（貴州?。?024年貴定縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年1月10日在貴定縣第十九屆人民代表大會第三次會議上)
王偉超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年，在州委、州政府和縣委堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，做好“企穩(wěn)、補短、求進、躍升”四篇文章，經(jīng)濟平穩(wěn)增長，社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
——這一年，我們堅持穩(wěn)字當頭，錨定目標，攻堅克難，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值138.5億元(預計數(shù)，下同)，增長3%左右。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值32.35億元，增長4.5%。規(guī)模工業(yè)增加值48.25億元，增長3.3%。固定資產(chǎn)投資23.13億元，增長1%。社會消費品零售總額52.23億元，增長5%。一般公共預算收入完成7.79億元，增長14.42%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別完成42292元、16451元，分別增長8%、8%。
——這一年，我們堅持四輪驅(qū)動，圍繞四新，主攻四化，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強。堅持把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，全年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預計完成72.82億元，工業(yè)投資預計完成13.72億元、同比增長33.5%。獲省委省政府新型工業(yè)化表彰企業(yè)1家，先進個人2人。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，建成5G基站126個;新建老舊小區(qū)停車位220個，新增公共(潮汐)車位372個;完成房地產(chǎn)投資1.64億元，商品房銷售7萬平方米，建筑業(yè)產(chǎn)值4.5億元、同比增長2.4%;常住人口城鎮(zhèn)化率預計達54.9%。堅持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完成糧食種植面積28.26萬畝、產(chǎn)量8.71萬噸，超額完成“雙?！比蝿?wù);云霧貢茶母本園獲評“貴州省茶葉良種繁育基地”，山王果公司5G智慧工廠成功入選《2023年5G工廠名錄》;建成國家級示范社1家，省級示范社21家，省級示范家庭農(nóng)場18家，新增“兩品一標”認證5個。榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授牌“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”稱號。堅持把旅游產(chǎn)業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，成功盤活洛北河漂流資源，重啟“黔中第一漂”，洛北河體育公園一期建成投運，成功實現(xiàn)復漂。全縣過夜游客75.95萬人次，同比增長30%，游客人均花費1025.8元，旅游綜合收入66.18億元。
——這一年，我們堅持謀篇布局，連龍融貴，追趕跨越，融貴陽戰(zhàn)略加快推進。貴南高鐵開通運營，貴黃高速(貴定段)及新巴至縣城連接線建成通車，貴平高速(貴定段)、貴定至貴陽城市快速干道(貴平高速連接線)加快推進。謀劃建設(shè)貴陽物流分撥站(二級儲備倉庫)，昌明陸港和鐵路物流園交易額突破1.5億元。
——這一年，我們堅持四個不摘，守牢底線，接續(xù)奮斗，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇。投入財政銜接資金8786萬元、東西部協(xié)作資金3850萬元，統(tǒng)籌實施項目102個。新(改)建農(nóng)村廁所1450個，完成農(nóng)村危房、抗震改造416戶。發(fā)放脫貧人口跨省務(wù)工一次性交通補助7894人515.9萬元?！?+1”保障成果持續(xù)鞏固提升，千方百計助農(nóng)增收，脫貧人口及監(jiān)測對象家庭人均純收入同比增長16.51%。投入1378.17萬元，實施易地扶貧搬遷后扶項目6個，補齊移民搬遷短板。搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出就業(yè)1827人，搬遷勞動力家庭穩(wěn)定就業(yè)2282戶4801人、實現(xiàn)一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
——這一年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，久久為功，做到綠水青山就是金山銀山。投入1000萬元建成縣城污水處理應急處置工程、寶花村王大沖片區(qū)居民生活污水收集管網(wǎng)工程。投入資金2930萬元開展城鄉(xiāng)生活垃圾集中整治，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率100%。全年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、全縣千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、地表水斷面水質(zhì)達標率、建設(shè)用地土壤安全利用率和危險廢物無害化處置率均達100%。成功創(chuàng)建省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
——這一年，我們堅持人民至上，用心用情，全力以赴，民生福祉不斷改善。新增義務(wù)教育階段學位516個，義務(wù)教育鞏固率達95.7%，16所義務(wù)教育學校入選全省公辦強校項目庫。新增公辦幼兒園2所，普惠性幼兒園覆蓋率達97.48%，公辦幼兒園實現(xiàn)“一園一品”，獲評省、州級示范幼兒園各1所。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位6.74張，新增護理型床位200張。獲評省級“老年友善基層醫(yī)療機構(gòu)”5個。投入防汛抗旱救災資金2528萬元，建成德新四寨、新鋪片區(qū)和寶山高原抗旱應急供水保障等民生服務(wù)工程6個，新增供水能力1.3萬立方米，覆蓋8.9萬人。云霧水廠、樂芒水廠投入運營，新巴水廠建設(shè)加快推進。完成中緬天然氣支線管道工程項目建設(shè)，達到正常通氣條件。
——這一年，我們堅持承壓奮進，化解存量，遏制增量，守牢債務(wù)風險底線?；鈧鶆?wù)1.68億元，完成“守橙”目標?！叭！敝С鐾瓿?7.25億元。加大再融資債券資金置換力度，獲批再融資置換債券額度12.21億元，有效化解一批行政機關(guān)和公益一類事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款。堅持政府過“緊日子”，一般性支出及“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“雙降”。
——這一年，我們堅持底線思維，夯實基礎(chǔ)，筑牢防線，社會大局和諧穩(wěn)定。從嚴壓實安全生產(chǎn)“四方責任”，扎實推進“重大事故隱患專項排查整治2023行動”，持續(xù)推進安全生產(chǎn)“打非治違”、重大風險安全隱患排查整治，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，治安案件數(shù)、刑事立案數(shù)實現(xiàn)“雙降”，全年未發(fā)生重特大惡性案件，命案發(fā)案數(shù)近十年來最低，社會風險有效防范，社會治安形勢持續(xù)向好。
過去一年，我們主要抓了七個方面重點工作：
一、全力以赴提質(zhì)效、增動能，四化建設(shè)越來越優(yōu)
一是工業(yè)運行企穩(wěn)回升。圍繞新型建材和生態(tài)特色食品兩大主導產(chǎn)業(yè)，編制完善“一圖三清單”，老干媽油制辣椒產(chǎn)業(yè)園、茅臺裝配產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展。引進工業(yè)項目27個，總投資90.17億元，到位資金12.75億元。茅臺晶琪第一、第二座窯爐點火投產(chǎn)，國能黃龍山風電場、晶之彩、茅淵酒業(yè)等10個項目建成投產(chǎn)，盛昌鋁產(chǎn)業(yè)園、康佳產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進。12個風力、光伏新能源發(fā)電項目穩(wěn)步推進。二是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。老城區(qū)房屋征收369戶、拆除135戶，棚戶區(qū)改造850戶，背街小巷整治9條，城市管網(wǎng)改造43.68公里，完成投資2921萬元。維修市政道路8400平方米、人行道6200平方米。實施縣城區(qū)沿河兩側(cè)景觀改造4200平方米。創(chuàng)建“15分鐘社區(qū)生活圈”州級示范社區(qū)1個、縣級示范社區(qū)2個。選聘城市社區(qū)工作者26名，增強社區(qū)便民服務(wù)和矛盾化解力量。申請“保交樓”專項借款9800萬元，完成“保交樓”任務(wù)1385套。雲(yún)升花園、開元嘉德C區(qū)、觀瀾府C區(qū)等房開項目加快建設(shè)。引導縣城區(qū)生鮮肉類、煤炭經(jīng)營、廢品收購行業(yè)和流動攤販集中規(guī)范經(jīng)營。新橋步行街獲評“貴州青年友好街區(qū)”。實施G210龍叢至四方井、港邊至沙坪公路改擴建項目。完成沿山至德臥、新路口至鞏固公路大中修項目建設(shè)。完成危橋改造項目5個，農(nóng)村公路生命安全防護工程22.1公里。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，實現(xiàn)38.52萬畝耕地保有量，足額保障縣級糧油儲備。黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦示范責任田80個、4.2萬畝。積極推廣良種、良法、良機，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督合格率達99%以上，主要農(nóng)作物綜合機械化率達58%以上。音寨水庫竣工、高粱壩水庫下閘蓄水驗收，打錫水庫除險加固、五道河山洪溝治理工程全面完成。“五小水利”項目有序推進，改善農(nóng)田有效灌溉面積1.1萬畝。完成茶園提質(zhì)增效面積6.3萬畝，茶葉產(chǎn)量1.11萬噸;刺梨提質(zhì)增效2.1萬畝，產(chǎn)量3.69萬噸;種植山桐子8.12萬畝，分解落實全年12.41萬畝種植任務(wù)，啟動500畝山桐子種質(zhì)資源圃建設(shè)，有序推進山桐子全產(chǎn)業(yè)鏈項目;完成23個規(guī)?；厥卟朔N植19.79萬畝次、水果投產(chǎn)面積7.41萬畝、生豬出欄18.5萬頭;生態(tài)烤煙種植7253畝，收購煙葉1.6萬擔，煙農(nóng)收入同比增加585.37萬元。建成冷庫29個，補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通短板。四是旅游產(chǎn)業(yè)全面復蘇。借勢貴南高鐵開通機遇，圍繞貴定資源、區(qū)位優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村休閑運動目的地。引進中青旅、山水清暉等知名企業(yè)入駐。成功舉辦“多彩貴州·金海雪山”春季賞花品茗、黔南州2023年“好花紅”文化體驗行等系列活動。成功申報“全省鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、村”各1個，“甲級旅游村寨”1個。打造云霧貢茶研學基地、金海雪山研學旅行營地，接待中小學生5萬余人次。貴定敏子刺梨罐頭榮獲“2023中國特色旅游商品大賽”銅獎。打造“貴拳”賽事品牌，承辦第一屆全國學青會暨U18拳擊錦標賽等賽事17場，被授予貴州省拳擊隊后備人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)訓基地。
二、全力以赴固成果、促振興，脫貧成效越來越好
一是防返貧機制不斷健全。持續(xù)強化縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制，不斷完善部門信息共享機制，常態(tài)化落實監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，消除風險772戶2841人。統(tǒng)籌中央財政銜接資金4980.08萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，投入633.55萬元實施到戶產(chǎn)業(yè)獎補，惠及脫貧戶及監(jiān)測對象2813戶。二是惠民政策精準落實。發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助補助資金9425.1萬元、惠及18537人，防返貧監(jiān)測“三類人員”納入兜底保障;發(fā)放脫貧人口小額信貸6752戶次3.16億元，統(tǒng)籌財政銜接資金貼息200.85萬元;發(fā)放“雨露計劃”補助51.96萬元，受益學生469人。三是鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)加快。整合資金1025.93萬元用于梯次推進3個精品型、14個示范型、38個普及型鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，完成省級試點星溪村曉寨評價命名驗收工作。四是區(qū)域協(xié)作不斷深化。加快“海珠·貴定”共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投入資金2405.47萬元，實施項目9個;新增投產(chǎn)企業(yè)6家，實際到位投資1.88億元，吸納農(nóng)村勞動力604人就業(yè);推動黔貨出山、黔貨入粵，東部市場銷售額突破2.8億元。
三、全力以赴抓培育、強服務(wù)，發(fā)展動能越來越強
一是項目招引落地見效。聚焦主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，新招引項目40個、總投資112.95億元、到位資金15.51億元。成功承辦黔南州2023年第二季度重大項目集中開工儀式。黔南抽水蓄能電站項目啟動實施。新能源項目新增并網(wǎng)容量達17.55萬千瓦，其中光伏9.6萬千瓦、風電4.95萬千瓦、水電3萬千瓦。二是優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速培育。建立企業(yè)梯度培育臺賬，新增優(yōu)強企業(yè)12家，新增居民服務(wù)業(yè)入庫企業(yè)2家，新增認定國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家，新增進出口企業(yè)1家。新增各類市場主體3240家。三是助企紓困護航發(fā)展。深入開展“雙培育雙服務(wù)”，構(gòu)建“縣級領(lǐng)導+鎮(zhèn)(街)+部門+特派員”的網(wǎng)格化服務(wù)體系，實現(xiàn)6000余家市場主體網(wǎng)格化全覆蓋。強化政策兌現(xiàn)力度，落實小微企業(yè)增值稅留抵退稅1157萬元。新增民貿(mào)企業(yè)11家，幫助企業(yè)獲批銀行貸款2.9億元、貸款貼息536.69萬元。幫助17家工業(yè)企業(yè)獲批貸款3189萬元、信貸融資額度4200萬元、獎勵資金556.5萬元。盤活開發(fā)區(qū)閑置土地381畝，閑置廠房2.91萬平方米。盤活閑置項目資產(chǎn)6個。四是消費潛力加速釋放。開展第五屆汽車購物節(jié)、首屆家裝購物節(jié)等促消費活動45場，營業(yè)額突破2.8億元。推動電商云倉服務(wù)體系改造，建成“菜籃子”零售網(wǎng)點74個，新增農(nóng)產(chǎn)品專營網(wǎng)店7個，打造電商示范企業(yè)4家。規(guī)范成品油經(jīng)營和使用，成品油銷售額同比增長27%。寶塔石化營業(yè)額超2.9億元。
四、全力以赴抓治理、重保護，生態(tài)底色越來越靚
一是生態(tài)治理防線筑牢。投入資金1265萬元，從嚴抓實第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶和省級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，完成問題銷號9個。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全年未發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件。10個農(nóng)村生活污水治理工程和2條黑臭水體治理工程建成投用。實施小流域綜合治理、坡耕地綜合整治等項目21個，治理水土流失面積16平方公里。實施生態(tài)修復和管控計劃，開展26個礦山255.33公頃地質(zhì)環(huán)境修復治理。二是專項整治常態(tài)推進。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境安全“打非治違”及環(huán)境風險隱患排查整治專項行動，嚴格落實河湖長制、林長制，開展國家森林督查、“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動、河道采砂、“長江十年禁漁”等聯(lián)合執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法行為9起，涉林違法案件28件，破獲涉林刑事案件39起。三是“兩山”實踐成效顯著。推進國儲林建設(shè)3300畝，發(fā)展林禽、林菌、林藥、林菜等林下經(jīng)濟42.2萬畝。劃定生態(tài)紅線35.25萬畝。完成營造林12.4萬畝。加強自然保護地管理，森林覆蓋率達66.49%。
五、全力以赴謀福祉、惠民生，生活水平越來越高
一是穩(wěn)崗就業(yè)有效落實。深入實施“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)十項行動”，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位及就業(yè)見習崗位459個、農(nóng)村公益性崗位3500個，發(fā)放各類穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1621萬元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款2832.5萬元。深入實施職業(yè)技能學歷雙提升工程，開展電焊工、叉車、制茶、山桐子種植等技能培訓51期2617人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5151人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.5%以內(nèi)。二是教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡。爭資爭項6907萬元、實施教育項目16個。貴定中學順利通過省級三類示范性普通高中復評，高考一、二本完成率均高于州定目標數(shù)，二本完成率全州第一。掛牌成立縣職業(yè)教育示范基地6個，貴定職校獲評“貴州省中職強基學?！薄Ｈ切l(wèi)生健康持續(xù)提升。爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目66個5576.42萬元?？h疾控中心(新院)、縣人民醫(yī)院兒童重癥監(jiān)護室投入使用，貴定單采血漿站建成投用?？h中醫(yī)醫(yī)院通過二甲復審。3家縣級醫(yī)院醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)共享互認，3家鎮(zhèn)級衛(wèi)生院達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標準?？h人民醫(yī)院成為全州第一批開通“醫(yī)保移動支付”試點醫(yī)院。完成“兩癌”篩查8820人次，65歲以上老年免費體檢25232人，中學生結(jié)核病篩查8933人。四是社會保障更加健全。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老，建成縣老年養(yǎng)護樓等項目5個。完成家庭適老化改造100戶，已建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達79.3%、運營率100%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷2.35億元?；攫B(yǎng)老保障金提升至148元，城鄉(xiāng)低保標準分別提高8%和15%，發(fā)放低保金7305.7萬元、特困供養(yǎng)金1670.84萬元，發(fā)放臨時救助金、孤兒生活補助、事實無人扶養(yǎng)未成年人基本生活費等共計448.56萬元，社會救助實現(xiàn)擴圍增效。五是文化事業(yè)加快發(fā)展。組織開展群眾文化活動80余場，完成1個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心項目建設(shè)。成功申報州級非遺工坊和研學基地3處。建成圖書館分館10個，文化館分館11個，貴定圖書館獲評國家二級圖書館。
六、全力以赴保安全、促穩(wěn)定，風險防范越來越牢
一是安全隱患有力管控。堅持“人民至上、生命至上”，聚焦道路交通運輸、建筑施工、自建房、沼氣、燃氣、煤礦、非煤礦山、消防、特種設(shè)備、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動成果。排查管控重大風險22條，排查整改重大隱患80條。立案調(diào)查非法違法行為700起，吊銷證照127個，停業(yè)整頓48家。新招聘政府專職消防員40名，完成8個鎮(zhèn)(街)政府專職消防隊建設(shè)，實現(xiàn)救援力量鎮(zhèn)級全覆蓋。二是債務(wù)風險有效防范。搶抓中央“一攬子”化債政策支持，積極爭取金融機構(gòu)展期降息，啟動非標產(chǎn)品和高成本存量債務(wù)置換，通過展期、借新還舊、調(diào)整還款計劃等方式緩釋風險6.46億元，統(tǒng)籌各類資金還本付息9.25億元，堅決守牢“不爆雷”風險底線。三是社會治理有序提升。不斷深化“平安貴定”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進社會治安“1+5+1”重點工作、夏季治安打擊整治、平安貴州冬季行動，有力查處“8·09”涉黑涉惡案件，治安案件數(shù)、刑事立案數(shù)分別下降7.52%、8.92%。充分運用“一站式”矛盾糾紛化解平臺和基層調(diào)解員作用，成功調(diào)解矛盾糾紛2125件，調(diào)解成功率達99.3%，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
七、全力以赴嚴法治、提效能，作風建設(shè)越來越實
一是行政決策不斷規(guī)范。制定并公開發(fā)布《2023年度重大行政決策事項目錄清單》，修訂《貴定縣人民政府工作規(guī)則》，嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，完成2013—2023年行政規(guī)范性文件清理歸集入庫。持續(xù)做好行政復議、規(guī)范性文件合法性審查、重大行政決策合法性審核等工作，重大行政事項備案審查率達100%。實現(xiàn)村級法律顧問全覆蓋，行政訴訟案件敗訴率持續(xù)下降，行政機關(guān)負責人出庭率100%。成功創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個、省級16個、州級54個。公開重大政策文件33件，公開重大項目、涉農(nóng)補貼、住房保障等重點領(lǐng)域信息903條，回應群眾關(guān)注的改革熱點13次，發(fā)布政策解讀34條、草案解讀11條，開展征集調(diào)查16期。二是執(zhí)法水平不斷提升。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法部門合法合理行使自由裁量權(quán)，全覆蓋開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查2次，梳理權(quán)責320項，進一步厘清執(zhí)法和管理部門職責邊界;評查執(zhí)法案件176卷、行政處罰卷宗670件，提出整改建議和措施146條。辦理法律援助案件556件，挽回經(jīng)濟損失160余萬元，真正做到司法為民，老百姓法治獲得感不斷提升。三是服務(wù)質(zhì)效不斷提高。扎實推進“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”，1541個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，29類證照實現(xiàn)共享免提交。梳理公布涉企政策兌現(xiàn)事項571個，累計辦理3653件。持續(xù)推進“一窗通辦‘2+2’模式”改革，33家縣級審批部門實現(xiàn)綜合無差別受理，4個鎮(zhèn)(街)完成“一窗通辦”改革，鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理率達100%。
同時，國防動員、人防、退役軍人、民兵預備役、消防救援、供銷、婦女兒童、工會、工商聯(lián)、民族宗教、共青團、殘疾人、紅十字、慈善、地方志、保密、檔案等各項事業(yè)都取得了明顯成效。
各位代表!過去一年成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是州委、州政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督與支持幫助的結(jié)果，飽含著各位代表、各位委員的智慧和力量，凝聚了全縣人民的心血和汗水。
在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各級人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、各界人士和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵和公安政法干警、消防救援人員及省、州駐縣單位，向所有關(guān)心、支持、參與貴定發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!我們也清醒地看到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟增長企穩(wěn)向上基礎(chǔ)還需鞏固;重大優(yōu)質(zhì)項目儲備不足，民間資本投資項目占比仍然較低;民生領(lǐng)域存在不少短板，群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面仍有不少難題;社會治理、安全生產(chǎn)、金融債務(wù)等領(lǐng)域還有不少風險隱患;干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待提高。我們將直面這些問題，認真加以解決，不辜負全縣人民的重托和期望!
2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是學習宣傳貫徹黨的二十大精神的深入之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全縣高質(zhì)量發(fā)展面臨新階段、新任務(wù)、新機遇、新要求，我們必須緊扣穩(wěn)預期、強信心這個關(guān)鍵，落實落細各項重點工作，奮力譜寫貴定高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委省政府決策部署、州委州政府和縣委工作安排，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，聚力發(fā)展實體經(jīng)濟，提升重點產(chǎn)業(yè)首位度，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行持續(xù)向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展步伐。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%;固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右;社會消費品零售總額增長6.5%;一般公共預算收入增長3.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%、9%。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好八個方面工作：
一、堅持以提高產(chǎn)業(yè)效益為導向，加快推進新型工業(yè)化提速擴量
一是狠抓工業(yè)強縣。堅持把發(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破80億元。繼續(xù)強化貴定煙廠、老干媽、海螺水泥、山王果等重點企業(yè)服務(wù)，助力實現(xiàn)滿產(chǎn)達產(chǎn)。聚焦新型建材、生態(tài)特色食品兩大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和“一圖三清單”，緊扣硅、鋁、刺梨、辣椒等行業(yè)延鏈補鏈強鏈，突出“強龍頭、補鏈條、差異性、集群化”發(fā)展。加快推進茅臺晶琪二期續(xù)建、盛昌鋁產(chǎn)業(yè)園、盛源選礦廠、拓創(chuàng)年產(chǎn)5萬噸裝配式建筑鋼構(gòu)、年處理2億只玻璃酒瓶、鳳凰茶業(yè)、中核匯能、國投電力、中廣核等在建項目建成投產(chǎn)，形成經(jīng)濟增量。推動醬酒產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，茅淵酒業(yè)力爭培育入庫，加快推進峽凌酒業(yè)等4家酒廠落地建設(shè)。深入推動開發(fā)區(qū)管理體制機制、要素市場化、礦產(chǎn)資源一體化配置改革，推動“管委會+運營公司”融合發(fā)展，盤活園區(qū)閑置廠房1萬平方米以上，力爭產(chǎn)出強度達250萬元/畝，園區(qū)稅收提升至35億元。二是堅持“富礦精開”。全力做好康佳集團、豐谷礦業(yè)、盛源礦業(yè)等資源配套和要素保障，推動康佳日產(chǎn)1200噸光伏玻璃基板生產(chǎn)線、安徽巨基年產(chǎn)400萬噸硅砂等已簽約硅產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，形成投資增量。著力打造立足貴定、面向黔南、輻射西南的集硅產(chǎn)品和玻璃制品展示、倉儲、物流、貿(mào)易一體化的集散中心。繼續(xù)對全縣鉛鋅礦進行勘探，摸清優(yōu)勢資源存量，為招商引資注入新動能。三是強化企業(yè)培育。加大企業(yè)服務(wù)保障力度，加快推進茅臺晶琪入規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)梯度培育行動，支持賽博盟、旺沃佳等外貿(mào)企業(yè)擴大進出口規(guī)模。新增培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家、專精特新企業(yè)2家，外向型企業(yè)2家。加快科技創(chuàng)新主體培育，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)申報研發(fā)費用加計扣除、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃等政策。組織申報高新技術(shù)企業(yè)認定3家以上。引導支持縣域企業(yè)與高校、科研院所等開展科研技術(shù)研發(fā)，申報省、州科技計劃項目8個以上。加強技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)，完成技術(shù)合同交易額2億元以上。引導縣域市場主體實施智能化、數(shù)字化改造提升，力爭培育省級融合標桿1個。深化國資國企市場化改革，提高企業(yè)內(nèi)部管理和風險控制能力，組建1家以上國有二級資質(zhì)施工企業(yè)，做強做大國有企業(yè)資本。
二、堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提標增效
一是堅決守住糧食安全底線。堅決落實糧食安全和耕地保護制度，扎實開展縣級儲備糧倉稻谷輪換工作。狠抓糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，強化糧食流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，確?？h域糧食流通安全。大力實施糧油六大產(chǎn)能提升工程和主要作物單產(chǎn)提升行動，完成糧食播種面積29萬畝以上、產(chǎn)量8萬噸以上，推廣水稻機械化育插秧、油菜耕播一體化技術(shù)，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化率達59%以上。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，實施土地整治項目18個以上，新增耕地指標2000畝以上。加強耕地種植用途管護，落實耕地優(yōu)先糧食種植，因地制宜、分類推進撂荒耕地恢復耕種，確保良田種糧。二是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進。聚焦主導產(chǎn)業(yè)，集中資源力量抓好品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建和標準化生產(chǎn)。實施貴州省茶葉良種繁育基地標準化管理，抓好10個高效示范茶園創(chuàng)建，新增茶葉加工廠2個、縣級以上龍頭企業(yè)2家以上，力爭完成茶葉產(chǎn)量1.15萬噸以上。實施刺梨基地提質(zhì)撫育2.5萬畝，新增刺梨綠色有機認證0.5萬畝，建設(shè)標準化刺梨種植示范基地3個以上，以點帶面推動全縣刺梨標準化、規(guī)范化發(fā)展。完成年度山桐子種植任務(wù)，加快推進4000萬株種苗基地、年產(chǎn)1萬噸山桐子油加工廠、年產(chǎn)10萬噸有機肥廠建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。持續(xù)做好東方希望盤江新峰、新巴新華、百斯特昌明養(yǎng)殖場建設(shè)服務(wù)，力爭新峰養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)。生豬出欄力爭20萬頭以上。新增規(guī)模蔬菜種植基地5個、肉牛養(yǎng)殖場2個，推廣稻田綜合種養(yǎng)殖2.5萬畝以上。統(tǒng)籌推進水果、中藥材、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素支撐。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“531”項目庫建設(shè)為抓手，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補齊短板弱項，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力抓好農(nóng)村閑置低效項目資產(chǎn)盤活，完成農(nóng)業(yè)投資5億元以上;新增示范家庭農(nóng)場5家、省級示范合作社3個、縣級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，新增名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品2個以上;組建全縣獸醫(yī)社會化和農(nóng)機社會化服務(wù)隊伍，降低農(nóng)村養(yǎng)殖風險，打造金海大壩、新安壩區(qū)糧油生產(chǎn)示范基地。四是全面持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。推動財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和東西部協(xié)作資金向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，確保中央財政銜接資金產(chǎn)業(yè)投入不低于65%，東西部協(xié)作資金產(chǎn)業(yè)投入不低于60%，農(nóng)村勞動力有組織外出務(wù)工達70%以上。持續(xù)深化東西部協(xié)作，加快推進“海珠·貴定”共建產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入20萬元以上村達80%以上，收入50萬元以上村不少于14個，收入100萬元以上村不少于5個。五是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)行動“183”重點任務(wù)，深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進73個村莊規(guī)劃和5個鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制。力爭世行貸款1500萬元發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實開展農(nóng)村廁所革命、圈舍改造、污水處理、垃圾治理、村容村貌提升等項目建設(shè)，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。加快構(gòu)建“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，著力提升鄉(xiāng)村治理水平，推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導文明新風。
三、堅持以增強發(fā)展活力為重點，加快推進新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴容
一是提升城鎮(zhèn)承載能力。大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，縣城區(qū)新增常住人口3000人以上，城鎮(zhèn)化率達55.5%。謀劃新型城鎮(zhèn)化項目126個以上，擬申請投資50億元以上。持續(xù)推進縣城區(qū)景觀改造，提升城市品位。落實國家和省州房地產(chǎn)調(diào)控新政策，結(jié)合住房公積金政策調(diào)整，新銷售商品房、商鋪7.5萬平方米。加快推進伯爵金南灣、理想心城、昌明壹號(二期)等房開項目建設(shè)，新引進房地產(chǎn)企業(yè)2家以上，跟進完成5個問題樓盤專項整治工作，確保全縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。二是推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)提質(zhì)。新建5G基站80個，5G覆蓋率達35%以上。創(chuàng)建“15分鐘治安防控圈”和“15分鐘警務(wù)服務(wù)圈”，建立健全住宅小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機制，實現(xiàn)矛盾糾紛和物業(yè)糾紛訴源“雙降”。加快城鄉(xiāng)交通資源整合，開展客運出租市場專項整治，全面提升運輸行業(yè)服務(wù)水平。全力服務(wù)好貴平高速(貴定段)、廈蓉高速(貴定段)擴容改造工程，積極推進都六片區(qū)設(shè)置廈蓉復線匝道互通，為縣城經(jīng)都六至昌明道路改擴建項目打好基礎(chǔ)。全面完成G210龍叢至四方井、港邊至沙坪公路改擴建項目，啟動德新至光比公路改擴建工程，圍繞“四好”農(nóng)村公路國家級創(chuàng)建，積極向上爭取農(nóng)村公路大中修、危橋改造、生命防護等項目，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力。三是加快老城區(qū)綜合整治。積極申報老舊街道提質(zhì)升級改造項目。招引社會企業(yè)開發(fā)老人民醫(yī)院地塊、億億德地塊，力爭年內(nèi)開工。啟動東方苑項目銷售，多方籌集資金，加快項目建設(shè)，增加保障性住房供給。四是提升城市管理水平。推動城市管理執(zhí)法進社區(qū)，實現(xiàn)管理服務(wù)“無死角”。持續(xù)推進青年友好型成長型城市建設(shè)。深入推進劃行規(guī)市，進一步規(guī)范縣城區(qū)廢品、煤炭銷售點經(jīng)營秩序，讓城市更靚麗，讓生活更舒心。
四、堅持以資源客源服務(wù)為抓手，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化提檔升級
一是聚焦資源開發(fā)利用。申報文旅基金項目1個以上。成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力盤活四季花谷、匠人小鎮(zhèn)、天下糧倉、格魯格桑民俗大觀園。重點突破洛北河體育公園升級改造，通過實施分段漂流項目，提升游客體驗感。開發(fā)燕子洞資源，延伸漂流探險后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。打造1個夜間經(jīng)濟消費集聚區(qū)和特色步行街，與鄉(xiāng)村休閑運動游互為補充，讓游客“流量”變經(jīng)濟“增量”。二是聚焦客源豐富業(yè)態(tài)。以吸引貴陽主客源為導向，大力發(fā)展“康養(yǎng)度假游、周末近郊游、節(jié)日休閑游、美麗鄉(xiāng)村游、茶旅一體游、體旅融合游”，辦好賞花季、采茶季、漂流季、露營季、研學季等特色旅游活動。喇亞灣旅游康養(yǎng)度假項目力爭投入運營。開展“雪山”恢復工作，提質(zhì)撫育“金海雪山”核心景區(qū)李樹3000畝，繼續(xù)擦亮“金海雪山”名片，提升游客滿意度。全面加強營銷策劃，打造“貴拳”IP賽事品牌，精心辦好拳擊系列賽事活動，持續(xù)做好“貴拳”品牌進校園。力爭全年過夜游客80萬人次以上、增長10%，游客人均花費增長至1120元，推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是聚焦服務(wù)補短提質(zhì)。強化旅游環(huán)境整治，對酒店、餐館、農(nóng)家樂、民宿、旅游商品銷售點等開展排查治理，提升旅游品質(zhì)，新增鄉(xiāng)村民宿7家以上。強化旅游人才隊伍建設(shè)，借助中青旅、定慧美、山水清暉公司資源，培訓從業(yè)人員400人次以上，提升服務(wù)質(zhì)量。
五、堅持以投資消費服務(wù)為主線，加快推進實體經(jīng)濟做大做強
一是狠抓有效投資擴大。牢固樹立“項目為王”理念，緊盯中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、國債項目等投向，精準謀劃、儲備一批重大項目進入國省計劃盤子，全年爭取上級各類資金支持18億元以上。重點推進德新四寨林業(yè)光伏電站、恒偉玻璃二車間生產(chǎn)線節(jié)能增效等項目入庫，推動普美欣年產(chǎn)36萬噸飼料生產(chǎn)加工、深圳中科易農(nóng)食用菌深加工產(chǎn)業(yè)集群、云霧·綠境天葉等簽約項目落地，盛源鑫府商貿(mào)綜合體、貴定三小等項目如期開工，加快黔南抽水蓄能電站、河山墩水庫、昌明友誼光伏電站等在建、續(xù)建項目建設(shè)。力爭政府性投資完成18.3億元、民間投資完成6.1億元，其中工業(yè)投資完成15億元。聚焦主導產(chǎn)業(yè)投資和配套設(shè)施建設(shè)，積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進上下游配套項目，新招引落地項目12個以上，落戶1個10億元以上項目，招商引資到位資金15億元以上，推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是狠抓消費需求提振。聚焦商品房、家居、家電、汽車、成品油等大宗消費和餐飲、生活用品等傳統(tǒng)消費，加快釋放養(yǎng)老、育幼、家政、婚慶等服務(wù)消費，開展系列促消費活動50場以上，拉動消費3億元以上。支持直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展抖音、快手等平臺銷售渠道，打造“貴定購”電商區(qū)域品牌，網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上。嚴厲打擊假冒偽劣，持續(xù)改善消費環(huán)境。三是狠抓市場主體服務(wù)。持續(xù)深化“雙培育雙服務(wù)”，確保包保覆蓋率和網(wǎng)格化服務(wù)率100%。新設(shè)立市場主體3300戶以上，新增“四上企業(yè)”10家以上。加強重點行業(yè)、企業(yè)運行情況監(jiān)測，及時解決原材料供應、用工需求、產(chǎn)品運輸?shù)葐栴}，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。開展多渠道政銀企對接，強化政府性融資擔保作用，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，更大力度助企紓困。堅持“有效市場”和“有為政府”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，夯實鞏固“一窗通辦‘2+2’模式”改革成效，不斷拓展“一網(wǎng)通辦、跨省通辦、幫辦代辦”服務(wù)范圍，讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營舒心。
六、堅持以踐行兩山理念為根本，加快推進生態(tài)發(fā)展綠色低碳
一是深入推進污染防治攻堅。狠抓中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題整改。深化與省水投集團合作，全力推進縣城污水處理三期項目建設(shè)。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量達標率98%以上，地表水斷面水質(zhì)、千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，建設(shè)用地安全利用率100%，持續(xù)開展環(huán)境違法犯罪專項行動，確保不發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件。二是深入推進生態(tài)保護修復。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”，全面落實河湖長制、林長制，從源頭上遏制環(huán)境違法行為，力爭完成退化林修復3萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在66.49%以上。新增水土流失治理面積16平方公里。深入開展“長江十年禁漁”等專項行動，強化行刑銜接機制，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。三是深入推進高效集約發(fā)展。加快處置開發(fā)區(qū)閑置資產(chǎn)，助力傳統(tǒng)低效企業(yè)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型。深化土地綜合整治，推進低效用地再開發(fā)。著力推動盤實大廈盤活利用。堅決踐行節(jié)能降碳，加快推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
七、堅持以增進民生福祉為初心，加快推進生活品質(zhì)節(jié)節(jié)攀升
一是穩(wěn)定就業(yè)形勢。落實落細援企穩(wěn)崗政策，堅持穩(wěn)崗與擴崗并舉，就業(yè)組織化程度達70%以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人以上，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零。開展職業(yè)技能培訓2500人次以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2800萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。強化重點項目、重點企業(yè)用工服務(wù)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息力度，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。二是辦好人民教育。鞏固義務(wù)教育“雙減”成效，推進集團化辦學標準化建設(shè)，新改建學校項目7個，新增學位780個，公辦幼兒園占比達58%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達100%。加快貴定二中宿舍和食堂樓、樹人中學綜合樓、貴定一幼教學樓建設(shè)進度，確保新學年投入使用。強化教師隊伍建設(shè)，加大名校長、名班主任、名師的培養(yǎng)力度。實施縣域高中發(fā)展提升計劃，改善貴定中學辦學條件，支持創(chuàng)建省級二類示范性高中。開展職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動，規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育。三是提升醫(yī)療服務(wù)。積極推進縣婦幼保健院項目建設(shè)、昌明二級綜合醫(yī)院二期項目復工。創(chuàng)建省級示范中醫(yī)館3家。深化粵黔醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作，落實醫(yī)療人才“組團式”幫扶，加快推進縣人民醫(yī)院3個省級重點?？祈椖拷ㄔO(shè)。全縣65歲以上老年人體檢及結(jié)核病篩查不少于17440人，中學生開展結(jié)核病篩查不少于8900人，35至64歲婦女開展“兩癌篩查”不少于8850人次。進一步強化縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，基層就診率提升至65%，縣域就診率穩(wěn)定在90%以上。四是健全社保體系。持續(xù)鞏固社保、醫(yī)保擴面和參保率，基本醫(yī)保參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險應保盡保。著力解決“一老一小”問題，強化未成年人保護，建成縣未成年人保護中心。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新增城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險850人以上，月基本養(yǎng)老金達160元。持續(xù)做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，強化城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、孤兒等特殊群體兜底保障。穩(wěn)步推進殯葬工作，鞏固“減負降費”成果。
八、堅持以統(tǒng)籌發(fā)展安全為底線，加快推進社會大局和諧穩(wěn)定
一是防范化解風險隱患。嚴格執(zhí)行《貴州省政府投資項目管理辦法》，規(guī)范投資行為，提高投資效益，激發(fā)投資活力。搶抓再融資債券置換政策，繼續(xù)協(xié)商推進金融機構(gòu)展期降息，用好用活非標債務(wù)重組、置換政策，加大資產(chǎn)、資源處置力度，嚴控融資平臺數(shù)量和債務(wù)增量，堅決守好債務(wù)風險“橙色”等級。嚴格財政預算和“三保”支出管理，培育新的財源增長點。強化國有企業(yè)投資運營監(jiān)管，加大非法融資整治力度，加大預期引導和風險監(jiān)測預警，推動國有企業(yè)高效運營實體化發(fā)展。二是完善社會治理體系。常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、非法宗教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。持續(xù)深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，建設(shè)一批鑄牢中華民族共同體意識示范基地。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化訴源治理，強化矛盾糾紛排查化解力度，努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，堅決捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。三是強化公共安全保障。堅持預防為主，保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢，健全完善?；?、礦山、燃氣、沼氣、工地、群租房、自建房等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和閉環(huán)管控體系，嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。強化食品藥品全鏈條、全周期風險閉環(huán)監(jiān)管體系，提升食品藥品安全保障水平，杜絕重大食品安全事件。持續(xù)提升突發(fā)事件應急處置、防災減災救災能力，提高氣象、地質(zhì)監(jiān)測預警精準水平，加強小流域滑坡隱患點整治。持續(xù)抓好防汛抗旱、森林防火工作，優(yōu)化退役軍人服務(wù)保障，做好國防動員、雙擁共建、人民防空、民族宗教工作，筑牢公共安全屏障，推動全縣安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
各位代表!民之所望、政之所向，民之所需、干之所為。我們將辦好“十件民生實事”：第一，實施充電樁項目建設(shè)，提高充電配套設(shè)施覆蓋率，加快破局新能源汽車“充電難”問題、滿足群眾充電需求;第二，全力解決經(jīng)濟適用房入市問題，實現(xiàn)社會低收入家庭保障性住房自由買賣交易和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記;第三，完成“縣縣通”天然氣管道連通運營，讓全縣群眾和企業(yè)用上“低價氣”;第四，加快縣城“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，實現(xiàn)10個以上星級社區(qū)創(chuàng)建，提高群眾生活便利度和獲得感;第五，修復因重大工程建設(shè)損毀的地方道路，提升全縣群眾出行滿意度;第六，加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理，修繕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，有效處理村寨生活污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境;第七，完善同城化道路夜間照明設(shè)施，全力保障群眾夜間出行安全;第八，啟動縣級“一城一婦女兒童醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)“一站式”婦幼健康服務(wù)，提升婦女兒童醫(yī)療服務(wù)水平;第九，實施縣域輸水管網(wǎng)改造工程，加強水網(wǎng)“毛細血管”建設(shè)，打通水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”，破解區(qū)域性、季節(jié)性缺水難題，讓全縣群眾喝上“安心水”;第十，實施西門河河道清潔治理工程，全面提升行洪過水能力，改善縣城區(qū)人居水環(huán)境。
加強政府自身建設(shè)
各位代表!大道至簡，實干為要;責重若山，行勝于言。全縣政府系統(tǒng)將忠誠履職盡責，勇于擔當作為，以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁，牢牢聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，加強政府自身建設(shè)，干干凈凈把好事干好，踏踏實實把實事干實，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅持黨的領(lǐng)導，建設(shè)忠誠政府。堅持把政治建設(shè)擺在首位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神，堅決落實中央和省委、省政府決策部署，堅決執(zhí)行州委、州政府和縣委工作要求，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
