2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特右旗政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2024年1月25日在蘇尼特右旗第十六屆人民代表大會第四次會議上
蘇尼特右旗人民政府旗長 王占奇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，面對經(jīng)濟下行壓力、風險挑戰(zhàn)增多、發(fā)展任務(wù)繁重等現(xiàn)實考驗，全旗上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要指示精神，全面落實上級黨委、政府部署要求，在旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，聚焦辦好兩件大事①，全力以赴拼經(jīng)濟，凝心聚力抓落實，較好完成了十六屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成49.5億元，增長7%；一般公共預(yù)算收入完成2.59億元，增長39.3％，完成年初目標任務(wù)的130%；竭力消除個別項目影響，深度挖潛，固定資產(chǎn)投資增速降幅較前三季度收窄14.3個百分點，全年承壓而上，完成12億元；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成47061元、18084元，增長5.5％、6.4％；社會消費品零售總額完成9億元，增長4.5％，經(jīng)濟運行既有“量”的保證又有“質(zhì)”的提升，保持在合理區(qū)間。
一年來，我們擴大投資、惠企延鏈，發(fā)展動能快速積聚。項目建設(shè)量質(zhì)齊升。堅持把項目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長的動力源泉，旗級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進、16個部門集中聯(lián)動審批，37個盟旗兩級重點項目如期開工建設(shè)，為拉動經(jīng)濟增長增添新動能。3個專項債項目通過國家發(fā)改委審核，到位資金7800萬元。民間投資、工業(yè)投資分別增長324%和5.5%。招商引資聚鏈成群。旗委、人大、政府、政協(xié)高位推動，專班出擊、全員上陣推進以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功舉辦“綠電+先進優(yōu)質(zhì)載能”和“第三屆朱日和綠色新能源+產(chǎn)業(yè)”招商推介會，全年對接企業(yè)101家（次），簽訂協(xié)議20份，簽約金額229億元，為招商引資“全盤棋” 賦能蓄勢。市場主體活力十足。深入落實退稅減稅降費、穩(wěn)崗補貼等接續(xù)穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，常態(tài)化精準開展政銀企對接，最大限度為企業(yè)降本增效。新增減稅降費3610萬元，金融機構(gòu)貸款余額增長17.6％、投放小微企業(yè)貸款增長19%。積極推進“散入場”“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新增市場主體1084戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶，個體工商戶升企3戶，金銅兩礦作業(yè)由外委轉(zhuǎn)自采，全旗全口徑稅收收入增幅58.8%。
一年來，我們質(zhì)效并重、向綠而行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集群化、融合化邁入新征程。風光產(chǎn)業(yè)聚勢而強。國天朱日和10兆瓦“鄉(xiāng)村振興+集體經(jīng)濟”分散式風電、嘉興榆樹村800千瓦分布式光伏、華油二連公司0.8萬千瓦全額自發(fā)自用等一批新能源項目開工建設(shè)，新能源裝機達到116.14萬千瓦，全年發(fā)電25.5億度、增長24.6%，集群效應(yīng)日益凸顯。新爭取風光項目指標超百萬，新能源市場開發(fā)勢頭強勁?！熬G電＋優(yōu)質(zhì)高載能”乘勢而謀。3個鐵合金項目順利通過自治區(qū)評估論證，搭上政策“直通車”。年產(chǎn)10萬噸負極材料項目開工建設(shè)，新蒙新材料、華興實業(yè)尾氣發(fā)電項目建成投運，“減排降碳”取得積極進展。20萬千瓦電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目指標獲批，加速馳入全區(qū)新型儲能賽道。裝備制造蓄勢而進。全國目前陸上風機葉片長度第一的“三一零碳制造產(chǎn)業(yè)園”實現(xiàn)百日開工，填補了全盟高端風電裝備制造空白。中叉新能源重工電動智能工程裝備制造項目當年開工、當年竣工、當年投產(chǎn)，推動新能源鏈條向高端化延續(xù)。規(guī)上工業(yè)逆勢而上。23家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值32.5億元、增長13.8％，增加值增速增長10.3％。金曦黃金擴產(chǎn)增效，較年初計劃實現(xiàn)產(chǎn)值倍增，畢力赫礦區(qū)探轉(zhuǎn)采手續(xù)順利辦結(jié)，推動資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。京東方智慧能源20萬千瓦牧光儲綜合示范項目如期入規(guī)納統(tǒng)，拉動規(guī)上工業(yè)增加值3.6個百分點。全年規(guī)上工業(yè)增加值增速居全盟第六。畜牧業(yè)品牌化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破。品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“蘇尼特雙峰駝奶”納入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，羊羊牧業(yè)、蒙郭勒肉業(yè)獲自治區(qū)區(qū)域公用品牌“蒙”字標認證，蒙郭勒肉業(yè)獲錫林郭勒羊區(qū)域公用品牌授權(quán)。年內(nèi)實施草原羊追溯2萬只，實現(xiàn)產(chǎn)品溢價超5％。“優(yōu)羊增?！薄皟?yōu)羊增駝”成效持續(xù)鞏固，牧業(yè)年度存欄肉牛8.98萬頭、肉羊97.46萬只，雙峰駝突破1萬峰。蘇尼特羊良改比重從85%提高到92%，良種肉牛比例達到97％。14個蘇尼特羊擴繁場、132個蘇尼特羊核心群、42個蘇尼特種公羊集中管理點得到鞏固提升，1398峰擠奶駝年產(chǎn)奶1048噸，較上年實現(xiàn)翻番。啟動實施了國家草原肉羊優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和蘇尼特羊遺傳資源保護利用及核心育種場建設(shè)項目，開展了蘇尼特羊高繁多胎新品系培育和聯(lián)合育種試點工作，蘇尼特羊個體生產(chǎn)性能進一步提升。服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、多元化、便利化呈現(xiàn)新氣象。以文旅產(chǎn)業(yè)“出彩”提振復(fù)蘇傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，成功舉辦“萬里茶路 張庫大道”騎跑嘉年華、機車巡游公益活動和首屆“蒙古馬精神杯”中國馬都錫林郭勒蒙古馬超級聯(lián)賽蘇尼特右旗站賽事，吸引接待游客10萬人（次）、帶動旅游消費3200萬元，分別增長10%和6.7%，促進公路客貨運量實現(xiàn)“雙提升”?？h域商務(wù)體系建設(shè)不斷深化，改造設(shè)立蘇木鎮(zhèn)交郵融合示范點2個，三級物流配送體系持續(xù)優(yōu)化，年內(nèi)完成農(nóng)牧區(qū)快遞下行配送12.4萬件，農(nóng)牧區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品上行發(fā)貨20.6萬件，分別增長10%和15%。消費市場逐步回暖，組織開展了“惠購蘇尼特右旗2023網(wǎng)上年貨節(jié)活動”“五一狂歡周”等促銷活動，累計實現(xiàn)銷售額171.3萬元?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”消費體系不斷深化，電子商務(wù)交易額達6億元，增長15%。交通物流、金融保險、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全旗服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長6.5%，拉動經(jīng)濟增長3.3個百分點。
一年來，我們盡銳出戰(zhàn)、綜合治理，生態(tài)屏障不斷筑牢。渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)全面打響。編制了《蘇尼特右旗堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)規(guī)劃方案》，在全盟率先完成年度流動沙地沙障設(shè)置任務(wù)，與全盟同步啟動秋季會戰(zhàn)暨社會各界投工投勞義務(wù)勞動活動，統(tǒng)籌沙地治理、生態(tài)修復(fù)工程完成沙地治理8.9萬畝、退化草原生態(tài)修復(fù)11.4萬畝、林業(yè)生態(tài)建設(shè)1萬畝?！耙怨ごc”發(fā)放勞務(wù)、租賃報酬17萬元，全民參與防沙治沙的氛圍愈加濃厚。在期礦山共計投入2046萬元，治理面積2.13平方公里，完成年度任務(wù)的177％。4.54平方公里歷史遺留無主廢棄采坑治理項目完成終驗，在全盟率先實現(xiàn)全域“清零”目標。剛性約束不斷強化。堅決扛起筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障重大政治責任，嚴守“三區(qū)三線”②，嚴格“三線一單”③生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，基本草原劃定和調(diào)整成果通過自治區(qū)驗收。嚴格執(zhí)行禁休牧、草畜平衡和基本草原保護制度，休牧工作位列全盟第三。錨定“雙碳”目標，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，能耗總量和強度實現(xiàn)“雙下降”。制定《蘇尼特右旗VCS＋CCB草原碳匯項目開發(fā)可行性研究報告》④，科學審慎加強碳匯方法學研究，固碳增匯邁出敢嘗敢試的關(guān)鍵一步?！拔鍌€大起底”深入推進，待批項目、沉淀資金、“半拉子”工程、開發(fā)區(qū)建設(shè)4項任務(wù)全部完成，批而未供土地消化和閑置土地處置超額完成年度任務(wù)。污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進。強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，主要污染物排放穩(wěn)定達標，全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例91.9%，PM2.5平均濃度11微克/立方米。持續(xù)深化河湖長制，統(tǒng)籌重點流域水環(huán)境治理，3處集中式飲用水水源地完成規(guī)范化建設(shè)，污水處理廠穩(wěn)定運行，農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理項目入選自治區(qū)專項資金項目儲備庫。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，15家涉危廢企業(yè)的11條問題隱患全部整改，危險廢物處置率100%，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。認領(lǐng)的15項中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題已完成整改10項，剩余的1項2024年度任務(wù)和4項2025年度任務(wù)正在加速推進。
一年來，我們統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
鄉(xiāng)村振興全面提速。扎實開展十個“回頭看”專項行動，按季度動態(tài)推進防返貧監(jiān)測和幫扶工作，累計入戶摸排1.1萬戶（次），識別16戶41名監(jiān)測對象并精準落實幫扶舉措，為近1.2萬名包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)牧戶繳納防返貧保險，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧人口人均純收入達25553元，較上年增長8.6%。全旗幫扶項目總資產(chǎn)規(guī)模達到7.95億元，其中經(jīng)營類項目資產(chǎn)4億元，年內(nèi)產(chǎn)生收益1157萬元，惠及全旗2002戶4859名脫貧人口，平均收益率4.76%。年內(nèi)投入各類銜接資金、京蒙協(xié)作和中航集團幫扶資金1.32億元，實施項目60個，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理邁出新步伐，京蒙協(xié)作六個“倍增計劃”⑤見行見效，中航集團“航空+”幫扶體系不斷深化。持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，新建戶廁156套、安裝分散式污水處理設(shè)備135套，農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到71%。3個人居環(huán)境整治重點嘎查通過全盟中期評估。實施了機械庫建設(shè)、機械設(shè)備購置等一批農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目，在牲畜改良和疫病防治、飼草料儲備配送、垃圾收集轉(zhuǎn)運處理等方面開展服務(wù)1萬余次、覆蓋1.4萬農(nóng)牧戶。大力選樹推報先進典型，額仁淖爾蘇木阿爾善圖嘎查榮獲“全區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進集體”稱號，賽漢塔拉鎮(zhèn)都呼木嘎查被評為2023年全區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展典型樣板村，模范引領(lǐng)作用持續(xù)增強。城鎮(zhèn)品質(zhì)大幅提升。加大“三條控制線”⑥管控力度，進一步補充完善國土空間規(guī)劃及詳細規(guī)劃，縣域空間格局更趨合理、規(guī)劃體系更加完善。大力推進城市更新行動，著力增強服務(wù)功能，積極爭取上級資金9148萬元，實施了賽漢塔拉鎮(zhèn)生活污水處理廠擴建、生活垃圾焚燒處置等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，改造棚戶區(qū)359套、供熱管網(wǎng)7.1公里、供水管網(wǎng)9.6公里、污水管網(wǎng)9.3公里。完成了城市公共充電停車場、柄扁桃景觀帶、城南出入口亮化、水沖廁所改造等一批宜居工程。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建成果，建管并重推動環(huán)境衛(wèi)生、公園綠地、市政管理服務(wù)實現(xiàn)新躍升，宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)底蘊更加濃厚。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷完善。二廣高速公路二連浩特至賽漢塔拉段改擴建項目交驗通車，全旗高速公路里程達到210.2公里，位居全盟第一。累計開復(fù)工農(nóng)牧區(qū)公路118.7公里，完成養(yǎng)護工程108公里，鎮(zhèn)內(nèi)公交、城鄉(xiāng)雙向公交穩(wěn)定運行，客運服務(wù)水平不斷提升。完成新能源轉(zhuǎn)網(wǎng)電198公里，農(nóng)網(wǎng)改造升級26公里，355戶近20年未通電牧戶用上網(wǎng)電。實施農(nóng)牧區(qū)安全飲水供水保障和邊境牧區(qū)分散式供水保障工程，新建水源井99眼、儲水窖43處，1389名農(nóng)牧區(qū)人口供水保障水平進一步提升。新建4G通訊基站4座、5G通訊基站148座，農(nóng)牧區(qū)通訊“盲戶”全部清零。
一年來，我們深化改革、擴大開放，縣域活力加速迸發(fā)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。有力有效推動自治區(qū)3.0方案落實落細，261項重點任務(wù)全部完成并持續(xù)向優(yōu)而進。充分發(fā)揮營商環(huán)境評估考核引導(dǎo)作用，以評促優(yōu)、以評促改，圓滿完成2023年度自治區(qū)營商環(huán)境評估填報工作任務(wù)。將推進社會信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，建立周調(diào)度、月通報、季測評工作機制，通過加強政務(wù)誠信建設(shè)、依法依規(guī)懲戒失信、拓展信用信息應(yīng)用場景，社會信用體系進一步完善，在全區(qū)103個旗縣市區(qū)排名前列?！八霓k”工作走在前、做示范，網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別高于全盟平均水平0.45和7.7個百分點；202項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”，9個高頻應(yīng)用接入“蒙速辦”，在全盟率先推出“智慧養(yǎng)老專區(qū)”；“一次辦”線上線下累計辦件6993件，共為33個重點項目、32家小微企業(yè)提供幫辦代辦上門服務(wù)；小蘇代辦特色政務(wù)服務(wù)被評為全區(qū)村級便民服務(wù)幫辦代辦典型、全盟優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)公益案例。12345政務(wù)服務(wù)熱線累計辦結(jié)工單1711件，解決率和滿意率均達到100%。全面深化改革縱深推進。聚焦辦好兩件大事，樹牢問題導(dǎo)向，保持改革韌勁，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、社會治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀劃改革任務(wù)，推出了“幫辦代辦”“環(huán)保管家”等一批引領(lǐng)性改革舉措，在“新時代文明實踐”“社會治理體制建設(shè)”等方面形成了一批創(chuàng)新性改革經(jīng)驗，有力推動改革和發(fā)展深度融合。對外開放不斷深化。充分發(fā)揮國家向北開放重要橋頭堡戰(zhàn)略支點作用，年內(nèi)組織44戶（次）重點企業(yè)參加中蒙博覽會、內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品展銷會、京蒙協(xié)作消費幫扶等活動，幫助傲雪春公司產(chǎn)品打入蒙古國市場，推薦蘇尼特農(nóng)畜產(chǎn)品入駐北京1017地標館，全年外貿(mào)進出口總額和貨運量分別完成2878萬元、652噸，恢復(fù)到疫情前水平?？苿?chuàng)成果加速匯聚。聚焦畜種改良、疫病防控、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新材料利用等領(lǐng)域，申報科技成果轉(zhuǎn)化項目8項，巨豐正北全混日糧配方研究及生產(chǎn)推廣項目通過專家評審，獲獎勵資金60萬元。中科凌勝、綠禾生物等7家企業(yè)被認定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，認定比例占全盟27%。成功申報盟級科技示范園區(qū)4個，培育科技型中小企業(yè)6家。通過項目合作、委托開發(fā)等方式，柔性引進專業(yè)技術(shù)人才10人，深度融入全旗經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展。
一年來，我們不忘初心、牢記使命，民生福祉日益增進。全年用于保障和改善民生領(lǐng)域資金達11.3億元，占一般公共財政預(yù)算支出的64%。教育醫(yī)療、扶殘助殘、基建保障等8件民生實事全部兌現(xiàn)。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，公辦幼兒園占比達90%、普惠性幼兒園覆蓋率100%，順利通過自治區(qū)評估驗收。2023年中考整體成績位列全盟第一，實現(xiàn)四連冠。普高本科綜合上線率達60%，國家通用語言文字教育教學能力顯著提升。職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展，開展各類職業(yè)技能培訓和技能等級認定60余人。綜合高級中學和第五小學教學綜合樓、第二小學體育館及運動操場等6個項目開復(fù)工，辦學條件持續(xù)改善。就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。強化就業(yè)優(yōu)先政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。年內(nèi)落實各類就業(yè)補助資金1426萬元，舉辦招聘會5場、開展線上線下技能培訓23期，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)分別完成盟級下達目標任務(wù)的159%、125%、124%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.15%，低于自治區(qū)控制目標2.85個百分點。投資2500萬元的公共實訓基地順利完工，年實訓能力超3000人（次）。持續(xù)推動根治欠薪專項整治，嚴格落實“兩金三制”制度⑦，切實保障勞動者合法權(quán)益，全年受理勞動人事爭議仲裁案件253起，涉及金額442萬元，結(jié)案率100%、調(diào)解率80%，和諧勞動關(guān)系進一步構(gòu)筑。健康西蘇扎實推進。及時發(fā)現(xiàn)、精準管控、快速阻斷2輪鼠疫疫情，廣大醫(yī)務(wù)人員、公安民警、黨員干部和基層工作者聞令而動、沖鋒在前，堅決保障群眾生命安全和身體健康。緊密型醫(yī)共體建設(shè)加快完善，醫(yī)療合作持續(xù)深化，旗總醫(yī)院掛牌成立，關(guān)節(jié)置換術(shù)等20余項新技術(shù)應(yīng)用于臨床醫(yī)療，把深受群眾認可的蒙醫(yī)心身醫(yī)學健康講堂辦到了家門口。加強重點人群健康引導(dǎo)和診療服務(wù)，組建家庭醫(yī)生團隊40個，簽約服務(wù)3.7萬人，老年人、幼兒免費體檢覆蓋率持續(xù)提升，“兩癌”篩查實現(xiàn)應(yīng)查盡查。積極推廣中蒙醫(yī)藥適宜技術(shù)，優(yōu)質(zhì)型中蒙醫(yī)館比例達到75%。民生保障更加有力。從嚴監(jiān)督，力?；菝裾呔珳事鋵崳l(fā)放惠農(nóng)惠牧補貼資金2.45億元，惠及農(nóng)牧戶19萬人（次），為低保、特困、殘疾人等困難群體發(fā)放各類社會救助資金5263萬元。社會保險覆蓋面進一步擴大，基本醫(yī)療保險參保率達到98.6%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保標準提高到770元/月。發(fā)放優(yōu)撫優(yōu)待資金704萬元，切實保障退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)供給，公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目開工建設(shè)，1個蘇木鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個嘎查村級養(yǎng)老服務(wù)站建成投用，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率鞏固提升。新時代文明實踐工作戶外勞動者服務(wù)站點達到17處，稅務(wù)驛站上榜全國總工會2023年“最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”。多措并舉應(yīng)對旱情，爭取各級抗旱救災(zāi)資金1160萬元，調(diào)運儲備飼草3212噸，5處全混日糧生產(chǎn)基地投入生產(chǎn)，依托“抗旱寶”“助保貸”政策，16.85萬只訂單肉羊以高于市場價0.5元/斤出欄，切實解決了受災(zāi)農(nóng)牧民牲畜出欄、購買飼草料以及企業(yè)融資難題。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。投入321萬元，實施了多功能健身館和滑冰場改造項目，新建籠式五人制足球場1處、新牧區(qū)公共文化服務(wù)點7處，承辦了全區(qū)烏蘭牧騎月活動、圍棋邀請賽和全盟射箭比賽，舉辦了首屆文創(chuàng)大賽、草原合唱節(jié)、第二屆“多彩蘇尼特”體育大會等群眾文化體育活動，全旗三級公共體育設(shè)施覆蓋率和城鎮(zhèn)社區(qū)“15分鐘健身圈”覆蓋率均達到100%，文化館、圖書館功能日趨完善，公共文化服務(wù)精準供給。烏蘭牧騎受邀參加2023年中央廣播電視總臺春節(jié)聯(lián)歡晚會，與內(nèi)蒙古電視臺聯(lián)合拍攝完成烏蘭牧騎廣播劇《風展紅旗如畫》，攜手湘、遼、瓊、滇4省文藝工作者走進湖南開展文藝志愿服務(wù)，赴深圳南山音樂節(jié)開展文化交流，圍繞“百團千場”“感黨恩、聽黨話、跟黨走”等主題演出132場（次），被全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”，入選第一批全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例。旗文聯(lián)被命名為全區(qū)基層文聯(lián)先進集體、文藝志愿服務(wù)先進集體，吉呼郎圖墓地入選第六批自治區(qū)文物保護單位。
一年來，我們聚焦主線、守望相助，社會大局和諧安定。牢固樹立總體國家安全觀，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，加快社會安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，健全共建共治共享的社會治理制度，進一步筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。堅決維護國家政治安全。堅持把防范化解重大風險擺在突出位置，總體國家安全觀“七進”活動深入人心，“八大領(lǐng)域”風險管控扎實有力。國防動員體制改革取得顯著成效，人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理問題整改“見底清零”。邊境地區(qū)“水電路訊”基礎(chǔ)設(shè)施軍地一體化建設(shè)三年行動有序推進，軍警民聯(lián)防聯(lián)管筑牢守邊固防“銅墻鐵壁”，強邊固防工作得到自治區(qū)黨委書記孫紹騁同志認可和肯定。意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，主動出擊抵御滲透、遏制極端，切實維護國家政治安全、邊疆安寧。民族團結(jié)創(chuàng)建扎實深入。以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗為抓手，探索建立“1815”民族團結(jié)進步工作模式，傳承打造“烏蘭牧騎”“紅書包”和“國家的孩子”大講堂等一批北疆文化品牌，開展各類活動不斷促進各族群眾交往交流交融。我旗被命名為第十一批全國民族團結(jié)進步示范旗，烏蘭牧騎被推薦為首批全區(qū)鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地。大力挖掘弘揚“三千孤兒入內(nèi)蒙”、牧民搬遷為國防、生產(chǎn)建設(shè)兵團支援邊疆等鮮活民族團結(jié)感人事跡，進一步鞏固民族團結(jié)、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。扎實推進興邊富民行動，年內(nèi)爭取少數(shù)民族發(fā)展資金1263萬元，為邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。債務(wù)風險有效防范?？朔斄щy，化解地方政府隱性債務(wù)1.77億元，完成年度任務(wù)的120%；積極爭取再融資債券，提前實現(xiàn)6.48億元新摸查拖欠企業(yè)賬款清零。累計爭取一般債券、專項債券1.2億元、各類轉(zhuǎn)移支付14.9億元，分別增長24%和4.5%，有力保障了重點民生項目和“三保”剛性支出。平安西蘇建設(shè)成效顯著。刑事案件、治安案件分別立案149起、232起，實現(xiàn)“雙下降”，連續(xù)三年命案全年“零發(fā)案”，社會治安群眾滿意度達到99.7%。破獲“7.06”特大危害國家重點保護植物案，技戰(zhàn)法被公安部向全國推廣。鞏固拓展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作成果，全年受理信訪純案115件、化解率97%，信訪三率、求決類信訪事項一次性化解率獲全盟通報表揚，“145”信訪工作法⑧在全盟推廣宣傳。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”⑨，創(chuàng)新建立“兩所一局一庭”⑩“四所一庭”?矛盾糾紛排查化解協(xié)作機制，持續(xù)深化“三官一律”?進基層，排查化解各類矛盾糾紛342件，成功率100%。安全生產(chǎn)工作常抓不懈。健全8個安全專業(yè)委員會工作機制，建成全盟第二支國家三級質(zhì)量標準的非煤礦山專職救護隊，組織開展了城鎮(zhèn)燃氣、預(yù)防高處墜落、重大隱患排查等15個專項行動，累計檢查各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位1547戶（次），排查整改各類隱患2638條，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。堅持全域創(chuàng)建、分類推進，全面啟動創(chuàng)建國家食品安全示范城市，以示范創(chuàng)建筑牢人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全包保責任落實有力，“雙隨機、一公開”?聯(lián)合檢查、日常檢查覆蓋有效，累計檢查各類食品藥品經(jīng)營主體2275戶（次），全年未發(fā)生食品藥品安全事件。
一年來，我們忠誠履職、擔當作為，行政效能優(yōu)質(zhì)高效。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示批示精神，常態(tài)化落實“第一議題”制度，認真學習“必讀篇”，跟進學習“最新篇”，以扎實開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育凝心鑄魂，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行政府議事制度和黨組工作規(guī)則，大力營造風清氣正、規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。認真落實重大行政決策法制審核和政府法律顧問等制度，切實強化“八五”普法工作，行政執(zhí)法、公正司法水平不斷提升，法治政府建設(shè)全面推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案180件，辦結(jié)率100%。
同時，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等工作取得新成績，國防動員、退役軍人、消防救援、民族宗教、審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查等工作展現(xiàn)新作為，機關(guān)事務(wù)服務(wù)、公共資源交易、新聞宣傳、檔案、供銷、金融、供電、郵政、氣象、通訊、煙草等工作取得新成效，為全旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表！奮斗歷程飽含艱辛，成果得來極為不易。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是旗委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全旗廣大干部群眾凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表政府向各位代表、各位委員，向多年來一直關(guān)心政府工作的離退休老同志，向所有支持、參與蘇尼特右旗建設(shè)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們清醒地看到，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多困難和問題：經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、財政收支矛盾突出；蘇尼特羊優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，“綠電”就地消納渠道尚未打通，對外貿(mào)易和向北開放還沒找到發(fā)力點、突破口、切入點；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障還有短板、公共服務(wù)水平與群眾期待仍有差距。個別干部思維固化，主動性不夠，工作方式方法單一，問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向樹得不牢，行政效能有待進一步提升。對此，我們將始終保持“趕考”的清醒，下大力氣、下真功夫予以解決，決不辜負人民的期待。
二、2024年主要目標和任務(wù)
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，也是我旗搶抓戰(zhàn)略機遇、實現(xiàn)跨越趕超的重要一年，做好今年工作意義重大、影響深遠。按照旗委第十三屆九次全會暨全旗經(jīng)濟工作會議部署安排，今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議和盟委2023年第4次（擴大）會議暨全盟經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，將鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，錨定辦好兩件大事，聚焦“闖新路、進中游”奮斗目標，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘇尼特右旗新篇章。
今年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，一般公共預(yù)算收入完成2.1億元，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。以上目標貫徹落實了黨中央“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”和“穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)”的重要要求，體現(xiàn)了增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期的鮮明導(dǎo)向，總體上是積極的，在實際工作中我們將盡最大努力，爭取最好結(jié)果。
做好今年工作，我們將重點把握好以下三點：一是牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識是民族地區(qū)各項工作的主線，不折不扣貫徹落實上級黨委、政府和旗委部署要求，有形有感有效地把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫徹到各項工作中，精心呵護好模范自治區(qū)崇高榮譽。二是深入實施自治區(qū)黨委提出的“六個工程”?，進一步細化量化目標任務(wù)，拿出更多務(wù)實舉措，推動各項工程在我旗見行見效。三是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞旗委確定的“穩(wěn)基礎(chǔ)、闖新路、進中游”奮斗目標、“促兩新、強冶煉、增礦產(chǎn)、優(yōu)畜牧、興裝備”發(fā)展路徑和2-3年實現(xiàn)公共預(yù)算收入、工業(yè)增加值、清潔能源“三個倍增”計劃，增強落實力、執(zhí)行力、穿透力，確保各項工作任務(wù)落實落細。
（一）堅持擴大投資、蓄勢聚能，培育經(jīng)濟增長新動力。一是千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟運行。強化服務(wù)意識，依法保護、更好支持本土企業(yè)發(fā)展，幫助和引導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)組織安排，及時解決生產(chǎn)中遇到的用工、資金等方面困難，在保障安全的前提下，加強運行調(diào)度，加快在建新能源項目建設(shè)進度，確保具備并網(wǎng)條件及時并網(wǎng)，已投運12家新能源企業(yè)度電必爭、多發(fā)滿發(fā)，護航金礦、銅礦、堿礦和新蒙新材料、華興實業(yè)滿負荷生產(chǎn)，勇奪首季“開門紅”、力保年中“雙過半”、沖刺全年“滿堂彩”。督促“三一零碳制造產(chǎn)業(yè)園”、中叉電動智能工程裝備二期等續(xù)建項目倒排工期、準時復(fù)工，確保當年實現(xiàn)入規(guī)納統(tǒng)。全力支持寶德利、海軍、富邦3個螢石礦手續(xù)辦理和配套設(shè)施建設(shè)，確保盡早投產(chǎn)達效。二是不遺余力狠抓項目建設(shè)。繼續(xù)把招商引資、項目建設(shè)作為“頭號工程”，持續(xù)深化重點項目手續(xù)“清零攻堅”行動，嚴格落實一個項目、一名處級領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一抓到底“四個一”項目推進機制，按照“一套臺賬、一張清單、一份簡介、一個魚刺圖”倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保46個年度重點項目3月底前全部具備開復(fù)工條件。對照全盟招商引資產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩表兩庫”?和全旗招商引資工作方案，依托綠電優(yōu)勢、資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以全鏈視角謀劃引進重點領(lǐng)域延鏈補鏈強鏈項目，努力實現(xiàn)從“招引單一項目、單一企業(yè)”向“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”轉(zhuǎn)變，年內(nèi)引進國內(nèi)（區(qū)外）到位資金13億元，增長20%。大力實施政策落地工程，成立工作專班和11個專項組，深入研究、逐條梳理、全面謀劃，從國務(wù)院支持內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展《意見》及配套措施里挖政策、跑資金，爭取更多項目納入自治區(qū)和盟級“大盤子”，推動各項政策盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。認真落實上級普惠金融政策，支持和引導(dǎo)更多金融資源“支小助微”，著力破解中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題。進一步加強重點稅源企業(yè)跟蹤服務(wù)，依法督促企業(yè)履行納稅承諾，更大力度培植財源稅源，用2-3年時間實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入倍增計劃。三是全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。實施好誠信建設(shè)工程，落實好《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展全社會誠信建設(shè)促進行動總體工作方案》，開展好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信以及司法公信4個領(lǐng)域行動，做到信守承諾、依法行政。深化“一網(wǎng)通辦”改革，扎實推進政務(wù)服務(wù)大廳提供延時服務(wù)，加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。推動更多高頻事項實現(xiàn)“掌上辦”，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。加大電子證照應(yīng)用力度，推動企業(yè)和群眾辦事“減證辦”“免證辦”，推行高頻電子證照實現(xiàn)互通互認。進一步優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)，認真梳理分析群眾高頻訴求和疑難問題，推動由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，確保解決率、滿意率和辦結(jié)率持續(xù)提升。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)夯基、擴規(guī)提質(zhì)，集聚特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。一是塑強工業(yè)發(fā)展能級。以“清潔能源＋優(yōu)質(zhì)載能”為主攻方向，在2-3年內(nèi)實現(xiàn)新能源倍增和工業(yè)增加值倍增計劃，加快實現(xiàn)旗委提出的再造一個“工業(yè)蘇尼特右旗”目標。夯實新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。搶抓全盟推動蘇尼特荒漠草原千萬千瓦級綠電基地建設(shè)和規(guī)劃渾善達克沙地光伏治沙政策機遇，依托我旗豐富的風光資源和土地優(yōu)勢，積極向上跑項目、爭指標的同時，重點推動蒙能100萬千瓦風儲項目和朱日和鎮(zhèn)新民社區(qū)幸福院“智慧養(yǎng)老”、政務(wù)園區(qū)、遠通物流園區(qū)等分布式光伏項目手續(xù)辦理，確保按計劃開工建設(shè)，力爭2024年末實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模翻一番目標。加強與蘇尼特左旗的主動對接，積極謀劃電力外送通道，重點保障錫西500千伏變電站建成、110千伏以下低等級變電站升級改造，切實提升綠電外送能力。舉全旗之力打造“綠電＋優(yōu)質(zhì)高載能”示范區(qū)。認真落實自治區(qū)促進新能源消納若干舉措，堅持高載能產(chǎn)業(yè)綠電供給與數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體推進，積極探索園區(qū)綠電替代、源網(wǎng)荷儲一體化等模式，按照全盟統(tǒng)一安排，在朱日和產(chǎn)業(yè)園試點推進增量配電網(wǎng)＋新能源消納工作，搭建綠電與先進優(yōu)質(zhì)載能產(chǎn)業(yè)耦合式發(fā)展平臺，推動百萬噸鐵合金基地和蒙鐵特鋼綜合利用年產(chǎn)50萬噸鑄造項目落地開工，吸引更多優(yōu)質(zhì)高載能項目落地。延伸新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。認真落實全盟新修訂的《支持能源裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》，大力發(fā)展與新能源開發(fā)相適應(yīng)的裝備制造業(yè)及風電運維服務(wù)，重點抓好年資源化利用2萬噸退役風電葉片及玻纖復(fù)合材料項目落地建設(shè)，補齊風電產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展鏈條，為推動新能源裝備由“錫盟組裝”向“錫盟制造”轉(zhuǎn)變貢獻力量。二是調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以擴大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加效益為主攻方向，持續(xù)推進“一優(yōu)雙增”?戰(zhàn)略落實，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升質(zhì)量效益和競爭力。抓好良種繁育。加快推進蘇尼特羊“育種場+擴繁場+核心群”三級聯(lián)合育種體系建設(shè)，確保國家級核心育種場順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核驗。抓好蘇尼特羊種質(zhì)資源保護和提純復(fù)壯工作，年內(nèi)新建擴繁場5個、核心群20群，向蘇尼特羊養(yǎng)殖戶提供500只特一級蘇尼特種公羊，輻射3萬只生產(chǎn)母羊，基礎(chǔ)母畜特一級比例達到95％以上，蘇尼特羊繁殖率提高15%。積極推進蘇尼特雙峰駝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)支持駝奶深加工企業(yè)提高駝奶收購價格，規(guī)范收購間隔，密切同擠奶戶利益聯(lián)結(jié)機制。指導(dǎo)培訓牧戶提升駱駝馴化能力，加強駝奶保鮮、冷凍設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷擴大擠奶戶和駱駝養(yǎng)殖規(guī)模，提升駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭產(chǎn)奶母駝達到2000峰，年產(chǎn)鮮駝奶1500噸。開展肉牛種業(yè)提升行動，新建肉牛核心群4群，核心群基礎(chǔ)母牛穩(wěn)定在300頭，引進良種肉牛500頭、黃牛改良4萬頭、胚胎移植500頭，肉牛繁殖成活率達到87％以上。優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營方式。大力發(fā)展現(xiàn)代舍飼畜牧業(yè)，打造全混日糧、“舍飼+自然放牧”算賬養(yǎng)畜試點，引導(dǎo)牧戶采用“舍飼半舍飼”的養(yǎng)殖方式，走科學化、規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖的道路。年內(nèi)新建全混日糧加工廠3—4處，試點推進啊咪啦農(nóng)牧業(yè)科技有限公司和烏日根塔拉鎮(zhèn)、額仁淖爾蘇木肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)托養(yǎng)代管代繁等避災(zāi)型產(chǎn)業(yè)項目，推動畜牧業(yè)節(jié)本增效。加快推動羊羊牧業(yè)10萬只肉羊智慧養(yǎng)殖聯(lián)牧帶牧項目建設(shè)，年內(nèi)出欄加工肉羊40萬只，肉羊、肉牛加工轉(zhuǎn)化率分別達到70％和10％以上。加強品牌建設(shè)。用足用好區(qū)域公用品牌“蒙”字標認證和錫林郭勒羊區(qū)域公用品牌授權(quán)，立足“蘇尼特羊”“蘇尼特雙峰駝”國家地理標志商標等品牌優(yōu)勢，借勢全盟打造區(qū)域公共品牌建設(shè)熱點，借力經(jīng)開區(qū)和中航集團渠道優(yōu)勢，加強品牌建設(shè)、加大宣傳推廣力度。積極謀劃建設(shè)蘇尼特羊社會化服務(wù)管理運營平臺，全力爭取“肉羊科技小院”項目和智慧牧業(yè)平臺建設(shè)，探索推動蘇尼特羊肉品質(zhì)檢測體系建設(shè)，學習“灘羊”品牌打造經(jīng)驗做法，不斷提升我旗畜產(chǎn)品知名度和影響力。探索引入國有企業(yè)整合畜產(chǎn)品加工，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售。組建并充分發(fā)揮畜產(chǎn)品商協(xié)會作用，與二連浩特市、蘇尼特左旗同頻共振，提升蘇尼特羊肉品牌知名度、話語權(quán)。認真分析總結(jié)“馬超”聯(lián)賽寶貴經(jīng)驗，積極探索發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興、促進牧戶增收的新路子。三是提檔服務(wù)業(yè)層次水平。以優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給和服務(wù)供給為抓手，不斷提升全域旅游和電商發(fā)展水平。堅持文旅“輕資產(chǎn)”運營路徑。依托自治區(qū)打造二連浩特中蒙跨境旅游合作區(qū)戰(zhàn)略機遇，加強與二連浩特市的互聯(lián)互動，探索開展跨境旅游。結(jié)合全盟渾善達克沙地腹地旅游環(huán)線路網(wǎng)規(guī)劃，整合渾善達克起源地、大紅山打卡點、烏蘭牧騎展廳、“紅書包”新時代文明實踐教育基地展廳、民族團結(jié)展館、兵團歲月陳列館等特色資源，打造兩條研學體驗精品旅游線路，推出提升一批露營地、家庭旅游牧場、周末蘇尼特牧戶體驗店，進一步豐富業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務(wù)，爭取旅游人數(shù)、旅游收入突破12萬人（次）、3500萬元。精心策劃以“全國第一支烏蘭牧騎”“中國駱駝文化之鄉(xiāng)”“中國草原快驥之鄉(xiāng)”等為主題的文體賽事，進一步宣傳、釋放我旗溫泉康養(yǎng)資源“熱效應(yīng)”，推出針對性更強、含金量更高的消費促進活動，不斷擴大批零、餐飲、住餐等傳統(tǒng)消費，提升公路客貨運量。統(tǒng)籌現(xiàn)代物流和電子商務(wù)一體發(fā)展。大力發(fā)展線上消費模式，打造蘇尼特優(yōu)品縣域電商平臺、京東商城蘇尼特館，加強“832”采購平臺管理運用，加大本土自媒體帶貨達人培育力度，鼓勵發(fā)展直播帶貨、線上銷售等“網(wǎng)紅”經(jīng)濟，持續(xù)為旗內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品走出去搭建平臺、提供服務(wù)，爭取電子商務(wù)交易額突破6.4億元、增長2.4%。
（三）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量新提升。一是堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)。按照“突出重點、整體推進、分區(qū)治理”的原則，以防沙治沙為主攻方向，以流動沙地、半固定沙地和中度重度固定沙地為重點，積極爭取渾善達克沙地西部風沙路徑阻隔綜合治理項目盡早落地，統(tǒng)籌推進防沙治沙和風電光伏一體化工程。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包區(qū)包片包聯(lián)機制，年內(nèi)完成封沙育林1萬畝、圍欄封育15萬米、水源工程105處、谷坊7處。通過以工代賑、以獎代補、先建后補等機制，調(diào)動農(nóng)牧民及合作組織參與治沙積極性，實現(xiàn)治沙與致富“雙贏”。針對光伏治沙早行動、早研究、早部署，高質(zhì)量編制光伏治沙方案，爭取上級在項目布局、收益分配等方面給予最大傾斜。落實最嚴格的草畜平衡制度和草原生態(tài)補獎?wù)?，實行補獎資金發(fā)放與禁牧、草畜平衡責任履行掛鉤機制，對7個蘇木鎮(zhèn)進行動態(tài)排名。加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊破壞草原資源違法行為。統(tǒng)籌考慮未來5-10年全旗項目規(guī)劃布局和用地需求，盡快摸清擬調(diào)出基本草原用地并完成置換，推動草原保護、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“雙贏”。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗為抓手，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。高質(zhì)量推進中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，確保按時完成剩余5項整改任務(wù)，并對歷年已完成整改問題進行“回頭看”，完善檔案佐證資料，為迎接新一輪自治區(qū)環(huán)保督察做足準備。加強集中式水源地保護，推動工業(yè)污水處理廠維修改造和社會化運營，確保城鎮(zhèn)污水處理廠安全穩(wěn)定運行。加強大氣污染綜合治理，確保主要污染物排放穩(wěn)定達標。強化土壤污染源頭控制，突出重點區(qū)域和重點行業(yè)土壤污染治理，確保土壤環(huán)境安全。三是扎實打好綠色低碳循環(huán)發(fā)展主動戰(zhàn)。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，打造資源高效利用新格局。按照全盟統(tǒng)一部署，鼓勵重點用能企業(yè)“一企一方案”使用綠電，挖掘負荷調(diào)節(jié)潛力，開展存量載能項目綠電替代。鼓勵企業(yè)自主參與電力多邊市場交易，足額交易新能源電量，提升新能源交易比例。積極探索開展林草碳匯項目開發(fā)，推動中航集團先行在我旗開展碳匯試點項目，打造“西蘇樣板”。推進重點用能企業(yè)綠色化改造，協(xié)助蘇尼特駝業(yè)公司、蒙郭勒肉業(yè)積極申報自治區(qū)級綠色工廠，做好蘇尼特堿業(yè)公司節(jié)水型企業(yè)申報。持續(xù)鞏固“五個大起底”整治成果，完成好上級下達的批而未供土地盤活利用和閑置土地消化處置任務(wù)。開展新一輪找礦突破行動，對已探明儲量的金礦、煤礦、螢石礦等，排除萬難盡快辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)，推動項目早日落地投產(chǎn)。積極爭取上級能源部門支持，全力推進賽罕高畢煤田開發(fā)前期手續(xù)辦理，爭取早日列入開發(fā)計劃。以非煤礦山為重點，及時整改消除違法用地狀態(tài)，協(xié)同推進綠色礦山建設(shè)提質(zhì)增效和優(yōu)選名錄達標創(chuàng)建工作。
（四）堅持區(qū)域協(xié)同、建管并重，塑造城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌。一是全面推進鄉(xiāng)村振興。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗?，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。年內(nèi)計劃投入各級各類銜接幫扶資金1.43億元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目54個。嚴把“群眾滿意關(guān)”，年內(nèi)新建戶廁230套。新建水源井50眼、提水入戶100處，解決681人供水保障提升問題。實施農(nóng)網(wǎng)升級改造298公里、新能源轉(zhuǎn)網(wǎng)電228公里，滿足260戶牧戶用電需求。新建5G通訊基站30座，不斷提高偏遠地區(qū)通訊信號覆蓋率。推動社會化服務(wù)隊擴容提質(zhì)，支持各類社會化服務(wù)組織開展家畜改良、疫病防治、訂單畜牧業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等社會化服務(wù)，讓農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。持續(xù)在“黨政互訪、人才互派、企業(yè)互動、消費協(xié)作、社會幫扶”等方面深化與經(jīng)開區(qū)和中航集團的協(xié)作，打造京蒙協(xié)作、定點幫扶新典范。二是提升宜居宜業(yè)水平。實施好“溫暖工程”，搶抓國家推進城市管網(wǎng)改造契機，加大資金爭取力度，大力實施熱電聯(lián)產(chǎn)、供熱管網(wǎng)改造和“冬病夏治”工程，多措并舉解決好群眾供暖問題。年內(nèi)實施供熱管網(wǎng)、給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造12公里，改造老舊小區(qū)3個，分配人才公寓60套。完成生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處置項目和第三中學路口至中國油聯(lián)道路加寬工程，爭取全民健身中心、健身步道項目開工建設(shè)。持續(xù)開展城鎮(zhèn)精細化管理行動，聘請第三方實施城市體檢工作，既治已病、又防未病。加大城市綜合執(zhí)法力度，開展市容市貌綜合整治，全面提升公交管控和物業(yè)管理水平。三是增強基礎(chǔ)承載能力。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，力爭巴彥錫勒—額仁淖爾段聯(lián)網(wǎng)路38公里、G511至香林香達銅業(yè)公司產(chǎn)業(yè)路21公里年內(nèi)建成通車。積極爭取6個農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護項目，新建農(nóng)牧區(qū)公路100公里、養(yǎng)護工程110公里、安全生命防護工程69.8公里。全力配合G209高速公路蘇尼特左旗至呼和浩特段我旗境內(nèi)建設(shè)項目，力爭早日開工建設(shè)。
（五）堅持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，增強開放發(fā)展新活力。一是高質(zhì)效深化改革。深入開展新一輪國企改革深化提升行動，以提升國有企業(yè)核心競爭力和功能為目標，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、扎實推進經(jīng)理層任期制和契約化管理制度落實，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。鼓勵國有企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過市場化合作深度參與新能源、鄉(xiāng)村振興、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，努力實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。同時，進一步優(yōu)化國有資本存量，有效盤活利用各類低效閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本保值增值。全力扶持壯大市場主體，落實好工業(yè)中小企業(yè)培育、提限納統(tǒng)和重點行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、區(qū)外法人屬地注冊等扶持政策，積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，靶向施策幫助各類市場主體解決手續(xù)辦理、融資貸款、要素保障、市場供求等方面問題，推動助企紓困政策直達快享。二是高標準推動創(chuàng)新。深入實施科技“突圍”工程，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集中攻堅，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動比例達到20%以上。加強與中國農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古農(nóng)科院、內(nèi)蒙古豐佐紀元科技發(fā)展公司合作，爭取在蘇尼特羊智慧育種大數(shù)據(jù)服務(wù)、新品種牧草開發(fā)推廣上取得突破。持續(xù)推進“雙倍增”行動?，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)2家、評價入庫科技型中小企業(yè)3家。完善人才培養(yǎng)開發(fā)、引進流動、評價激勵等措施，夯實人才集聚基礎(chǔ)。三是高水平擴大開放。主動融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程以及中蒙生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，積極推進《二連浩特市、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地，更好實現(xiàn)邊腹互動、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，為打造錫盟西部新的經(jīng)濟增長極、推進現(xiàn)代化錫林郭勒建設(shè)貢獻力量。牢牢把握集二線復(fù)線和電氣化改造有利契機，依托我旗居于主通道上的便利條件，加快推進鐵路、公路物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力爭取國家賦予二連浩特的特殊貿(mào)易便利化政策覆蓋到我旗，努力將我旗打造成為承接貨物集散、進口產(chǎn)品加工和物流配送的腹地園區(qū)。用好用足經(jīng)開區(qū)和中航集團幫扶優(yōu)勢，加大與山東、河北等地區(qū)的合作交流，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、新型產(chǎn)業(yè)集群集聚、科技文化交流招大引強，延伸拓展發(fā)展空間，做好借勢發(fā)力、借船出海、借梯登高文章。
（六）堅持人民至上、增進福祉，滿足群眾生活新期待。認真貫徹落實自治區(qū)部署要求，把推動基本民生達標或超過全國平均水平作為民生工作的首要任務(wù)，全面摸底、精準掌握全旗基本民生指標在全國、全區(qū)、全盟位次和水平，在識別對象、使用資金、安排項目等方面更加精準有力。一是辦好群眾滿意教育。落實立德樹人根本任務(wù)，實施基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育“兩個提升”行動，扎實做好春季學期適應(yīng)性教學，確保秋季學期義務(wù)教育階段全面推行使用國家通用語言文字教育教學。統(tǒng)籌推進學前教育普及普惠創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、中高考綜合改革工作，全力推動職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展。著力抓好三支隊伍建設(shè)，嚴格按照校（園）長任職條件和專業(yè)標準，建立完善中小學校長后備人才庫；持續(xù)加大教師培訓力度，提升教師綜合素養(yǎng)；不斷優(yōu)化教研員隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，完善兼職教研員聘任機制，提高教研員學科教研能力。加快推進賽漢塔拉幼兒園、綜合高中教學樓、第五小學綜合樓等項目建設(shè)。常態(tài)化開展C、D級校舍集中排查整治，不斷優(yōu)化“護苗安?！备黜椗e措，切實保障在校師生和幼兒人身安全。二是優(yōu)化公共衛(wèi)生體系。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善分級診療體系，加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，加快推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。緊抓全盟啟動“基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建和全盟醫(yī)療應(yīng)急重點城市建設(shè)機遇，積極爭取項目資金，不斷提高基層防病治病和健康管理能力。加強鼠疫監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，精準落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機制，結(jié)合鼠疫防控知識宣傳周、滅鼠滅蚤行動月，常態(tài)化開展鼠疫防控“三不三報三護”?宣傳教育，不斷提升干部群眾鼠防意識和能力。早動手、嚴落實抓好春季滅鼠工作，嚴防人間鼠疫發(fā)生。以“四個最嚴”?要求抓好食品藥品安全監(jiān)管，為全盟創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市作出應(yīng)有貢獻。三是扎實做好穩(wěn)崗就業(yè)。精準有效落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施，積極推動重點項目建設(shè)和新投產(chǎn)運行企業(yè)促進就業(yè)聯(lián)動機制，發(fā)揮民營企業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步深化與北京等地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，切實解決好高校畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員等群體就業(yè)問題，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。開展欠薪預(yù)防整治專項行動，依法保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，確保欠薪線索問題“動態(tài)清零”。四是不斷完善社會保障。持續(xù)擴大醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保覆蓋面，確?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。強化社會救助幫扶工作，重點做好城鎮(zhèn)“三無”人員、五保戶、孤殘人員等弱勢群體社會救助。完善養(yǎng)老服務(wù)供給，實施好公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，鞏固提升蘇木鎮(zhèn)、嘎查村養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率。建立健全與全旗經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的青少年、婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃工作機制，用心用情做青少年權(quán)益“守護人”、婦女兒童的“貼心人”。扎實推動殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保公益性公墓項目建成投用，殯儀館項目完成主體工程。
（七）堅持圍繞主線、精進治理，開創(chuàng)和諧安定新局面。一是堅決維護國家政治安全。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風險防范化解工作，防范和打擊各類滲透破壞活動。深入開展嚴防意識形態(tài)領(lǐng)域滲透專項行動，加強對各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，確保意識形態(tài)陣地可管可控。持續(xù)抓好黨政軍警民合力強邊固防，接續(xù)推進邊境地區(qū)“水電路訊”基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)三年行動，進一步提升邊境蘇木基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施保障水平。二是持續(xù)鞏固發(fā)展民族團結(jié)。認真落實《蘇尼特右旗鑄牢中華民族共同體意識“1815”工程實施方案》，全力以赴做好我旗創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗復(fù)驗和全盟創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范盟迎檢工作。用足用活自治區(qū)促進邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例及配套措施，千方百計爭取項目資金，著力改善抵邊群眾生產(chǎn)生活條件。三是全力維護社會大局穩(wěn)定。加強社會治安整體防控和命案防控，加快推進社會治理現(xiàn)代化。全面推行信訪代辦制，妥善處置各類信訪案件，變“被動化解矛盾”為“主動解決問題”，著力打通信訪便民服務(wù)“最后一米”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推行“一站式”矛盾糾紛多元化解、“三官一律”“社區(qū)+民警”做法，加快構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制，建設(shè)更高水平的法治西蘇、平安西蘇。四是有效防控政府債務(wù)風險。全面實行預(yù)算約束和績效管理，堅決杜絕新增隱性債務(wù)，按照“堅定、可控、有序、適度”的總體要求，確保完成年度化債任務(wù)。積極爭取上級債券和各類產(chǎn)業(yè)投資基金支持，為重點項目建設(shè)提供資金保障，也為防范化解政府隱性債務(wù)風險創(chuàng)造更好條件。依法規(guī)范民間借貸活動，預(yù)防和打擊非法集資、高利借貸等非法金融活動，切實維護金融安全和社會穩(wěn)定。五是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格落實“三管三必須”?要求，強化安全設(shè)施三同時管理?，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。零容忍嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為，形成震懾效應(yīng)。加強重點領(lǐng)域隱患排查和專項整治，密切關(guān)注人員密集場所和重點防范領(lǐng)域的消防安全，加強客運、貨運和食品藥品行業(yè)安全監(jiān)管，堅決防范重特大事故發(fā)生。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，全面落實自治區(qū)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”部署要求，扎實做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，面對發(fā)展的重任、人民的重托，我們將堅持以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作的主線，忠誠履行職責使命，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
（一）把牢對黨忠誠之要，建設(shè)政治過硬政府。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，將其轉(zhuǎn)化為推動政府工作的強大動力。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程，始終做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、“兩個維護”的忠實踐行者。把抓落實作為政府工作的生命線，牢固樹立報賬意識、交卷意識、成果意識，以“創(chuàng)業(yè)精神”開路、以“有解思維”破題，不折不扣落實好黨中央國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委政府、盟委行署工作要求、旗委工作安排，完善“清單管理、臺賬推動、督辦跟進、評估問效”工作閉環(huán)模式，確保件件抓落實、事事見成效。
（二）把牢人民至上之本，建設(shè)勤政為民政府。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“四下基層”，大興調(diào)查研究之風，深入一線聽民聲、察民情、聚民智、惠民生、解民憂。堅持民有所呼、我有所應(yīng)，集中精力辦成一批群眾可感可及的實事，促進學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、困有眾濟、老有頤養(yǎng)，努力在為民服務(wù)中彰顯本色、堅守底色、檢驗成色，用我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，讓發(fā)展實績更有“溫度”、民生答卷更有“厚度”。
（三）把牢依法行政之基，建設(shè)法治誠信政府。深入貫徹落實習近平法治思想，堅持法治政府、法治社會一體建設(shè)，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強審計和統(tǒng)計監(jiān)督，認真貫徹民主集中制原則，嚴格落實“三重一大”事項集體決策、重大事項請示報告等制度，深化政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運行。
（四）把牢干凈干事之德，建設(shè)清正廉潔政府。堅決扛牢管黨治黨政治責任，全面強化“第一責任”和“一崗雙責”，加強政治監(jiān)督和紀律教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化整治“三多三少三慢”問題，持之以恒正風肅紀，涵養(yǎng)海晏河清的政治生態(tài)。習慣過緊日子，扎緊政府花錢的“口子”，放寬助企惠民的“路子”，以政府“緊日子”換取百姓“好日子”。
各位代表，奮斗永無止境，實干鑄就未來！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚蒙古馬精神、“三北”精神，搶抓新機遇，破解新難題，謀求新突破，奮力譜寫現(xiàn)代化蘇尼特右旗建設(shè)新篇章！
名詞解釋：
①兩件大事：習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。
②三區(qū)三線：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間；“三線”即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
③三線一單：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
④VCS＋CCB：核證碳標準+氣候/社區(qū)/生物多樣性標準。
⑤京蒙協(xié)作六個“倍增計劃”：教育倍增計劃、醫(yī)療倍增計劃、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計劃、旅游倍增計劃、產(chǎn)業(yè)合作倍增計劃、科技創(chuàng)新倍增計劃。
⑥三條控制線：城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
⑦“兩金三制”制度：“兩金”即建設(shè)領(lǐng)域的工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金；“三制”即建立建筑總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪“責任制度”、對欠薪逃匿行為的“行政司法聯(lián)動打擊機制”、欠薪案件處置“屬地政府負責制”。
⑧“145”信訪工作法：構(gòu)建1套信訪工作體系（黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管）；組建4支工作隊伍（信訪代辦工作隊伍、“三官一律”司法工作隊伍、“社區(qū)+民警”工作隊伍、巾幗普法工作隊伍）；探索5項工作機制（簡易辦理制度、初信首辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、矛盾糾紛常態(tài)排查制度）。
⑨新時代“楓橋經(jīng)驗”：新時代“楓橋經(jīng)驗”主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。
⑩兩所一局一庭：由“派出所、司法所、綜合行政執(zhí)法局、人民法庭”相關(guān)人員優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動，推動基層社會矛盾糾紛有效化解的工作機制。
?四所一庭：由“司法所、派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、人民法庭”相關(guān)人員優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動，推動基層社會矛盾糾紛有效化解的工作機制。
?三官一律：即警官、法官、檢察官、律師。
?雙隨機、一公開：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，并把抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
?六個工程：政策落地工程、防沙治沙和風電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
?兩圖兩表兩庫：產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、招商引資遠景圖、龍頭企業(yè)表、配套企業(yè)表、重點項目庫、關(guān)聯(lián)客戶庫。
?一優(yōu)雙增：“優(yōu)羊增?！薄皟?yōu)羊增駝”。
?“千萬工程”經(jīng)驗：“千村示范、萬村整治”工程，簡稱“千萬工程”，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實踐。
?“雙倍增”行動：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動。
?三不三報三護：“三不”即不接觸、剝食和攜帶鼠、野兔、狐貍、狼、流浪狗、流浪貓、黃羊、旱獺等動物；不要在野外，尤其是不要在鼠類（包括旱獺）、野兔等動物洞穴周圍進行休憩，更不要挖刨動物洞穴；不要接觸急死患者、疑似鼠疫患者、確診鼠疫患者?！叭奔匆皶r報告病死鼠、疑似鼠疫患者，不明原因的高熱患者和急死患者；要做到住所及周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，貓入籠，狗拴養(yǎng)，定期進行滅蚤處理；對患者要做到就地治療，確?；颊呖梢缘玫窖杆偌皶r救治?！叭o”即要進行有效防護，人在野外活動或作業(yè)時，要穿長褲、長袖上衣，必要時穿高筒靴子或防蚤襪子。在疫區(qū)、疫點處理過程中，強化疫情處理工作人員的個人防護；要進行健康監(jiān)護，對從事高危職業(yè)人員如放牧人員、滅鼠人員、野外作業(yè)人員和疫源地內(nèi)居民要每天進行健康監(jiān)護，一旦出現(xiàn)異常情況要及時進行報告；要進行看護，對出入疫點周圍的人員，要進行必要的看護，防止人員在沒有有效防護下進入疫點。
?四個最嚴：最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
?三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
?安全設(shè)施三同時管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
