2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月24日在新巴爾虎右旗第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
新巴爾虎右旗人民政府旗長 常 青
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)旗政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，在呼倫貝爾市委、市政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”①，緊緊依靠全旗人民，穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)干奮進(jìn)，圓滿完成旗十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略性布局、貫徹黨的二十大精神突破性開局！
一年來，我們防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全，交出了一份對(duì)黨忠誠的合格答卷
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。同步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)河湖長、林草長制度，累計(jì)開展檢查3227次，兩級(jí)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)順利完成。呼倫湖綜合治理項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，治理侵蝕溝6千米，藍(lán)藻水華暴發(fā)應(yīng)急處置體系不斷健全。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理3354畝，退化草原施肥治理8萬畝，發(fā)放公益林補(bǔ)償金118萬元。加強(qiáng)企業(yè)排污、土壤監(jiān)管執(zhí)法，查處環(huán)保類案件5起，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、優(yōu)良率分別達(dá)353天、99.7%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效喜人。地方一般公共預(yù)算收入5.6億元，增長41.2%，高于全市平均水平29.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第一。地區(qū)生產(chǎn)總值89億元，增長8.8%，增速位居全市第二，創(chuàng)近10年來歷史新高，其中，一產(chǎn)增速5.6%，位居全市第三；三產(chǎn)增速10.2%，位居全市第一，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.4億元，增長7%，高于全市平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第二。全體居民人均可支配收入34746元，增長6.4%，固定資產(chǎn)投資11.09億元，增長21.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.4%，超額完成旗委十五屆五次全會(huì)既定目標(biāo)。
社會(huì)大局安全穩(wěn)定。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，化解政府債務(wù)6.38億元。扎實(shí)開展草原防滅火工作，充實(shí)專業(yè)應(yīng)急力量25人，完善跨國聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，邊境草原防滅火站項(xiàng)目納入全市應(yīng)急項(xiàng)目庫。積極應(yīng)對(duì)夏初干旱，建設(shè)抗旱機(jī)井49眼，發(fā)放飼草2.94萬捆，飛機(jī)人工增雨作業(yè)6架次，因?yàn)?zāi)損失控制到最低。鞏固專項(xiàng)整治成果，連續(xù)三年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全面推行信訪代辦制度，開展夏季治安打擊整治，“一站式”矛調(diào)中心建成投用，社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。
一年來，我們搶機(jī)遇、揚(yáng)優(yōu)勢、抓重點(diǎn)，干成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)有序恢復(fù)，寶格德通用機(jī)場復(fù)航營運(yùn)，培育3條草原文化深度體驗(yàn)精品旅游線路②，“游牧新右旗”小程序正式上線，“牧歌故鄉(xiāng)”那達(dá)慕、寶格德烏拉山民俗活動(dòng)圓滿舉行，全年接待游客48.6萬人次，超過年初預(yù)期五成，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.86億元，同比增長164%。縱深推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)，強(qiáng)化現(xiàn)代裝備、種業(yè)科技、農(nóng)牧技術(shù)和社會(huì)服務(wù)支撐，續(xù)建草原肉羊特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，春季接羔82.8萬頭（只），成活率98%，肉產(chǎn)量2.37萬噸，糧食播種面積超額完成年度任務(wù)。著力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1400萬元，扶持弘吉拉牛羊屠宰觀光綜合體項(xiàng)目建設(shè)；支持工礦企業(yè)技改升級(jí)，榮達(dá)礦業(yè)深部資源接替技改項(xiàng)目即將投產(chǎn)；推動(dòng)慶升煤礦自治區(qū)級(jí)綠色礦山創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。有效拓寬新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，完成新能源發(fā)展規(guī)劃編制，華電分布式光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，華能邊境風(fēng)光火儲(chǔ)200萬千瓦一體化多能互補(bǔ)基地項(xiàng)目納入國家大型風(fēng)電光伏項(xiàng)目庫。全面夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展碳匯指標(biāo)統(tǒng)籌摸底，生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬。
項(xiàng)目投資穩(wěn)中向好。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，成立投資項(xiàng)目一站式審批中心，建立會(huì)商聯(lián)審、容缺受理機(jī)制，全力以赴擴(kuò)大有效投資，實(shí)施民生保障類項(xiàng)目18個(gè)、生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目3個(gè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目11個(gè)，總投資額達(dá)38.2億元。年內(nèi)向上爭取項(xiàng)目資金1.1億元，完成投資8.8億元，投資完成率達(dá)108.9%。全旗億元以上項(xiàng)目10個(gè)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)中優(yōu)化。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，市場結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，新增市場主體972家。圍繞群眾所需舉辦“國潮燈籠美食節(jié)游樂嘉年華”等系列促銷活動(dòng)30余場，“西旗夜市”成功開市，與“北疆工惠”APP聯(lián)動(dòng)推出百元禮品券，發(fā)放政府消費(fèi)券50萬元，撬動(dòng)市場消費(fèi)800余萬元；電子商務(wù)規(guī)模持續(xù)壯大，線上交易額增長12%。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)中提質(zhì)。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范旗建設(shè)，投資5027萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè)，惠及牧民3109戶；2處畜禽糞污及病死畜處理廠投入使用，為分散居住牧戶裝配5000瓦以上光伏發(fā)電設(shè)備165套，順應(yīng)廣大農(nóng)牧民過上美好生活新期待。合理利用產(chǎn)業(yè)扶持貸款和小額信貸貼息政策，建立防返貧保險(xiǎn)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
一年來，我們釘釘子、打硬仗、破難題，解決了一批制約發(fā)展的急事難事
招商引資按下“快進(jìn)鍵”。全力以赴抓發(fā)展、強(qiáng)招商，成立投資促進(jìn)中心，開展招商引資考察21次，對(duì)接企業(yè)68家，舉辦招商活動(dòng)23次，簽約項(xiàng)目27個(gè)，預(yù)計(jì)到位資金8.39億元，同比增長89%。與華能、華電、晶澳等14家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，總投資額達(dá)122.6億元。
要素保障打出“組合拳”。規(guī)范公共資源交易，全面推行不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，提升為企服務(wù)效能。擴(kuò)大12345便民服務(wù)熱線效應(yīng)，受理工單1851個(gè)，辦結(jié)率、滿意率等主要指標(biāo)位居全市前列。扎實(shí)開展“四辦”③工作，“一網(wǎng)通辦”有序進(jìn)行，政務(wù)大廳入駐事項(xiàng)達(dá)1594項(xiàng)?！拔乙k家庭牧場”“新生兒出生一件事”等“一次辦”事項(xiàng)在全市率先破題。
改革創(chuàng)新走出“先手棋”。駐地企業(yè)子公司落戶呼倫貝爾經(jīng)開區(qū)，實(shí)現(xiàn)“飛地經(jīng)濟(jì)”④合作模式全市“首飛”。國企改革成效凸顯，優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)全面盤活。農(nóng)村牧區(qū)綜合改革持續(xù)深化，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市先行先試，草原承包經(jīng)營確權(quán)頒證基本完成。蘇木鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)230項(xiàng)，嘎查社區(qū)便民服務(wù)規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。
一年來，我們闖新路、樹樣板、立標(biāo)桿，打造了一批走在前列的特色亮點(diǎn)
城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)“新面貌”。從“小切口”入手，以“繡花”功夫開展城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，完成6條主干道瀝青罩面和13條背街小巷綜合治理，更新供水老化管道13公里，環(huán)城水系全面貫通，城市運(yùn)行高效便利。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類，公益性公墓開工建設(shè)，廣泛培育文明社會(huì)風(fēng)尚，提升城市文明程度和居民文明素養(yǎng)“大格局”。
鄉(xiāng)村發(fā)展勾勒“新畫卷”。開展蘇木鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成51個(gè)嘎查村莊規(guī)劃，重點(diǎn)打造克爾倫蘇木旅游、貝爾蘇木人居環(huán)境、阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興樣板。建設(shè)公路48公里，養(yǎng)護(hù)路面67公里，新建電網(wǎng)34公里，常電入戶63戶，升級(jí)基站95座，鋪設(shè)光纖886公里，牧民生活品質(zhì)不斷提升。
口岸經(jīng)濟(jì)孕育“新機(jī)遇”。抓牢后疫情時(shí)代對(duì)外開放黃金期，阿日哈沙特口岸全面恢復(fù)通關(guān)。編制完成口岸發(fā)展規(guī)劃，國門、換裝場等重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工，互市貿(mào)易區(qū)封關(guān)運(yùn)營，首次實(shí)現(xiàn)煤炭進(jìn)口，進(jìn)出口貨運(yùn)總量38.58萬噸，較疫情前同期增長14倍；貿(mào)易額1.86億元，創(chuàng)歷史新高；進(jìn)出境旅客8.2萬人次，位列全區(qū)對(duì)蒙口岸第二位。
多點(diǎn)開花引領(lǐng)“新模式”。聚焦破解資源要素難題，全市首例能耗對(duì)沖項(xiàng)目——中金礦業(yè)低銅廢石資源綜合回收利用一期工程開工建設(shè)。與呼倫貝爾林業(yè)集團(tuán)簽訂框架協(xié)議，深入開展林草碳匯計(jì)量模型體系研究，在碳匯開發(fā)儲(chǔ)備上下足功夫?！拔髌煅蛉狻眹业乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批籌建，我旗成為自治區(qū)獲批的第二家籌建單位。
一年來，我們聽民聲、解民憂、紓民困，辦好了一批溫暖人心的實(shí)事好事
織密民生基本“保障網(wǎng)”。民生支出11.04億元，占一般公共預(yù)算支出的69.9%。加力鞏固就業(yè)向好態(tài)勢，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)112人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，引進(jìn)各類人才115人。兜牢困難群眾基本生活底線，發(fā)放各類救助1719萬元。扎實(shí)推進(jìn)“一卡通”專項(xiàng)整治，惠民資金全部直達(dá)群眾。全民參保擴(kuò)面增效，累計(jì)參保3.49萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出4505萬元。農(nóng)牧民工欠薪預(yù)防整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，欠薪線索全部辦結(jié)。
拓寬民生優(yōu)質(zhì)“服務(wù)圈”。持續(xù)辦好人民滿意的教育，招聘教師26名，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建順利通過自治區(qū)評(píng)估認(rèn)定，通用語言文字教育教學(xué)全面加強(qiáng)，義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)編教材全覆蓋。優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土文化全面彰顯，“夏季村晚”引燃“最炫民族風(fēng)”，最美縣域榜上有名，氈藝、織造工藝榮獲“第三屆全區(qū)民間手工藝精品展”一等獎(jiǎng)，文化館榮登自治區(qū)十佳榜單，《牧歌》等9項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入市級(jí)名錄。群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷提升，旗人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目如期推進(jìn)，蒙醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)86.4%。養(yǎng)老服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，新建老年養(yǎng)護(hù)院投入使用，3個(gè)蘇木鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)完成，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”市場空間不斷拓展。
一年來，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、重落實(shí)，建設(shè)了一個(gè)不負(fù)人民的高效政府
我們始終把政治建設(shè)擺在首位，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育”，有效推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力解決“三多三少三慢”⑤問題。認(rèn)真辦理人大建議45件、政協(xié)提案73件，代表票決民生實(shí)事按時(shí)完成。高效推動(dòng)巡視、巡察、督察各類問題整改。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，持續(xù)壓減“三公”支出，全力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同時(shí)，國家安全、人民防空、雙擁優(yōu)撫、退役軍人事務(wù)等工作取得新進(jìn)展；廣電、外事、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、供銷、紅十字、工商聯(lián)、消防救援、食品安全等工作取得新成效；兒童、工青婦、老年人、殘疾人等工作取得新成績。
各位代表，事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。這些成績，是黨中央、國務(wù)院總攬全局、科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委政府、市委市政府和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)監(jiān)督促進(jìn)、積極支持的結(jié)果，是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心、支持、參與新巴爾虎右旗建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：一是發(fā)展質(zhì)量不高，高速發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量與自治區(qū)同類地區(qū)相比有較大差距 二是財(cái)政收支矛盾突出，新稅源培育不足，“三保”壓力不斷增大。三是項(xiàng)目謀劃不深、儲(chǔ)備不精，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，要素保障不夠有力，市場化運(yùn)作水平不高。四是公共服務(wù)短板多，基層治理體系尚不完善，群眾急難愁盼的“身邊事”還要加力解決。五是一些干部缺乏謀事創(chuàng)業(yè)勁頭，不懂、不會(huì)、不敢、不愿的問題依然存在。對(duì)此，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路、拿出硬招、逐項(xiàng)破解。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，也是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破，全力辦好兩件大事，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，聚力實(shí)現(xiàn)“闖新路、穩(wěn)中游、爭上游”目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新巴爾虎右旗新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長31.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，綠色發(fā)展指標(biāo)全面完成，能耗強(qiáng)度和減排指標(biāo)完成呼倫貝爾市下達(dá)任務(wù)。
當(dāng)前，我旗正處于優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的接續(xù)奮斗期。大道至簡，實(shí)干為要。我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興兩個(gè)《意見》⑥統(tǒng)籌謀劃，深入推進(jìn)“六個(gè)工程”⑦，做到“五個(gè)堅(jiān)持和協(xié)同”⑧，拿出“拼”的精神、“搶”的攻勢、“干”的勁頭，持續(xù)堅(jiān)定發(fā)展信心，圍繞“一條主線”，從六個(gè)方面開題破卷，在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子：
（一）聚焦一條主線，貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程。穩(wěn)步推進(jìn)“一條主線”實(shí)踐，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)，竭忠盡智地把黨的事情辦好，把新巴爾虎右旗的事情辦好。
我們要全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，自覺把主線意識(shí)貫穿到全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程各方面。
我們要結(jié)合新巴爾虎右旗實(shí)際，在爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、建設(shè)“雙百示范工程”和邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范長廊上下大力氣，持續(xù)豐富和拓展“模范自治區(qū)”的內(nèi)涵和外延。
我們要講好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新巴爾虎右旗故事，搶抓“北疆文化”品牌建設(shè)有利契機(jī)，不斷深化對(duì)“六句話的事實(shí)和道理”⑨“七個(gè)做模范”⑩等內(nèi)涵要義的理解，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
（二）聚焦生態(tài)優(yōu)先，注入高質(zhì)量發(fā)展“源動(dòng)力”。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在高水平保護(hù)上下更大功夫，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管護(hù)。全面啟動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林草長責(zé)任，打造草原網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)，有效恢復(fù)草原植被，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障，加大飼草儲(chǔ)備，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧制度，確保完成解決草原過牧問題試點(diǎn)任務(wù)。提升畜禽糞污綜合利用效能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖綠色循環(huán)新模式。
加強(qiáng)環(huán)境污染防治。強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。扎實(shí)開展綠色礦山建設(shè)，完成廢棄采坑治理年度目標(biāo)。按期完成兩級(jí)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化修復(fù)，啟動(dòng)“三北防護(hù)林”六期工程，接續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)呼倫湖綜合治理，加強(qiáng)克魯倫河水質(zhì)定期檢測，提高水環(huán)境安全保障水平。
（三）聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。堅(jiān)持把推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大行動(dòng)計(jì)劃”作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展文章。
推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)增質(zhì)。堅(jiān)定不移走調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)龍頭、組鏈條、帶牧戶的牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展路子，新建智慧牧場示范點(diǎn)17個(gè)，牲畜出欄穩(wěn)定在80萬頭（只）左右。種植羊草20萬畝，培育牧草良種2萬畝，著力打造優(yōu)質(zhì)飼草供給基地。全面啟動(dòng)“西旗羊肉”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建工作，建立健全“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”“檢驗(yàn)檢測”“質(zhì)量管理”三大體系，扎實(shí)開展種羊標(biāo)準(zhǔn)化繁育和肉羊產(chǎn)品安全溯源，積極推進(jìn)弘吉拉牛羊屠宰觀光綜合體項(xiàng)目投產(chǎn)，推動(dòng)冷鏈物流配送50噸項(xiàng)目擴(kuò)建，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)種、養(yǎng)、產(chǎn)、銷全鏈條發(fā)展。突出蒙古馬保護(hù)、馬文化發(fā)展、馬產(chǎn)品開發(fā)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)馬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。推進(jìn)與呼倫貝爾林業(yè)集團(tuán)深度合作，持續(xù)探索碳匯交易實(shí)踐路徑，有效夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)速效同增。將企業(yè)發(fā)展擺在突出位置，開展新一輪找礦突破行動(dòng)，支持中金礦業(yè)實(shí)施尾礦庫加高擴(kuò)容和新增排土場工程，推進(jìn)金山礦業(yè)深部采礦技改、榮達(dá)礦業(yè)選礦光轉(zhuǎn)熱項(xiàng)目，確保重點(diǎn)企業(yè)兌現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。搶抓清潔能源發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)華電分布式光伏和華能新能源開發(fā)項(xiàng)目建成并網(wǎng)、晶澳新能源光伏項(xiàng)目落地實(shí)施，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群成勢。大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，全力支持中金礦業(yè)低銅廢石資源綜合回收利用、金山礦業(yè)采礦浮選等技改項(xiàng)目實(shí)施，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，形成優(yōu)勢產(chǎn)能。
推動(dòng)旅游貿(mào)易提標(biāo)擴(kuò)容。持續(xù)擴(kuò)大“四季村晚”品牌影響力，以更加新穎形式舉辦第二屆“牧歌故鄉(xiāng)”那達(dá)慕，辦好寶格德烏拉山民俗活動(dòng)，深入推廣“牧戶游”等主題活動(dòng)，積極發(fā)展克魯倫營地、金海岸觀光、東廟民宿等休閑度假產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)露營、自駕、跨境等旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，充分展示“來新巴爾虎右旗，看呼倫·貝爾”品牌魅力，力爭游客人數(shù)增長20%以上，旅游收入增長25%以上。持續(xù)活躍百貨零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)消費(fèi)，支持直播帶貨、線上團(tuán)購等新型消費(fèi)，確保線上交易額增長10%以上。聚焦假日經(jīng)濟(jì)、外擺經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)發(fā)放政府消費(fèi)券引導(dǎo)市場主體開展促銷活動(dòng)，著力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造“美食一條街”消費(fèi)聚集區(qū)。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目量質(zhì)齊升。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需增動(dòng)能，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和民生事業(yè)，健全要素市場化配置機(jī)制，用好增量和挖潛存量相結(jié)合，加快解決“高速發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)”問題，力爭更多項(xiàng)目納入國家、自治區(qū)規(guī)劃“盤子”，確保22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資10億元以上。全年?duì)幦「黜?xiàng)資金2.97億元以上，申報(bào)債券資金1.36億元以上，形成項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)、梯次推進(jìn)的良性格局。
（四）聚焦對(duì)外開放，提升高質(zhì)量發(fā)展“吸引力”。堅(jiān)持深層次改革和高水平開放互促共進(jìn)，以改革增動(dòng)力，以開放添活力，以環(huán)境強(qiáng)引力，持續(xù)塑造制度優(yōu)勢、集聚優(yōu)質(zhì)資源、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。
穩(wěn)步提升對(duì)外開放水平。謀劃口岸貨運(yùn)專用通道和客貨分流道路工程，推進(jìn)易大宗國際物流園區(qū)續(xù)建，實(shí)施監(jiān)管冷庫項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧口岸”“數(shù)字國門”建設(shè)，有序提升阿日哈沙特鎮(zhèn)服務(wù)保障能力，力爭進(jìn)出口貨物量、人流量、貿(mào)易額再上新臺(tái)階。支持企業(yè)開展進(jìn)口礦產(chǎn)資源落地加工，解決“酒肉穿腸過”問題。積極開展對(duì)外交流，籌辦與蒙古國喬巴山市締結(jié)國際友城關(guān)系10周年系列活動(dòng)，推動(dòng)與蒙古國成吉思汗市建立友好城市關(guān)系，不斷擴(kuò)大對(duì)外交往“朋友圈”。
有效激發(fā)招商引資動(dòng)能。堅(jiān)持全員抓招商、全天候招商，積極參與各級(jí)各類對(duì)外展示系列活動(dòng)，力爭內(nèi)聯(lián)引資增長15%以上，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)“零”的突破。持續(xù)跟蹤服務(wù)，特別是對(duì)以往年度已經(jīng)簽約的企業(yè)提供全方位、全鏈條、全周期的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。開展經(jīng)營成本減負(fù)行動(dòng)，降低企業(yè)融資門檻，力爭貸款余額增長15%以上。深入實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略，培育和引進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面激發(fā)社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，形成抓招商、促發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化。堅(jiān)持視營商環(huán)境如生命，開展誠信政府建設(shè)，融入“有呼必應(yīng)”品牌建設(shè)，全心全意為各類市場主體發(fā)展保駕護(hù)航。深化“放管服”改革，提升“一網(wǎng)通辦”能力，讓企業(yè)更快辦、更好辦、一次辦。做實(shí)投融資體制改革，建立健全政府投資項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化行政權(quán)力配置，進(jìn)一步提高治理能力和執(zhí)法水平。
（五）聚焦鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“帶動(dòng)力”。牢牢把握新時(shí)代牧區(qū)發(fā)展和治理規(guī)律，以“工匠精神”把城鄉(xiāng)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，努力讓人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
提升城鎮(zhèn)管理能力。更加注重城鎮(zhèn)便民服務(wù)，擴(kuò)充公共停車位，新增新能源汽車充電樁6個(gè)，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，完善生活垃圾收運(yùn)體系，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范街道秩序。注重城鎮(zhèn)安全建設(shè)，謀劃鎮(zhèn)區(qū)雨水排洪防澇工程，建立燃?xì)庀?、大型建筑等安全預(yù)警機(jī)制，著力提升城鎮(zhèn)安全韌性。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊盯水電路訊等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向牧區(qū)延伸，新建機(jī)電井86眼、自來水管線68公里、5G信號(hào)塔9座。建設(shè)西廟嘎查至白音德日斯公路，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路72公里，積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家級(jí)示范縣。支持基層供銷社發(fā)展，啟動(dòng)蘇木鎮(zhèn)商流物流統(tǒng)倉供配倉儲(chǔ)庫建設(shè)，創(chuàng)建縣域流通服務(wù)強(qiáng)旗，打造客貨郵融合發(fā)展牧區(qū)樣板。
推動(dòng)和美鄉(xiāng)村發(fā)展。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)幫扶措施和責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。運(yùn)用牧戶聯(lián)保、活體抵押等方式，探索建立金融助推鄉(xiāng)村振興機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地，謀劃入庫項(xiàng)目50個(gè)，總投資1.09億元。推進(jìn)“三變”?改革，盤活用好嘎查“三資”，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”?經(jīng)驗(yàn)，全面提升人居環(huán)境整治水平，新建戶廁227座，開展生活垃圾和污水集中治理“135”行動(dòng)?，建設(shè)蘇木鎮(zhèn)污水處理廠，配備污水車、鏟車等設(shè)備17臺(tái)，健全運(yùn)營維護(hù)管理模式，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（六）聚焦保障民生，凝聚高質(zhì)量發(fā)展“向心力”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼問題，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
更加注重學(xué)有優(yōu)教。持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)編教材使用，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)。將義務(wù)教育發(fā)展向著更高水平推進(jìn)，全面做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)，實(shí)施新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃，引進(jìn)優(yōu)秀人才9名。啟動(dòng)全國學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，阿鎮(zhèn)（國門）15班幼兒園年內(nèi)投入使用。
更加注重保障擴(kuò)面。多領(lǐng)域全方位拓展就業(yè)渠道，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保障農(nóng)牧民工工資支付。鞏固“雙擁”模范旗創(chuàng)建成果，持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障工作。貫徹中長期青年發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)青少年社會(huì)保障體系建設(shè)。持續(xù)抓好全民參保，落實(shí)困難群體參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)惠民資金監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”“救命錢”。
更加注重病有良醫(yī)。持續(xù)推進(jìn)“健康新右旗”建設(shè)，有序?qū)嵤┝餍行约膊》揽卣?，?qiáng)化重點(diǎn)群體保護(hù)，大力推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)建全國基層中（蒙）醫(yī)藥工作示范縣，招錄專科人才26人充實(shí)基層醫(yī)療隊(duì)伍，謀劃阿鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、達(dá)賚蘇木衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)醫(yī)共體融合發(fā)展。
更加注重文體惠民。支持烏蘭牧騎在增強(qiáng)人民精神力量上展現(xiàn)新作為，保質(zhì)保量完成百場演出。提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)電視高清數(shù)字化建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、民族特色體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員參加各類賽事，全面開放公園、小區(qū)運(yùn)動(dòng)設(shè)施，有序開放學(xué)校運(yùn)動(dòng)場所，完善“一刻鐘健身圈”。
（七）聚焦安全穩(wěn)定，穩(wěn)固高質(zhì)量發(fā)展“支撐力”。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”，努力營造更高水平發(fā)展環(huán)境。
防范化解社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立和踐行總體國家安全觀，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。深入推進(jìn)“平安新右旗”建設(shè)，提升交管信息化水平，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)矛盾就地解決。完善黨政軍警民防控體系，加大“三非”外國人查處和國際警務(wù)合作力度，全力維護(hù)邊疆穩(wěn)定。
防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以“歸零心態(tài)”狠抓安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實(shí)“十五條”硬措施，推進(jìn)礦山、燃?xì)?、人員密集場所、房屋建筑等安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)專職應(yīng)急和消防救援隊(duì)伍建設(shè)，建立完善科學(xué)高效的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。啟動(dòng)邊境草原防滅火站建設(shè)，完善草原火情三級(jí)防控體系。提升防汛抗旱、防災(zāi)救災(zāi)綜合能力，建立飼草儲(chǔ)備庫20座。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。全面完善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)管理要求，遏制債務(wù)增量。嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、無證經(jīng)營等非法金融活動(dòng)。全面做好第五次經(jīng)濟(jì)普查，清理處置銀行業(yè)機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，重任千鈞，唯有擔(dān)當(dāng)，要在自礪。全旗政府系統(tǒng)要恪盡政府之責(zé)、彰顯政府之效、提升政府之能，回答好新征程上的發(fā)展之問、人民之問、時(shí)代之問。
我們要答好理想信念“政治卷”，建設(shè)忠誠政府。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各方面、全過程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固主題教育成果，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，營造良好政治生態(tài)，確保黨中央決策部署和自治區(qū)、呼倫貝爾市、旗委工作安排條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
我們要答好依法行政“規(guī)范卷”，建設(shè)法治政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)“法治新右旗”建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)作用，規(guī)范、科學(xué)、依法決策，提高政府公信力。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開，公正文明執(zhí)法，讓權(quán)力運(yùn)行更加陽光透明。
我們要答好擔(dān)當(dāng)作為“責(zé)任卷”，建設(shè)實(shí)干政府。把擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)作為政府工作生命線，不提超越階段的亮麗口號(hào)，不定脫離現(xiàn)實(shí)的高大指標(biāo)，不上沒有發(fā)展后勁的“新形象工程”，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確政績觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，積蓄實(shí)干力量，定下的事情，承諾的事項(xiàng)，說干就干、一抓到底，以快節(jié)奏換來快發(fā)展。
我們要答好風(fēng)清氣正“清廉卷”，建設(shè)廉潔政府。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，開展“政府大院無工程年”活動(dòng)，把有限資源和財(cái)力更加精準(zhǔn)的用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，讓政府習(xí)慣過“緊日子”，讓群眾都過上“好日子”。
各位代表，實(shí)干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持發(fā)展勢頭不松勁，乘勢而上再出發(fā)，為譜寫中國式現(xiàn)代化新巴爾虎右旗新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
名 詞 解 釋
1.五大行動(dòng)計(jì)劃：指文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)集約集聚行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時(shí)乘勢發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
2.3條草原文化深度體驗(yàn)精品旅游線路：指滿洲里至阿爾山的呼倫貝爾西線草原文化深度體驗(yàn)精品游、巴爾虎游牧草原深度游、呼倫湖生態(tài)觀光游等3條精品旅游線路。
3.“四辦”工作：指政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。
4.飛地經(jīng)濟(jì)：指打破區(qū)劃限制，通過招商引資、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分享和稅收產(chǎn)生的財(cái)政收入（旗市區(qū)、經(jīng)開區(qū)留成部分）分成等合作機(jī)制，把因區(qū)位不同、資源制約、規(guī)劃限制、產(chǎn)業(yè)鏈配套、基礎(chǔ)設(shè)施等因素不宜在原區(qū)域（飛出地）落地發(fā)展的招商引資項(xiàng)目或繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，引薦或轉(zhuǎn)移到承接區(qū)域（飛入地）的經(jīng)濟(jì)合作模式。
5.三多三少三慢：指自治區(qū)黨委提出的形式主義、官僚主義問題具體表現(xiàn)形式。“三多”是會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多?！叭佟笔钦{(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少?！叭笔菦Q策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
6.兩個(gè)《意見》：指《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號(hào)）和中央政治局審議的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》。
7.六個(gè)工程：指孫紹騁同志在自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是政策落地工程；二是防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程；三是溫暖工程；四是誠信建設(shè)工程；五是科技“突圍”工程；六是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
8.五個(gè)堅(jiān)持和協(xié)同：指高潤喜同志在呼倫貝爾市委五屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的在具體工作中需要把握的五種關(guān)系：一是堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)”與“優(yōu)進(jìn)”相統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)穩(wěn)定運(yùn)行和提質(zhì)增效；二是堅(jiān)持“先立”與“后破”相銜接，協(xié)同推進(jìn)動(dòng)能培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是堅(jiān)持“供給”與“需求”相匹配，協(xié)同推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)需拉動(dòng)；四是堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)”與“對(duì)外”相貫通，協(xié)同推進(jìn)向北開放和區(qū)域合作；五是堅(jiān)持“整體”與“局部”相促進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)全域出彩和重點(diǎn)突破；
9.六句話的事實(shí)和道理：指內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的，內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的，內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的，內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的，內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。
10.七個(gè)做模范：指在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范，在民族地區(qū)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范，在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范，在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范，在邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)上作模范，在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。
11.“三變”改革：指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
12.“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。
13.生活垃圾和污水集中治理“135”行動(dòng)：指推動(dòng)全區(qū)常住人口1000人以上未實(shí)施垃圾集中治理的行政村和3000人以上未實(shí)施污水集中治理的行政村，原則上5年內(nèi)完成集中治理。
