2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市興和縣政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月23日在興和縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長 李鍇棟
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,自覺把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為工作的主線,堅(jiān)定不移辦好兩件大事,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。
(一)經(jīng)濟(jì)回升向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值81.1億元,同比增長10.7%,增速全市第二。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長26.8%,增速全市第二。固定資產(chǎn)投資同比增長2%,增速全市第十一。社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.75億元,同比增長8.3%,增速全市第五。全體居民人均可支配收入21377元,同比增長6.9%,增速全市第一;其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36343元、同比增長6.8%、增速全市第一,農(nóng)村居民人均可支配收入15517元、同比增長9.2%、增速全市第二。一般公共預(yù)算收入2.26億元,同比增長26.1%,突破2億元,增速全市第四。
(二)“兩園兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展。一年來,我們以打造面向首都的“大菜園”為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,糧食作物播種面積89萬畝,產(chǎn)量達(dá)2.54億斤;蔬菜種植面積14.9萬畝,產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)8.87億斤;牲畜累計(jì)出欄72.3萬頭(只),生產(chǎn)肉類2.36萬噸;全國首個(gè)旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田四級(jí)共建試驗(yàn)示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐加快,北大荒3萬噸馬鈴薯淀粉加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),興牧百萬肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目開工建設(shè),察爾湖農(nóng)業(yè)、賀氏糧油被認(rèn)定為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到74%。品牌建設(shè)效果明顯,興和鮮食玉米入選全國名特優(yōu)新產(chǎn)品,賀氏亞麻籽油、芽代營小米榮獲全國第二十二屆中國綠色博覽會(huì)金獎(jiǎng)。一年來,我們以打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)“集聚區(qū)”為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),加強(qiáng)“小升規(guī)”培育力度,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家、創(chuàng)新型企業(yè)4家、專精特新企業(yè)1家。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),海泰新能1GW光伏組件產(chǎn)品下線,填補(bǔ)了烏蘭察布市光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)空白;永晟新材料5萬噸大規(guī)格超高功率石墨電極項(xiàng)目、鋼研億能5萬噸耐火材料項(xiàng)目建成投產(chǎn),興旺碳素2萬噸超高功率石墨電極全工序技改、聚容新材料2萬噸特種碳素新材料、光華京興新材料科技園項(xiàng)目開工建設(shè);山河、三美、捷耀3個(gè)鐵合金綠電替代項(xiàng)目落戶興和,源景風(fēng)光制氫及制氫設(shè)備制造項(xiàng)目成功簽約。一年來,我們以打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)“承載區(qū)”為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)做大做強(qiáng)。綜合物流園區(qū)運(yùn)行良好,新入園企業(yè)7家,移海、軍東、鑫泰源等10個(gè)煤炭洗選配項(xiàng)目開工建設(shè),全年運(yùn)銷煤炭800萬噸;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流加工區(qū)項(xiàng)目主體完工。對(duì)外貿(mào)易持續(xù)加強(qiáng),新入庫限額以上商貿(mào)企業(yè)5家,博源、大盛、川順等8家企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)1000萬美元。一年來,我們以打造面向首都的“后花園”為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)文旅康養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展。蘇木山、察爾湖服務(wù)功能進(jìn)一步提升,“百美村莊”澇利海項(xiàng)目正式運(yùn)營。烏蘭察布“森林之韻”蘇木山音樂季、九九重陽登山季活動(dòng)登上央視,蘇木山森林公園亮相《多彩假日、活力中國》欄目,興和縣旅游知名度和品牌影響力進(jìn)一步提升。文旅市場(chǎng)穩(wěn)步回暖,接待游客突破30萬人次。蘇木山被評(píng)為全國星級(jí)生態(tài)康養(yǎng)基地,蘇木故里民宿入選丙級(jí)民宿,店子鎮(zhèn)朱家營村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
(三)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。監(jiān)測(cè)機(jī)制更加健全,開展四輪防返貧集中排查,新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象35戶75人,做到了“應(yīng)納盡納”“應(yīng)幫盡幫”,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,代表自治區(qū)接受國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估。幫扶舉措更加有效,科學(xué)編制村莊規(guī)劃97個(gè),全年累計(jì)投入銜接資金、京蒙協(xié)作資金、中央定點(diǎn)幫扶資金2.9億元,實(shí)施項(xiàng)目106個(gè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境全面提升,鄂爾棟鎮(zhèn)大坡底村澇利海被評(píng)為全國宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范基地,店子鎮(zhèn)盧家營村、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)大五號(hào)村入選全國鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃優(yōu)秀“產(chǎn)業(yè)振興典型案例”;拓寬消費(fèi)幫扶渠道,累計(jì)銷售農(nóng)畜產(chǎn)品1.2億元;為314戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶發(fā)放小額貸款1462萬元;“萬企興萬村”行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)13家,結(jié)對(duì)幫扶村49個(gè),帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶773戶1306人。鄉(xiāng)村建設(shè)和治理更加深入,改造農(nóng)村危房248戶、戶廁1738戶;大力推廣積分制、清單制,積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。
(四)城鎮(zhèn)品質(zhì)鞏固提升。實(shí)施城市更新行動(dòng),完成供熱管網(wǎng)改造16.7公里,新建換熱站5座,硬化道路5200平方米,省道223線、察爾湖旅游公路全線通車,城關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠改造工程全面完工,新建新能源汽車充電樁66個(gè)。實(shí)施“花?!表?xiàng)目,在高鐵站前種植波斯菊、百日草等觀賞類花草400畝,吸引大量游客前來打卡。加強(qiáng)城市管理,取締超門臉擺放經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為1000余起,規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營300多家,依法拆除私搭亂建566平方米,安裝路燈196基、更換各類光源1600多個(gè),群眾出行更加便捷,城市“顏值”顯著提升。
(五)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)93.1%;積極引導(dǎo)碳素、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能技改,瑞盛炭素、新太鐵合金等4個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)完成;全面開展農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目,完成“煤改電”1.6萬戶。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),友誼水庫國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ш類水體要求,二道河河道治理項(xiàng)目開工建設(shè),賽烏素鎮(zhèn)污水處理廠投入使用,完成農(nóng)村生活污水治理改造578戶。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),治理生產(chǎn)礦山25公頃、歷史遺留廢棄礦山38公頃;全縣產(chǎn)廢企業(yè)全部實(shí)行線上監(jiān)管,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率持續(xù)保持100%;完成防護(hù)林修復(fù)、森林撫育、草原改良工程9.9萬畝;大力實(shí)施檸條種植倍增行動(dòng),種植、平茬檸條6.7萬畝。
(六)民生保障更加有力。千方百計(jì)解民憂、紓民困、暖民心,完成民生實(shí)事10件,群眾幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。就業(yè)政策落細(xì)落實(shí),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)896人,失業(yè)人員再就業(yè)486人,就業(yè)困難人員就業(yè)208人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款407萬元,零工市場(chǎng)建成運(yùn)營。醫(yī)療保障全面加強(qiáng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站、174個(gè)村委會(huì)(社區(qū))醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)建成運(yùn)行,全年共辦理醫(yī)保下沉業(yè)務(wù)5162次。社會(huì)保障能力明顯提升,全民參保計(jì)劃全面實(shí)施,社??☉?yīng)用實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋。民生底線更加牢固,發(fā)放各類社會(huì)救助金2.4億元;全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,發(fā)放資金1035萬元;加強(qiáng)未成年人保護(hù),建成保護(hù)工作站9個(gè)、兒童之家6個(gè), 1.6萬名未成年人享受“兩免一補(bǔ)”助學(xué)政策;全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平,建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的有效銜接;完成“保交樓”732套,房地產(chǎn)歷史遺留問題得到有效解決。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,興和縣總醫(yī)院、各分院掛牌成立,建成自治區(qū)級(jí)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)???個(gè);6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展住院服務(wù),填補(bǔ)基層醫(yī)療服務(wù)“空白”?!皣倚l(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果鞏固提升,順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)驗(yàn)。教體事業(yè)融合發(fā)展,新建福瑞九年一貫制學(xué)校、育才小學(xué)體育活動(dòng)室等6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目;10名免費(fèi)師范生、74名優(yōu)秀教師充實(shí)到教學(xué)一線;成功舉辦首屆3V3籃球賽、第四屆“職工杯”男子籃球賽。文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),縣圖書館被評(píng)為國家三級(jí)圖書館,張皋鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全區(qū)十佳文化站;強(qiáng)化文物保護(hù)管理,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、保護(hù)和傳承工作深入推進(jìn);二人臺(tái)小戲《不負(fù)青山》作為第二十屆中國·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)烏蘭牧騎“學(xué)·創(chuàng)·演”新創(chuàng)作品在自治區(qū)展演,原創(chuàng)歌曲《農(nóng)村老家富裕了》入圍2023年中國村歌大賽優(yōu)秀作品。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),縣供銷社基層社升級(jí)改造工作取得新進(jìn)展,城關(guān)鎮(zhèn)和團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)供銷合作社被評(píng)為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基層供銷合作社;深化文明實(shí)踐志愿服務(wù),“小板凳”課堂榮獲全區(qū)“我?guī)湍恪毙聲r(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽一等獎(jiǎng),興華社區(qū)入選全國文明實(shí)踐巾幗志愿陽光站;扎實(shí)開展自治區(qū)雙擁模范城創(chuàng)建工作,打造黃花梁“雙擁主題公園”,編寫《興和雙擁志》等系列雙擁文化作品。社會(huì)治理平穩(wěn)有序,堅(jiān)持民有所呼、政有所應(yīng),累計(jì)辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線、人民網(wǎng)留言、互聯(lián)網(wǎng)+督查等群眾反映事項(xiàng)8222件;全面推行信訪代辦制,聯(lián)合接訪中心和“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心建成運(yùn)行,中聯(lián)辦“治重化積”交辦3批42件信訪事項(xiàng)全部化解;常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)持續(xù)推進(jìn),“云劍”“獵狐”“昆侖2023”等系列行動(dòng)取得豐碩成果,全年治安案件同比下降29.8%;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,深入開展重大安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),各領(lǐng)域安全防線更加穩(wěn)固;積極支持國防建設(shè),保障退役軍人合法權(quán)益。群團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)發(fā)力,團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織職能充分發(fā)揮,“我為群眾辦實(shí)事解難事”系列活動(dòng)常態(tài)化開展,切實(shí)維護(hù)了青少年、婦女兒童、職工群眾等群體的合法權(quán)益;縣工商聯(lián)被認(rèn)定為全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查穩(wěn)步推進(jìn)。檔案、史志、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)等工作取得新成效。
(八)政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得實(shí)實(shí)在在成效。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治“三多三少三慢”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深推進(jìn)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),成功創(chuàng)建全區(qū)法治政府建設(shè)示范縣。自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議56件、政協(xié)提案63件,做到了件件有回復(fù)、事事有落實(shí)?!皟纱硪晃瘑T”常態(tài)化履職經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)推廣。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,民生實(shí)事、自然資源資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)指出問題持續(xù)整改。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,“千項(xiàng)承諾”“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展,壓減辦事時(shí)限58.6%、環(huán)節(jié)43%、材料27%,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)99.6%,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9500余萬元,新增市場(chǎng)主體1882戶。政府債務(wù)化解穩(wěn)步推進(jìn),納入國家地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn),全年化解政府隱性債務(wù)5.8億元。國資國企改革發(fā)展步入新階段,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立,國有企業(yè)營收突破1000萬元。縣信用聯(lián)社退出高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行列。
過去的一年,最令人振奮的是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”為己任,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),成功創(chuàng)建第九批全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,踐行了習(xí)近平總書記“各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起”的殷殷囑托。
最令人鼓舞的是我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,抓開源、促節(jié)流,多措并舉推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全市前列。
最令人欣慰的是我們齊心協(xié)力、眾志成城,千方百計(jì)拼搶項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建設(shè)項(xiàng)目,四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及各招商組赴京津冀、長三角、粵港澳、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河經(jīng)濟(jì)帶開展招商引資172次,對(duì)接企業(yè)526家,接待來訪企業(yè)286家,全年新簽約項(xiàng)目62個(gè),立項(xiàng)39個(gè),開工12個(gè),引進(jìn)到位資金19.7億元。
各位代表!奮斗飽含艱辛,成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得,最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持,在于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)??!在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心、支持和參與興和建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展過程中還存在不少矛盾和問題,前進(jìn)道路上還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu),有效投資增速減緩,發(fā)展后勁乏力的現(xiàn)狀亟待扭轉(zhuǎn);城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、公共服務(wù)等領(lǐng)域與群眾期盼還有一定差距,部分領(lǐng)域短板弱項(xiàng)亟待補(bǔ)齊;個(gè)別行業(yè)部門干部職工思想觀念、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng),謀的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、干的成效亟待提升。對(duì)此,我們必須勇于直面,不遮掩、不回避、不懈怠,著力補(bǔ)短板、固底板、增后勁,落實(shí)縣委的要求,滿足群眾的需求,盡心竭力把興和各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好全年工作責(zé)任重大、意義非凡。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際形勢(shì)變亂交織,國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)并接續(xù)加力。習(xí)近平總書記再次親臨內(nèi)蒙古考察,激勵(lì)了廣大干部群眾建功新時(shí)代的壯志豪情;國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,為我們的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力、帶來了寶貴機(jī)遇。興和縣作為內(nèi)蒙古距離首都最近的縣,正處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策利好釋放期、綜合實(shí)力提升期,長期積累的發(fā)展基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)將會(huì)持續(xù)迸發(fā)。我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
根據(jù)縣委十五屆十三次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委五屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以黨建為引領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,聚焦聚力辦好兩件大事,深入實(shí)施“六個(gè)工程”,加快建設(shè)“兩園兩區(qū)”,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中作出更多興和貢獻(xiàn)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,一般公共預(yù)算收入增長5%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)聚焦生態(tài)修復(fù)治理,全面筑牢生態(tài)安全屏障。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,扮靚高質(zhì)量發(fā)展的底色。
圍繞全域“擴(kuò)綠”,一體推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。實(shí)施“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”,推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),打好渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn),年內(nèi)完成退化林防護(hù)林修復(fù)、草原改良、森林撫育2.6萬畝。嚴(yán)格落實(shí)林長制、草畜平衡和禁牧制度,強(qiáng)化森林草原資源保護(hù)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè),完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)28公頃。堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。
圍繞深度“減污”,縱深推進(jìn)污染防治。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化大氣污染防治,持續(xù)抓好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等重點(diǎn)工作,確保中心城區(qū)PM2.5平均濃度控制在26微克/立方米以內(nèi),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在93%以上;繼續(xù)實(shí)施清潔取暖、既有建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成“煤改電”6900戶、節(jié)能改造8.2萬平方米。強(qiáng)化水生態(tài)綜合治理,推進(jìn)二道河、銀子河、朱家營河、賽烏素河、鴛鴦河河道治理工程,力爭(zhēng)前河生態(tài)濕地工程建設(shè)完成;鞏固城鄉(xiāng)黑臭水體治理成效,確保國控?cái)嗝妗⒓惺斤嬘盟吹厮|(zhì)穩(wěn)步提升,完成察汗淖爾綜合治理年度任務(wù);落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)水資源保護(hù)利用,聚焦“大水漫灌”“澆白地”等水資源浪費(fèi)問題,全力推進(jìn)工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”的綜合集成節(jié)水措施,重點(diǎn)推廣高壟滴灌、膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)用水精準(zhǔn)化管理,堅(jiān)決取締噴灌圈,地下水超采區(qū)域嚴(yán)禁新增農(nóng)業(yè)灌溉地下取水量,爭(zhēng)創(chuàng)全域高效節(jié)水灌溉示范縣;統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園污水綜合協(xié)同處理,不斷提升污水處理效率。強(qiáng)化土壤和固體廢物污染治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),鞏固畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)成果,力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%以上;推進(jìn)城市廢棄物分類回收利用設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾收集體系,大力倡導(dǎo)集中分類投放,加強(qiáng)建筑垃圾全流程管控。
圍繞綠色“降碳”,協(xié)同推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。深入實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),推進(jìn)綠電替代,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化“五化改造”,推動(dòng)鐵合金行業(yè)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新型產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,爭(zhēng)取瑞牛5萬噸廢棄風(fēng)電葉片處理再利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。
推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,不斷壯大四大產(chǎn)業(yè)集群,著力打造新能源新材料“集聚區(qū)”。新能源產(chǎn)業(yè),借助國家建設(shè)“烏蘭察布—北京”輸氫管道機(jī)遇,重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化發(fā)展,力爭(zhēng)中電新能源+電解水制氫、中石油華北油田風(fēng)光發(fā)電制氫合成氨、源景風(fēng)光制氫項(xiàng)目開工建設(shè);加快新能源產(chǎn)業(yè)裝備及零部件全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)海泰新能1GW光伏組件和1GW光伏支架生產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效,力爭(zhēng)高企氫能年產(chǎn)100套制氫設(shè)備項(xiàng)目開工建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè),以打造石墨電極和特種碳素材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套和擴(kuò)展應(yīng)用,確保興旺碳素2萬噸超高功率石墨電極、永晟新材料5萬噸大規(guī)格超高功率石墨電極、聚容新材料2萬噸特種碳素項(xiàng)目建成投產(chǎn);推進(jìn)玄武巖纖維制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)港鑫、三新、福纖三個(gè)玄武巖纖維及其制品項(xiàng)目開工建設(shè)。鐵合金產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)向高能效、高“綠電”、低排放轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)山河、三美、捷耀三個(gè)綠電替代項(xiàng)目建成投產(chǎn)。數(shù)字產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)數(shù)字服務(wù)及技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極推進(jìn)南天智聯(lián)數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)政務(wù)云、行業(yè)云發(fā)展,做好企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)”;完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,新建5G基站90個(gè)以上,全面提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效擺在重要位置,推動(dòng)現(xiàn)代物流和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展、向價(jià)值鏈高端延伸,全力打造現(xiàn)代物流“承載區(qū)”和面向首都的“后花園”。高質(zhì)量構(gòu)建物流體系。主動(dòng)融入“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”建設(shè),積極承接京津冀周邊地區(qū)煤炭運(yùn)營企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與口岸、港口以及五大電力集團(tuán)聯(lián)系,推動(dòng)綜合物流園區(qū)升級(jí)提質(zhì),打造國家級(jí)煤炭物流示范基地。充分借助綜合物流園區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、東西貫通的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)煤炭洗選配加工企業(yè),加快推動(dòng)津興港年產(chǎn)80萬噸煤炭倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)煤炭洗選配總量達(dá)到500萬噸。加快農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流加工區(qū)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)作高效的物流企業(yè),積極創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,暢通“快遞進(jìn)村”渠道,提升農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量。高水平促進(jìn)文旅融合。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,深度挖掘文旅資源,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),全力將興和縣打造成為自駕游首選地、露營游佳選地、度假游優(yōu)選地、康養(yǎng)游精選地,叫響“生態(tài)興和·康養(yǎng)勝地”品牌??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)蘇木山基礎(chǔ)設(shè)施,加大高端民宿、商務(wù)酒店和露營基地招商引資力度,加快智能景區(qū)、智慧旅游建設(shè),全方位提升游客游覽體驗(yàn),推動(dòng)蘇木山創(chuàng)建自治區(qū)康養(yǎng)旅游示范基地。加快大青山、察爾湖、高廟子房車營地、七家營水庫、桃韭花嶺等旅游資源開發(fā)力度,支持天駿國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展民宿游,依托蘇木山、盧家營、察爾湖、“百美村莊”澇利海,積極盤活老舊民居,鼓勵(lì)農(nóng)民自建民宿,打造一批旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)全國甲級(jí)旅游民宿。深入挖掘人文、歷史和生態(tài)等資源,加快培養(yǎng)對(duì)外宣傳隊(duì)伍,多方位打造對(duì)外宣傳平臺(tái),講好興和故事。開展烏蘭察布“之”興和系列活動(dòng),持續(xù)提升地區(qū)影響力和旅游知名度。加強(qiáng)與全國社會(huì)保障基金理事會(huì)的對(duì)接交流,積極與延慶、大同、天鎮(zhèn)、陽高、尚義、崇禮等地開展深度合作,共同打造教育培訓(xùn)、研學(xué)實(shí)踐基地和精品旅游線路;積極對(duì)接上級(jí)部門、高校和協(xié)會(huì),承辦各類論壇、賽事、藝術(shù)、科普等活動(dòng)。弘揚(yáng)“北疆文化”,扎實(shí)開展文化惠民工程,推出一批有影響力的文藝作品。深入推進(jìn)“書香興和”建設(shè),年內(nèi)確保圖書館、文化館投入使用。
(三)聚焦項(xiàng)目招引建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎,深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”“招商引資突破年”活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。
全力全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,深入打好項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)仗,緊扣項(xiàng)目招引落地、開工推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié),健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目指揮調(diào)度體系,落實(shí)項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制、項(xiàng)目管家服務(wù)制、“四個(gè)一”工作機(jī)制,堅(jiān)持“周調(diào)度、月會(huì)商、季通報(bào)”,排出時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序,全力以赴解難題、提效率、趕時(shí)間、促進(jìn)度,力爭(zhēng)總投資146億元的19項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目3月底前前期手續(xù)全部辦結(jié),4月底前全部開工,全年完成投資27億元以上。梳理續(xù)建、新建、謀劃三張“項(xiàng)目清單”,按照續(xù)建項(xiàng)目抓復(fù)工、新建項(xiàng)目抓前期、謀劃項(xiàng)目抓落地,切實(shí)提高項(xiàng)目開復(fù)工率和投產(chǎn)達(dá)效率,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目全年開工率達(dá)到60%以上。
奮力奮發(fā)擴(kuò)大招商引資。始終堅(jiān)持招商引資“頭號(hào)工程”不動(dòng)搖,精心繪制招商圖譜,精準(zhǔn)建立目標(biāo)企業(yè)庫和項(xiàng)目庫,科學(xué)編制招商方案,全面提高招商引資精準(zhǔn)度。緊盯長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專班駐點(diǎn)招商、以商招商、敲門招商,錨定行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),聚焦新能源新材料、特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、中蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域,爭(zhēng)取落地一批投資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上實(shí)現(xiàn)新突破,年內(nèi)新簽約項(xiàng)目60個(gè)以上,引進(jìn)到位資金20億元以上。實(shí)施“政策落地工程”,緊抓國務(wù)院支持內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,緊盯國家、自治區(qū)政策導(dǎo)向、資金投向,精心謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐、增后勁的重大項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備專項(xiàng)債、國家預(yù)算內(nèi)投資、行業(yè)部門投資項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目前期和資金爭(zhēng)取,讓更多項(xiàng)目列入中央、自治區(qū)計(jì)劃盤子,力爭(zhēng)在項(xiàng)目數(shù)量、投資總量上實(shí)現(xiàn)新突破,爭(zhēng)取上級(jí)資金不低于2億元。
高質(zhì)高效落實(shí)要素保障。奏響服務(wù)企業(yè)“協(xié)奏曲”,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,建立要素保障專班,深化土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)化配置改革,全力打通項(xiàng)目審批、土地報(bào)批、工程建設(shè)許可快車道。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,靈活運(yùn)用“三未”土地整治、“點(diǎn)狀供地”等方式,強(qiáng)化土地報(bào)批,保障項(xiàng)目落地。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面補(bǔ)齊補(bǔ)足園區(qū)發(fā)展需要的水電氣路訊暖等配套短板,進(jìn)一步提升園區(qū)承載力。完善“政策、生產(chǎn)、生活”服務(wù)清單,切實(shí)保障企業(yè)人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等現(xiàn)實(shí)需求。
(四)聚焦深化改革創(chuàng)新,更大激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⒁詣?chuàng)新增活力,切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”和“有為政府”協(xié)同發(fā)力,建立全生命周期的企業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦”改革,拓展“全區(qū)通辦”“跨省通辦”“幫辦代辦”深度廣度,推動(dòng)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”融合發(fā)展;強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)工作站功能建設(shè),提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平;深入推進(jìn)“小事智辦”“一件事一次辦”改革,實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。探索“拿地即開工”“預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)”“竣工即領(lǐng)證”等改革模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目開工審批、預(yù)驗(yàn)試產(chǎn)、竣工領(lǐng)證、高效融資等全閉環(huán)集成服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng),建立市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制,推動(dòng)國有企業(yè)“突圍”,提高企業(yè)戰(zhàn)略管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),釋放國企發(fā)展活力。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施科技“突圍”工程,加大科技創(chuàng)新投入,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)蒙古石墨(烯)新材料創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快培育發(fā)展一批科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。落實(shí)支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干措施,鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究、設(shè)立研發(fā)中心,力促研發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化與國內(nèi)知名高校、科研院所合作,積極引入院士、學(xué)者,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,培育高新技術(shù)、專精特新、創(chuàng)新型企業(yè)6家。加強(qiáng)科研人才引進(jìn)力度,全方位做好人才服務(wù)保障,營造最佳成才用才環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
(五)聚焦城市建設(shè)管理,努力打造魅力宜居縣城。堅(jiān)持建管并重,持續(xù)推進(jìn)城市更新,加強(qiáng)精細(xì)化管理,全面提升城鎮(zhèn)品位,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
推動(dòng)城市功能品質(zhì)升級(jí)。用好國土空間總體規(guī)劃成果,完善重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),分區(qū)分類實(shí)施城市更新。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建中水管網(wǎng)7.5公里、污水管網(wǎng)9公里;新增口袋公園、景觀小品5處,不斷提升城市內(nèi)涵。完善北官棚戶區(qū)、育才街棚戶區(qū)配套設(shè)施建設(shè),對(duì)康佳、煙草、吉祥苑等9個(gè)小區(qū)的管網(wǎng)、道路、照明設(shè)施進(jìn)行改造。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),為居民提供一個(gè)安全、衛(wèi)生、放心的購物環(huán)境。
強(qiáng)化精細(xì)智慧城市管理。鞏固提升國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果,聚焦主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,大力推進(jìn)文明交通、市容環(huán)境、規(guī)范停車等專項(xiàng)提升行動(dòng),著力整治餐飲油煙、戶外廣告、私屠亂宰等問題。始終保持控違治違高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)“兩違”建筑的查處和拆除力度。推進(jìn)數(shù)字城管、智慧城市建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化城市管理體系。實(shí)施小區(qū)物業(yè)提升行動(dòng),理順物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理職能職責(zé),提升全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)管水平,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)3個(gè)。
(六)聚焦鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持不懈抓農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地紅線,持續(xù)抓好旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田四級(jí)共建,年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),確保糧食種植面積達(dá)到90萬畝,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到2.6億斤。打造面向首都的“大菜園”,全力建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保馬鈴薯種植面積達(dá)到22萬畝、冷涼蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝、牲畜存欄達(dá)到46萬頭(只)、肉類產(chǎn)量增加到2.5萬噸。加強(qiáng)商品薯、加工專用薯規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),打造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京”行動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,做足冷涼蔬菜文章,打造“中央廚房”。全面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展玉米、肉羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)防并重、種養(yǎng)一體的綠色發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷+服務(wù)”融合發(fā)展,創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)“一園三區(qū)”功能布局,加快推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈加工、興牧百萬肉羊養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,力爭(zhēng)入園企業(yè)達(dá)到10家以上。實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品品牌提升行動(dòng),實(shí)行標(biāo)識(shí)用標(biāo)補(bǔ)貼激勵(lì)制度,全力爭(zhēng)取更多農(nóng)畜產(chǎn)品納入“原味烏蘭察布”品牌目錄。鼓勵(lì)賀氏糧油、同恒糧油、香莜牛牛等企業(yè)深度開發(fā)營養(yǎng)沖調(diào)類、健康休閑類燕麥創(chuàng)新產(chǎn)品,打造健康時(shí)尚的“谷物黃金”輕食代餐加工基地。拓寬營銷渠道,培育營銷人才,通過線上銷售、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式,宣傳推廣我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。
盡心盡力建鄉(xiāng)村。強(qiáng)化村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃編制,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制,積極申報(bào)國家鄉(xiāng)村振興示范縣,創(chuàng)建國家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村3個(gè),創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范村3個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),實(shí)施農(nóng)村生活垃圾和污水集中治理“135”行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)低效閑置宅基地治理,做活庭院經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)“一宅變四園”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,全力保障農(nóng)村清潔取暖用電和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
千方百計(jì)促增收。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,聚焦“三落實(shí)一鞏固”,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)化施策,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,確保脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外等導(dǎo)致生活困難群眾,及時(shí)識(shí)別納入幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)持把增加脫貧群眾收入作為根本措施,健全幫扶資金項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加快推進(jìn)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),不斷增加經(jīng)營性收入比例,最終實(shí)現(xiàn)“兩高于、兩提高”。繼續(xù)在社會(huì)融入、就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持上下功夫,積極推廣以工代賑,吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地務(wù)工,確保易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持把深化協(xié)作作為助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手,繼續(xù)加強(qiáng)與全國社會(huì)保障基金理事會(huì)、延慶區(qū)等幫扶單位和地區(qū)的對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)、人才、勞務(wù)、消費(fèi)等方面開展更廣泛的交流合作,不斷拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)法治教育和移風(fēng)易俗,確保鄉(xiāng)村社會(huì)既有活力,又和諧有序。
(七)聚焦增進(jìn)民生福祉,堅(jiān)定不移提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施“溫暖工程”,確保基本民生投入只增不減,用心用情用力辦好民生實(shí)事、補(bǔ)齊民生短板,推動(dòng)發(fā)展成果更多更好惠民利民。
健全社會(huì)保障體系。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,落實(shí)落細(xì)援企穩(wěn)崗政策,統(tǒng)籌做好政策性崗位開發(fā),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè),開展未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制幫扶行動(dòng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)610人以上、失業(yè)人員再就業(yè)220人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。著力提升“一老一小”服務(wù)水平,對(duì)張皋鎮(zhèn)、鄂爾棟鎮(zhèn)等5所互助幸福院進(jìn)行維修改造,新建區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心3所、托育機(jī)構(gòu)2家。全力做好政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,提升便民服務(wù)中心(站)功能。深入開展城鄉(xiāng)老年人助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助急等養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老有效銜接。持續(xù)整治“三沿七區(qū)”違建墓地,試點(diǎn)開展火葬區(qū)劃定工作,引導(dǎo)居民逐步轉(zhuǎn)變殯葬觀念,樹立綠色文明殯葬新風(fēng)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障和救助政策,加強(qiáng)特殊兒童、殘疾人等群體關(guān)心關(guān)愛,推動(dòng)紅十字“救在身邊”工作,保障困難群眾基本生活。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)鞏固“雙減”成果,推進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦人民更加滿意的高質(zhì)量教育。大力實(shí)施教育質(zhì)量提升三年行動(dòng),深化校長職級(jí)制改革,完善教師激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),公開招聘優(yōu)秀教師100名,夯實(shí)教育發(fā)展之基。守護(hù)人民身體健康,推進(jìn)縣總醫(yī)院緊密型醫(yī)共體建設(shè),健全管理體制,促進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)中(蒙)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,積極申報(bào)全國基層中(蒙)醫(yī)藥工作示范縣。持續(xù)開展適齡婦女“兩癌”篩查工作,保障婦女健康。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保資金總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)支付方式改革,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、異地就醫(yī)住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。抓實(shí)精神文明建設(shè)“五大創(chuàng)建”,組織開展“道德模范”“興和好人”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),打造新時(shí)代文明實(shí)踐示范點(diǎn)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),積極承辦各類體育賽事,豐富群眾精神文化生活。深入開展“冬病夏治”行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的供暖問題。豐富拓展“青”字號(hào)品牌時(shí)代內(nèi)涵,著力解決青年就業(yè)、住房、教育、婚育等急難愁盼問題,動(dòng)員引領(lǐng)廣大青年刻苦鉆研、拼搏奮斗,踴躍投身科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域建功立業(yè)。加強(qiáng)全民國防教育、國防動(dòng)員和征兵工作,鞏固“雙擁”工作良好局面,推動(dòng)軍民融合發(fā)展。做好人防、氣象、老齡、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作。
守牢安全穩(wěn)定底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“五項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?;贰⑾?、自建房等領(lǐng)域安全,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。健全防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急工作體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升綜合應(yīng)急救援能力,妥善應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)食品藥品追溯體系建設(shè),全力保障群眾“舌尖上的安全”。常態(tài)化開展掃黑除惡,重拳打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)和突出社會(huì)治安問題,爭(zhēng)創(chuàng)平安中國建設(shè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長安杯”。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新,探索“村務(wù)+警務(wù)”工作新模式,完善城區(qū)“1+2+N”和農(nóng)村“一村一義警”機(jī)制,推進(jìn)警務(wù)工作與網(wǎng)格化治理深度融合。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、包案等制度,推動(dòng)信訪總量和人數(shù)“雙下降”。縱深推進(jìn)“八五”普法,實(shí)施“法治文化惠民”工程,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。抓好未成年人思想道德建設(shè),嚴(yán)厲打擊侵害未成年人違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)定不移全面推廣普及國家通用語言文字、推行使用國家統(tǒng)編教材,深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。下大氣力抓好財(cái)稅、金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查,推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解,推動(dòng)蒙商村鎮(zhèn)銀行完成吸收合并,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
辦好惠民利民實(shí)事。民有所呼,政有所應(yīng)。我們將把群眾的“急難愁盼”牢牢記在心里、抓在手上,集中精力抓好辦好一批群眾可感可及的實(shí)事。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們征集了2024年群眾希望實(shí)施的“民生實(shí)事”:①改造農(nóng)村戶廁600戶;②改造提升互助幸福院5所;③實(shí)施清潔取暖改造6900戶;④新建啟慧幼兒園;⑤實(shí)施30個(gè)村衛(wèi)生室提升改造工程;⑥實(shí)施住宅小區(qū)消防改造工程;⑦創(chuàng)建婦女之家、兒童之家15個(gè);⑧實(shí)施基層政務(wù)服務(wù)能力提升工程;⑨實(shí)施鞏固飲水成果建設(shè)工程。以上民生實(shí)事,將提交全體代表票決。我們將尊重代表意愿,根據(jù)票決結(jié)果堅(jiān)決抓好落實(shí),一件一件將實(shí)事辦好、好事辦實(shí),向全體代表、向全縣人民交出一份高質(zhì)量的民生答卷。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,打鐵必須自身硬。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢記“三個(gè)務(wù)必”,樹牢進(jìn)取意識(shí)、勇于改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,勇扛使命、求真務(wù)實(shí),全力以赴推動(dòng)“五大任務(wù)”見行見效,以昂揚(yáng)的精氣神為全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”貢獻(xiàn)興和力量。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),打造擔(dān)當(dāng)政府。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在大是大非面前做到眼睛特別明亮、頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作全過程各領(lǐng)域,確保黨中央決策部署和上級(jí)黨委、政府以及縣委具體要求得到最有力、最有效的落實(shí)。
深化依法行政,打造法治政府。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理,把政府活動(dòng)全部納入法治軌道。健全重大行政決策事前評(píng)估、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)制度,暢通公眾參與渠道,提高科學(xué)民主依法決策水平。實(shí)施“誠信建設(shè)工程”,對(duì)許諾的事項(xiàng)言出必行、一諾千金,絕不朝令夕改,更不“新官不理舊賬”。依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受司法、監(jiān)察、社會(huì)、輿論監(jiān)督,全面強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,全力支持“兩代表一委員”常態(tài)化履職,深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí),打造高效政府。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),落實(shí)深化整治“三多三少三慢”問題的二十條措施,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大興真抓實(shí)干之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng),增強(qiáng)報(bào)賬意識(shí)、交卷意識(shí),以“蒙古馬精神”和“三北精神” 狠抓落實(shí),事不避難、一抓到底,說一件干一件,干一件成一件。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目清單化管理,明確節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任、形成閉環(huán),切實(shí)提高政府執(zhí)行力。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,當(dāng)好“金牌服務(wù)員”和“貼心店小二”,緊盯企業(yè)訴求,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,推動(dòng)減稅降費(fèi)等助企紓困政策直達(dá)快享,做到“有求必應(yīng)”“無事不擾”。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,充分發(fā)揮12345熱線等平臺(tái)作用,認(rèn)真傾聽群眾心聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾難題。
永葆清正本色,打造廉潔政府。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。堅(jiān)持帶頭過“緊日子”,規(guī)范執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,將更多的資金用于發(fā)展、用于民生,為發(fā)展增添后勁,為民生雪中送炭。
各位代表,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫興和高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗!
名 詞 解 釋
1.兩件大事:一是“五大任務(wù)”,即把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造我國向北開放重要橋頭堡;二是全方位建設(shè)模范自治區(qū)。
2.兩園兩區(qū):面向首都的“大菜園”、面向首都的“后花園”、新能源新材料產(chǎn)業(yè)“集聚區(qū)”、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)“承載區(qū)”。
3.殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”:指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
4.兩免一補(bǔ):免費(fèi)提供教科書、免除雜費(fèi),補(bǔ)助一定生活費(fèi)。
5.保交樓:確保樓盤如約按質(zhì)保量交付。
6.三多三少三慢:“三多”是指會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多,“三少”是指調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少,“三慢”是指決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
7.千項(xiàng)承諾:2023年烏蘭察布市印發(fā)《烏蘭察布市“千項(xiàng)承諾”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,推出優(yōu)化營商環(huán)境1225項(xiàng)承諾。
8.“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng):指自治區(qū)黨委、政府部署的“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)。
9.“六個(gè)工程”:政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
10.“兩山”:指2005年習(xí)近平總書記首次提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。
11.“三北”工程:指在中國西北、華北、東北地區(qū)建設(shè)的大型人工林業(yè)生態(tài)工程。
12.“四個(gè)一”工作機(jī)制:指一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一抓到底的項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)機(jī)制。
13.五化改造:除塵密閉化、能耗值標(biāo)桿化、資源循環(huán)利用化、智能化、綠能化。
14.“三未”土地:指批而未征、征而未供、供而未用的土地。
15.點(diǎn)狀供地:點(diǎn)狀供地是一種新的土地獲取方式,點(diǎn)狀是相對(duì)于原來的片狀而言。點(diǎn)狀供地將項(xiàng)目用地區(qū)分為永久性建設(shè)用地和生態(tài)保留用地,其中永久性建設(shè)用地建多少供多少,剩余部分可只征不轉(zhuǎn),按租賃、劃撥、托管等方式供項(xiàng)目業(yè)主使用。
16.千萬工程:指“千村示范、萬村整治”工程,是“綠水青山就是金山銀山”理念在浙江基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
17.“135”行動(dòng):即推動(dòng)常住人口1千人以上未實(shí)施垃圾集中治理的行政村和3千人以上未實(shí)施污水集中治理的行政村,原則上5年內(nèi)完成集中治理。
18.一宅變四園:即將農(nóng)村庭院變成菜園、果園、花園和游園。
19.“四個(gè)不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
20.三落實(shí)一鞏固:責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí), 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
21.兩高于、兩提高:“兩高于”指確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民收入增速;“兩提高”指使脫貧群眾與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入比例不斷提高,脫貧地區(qū)農(nóng)民與全國農(nóng)民收入比例不斷提高。
22.三沿七區(qū):指沿鐵路、高速公路和國道省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè),沿村莊周邊,沿河流、水庫岸邊;水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和工業(yè)園區(qū)。
23.“雙減”:有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
24.五大創(chuàng)建:指文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。
25.安全生產(chǎn)“五項(xiàng)機(jī)制”:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)宣傳教育。
26.四下基層:即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”,是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。
27.“1+2+N”機(jī)制:即1名社區(qū)民警帶領(lǐng)2名輔警、若干名網(wǎng)格員。
28.口袋公園:也稱袖珍公園,是一種規(guī)模很小的城市開放空間,常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中,直接為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù),可以提供美化環(huán)境、公共交往、休閑娛樂、文化展示等功能。

