聚力厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。深入踐行“兩山”理念,實施生態(tài)環(huán)?!熬糯蠊孕袆印?,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
狠抓環(huán)境污染防治。堅決抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改,做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察和全省第四輪生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),啟動印江河沿岸農(nóng)村環(huán)境綜合整治(一期)、栗子園等19個集中式飲用水水源地綜合治理等項目,國控省控斷面水質(zhì)、農(nóng)村千人以上和縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%以上。加強醫(yī)療廢棄物監(jiān)管處置,集中無害化處置率保持100%。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大土壤污染監(jiān)管力度,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率穩(wěn)定在80%以上。
鞏固生態(tài)建設成果。認真落實《關于加強梵凈山保護管理的十條措施》,健全完善協(xié)同保護機制,堅決當好梵凈山生態(tài)安全衛(wèi)士。嚴格落實“河長制”、“林長制”和長江“十年禁漁”要求,強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,持續(xù)打好梵凈山松材線蟲病阻截戰(zhàn),開展印江河水生態(tài)調(diào)查評估,謀劃實施一批森林防火通道和生物阻隔帶項目,有效推進生物多樣性保護。實施國家水土保持重點工程和坡耕地綜合治理工程,完成水土流失治理36平方公里。堅持植綠、增綠、護綠并舉,完成山水林田湖草沙一體保護和修復項目,新 實施國儲林3萬畝、營造林2.9萬畝。
加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。提升林下經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效,發(fā)展山桐子10萬畝,特色林業(yè)基地穩(wěn)定在45萬畝以上,林下經(jīng)濟綜合產(chǎn)值穩(wěn)定在6億元以上。持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推動林業(yè)碳匯交易取得新成效。堅決遏制“兩高一低”項目,鼓勵和引導企業(yè)推廣應用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),積極創(chuàng)建綠色園區(qū)、綠色工廠。推動城鎮(zhèn)建筑、交通運輸?shù)染G色低碳轉(zhuǎn)型,綠色建筑占新建建筑比例達80%以上,縣城出租車新能源化提升至100%。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力倡導綠色、低碳、環(huán)保生活方式,推動生態(tài)文明理念進機關、進企業(yè)、進村居、進網(wǎng)絡。
(七)聚力鞏固高質(zhì)量發(fā)展和諧環(huán)境。堅持把安全作為根基、穩(wěn)定作為前提,全面提升縣域治理能力和治理水平現(xiàn)代化。
嚴防金融債務風險。堅決扛起防范化解債務風險主體責任,全面加強債務管控,用好財政、金融化債支持政策,嚴格落實政府投資項目管理辦法,積極培植財源稅源,加強財稅征管,大力壓減非急需支出和非剛性支出,穩(wěn)步化解存量債務,嚴禁新增政府隱性債務。全面優(yōu)化金融服務,積極推動金融機構(gòu)脫虛向?qū)崱⑻豳|(zhì)降本,更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。嚴厲打擊各類非法金融活動,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
守牢安全生產(chǎn)底線。啟動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”,突出抓好道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、非煤礦山、消防、煙花爆竹、特種設備、食品藥品等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管執(zhí)法,有效防范一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化應急體系和應急能力建設,全面提升森林防滅火能力,加強山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測管控和治理,不斷提高防災、減災、救災和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力。
提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,嚴格落實領導干部接訪、包案等制度,深入推進信訪工作法治化,健全矛盾糾紛多元化解機制,村(居)專職人民調(diào)解員配備達到80%以上。深入實施“八五”普法,積極推進“法律明白人作用發(fā)揮”全國試點工作,努力創(chuàng)建全國首批“守法普法”示范縣。強化社會治安整體防控,常態(tài)化開展掃黑除惡,依法打擊各類違法犯罪行為,確保社會大局平安穩(wěn)定。
(八)聚力共享高質(zhì)量發(fā)展成效成果。堅持盡力而為、量力而行,用心用情辦好省、市、縣重點民生實事,推動群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。
更加突出就業(yè)優(yōu)先。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,做好農(nóng)村勞動力、易地搬遷群眾、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)服務,推動鎮(zhèn)村勞務公司實體化運行,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工和在家勞動力務工問題。發(fā)揮好政府引導作用和市場主體作用,農(nóng)村勞動力外出務工有組織化程度穩(wěn)定在70%以上。支持和鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2000萬元以上。堅持以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,開展職業(yè)技能培訓1800人次。強化農(nóng)民工工資支付保障,嚴厲打擊各類欠薪違法行為。
辦好人民滿意教育。持續(xù)鞏固“強師工程”成果,啟動實施“強校行動”,深入推進民族地區(qū)基礎教育質(zhì)量提升行動。加快印江二小、四中、十一幼等項目建設。扎實推進國家完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)工作,新增省級示范園2所、市級示范園4所。積極創(chuàng)建國家縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,啟動集團化辦學,推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。打造特色化、多樣化高中教育,持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興高中班招生和管理,穩(wěn)步提升本科上線率。促進職業(yè)教育提質(zhì)擴容,完成縣職校達標建設,爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)中職學校。加強學生心理健康教育,促進學生思想道德、科學文化、身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)強化師德師風建設,打造高素質(zhì)教師隊伍,培育省市名師、骨干教師、名校長40名以上。
抓好健康印江建設。深入推進“強醫(yī)工程”,啟動實施“強院行動”,加快建設縣鄉(xiāng)村三級縣域緊密型醫(yī)共體,擴大“健康小屋”覆蓋面,鞏固中心村衛(wèi)生室成效,規(guī)劃建設天堂鎮(zhèn)縣域醫(yī)療次中心,支持木黃鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院。全力提升縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院專科能力水平,積極打造具有區(qū)域影響力的省、市級重點??啤M苿又嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,建立民族醫(yī)藥研究所,加快康養(yǎng)中心項目建設,爭創(chuàng)全省中醫(yī)康養(yǎng)示范基地。支持和鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)升級、賦能增效。深入開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。加大公共體育服務供給,廣泛開展全民健身活動。
兜牢社會保障底線。深入實施全民參保計劃,實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三類保險參??倲?shù)達31萬人次,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)提升到42萬人以上。加強“一老一小”服務供給,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,有序推進“兒童之家”建設。扎實開展困難群眾救助補助領域突出問題專項整治,加強城鄉(xiāng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,做好分層分類社會救助,切實兜住、兜準、兜好基本民生底線。
2024年,我們將繼續(xù)下大力氣辦好十件民生實事。(1)開發(fā)農(nóng)村公益性崗位4000個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人以上。(2)建成投用印江七小、第十幼兒園,新增小學學位2160個、幼兒園學位360個。(3)為全縣65歲及以上老年人開展一次結(jié)核和白內(nèi)障篩查、一次免費體檢。(4)持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,新建、改建農(nóng)村戶廁285座。(5)實施農(nóng)村公路危橋改造7座。(6)完成婦幼保健院整體搬遷。(7)完成新寨鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)、城市中心敬老院提質(zhì)改造,新增護理型床位 200張。(8)新建新能源汽車充電樁120座。(9)新建5G基站200個。(10)啟動老舊小區(qū)改造3個,完成地下管網(wǎng)改造20公里以上。
三、持續(xù)加強政府自身建設
各位代表!打鐵必須自身硬。全縣政府系統(tǒng)必須緊緊圍繞中心任務,堅持不懈全面加強自身建設,以新氣象、新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(一)堅持忠誠為政。深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實“第一議題”制度,鞏固拓展主題教育成果,更加堅定衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。堅持把黨的領導貫穿到政府工作各領域、全過程,全面貫徹中央、省委、市委和縣委決策部署,把忠誠落實到實際行動上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中。
(二)堅持為民施政。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,站穩(wěn)人民立場,對群眾關心的問題用心用情用力,不斷提高基本公共服務均等化、優(yōu)質(zhì)化水平,切實解決好群眾“急難愁盼”問題,抓好辦成群眾可感可及的實事,以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷。
(三)堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想,加快政府職能轉(zhuǎn)變,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高法治政府建設水平,全力創(chuàng)建全省法治政府示范縣。自覺接受縣人大法律和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議,推動政府工作始終在法治軌道上運行。
(四)堅持務實勤政。扎實開展政府系統(tǒng)能力作風建設,嚴格落實閉環(huán)管理工作機制,強化執(zhí)行理念,加強協(xié)同配合,勇于攻堅克難,真正做到靠作風吃飯、憑實績說話,致力營造不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(五)堅持廉潔從政。深入貫徹全面從嚴治黨要求,縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設,加強對重點領域和關鍵部位的監(jiān)督管理,持之以恒糾治“四風”。牢固樹立和踐行正確政績觀,把握經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律,慎重決策用權(quán)。堅持勤儉節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,習慣過“緊日子”,用政府的“緊日子”換取市場主體的“穩(wěn)日子”和群眾的“好日子”。
各位代表!沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,開拓進取、勇毅前行,全力以赴高質(zhì)量建設綠色發(fā)展示范縣,為譜寫印江現(xiàn)代化建設新篇章努力奮斗!
名詞解釋
1.“五個一”工作機制:一個項目、一名領導、一套班子、一個實施主體、一張推進圖表。
2.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”:公共服務體系、培訓和就業(yè)服務體系、文化服務體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系。
3.“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃:整合農(nóng)村土地利用、村莊建設等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎性工作。
4.“三管三必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
5.“一圖三清單”:產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項目、在談項目、擬招企業(yè)清單。
6.印江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”:貴州印江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大小云生態(tài)特色食品工業(yè)園、塘池建材產(chǎn)業(yè)園、木黃白酒產(chǎn)業(yè)園。

