2023年山西省大同市廣靈縣政府工作報告
政府工作報告
——2023年4月26日在廣靈縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
廣靈縣人民政府縣長梁軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極不尋常的一年。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重困難挑戰(zhàn),在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅定落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,按照市委、市政府的各項決策部署,
全力以赴防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、惠民生,交出了經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異答卷。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.4億元,同比增長9.5%,增速高于全市6個百分點,增速全市第二;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成26.9億元,同比增長12.1%,增速全市第一;規(guī)上工業(yè)增加值完成13.66億元,同比增長15.8%,增速全市第三;一般公共預(yù)算收入完成1.77億元;固定資產(chǎn)投資完成24.5億元,同比增長29.4%,增速全市第二。社會消費品零售總額完成13億元,同比增長0.9%,增速全市第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成29007元和11909元,同比增長6.1%和7.5%。其他約束性指標圓滿完成了年度目標任務(wù)。
一年來,我們凝心聚力興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效,干出了一番進位趕超的新業(yè)績?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建設(shè)高標準農(nóng)田4.15萬畝,發(fā)展雜糧種植4萬畝,示范推廣膜下滴灌1萬畝,糧食產(chǎn)量突破1.88億公斤、糧食作物喜獲豐收。創(chuàng)建國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家、市級以上示范家庭農(nóng)場6家。全力推進畜牧業(yè)發(fā)展,全縣生豬、牛、羊存欄分別達到6.3萬頭、4.2萬頭、19.6萬只,同比分別增長21.8%、9.4%、3.3%。實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,雜糧餅干生產(chǎn)線、全雜糧黃花方便面等精深加工項目有序推進,“三品一標”認證換證10個,“東方亮”小米成為北京冬奧會專供產(chǎn)品。一產(chǎn)固投完成5.6億元,同比增長51%;一產(chǎn)增加值完成10.73億元,同比增長3.6%。新型工業(yè)擴量升級。再生金屬產(chǎn)業(yè)逐步壯大,
制定再生金屬產(chǎn)業(yè)扶持辦法、發(fā)展規(guī)劃,廣雄、鑫環(huán)宇等億元再生金屬項目竣工投產(chǎn),標準化廠房、再生金屬交易市場等配套項目加快建設(shè),再生鋁產(chǎn)能達到21萬噸;新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,風電、光伏并網(wǎng)裝機達到940兆瓦,占全市總量的11.5%;循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,軒昂5萬噸鋅焙砂建設(shè)項目投產(chǎn)達效,凱威含鋅固廢綜合利用項目扎實推進。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,秦云大數(shù)據(jù)一期項目落地建設(shè),抖音大數(shù)據(jù)項目前期工作進展順利。全縣工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長16.5%,增速全市排名第一。水泥化工、金屬冶煉、綠色建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到28戶,完成工業(yè)總產(chǎn)值38.7億元,同比增長18.3%。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升。實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動,新培育限上批零住餐企業(yè)4家、服務(wù)業(yè)企業(yè)1家;發(fā)放數(shù)字消費券、愛心消費券700余萬元,持續(xù)釋放消費潛能。電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)銷售額實現(xiàn)3918萬元,電商交易額達到4.57億元。成功舉辦首屆“山水白羊文化旅游節(jié)”“農(nóng)村花卉文化節(jié)”,“廣靈大號”亮相省旅發(fā)大會,山水白羊旅游區(qū)入列省文旅康養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建名單,廣靈剪紙藝術(shù)博物館納入“山西非遺之旅線路”,水神堂、壺流河濕地公園等景點登上“全市旅游直通車”,我縣喜獲全省首批“千年古縣”稱號。
一年來,我們協(xié)同發(fā)力優(yōu)布局、提品質(zhì),呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的新畫卷。城市品質(zhì)更加精致。宜瀾庭等4個商住小區(qū)開發(fā)項目有序推進;國道239線縣城西崖頭至沙嶺段改線工程全面啟動,規(guī)劃臨時停車位100個,極大地方便了群眾出行;新增城市綠地1.17萬平方米,城市綠化水平進一步提高;設(shè)置臨時市場4處、便民經(jīng)營點3個,縣城“煙火氣”越來越濃;縣城環(huán)衛(wèi)及園林養(yǎng)護全面市場化運營,提升了城市形象和品位。鄉(xiāng)村振興更加出彩。投入銜接資金1.29億元,實施蔬菜大棚、光伏電站等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目25個,脫貧戶年人均純收入12763元、增長12.6%,全縣沒有返貧現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進,新改建“四好農(nóng)村路”9.28公里,完成4個村生活污水治理、3000座戶廁改造,清理農(nóng)村垃圾3.6萬噸,連續(xù)三年榮獲全省農(nóng)村生活垃圾治理先進縣稱號,人居環(huán)境改善由“漸入人心”向“深入人心”轉(zhuǎn)變。生態(tài)底色更加靚麗。完成國土綠化4.2萬畝,煤改電3950戶,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)333天,優(yōu)良比例91.5%,PM2.5平均濃度下降19.2%,空氣質(zhì)量再上新臺階。堅持治水、節(jié)水、管水“三水”并舉,投資1700余萬元的小流域綜合治理、河道治理、下河灣水庫除險加固等水利項目建設(shè)完成,投資1.19億元的污水擴容工程投入運行,水神堂國考斷面達到III類標準,全縣集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%,榮登全國第五批“節(jié)水型社會建設(shè)達標縣(區(qū))”名單。綠水青山正一步步向金山銀山轉(zhuǎn)變。
一年來,我們?nèi)σ愿白ジ母铩?yōu)環(huán)境,匯聚了一股強勁澎湃的新動能。營商環(huán)境加速優(yōu)化。聚焦企業(yè)群眾辦事堵點難點,從更深層次推動“放管服”改革,審批時限壓縮75%、“一次不用跑”事項達95%,市場主體開辦實現(xiàn)“零成本”;出臺“一攬子”硬核舉措,全力培育壯大市場主體,為各類企業(yè)退稅減稅降費1.955億元,市場主體總量達到10571戶,全年凈增3230戶,同比增長43.97%,其中,新增涉稅主體1665戶,同比增長83.9%。園區(qū)發(fā)展全面提速?!俺兄Z制+標準地+全代辦”改革集成效應(yīng)充分顯現(xiàn),經(jīng)開區(qū)審批服務(wù)大廳建成使用,辦理“承諾制”手續(xù)45項,領(lǐng)辦代辦事項41件,出讓標準地4宗、106畝。工業(yè)投資始終保持兩位數(shù)增長,“三個一批”項目開工率、投產(chǎn)率、達效率分別達到87.3%、19.1%、100%。經(jīng)開區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場的功能日益凸顯,成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。改革創(chuàng)新步伐加快。國資國企改革穩(wěn)步推進、成效明顯,50家“僵尸企業(yè)”全部出清,國有企業(yè)體制機制進一步理順;科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,新認定2家省級創(chuàng)新型中小企業(yè),新增1家省級專精特新“小巨人”企業(yè)、2家專精特新企業(yè)、4家“晉興板”掛牌企業(yè),高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強。
一年來,我們以民為本強保障、惠民生,交出了一份枝葉關(guān)情的新答卷。縣財政收入八成以上用于保障和改善民生。突出就業(yè)利民。完成技能培訓(xùn)2829人,取得職業(yè)技能等級證書1763人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4891人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4717人、失業(yè)再就業(yè)2467人,就業(yè)形勢更加穩(wěn)固。突出教育為民。優(yōu)化教育布局,撤并4所鄉(xiāng)村“麻雀學(xué)?!?,完成2所寄宿制學(xué)校改造工程,特別是推動投資4億元的全封閉高中投入使用,極大地滿足了人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。招錄、引聘教師59名。大力弘揚“一中精神”,高考再創(chuàng)佳績,二本B類以上達線人數(shù)達到818人、達線率54.28%,8名學(xué)子被清華、北大錄取,“清北”專項生錄取率蟬聯(lián)全省同類縣第一。突出醫(yī)療暖民。新中醫(yī)院正式開診,人民醫(yī)院成功列入北京301醫(yī)院遠程醫(yī)學(xué)中心站點醫(yī)院,越來越多的群眾足不出縣就能享受國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出保障親民。發(fā)放各類救助資金1.49億元,受益群眾達3.3萬人次。選取5個村開展“頤養(yǎng)工程”建設(shè)試點,南村中心敬老院投入使用。圓滿完成房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”目標任務(wù)。突出文化惠民。開展“免費送戲下鄉(xiāng)”活動230場,縣移動圖書館正式上線,廣靈剪紙入選省十大非遺傳承優(yōu)秀案例。全民健身運動會暨首屆干部職工運動會成功舉辦。社會發(fā)展更有溫度,人民生活更有質(zhì)感。
一年來,我們慎終如始防風險、保安全,譜寫了一曲平安建設(shè)的新贊歌。疫情防控有力有效。堅持人民至上、生命至上,科學(xué)應(yīng)對、精準防控,是全市保持無疫情時間最長的縣區(qū)。面對11月份以來的輸入性疫情,以最短時間、最好效果,打贏了疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。疫情防控進入新階段,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,成功實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,最大程度保護了人民生命安全和身體健康。在長達三年的抗疫斗爭中,全縣上下盡銳出戰(zhàn)、同心抗疫,廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者不畏艱辛、勇毅堅守,全縣人民識大體顧大局,眾志成城、守望相助,牢牢守住了疫情防控的“廣靈陣地”,取得了決定性勝利,每個人都不容易,每個人都了不起!安全形勢穩(wěn)定向好。專項整治三年行動鞏固提升,未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、經(jīng)濟損失實現(xiàn)“雙下降”,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),我縣被授予“省級平安縣”稱號。平安廣靈建設(shè)深入推進。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信詐騙、“盜搶騙”等違法犯罪行為,全縣刑事案件、“盜搶騙”案件、電信詐騙案件立案率同比分別下降43%、59%、73%,蕉山派出所被命名為全省“楓橋式公安派出所”。食品藥品安全實現(xiàn)“零事故”。黨的二十大等重大安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成,成功創(chuàng)建全國信訪工作示范縣。
一年來,我們持之以恒轉(zhuǎn)作風、提效能,樹立了一個善治善為的新形象。堅持把政治建設(shè)擺在首位,認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。深入推進法治政府建設(shè),全面推行政務(wù)公開,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,辦理人大代表建議72件、政協(xié)委員提案76件,辦復(fù)率均為100%。拓展“13710”工作制度,全面加強督查考核,政府工作效能大幅提升。嚴格落實政府過緊日子要求,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推動預(yù)算管理提質(zhì)增效。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,強化審計監(jiān)督、財政監(jiān)督,縣本級完成審計項目176個,促進增收節(jié)支9000余萬元,政府系統(tǒng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
與此同時,國防動員、雙擁共建、民族宗教、氣象地震、檔案史志、老齡、殘疾人等工作都邁出新步伐、取得了新成績。
各位代表,奮斗飽含艱辛,成績來之不易。過去一年,我們以汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,一幕幕場景,一組組數(shù)據(jù),一項項榮譽,記錄著廣靈人民追趕超越的鏗鏘步伐,印證著平舒大地日新月異的巨大變化。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾萬眾一心、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向關(guān)心支持政府工作的各位代表、各位委員、各界人士、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟總量不大,可用財力不多,重大項目儲備不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,土地、交通、資金、人才等要素制約明顯;民生和社會領(lǐng)域還存在不少短板;營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化,政府系統(tǒng)作風效能建設(shè)需進一步加強等等。對此,我們將直面問題,拿出實招、硬招切實加以解決,決不辜負全縣人民的期望和重托。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹二十大、二十屆一中二中全會和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,全面落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展和同步推進“兩個轉(zhuǎn)型”⑨戰(zhàn)略部署,按照市委“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”的總體目標,緊緊抓住“融入京津冀、打造橋頭堡”重大機遇,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,重點在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)、生態(tài)文明、民生保障方面實現(xiàn)新突破,推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出廣靈貢獻。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;一般公共預(yù)算收入增長6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步;農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標總體保持全市前列,經(jīng)開區(qū)綜合考評保持全省中上游位次。各項約束性指標不折不扣完成省、市下達任務(wù)。
圍繞上述目標任務(wù),今年重點抓好八方面工作:
(一)聚力“兩個轉(zhuǎn)型”突破,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署,堅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向,提升產(chǎn)業(yè)融合集聚效能,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。水泥化工、金屬冶煉、綠色建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是廣靈走向未來的“家底”,必須倍加珍惜、鞏固提升,加快轉(zhuǎn)型、重塑優(yōu)勢。以高端化、智能化、綠色化為方向,支持同德化工、長青熱電等龍頭企業(yè)實行技改項目,持續(xù)提升工業(yè)智能制造水平;支持金隅水泥實施裝配式建筑項目,填補機制砂生產(chǎn)空白;推動投資0.8億元的恒舜煉鋼脫氧產(chǎn)品加工項目開工建設(shè),加快投資0.48億元的中諾鋁合金建材項目建設(shè)進度,全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放式向集約式轉(zhuǎn)換。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。再生金屬、循環(huán)經(jīng)濟、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是廣靈轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望所在,必須搶灘占先、創(chuàng)新引領(lǐng),做大規(guī)模、集群發(fā)展。再生金屬產(chǎn)業(yè),圍繞打造上游交易市場、中游鋁錠加工、下游鑄造鑄鍛的再生鋁垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大市級再生金屬專業(yè)鎮(zhèn),推動投資2.1億元的鑫佰晟有色金屬交易市場、投資0.68億元的晉錫再生錫制品等項目竣工投產(chǎn),力爭全年全縣再生鋁產(chǎn)能突破26萬噸,加快成為華北地區(qū)重要的再生金屬產(chǎn)業(yè)集聚地。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),圍繞“減量化、再利用、資源化”發(fā)展方向,推動投資1.2億元的格凌威含鋁固廢綜合利用、投資0.5億元的榮壬炳輝固廢綜合處置利用項目開工建設(shè),推動投資1億元的凱威含鋅固廢綜合利用、投資0.92億元的大廣盛鉑廢舊貴金屬回收利用、投資0.5億元的昌盛新型炭黑材料回收利用項目投產(chǎn)達效,著力構(gòu)建變廢為寶的循環(huán)經(jīng)濟體系。新能源產(chǎn)業(yè),圍繞“源網(wǎng)荷儲一體化”,推動投資6.5億元的國電100兆瓦風電場擴容、投資4.5億元的秦達100兆瓦光伏+10%儲能項目全容量并網(wǎng)發(fā)電;有序推進“金頂光伏”工程,逐年提升屋頂分布式光伏比例;突出“以資源換產(chǎn)業(yè)”,開工建設(shè)投資8.5億元的運達100兆瓦風電項目,同步謀劃實施一批光伏支架、設(shè)備組裝等項目,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是未來的發(fā)展方向,是未來的主要經(jīng)濟形態(tài),必須審時度勢、精心謀劃,超前布局、力爭主動。全面融入“東數(shù)西算”山西樞紐大同集群建設(shè),加快編制大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)《空間規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,加大投資28億元的抖音數(shù)據(jù)中心、投資4.5億元的秦云大數(shù)據(jù)一期工程推進力度,同步布局軟件開發(fā)、中介服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等下游產(chǎn)業(yè),進一步拉長鏈條,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大帶動能力、產(chǎn)生更高附加值。
各位代表,高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)支撐。我們要堅定不移加快轉(zhuǎn)型,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹新發(fā)”、新興產(chǎn)業(yè)“插柳成蔭”、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“茁壯成長”,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺、蓄勢賦能!
(二)聚力消費復(fù)蘇回暖,加快推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮消費和旅游對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,為經(jīng)濟增長提供有力支撐。
壯大載體支撐。聚力做大做強批零住餐行業(yè),堅持“限上企業(yè)抓增長,達限企業(yè)抓入庫,接近限額企業(yè)抓培育,新建企業(yè)抓跟蹤”,強化指導(dǎo)幫扶,專班推進落實,年內(nèi)新增限上批零住餐單位6家以上。加快“壺泉e鎮(zhèn)”建設(shè),配套建設(shè)服務(wù)中心、直播基地、培訓(xùn)中心等服務(wù)設(shè)施,大力培育發(fā)展電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。
激活消費市場。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,從供需兩端發(fā)力,打造更多消費新模式、新場景。圍繞家具家電、住宿餐飲、娛樂購物等重點領(lǐng)域,開展多層次、多樣化的促消費活動,力促重點消費擴面增量。繼續(xù)開展好“電子消費券”和“愛心消費券”發(fā)放,引導(dǎo)實體企業(yè)擴大電子商務(wù)應(yīng)用,加大網(wǎng)絡(luò)促銷優(yōu)惠,激發(fā)居民消費熱情,力爭全年線上銷售完成4500萬元以上。完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò),實施農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的“最后一公里”。
發(fā)展全域旅游。堅持以文塑旅、以旅彰文,做優(yōu)做強水神堂、甸頂山等旅游品牌,全力支持白羊峪創(chuàng)建3A級景區(qū),力爭投資1370萬元的壺流河濕地道路硬化、投資1300萬元的下河灣水庫旅游道路項目落地建設(shè)。持續(xù)完善標識標牌、停車場等服務(wù)設(shè)施,全面提升景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。深度開發(fā)以廣靈剪紙、廣靈石雕、廣靈柳編等為代表的旅游商品,打造一批民俗表演、非遺展示、旅游演藝、互動體驗等精品項目,大力發(fā)展休閑觀光游、農(nóng)耕體驗游、鄉(xiāng)土文化游等新業(yè)態(tài),讓更多游客“走進來”“留下來”。
各位代表,服務(wù)業(yè)是活力產(chǎn)業(yè),占據(jù)廣靈經(jīng)濟總量的“半壁江山”,地位舉足輕重。我們要堅定不移發(fā)展商貿(mào)和旅游業(yè),深挖消費潛力,培育消費熱點,改善消費條件,著力打造消費增長新引擎。
(三)聚力鄉(xiāng)村全面振興,加快推進農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)不動搖,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣,千方百計拓寬農(nóng)民增收和致富渠道,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
筑牢夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。嚴守耕地保護紅線,深入推進滴灌、水肥一體化、節(jié)水管網(wǎng)改造、高標準農(nóng)田建設(shè)等強農(nóng)固本工程,示范推廣滴灌6萬畝,發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)2萬畝,改善灌溉面積2萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田1.85萬畝,新增黃花面積1.5萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在44.86萬畝以上,其中大豆播種面積2萬畝以上、油料播種面積3.93萬畝以上,糧食產(chǎn)量保持在3.77億斤以上,牢牢守住農(nóng)業(yè)基本盤。
發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞“種什么、怎么種、誰來種、賣給誰”,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。推進設(shè)施農(nóng)業(yè),采取政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、示范帶動舉措,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)配套設(shè)施的投入力度,引導(dǎo)更多種糧大戶、農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜、麒麟西瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。探索建立農(nóng)技農(nóng)經(jīng)合作社,同步實施一批倉儲保鮮、冷鏈物流、電子商務(wù)等種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈項目,加快形成集果蔬種植、初加工、冷藏保鮮、配送為一體的產(chǎn)業(yè)格局。提質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè),堅持“龍頭引領(lǐng)、擴張總量、提質(zhì)增效”,支持海高、新大象等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)擴大規(guī)模,接續(xù)推進投資1.5億元的大象豬業(yè)種豬廠項目建設(shè),開工建設(shè)匯隆眾益牛羊肉屠宰加工及冷鏈交易項目,生豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達到15.6萬頭、6.2萬頭和41.8萬只,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值突破9.2億元。做好精深加工文章,堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,加快推動?xùn)|方物華有機谷子種植基地和小米精深加工、名沙夾心餅干和威化食品生產(chǎn)線、立景膳食纖維食品和小米生產(chǎn)車間改擴建、為全4000噸休閑食品加工等項目建設(shè)進度,全年一產(chǎn)增加值增長6%以上、一產(chǎn)固投增長12%以上,切實把“東方亮小米”“畫眉驢”“大尾羊”等金字招牌擦得更亮。
加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃32個,實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。加快補齊農(nóng)村基本公共服務(wù)短板,實施供水維修養(yǎng)護及鞏固提升工程、危房改造工程,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、生活污水治理、清潔取暖,改造衛(wèi)生廁所4814座,讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加美好、群眾生活更加幸福。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進農(nóng)村宅基地制度改革,盤活利用閑置宅基地,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地改革,積極開展“土地流轉(zhuǎn)+托管服務(wù)”,促進發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)支農(nóng)。抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,鞏固“清化收”成果,扎實開展“回頭看”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
鞏固拓展脫貧成果。完善防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。發(fā)揮項目聯(lián)農(nóng)富農(nóng)帶農(nóng)作用、上級資金牽引撬動作用,整合銜接鄉(xiāng)村振興資金,入股風電、發(fā)展光伏以及勞動密集型等項目,激發(fā)產(chǎn)業(yè)“造血”功能。有序推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”建設(shè),年內(nèi)打造30個黨支部領(lǐng)辦合作社示范村。推動“幫扶車間”高效運轉(zhuǎn),讓更多脫貧群眾在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。
各位代表,食為政首,農(nóng)為邦本。我們要堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,用心用情抓三農(nóng),聚焦聚力促振興,讓農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更富足!
(四)聚力優(yōu)化營商環(huán)境,加快推進市場主體倍增。把全面深化改革作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要抓手,更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,充分激發(fā)市場主體活力。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。鞏固拓展國企改革三年行動成果,持續(xù)開展扭虧減虧、提質(zhì)增效行動,深化縣經(jīng)建投、泰倉糧貿(mào)等縣屬國有企業(yè)市場化運作,理順子公司層面股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、管理關(guān)系,健全內(nèi)部運行機制和市場化運營機制,
推動縣屬國有企業(yè)盡快邁過“生存線”、達到“發(fā)展線”。壓實金融監(jiān)管責任,嚴厲打擊惡意逃廢債、非法集資等違法行為,持續(xù)化解不良貸款,切實防范化解金融風險。
全力構(gòu)建一流營商環(huán)境。按照“三無”“三可”要求,持續(xù)深化“放管服”改革。堅持對標一流,持續(xù)深化“一枚印章管審批”“一業(yè)一證”等改革,推動更多事項“一件事一次辦”,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。健全行業(yè)監(jiān)管部門與綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合機制,推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
持續(xù)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。全面貫徹“兩個毫不動搖”方針,落實負面清單制度,堅決破除隱性壁壘,讓民間資本能進入、好進入、愿進入。建立涉企政策“一站式”平臺,實現(xiàn)惠企政策應(yīng)享盡享、獎補資金一鍵直達。常態(tài)化開展政銀企對接,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對民營企業(yè)融資支持力度。構(gòu)建親清政商關(guān)系,健全入企服務(wù)機制,傾心傾力為民營企業(yè)解難題、辦實事,讓民營企業(yè)家大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。
打造經(jīng)開區(qū)建設(shè)升級版。持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,更好發(fā)揮改革集成效應(yīng),力爭經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地全部實現(xiàn)“標準地”出讓。滾動開展“三個一批”活動,全過程跟蹤服務(wù),高效率解決問題,促進更多項目簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。全面強化經(jīng)開區(qū)功能,加快推進2萬平方米的標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促成投資1.1億元的中遠再生鋁、投資7000萬元的鯤鵬廢舊汽車拆解等簽約項目落地入駐,進一步提升園區(qū)承載力、集聚力。
有效激發(fā)市場主體活力。以開展“市場主體提升年”活動為契機,統(tǒng)籌推進保主體、增主體、活主體、強主體各項措施,全年凈增市場主體1700戶以上。梯次推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,新增小微企業(yè)20戶、“晉興板”掛牌2戶,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶。大力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,加大科技研發(fā)投入,新培育“專精特新”企業(yè)2戶。
各位代表,市場主體是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。我們要千方百計把市場主體保護好、把營商環(huán)境優(yōu)化好,讓各類市場主體多起來、活起來、強起來,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添后勁!
(五)聚力提升城市品質(zhì),加快打造魅力宜居縣城。深入實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
高品質(zhì)加快城市建設(shè)。堅持舊城提質(zhì)與新城建設(shè)并重,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)勢互補,推動新舊城區(qū)融合發(fā)展。加快推進宜瀾庭、四季花園、盛世文苑、龍湖大院等商住小區(qū)項目,新增住宅17.67萬平方米。全面啟動西關(guān)片區(qū)綜合開發(fā),年內(nèi)建成投資2600萬元的全民健身中心。改造提升2個城市公園,新增城市綠地1萬平方米以上。探索推動游泳館、工人文化宮向“公益性+市場化運營”發(fā)展。
高標準完善道路交通。健全外聯(lián)內(nèi)暢交通體系,加快推進投資2.54億元的國道239線西崖頭至沙嶺段改線工程,開工建設(shè)投資1.87億元的經(jīng)開區(qū)配套道路一期工程,構(gòu)建快進快出的快速路體系。啟動實施投資3312萬元的羅城線(東崖頭-西關(guān)段)、投資2949萬元的北圣線(北岳莊-三間房段)農(nóng)村公路改造工程,年內(nèi)完成賀窯村-益民養(yǎng)殖園區(qū)、張莊村-文興村“四好農(nóng)村路”建設(shè),不斷提升交通承載能力。
高質(zhì)量開展城市管理。持續(xù)改善市容市貌,整治私搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營、車輛亂停、噪音擾民等違規(guī)行為,讓群眾生活更舒心。加大“引攤?cè)胧小绷Χ?,促進流動商販入市經(jīng)營。完善物業(yè)管理機制,推進老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理。加快5G基站建設(shè),優(yōu)化城管數(shù)字平臺功能,推動城市管理向智能化、數(shù)字化邁進。
各位代表!抓好城市建設(shè)任重而道遠,等不得,也急不得。我們要一年接著一年干,一件接著一件辦,持續(xù)完善城市功能,不斷提升城市品質(zhì),讓我們的縣城既有“顏值”,更有“內(nèi)涵”。
(六)聚力擴大有效投資,加快推進項目高效建設(shè)。牢固樹立“項目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向,大力推進項目建設(shè)擴量提質(zhì),充分發(fā)揮項目穩(wěn)定經(jīng)濟、承載產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化投資的關(guān)鍵作用。
謀實項目盤子。今天的項目就是明天的投資,也是未來的產(chǎn)出和稅收。堅持“管行業(yè)必須管投資”,強化行業(yè)部門主體責任,圍繞省委提出的“12個重大問題”,聚焦“兩新一重”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市更新、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重點領(lǐng)域,繼續(xù)謀劃一批打基礎(chǔ)、補短板、利長遠、惠民生的大項目好項目,做深做實項目可研、環(huán)評等前期工作,全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券資金和政策性開發(fā)性金融工具支持。
做實項目招引。項目招引不怕小、就怕少,不怕慢、就怕站,不怕做不成、就怕不敢想。強化項目支撐產(chǎn)業(yè)的理念,突出招什么、誰來招、怎么招,圍繞資源稟賦、生產(chǎn)要素、比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈條,瞄準京津冀雄等重點區(qū)域,大力實施“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式,開展市場化、專業(yè)化、精準化招商,更大范圍、更大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭全年新簽約億元級項目10個以上,項目簽約總額達到100億元,開工項目投資總額達到15億元。
抓實項目建設(shè)。在項目建設(shè)主戰(zhàn)場,沒有旁觀者、更無局外人。大力推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機制,實行專班推進、并聯(lián)審批、跟蹤服務(wù),從項目啟動就迅速進入“倒計時”、竭力縮短“進行時”、盡早步入“完成時”,以雷厲風行、只爭朝夕的姿態(tài),全力跑出項目建設(shè)“加速度”。力爭4月份續(xù)建項目全部復(fù)工、新建項目開工率達到50%以上,上半年新建項目開工率達到80%以上,全年固投完成投資28億元以上。
各位代表,項目是經(jīng)濟發(fā)展的第一支撐。我們要堅持要素跟著項目走、服務(wù)跟著項目走、工作跟著項目走,全力推動一個個大項目、好項目、新項目快落地、快投產(chǎn)、快達效,以高質(zhì)量項目帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型!
(七)聚力綠色低碳發(fā)展,加快推進生態(tài)環(huán)境治理。深入踐行習近平生態(tài)文明思想,更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
以更高標準打好“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持“管車、治企、降塵、聯(lián)防”并舉,全面推進工業(yè)廢氣治理、揚塵污染控制、移動源污染整治、秸稈禁燒等專項行動,全方位、全天候開展大氣環(huán)境治理,實現(xiàn)細顆粒物與臭氧“雙控雙減”、優(yōu)良天數(shù)始終保持在300天以上,促進環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。
以更嚴要求打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,建成投資2097萬元的水神堂泉域治理、投資503萬元的枕頭河水庫除險加固項目,推動投資4484萬元的污水處理廠尾水凈化利用、投資600萬元的石門峪重點小流域治理項目開工建設(shè),全速推進投資7.21億元的水神堂至城頭會泉域水源置換工程,徹底解決廣靈水資源匱乏的歷史性問題!
以更實舉措打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染風險管控和修復(fù)治理,啟動羅疃煤業(yè)土地復(fù)墾和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,實施投資7000萬元的山西大地土地綜合整治項目,整理土地1萬畝。推進畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。繼續(xù)推進生活垃圾分類處置,提高固體廢物資源化利用水平。
以更大力度打好“青山”保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進“林長制”,持續(xù)開展森林資源集中執(zhí)法行動,嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地資源違法行為。深入實施生態(tài)扶貧第二批造林、環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障、生態(tài)屏障綠色長廊、荒漠化治理、螞蟻森林等林業(yè)項目,啟動2023年林草修復(fù)治理工程,完成國土造林綠化1.5萬畝、封山育林3.2萬畝。
各位代表!綠水青山就是金山銀山。我們要下恒久之功、用非常之力,繪就生態(tài)文明美麗畫卷,讓平舒大地的天更藍、山更綠、水更清!
(八)聚力保障改善民生,加快增進人民群眾福祉。緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,采取更多惠民生、解民憂、暖民心的舉措,讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。
建設(shè)更完善的就業(yè)體系。堅持把就業(yè)作為最大民生,強化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、專業(yè)、企業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動,持續(xù)做大“廣靈巧娘”“廣靈雕工”特色勞務(wù)品牌。深入實行訂單式、菜單式“技能人才”培訓(xùn),開展箱包制衣、叉車司機等特色技能培訓(xùn),不斷提高技能就業(yè)比例。加快縣級零工市場、鄉(xiāng)村零工驛站建設(shè),千方百計增加就業(yè)崗位、搭建就業(yè)平臺、落實就業(yè)政策、提高就業(yè)實效,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人以上,讓老百姓“飯碗”端得更穩(wěn);加大對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)服務(wù)力度,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
建設(shè)更暖心的保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,扎實做好保交樓、穩(wěn)民生、保穩(wěn)定各項工作,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。實施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程
,運營好農(nóng)村“頤養(yǎng)之家”,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。建設(shè)公辦綜合托育機構(gòu),拉動激活托育服務(wù)市場。落實好基本醫(yī)療、大病、失業(yè)工傷保險和最低生活保障制度,持續(xù)做好社會救助、社會福利等工作,確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。強化醫(yī)?;鹁毣芾怼R婪ㄒ酪?guī)保障退役軍人合法權(quán)益。
提供更貼心的公共服務(wù)。構(gòu)建更高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化教學(xué)資源配置,擴建廣靈一小集團校西校區(qū),新建新城中學(xué),推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;接續(xù)弘揚“一中精神”,全力實施建名校、育名師、培名生的“三名”戰(zhàn)略,促進高中教育提質(zhì)發(fā)展;做優(yōu)做強廣靈職業(yè)技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)更多應(yīng)用型、技能型人才;鞏固“雙減”成果,加快推進“縣管校聘”改革,讓教育更加公平更有質(zhì)量。實現(xiàn)更為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,強化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,優(yōu)化分級診療體系;啟動建設(shè)投資1.4億元的縣醫(yī)療集團人民醫(yī)院改擴建項目,加強與北京301醫(yī)院、國家應(yīng)急總醫(yī)院、市五醫(yī)院交流合作,不斷提升健康保障水平。提升中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)水平。提供更加豐富文體服務(wù)。深入開展群眾文化惠民工程,加快推動文化館、圖書館提標升級,進一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富群眾精神文化生活。不斷提升非遺和文物保護傳承利用水平,加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),提升廣靈文化內(nèi)涵。大力發(fā)展全民健身事業(yè),提高群眾健康素質(zhì)。
構(gòu)筑更放心的安全防線。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施,重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,加強養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)等特殊場所管理,持續(xù)做好藥品保供穩(wěn)價;整合利用醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加強農(nóng)村地區(qū)防疫體系建設(shè)。嚴格落實“三管三必須”等安全生產(chǎn)制度,加強非煤礦山、道路交通、燃氣、森林防滅火等重點領(lǐng)域安全治理,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。扎實推進救援隊伍、物資儲備、應(yīng)急指揮體系建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。不斷完善食品藥品安全標準體系,嚴防嚴控食品藥品安全風險。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)推進“全民反詐”行動,保一方安寧,護一方穩(wěn)定。全力做好重要節(jié)點、重大活動維穩(wěn)保障工作。完善社會矛盾糾紛多元化解機制,推動信訪問題依法及時就地解決。
各位代表,民生無小事,枝葉總關(guān)情。我們要堅持盡力而為、量力而行,一件一件、一年一年持續(xù)辦好民生實事,在件件實事中惠民生,在點點滴滴中暖民心,讓人民群眾好日子更有奔頭、好光景更有盼頭!
同時,我們將更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實做好國防動員、雙擁、外事、僑務(wù)、港澳臺、民族、宗教、人防、氣象、地震、科普、史志、檔案等工作。
三、全面加強政府自身建設(shè)
踏上新征程、面對新挑戰(zhàn),我們將把自身建設(shè)擺在更加突出位置,牢記政府前面的“人民”二字,努力建設(shè)對人民盡責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅持忠誠為政。堅持把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”;始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣推動黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求在平舒大地落地生根、開花結(jié)果。
(二)堅持依法行政。一體推進法治廣靈、法治政府、法治社會建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等各方面監(jiān)督,嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策;嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化綜合行政執(zhí)法體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊伍管執(zhí)法改革;深化政務(wù)公開和政府信息公開,在普法用法和依法履職中走出廣靈路徑。
(三)堅持為民施政。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終做到全心全意為人民服務(wù)。堅持問需于民,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,下大力氣、花真功夫予以解決,切實把實事辦好、好事辦實。堅持問計于民,充分凝聚社會各界智慧,用好“12345”市民熱線,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。堅持問效于民,從群眾口碑中考量工作成效,從群眾生活中衡量幸福指數(shù),打造以百姓心為心、以百姓福為福的“滿意政府”。
(四)堅持高效理政。始終把狠抓落實作為政府工作的重中之重,全面構(gòu)建抓落實完整閉環(huán),做到工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任實效化。堅持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風,切實把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道,堅決防止“拍腦袋”決策、隨意決策、憑經(jīng)驗想當然辦事。牢固樹立真抓實干、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向,嚴管與厚愛并重,激勵與懲戒分明,向不擔當、不作為亮劍,為開拓者、實干家撐腰,讓抓落實、重執(zhí)行成為政府最鮮明的特質(zhì)。
(五)堅持從嚴治政。堅決貫徹全面從嚴治黨要求,層層壓實主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義,強化工程項目、民生建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風險防控,使清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。堅持“過緊日子”,集中財力保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn),把寶貴的資金用到轉(zhuǎn)型發(fā)展、補齊民生短板和防范重大風險上,用政府的緊日子換來人民群眾的好日子!
各位代表!奮斗成就夢想,實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與時間賽跑、用奮斗作答,拼出一番新事業(yè)、交出一份新答卷,為書寫中國式現(xiàn)代化的廣靈篇章而努力奮斗!

