2024年山西省太原市古交市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月21日在古交市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 張 麒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，以省委轉(zhuǎn)型發(fā)展“66831”戰(zhàn)略部署和太原市委抓工作落實(shí)“543”工作體系為指導(dǎo)，深入落實(shí)市委“五五戰(zhàn)略”，全力實(shí)施“115533”工程，砥礪奮進(jìn)，勠力攻堅(jiān)，推動(dòng)了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，破解了一批制約發(fā)展的難事，辦成了一批群眾關(guān)切的實(shí)事，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
這一年，我們敢作敢為、只爭(zhēng)朝夕，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是第一支撐”的理念，開(kāi)展項(xiàng)目手續(xù)集中辦理攻堅(jiān)行動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完工”項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。固定資產(chǎn)投資完成24.66億元，同比增長(zhǎng)12.5%，位居太原市十縣（市、區(qū)）第一。爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金3.66億元、增發(fā)國(guó)債資金1.2億元、中央預(yù)算內(nèi)投資900萬(wàn)元，切實(shí)強(qiáng)化了資金保障。高規(guī)格組織了全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩督導(dǎo)活動(dòng)，總投資超10億元的12個(gè)政府投資類項(xiàng)目集中交付，極大地提振了全市干部群眾的發(fā)展信心。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們搶時(shí)間、抓進(jìn)度，充分展現(xiàn)了“古交速度”。
這一年，我們敢于擔(dān)當(dāng)、用心用情，推動(dòng)采煤沉陷安置工作圓滿收官。集中全市力量攻堅(jiān)采煤沉陷安置工作，所有安置小區(qū)配套設(shè)施工程如期交付，出臺(tái)安置戶費(fèi)用緩交惠民政策，依法依規(guī)開(kāi)展交房“清零行動(dòng)”，涉及近14000戶沉陷區(qū)群眾的安置工作基本完成，省市主管部門給予高度肯定，歷史性地為這項(xiàng)持續(xù)10余年的最大民生工程畫上了圓滿句號(hào)。協(xié)調(diào)落實(shí)涉及3個(gè)鄉(xiāng)街、4個(gè)村（社區(qū)）的整村搬遷資金4.73億元，1700余戶搬遷任務(wù)基本完成。在搬遷安置中，我們解民憂、暖民心，充分彰顯了“古交溫度”。
這一年，我們敢于攻堅(jiān)、知重負(fù)重，推動(dòng)城市發(fā)展空間拓展重塑。一鼓作氣完成總投資5億余元、17萬(wàn)平方米的棚改征拆工作，群眾幸福感、滿意度大幅提升。聚焦舊城空間釋放，高效完成古交人民期盼已久的金港商城征拆，完成石鱉峁片區(qū)這一城市頑疾的征拆，完成存在嚴(yán)重地災(zāi)隱患的楊家坡、鐵爐一溝片區(qū)征拆，中心城區(qū)亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、隱患點(diǎn)得到有效治理，基礎(chǔ)形象品質(zhì)明顯提升。聚焦新城空間拓展，三岔口、一工區(qū)片區(qū)征拆基本完成，規(guī)劃片區(qū)用地400余畝，徹底扭轉(zhuǎn)了“城市門戶”臟、亂、差的面貌；依法依規(guī)處置和諧苑AB座，盤活啟用閑置10年之久的爛尾樓，徹底解決了涉及300余戶的群體信訪問(wèn)題；大膽謀劃、全力爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào)、依法推進(jìn)，啟用塵封15年的古鋼破產(chǎn)土地，成功收回了600余畝土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)，徹底破解了歷史遺留問(wèn)題。在新城布局中，我們解難題、破困局，充分凸顯了“古交力度”。
一年來(lái)，市人民政府圍繞“施工隊(duì)長(zhǎng)、突擊隊(duì)長(zhǎng)”定位，按照市委決策部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展，有力有效狠抓落實(shí)，主要做了以下工作：
錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型積厚成勢(shì)。全力支持煤炭擴(kuò)能穩(wěn)產(chǎn)，2座煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，2座煤礦產(chǎn)能具備核增條件，3座煤礦主體變更得到推進(jìn)，中社煤礦列入國(guó)家“十四五”能源規(guī)劃重大工程，全年原煤產(chǎn)量815萬(wàn)噸，超額完成增產(chǎn)保供任務(wù)。建成3個(gè)智能化綜采面、8個(gè)智能化掘進(jìn)面，煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)47%。2×600MW以上煤電機(jī)組全部完成靈活性改造，調(diào)峰能力進(jìn)一步增強(qiáng)。16戶洗煤企業(yè)完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。國(guó)能太一2×1000MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、抽水蓄能電站前期工作扎實(shí)推進(jìn)。森昊環(huán)保建材項(xiàng)目建成投產(chǎn)。正溝風(fēng)電一期并網(wǎng)發(fā)電、二期基本完工，中潤(rùn)智晟風(fēng)電加快推進(jìn)，新能源發(fā)電量達(dá)2.4億度，煤層氣抽采1億立方米，玖方儲(chǔ)能項(xiàng)目完成供地，綠色能源發(fā)展全面提速。
銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的金牛城投集團(tuán)正式掛牌、強(qiáng)勢(shì)起步，組織架構(gòu)、制度體系初步完善，涵蓋城市更新、鄉(xiāng)村振興、隱患治理等領(lǐng)域，總投資超15億元的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)，有效緩解了財(cái)政收支矛盾。高規(guī)格召開(kāi)煤炭企業(yè)、洗選煤企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等一系列座談會(huì)，進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。深化“不見(jiàn)面”審批改革，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率提高到85%。成立商事調(diào)解中心，調(diào)解糾紛案件42件，為70余家企業(yè)紓困解憂。清理拖欠企業(yè)賬款3.48億元，新增減稅降費(fèi)1.76億元，真金白銀助力企業(yè)輕裝上陣。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企退休人員社會(huì)化管理，打造多功能退管中心4個(gè)，惠及7000余名退休人員。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，建成5G基站74座，華通水泥、千峰精煤、礬石溝煤焦等企業(yè)完成生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化改造。市場(chǎng)主體凈增27%，在太原市排名第一。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，城市品質(zhì)顯著提升。涉及5.7萬(wàn)余戶的天然氣置換工程圓滿收官，結(jié)束了古交30多年的焦?fàn)t煤氣供氣歷史?？偼顿Y8.9億元的火山片區(qū)PPP項(xiàng)目基本完工，活力新城雛形初顯。高標(biāo)準(zhǔn)完成35個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民1萬(wàn)余戶?；鹕焦珗@、學(xué)府公園、半島公園A區(qū)和10個(gè)“口袋公園”相繼建成，完成高速口匝道景觀綠化工程，楊家坡片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程扎實(shí)推進(jìn)，綠色空間持續(xù)拓展。3座人行天橋竣工投用，桃園路提質(zhì)改造工程完工通車，群眾出行更加安全便捷。施劃停車位1000余個(gè)，停車難問(wèn)題得到緩解。建成大川河入汾口人行棧道，方便群眾漫步河岸、就近入園。6座換熱站及配套管網(wǎng)全部完工，逐步補(bǔ)齊供熱設(shè)施短板。新建充電樁901個(gè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道充電全覆蓋。
科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)抓項(xiàng)目，交通路網(wǎng)不斷優(yōu)化。完成高速連接線、濱河南路提檔升級(jí)工程，全面改善城市主干道通行條件。新建高速收費(fèi)站廣場(chǎng)與化河線連接工程，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛繞城而過(guò)?！氨崩@城線”全線通車，東部新城交通路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。三岔口至寨上新村拓寬改造工程主線通車，有效緩解城市入口主干道交通瓶頸問(wèn)題，建成后將實(shí)現(xiàn)全線四車道。冷梭線拓寬工程主線通車，建成國(guó)道241輔助運(yùn)煤通道，緩解過(guò)境貨車通行壓力，打通道路堵點(diǎn)瓶頸。高鎮(zhèn)線完工通車，實(shí)現(xiàn)屯蘭川與原平川橫向貫通。黃河一號(hào)旅游公路杜關(guān)線、麻武線完工通車，草辛線、河掃線高效推進(jìn)，內(nèi)通外聯(lián)的路網(wǎng)體系逐步形成。
統(tǒng)籌兼顧、集中攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)治理成效突出。全市上下齊心協(xié)力、接續(xù)攻堅(jiān)，成功創(chuàng)建“山西省縣級(jí)文明城市”。統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，將十大專項(xiàng)行動(dòng)作為城鄉(xiāng)治理的總抓手，全方位整治各類亂象。全年實(shí)施了火山片區(qū)治理提升、東部新城項(xiàng)目攻堅(jiān)、積存垃圾清理、主干道病死樹(shù)治理、項(xiàng)目圍擋整治、河道“清四亂”、再生資源回收整治、揚(yáng)塵污染集中整治、耕地保護(hù)整改提升、古岔線環(huán)境提升等十大專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)消除了一批城市亂象、解決了一批突出問(wèn)題，城鄉(xiāng)面貌煥然一新、提質(zhì)升級(jí)。
系統(tǒng)治理、協(xié)同發(fā)力，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。原相煤礦、銀宇煤礦2條運(yùn)煤專線建成通車，電廠外供煤鐵路運(yùn)量提升至86％，公共交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新能源汽車全覆蓋，建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和暗訪檢查機(jī)制，二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)位居太原市第一，“古交藍(lán)”持續(xù)鞏固?？钙稹耙汇逅朦S河”政治責(zé)任，黑臭水體治理主體完工，原平川治理工程開(kāi)工建設(shè)，屯蘭河綜合治理主體完工，汾河干流段治理工程高效推進(jìn)，全年汾河省考出境斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)為Ⅱ類，“古交清”成為常態(tài)。完成國(guó)土綠化6.1萬(wàn)畝，修復(fù)治理歷史遺留廢棄礦山11處，“古交綠”底色更濃，綠色福利成為古交人民群眾的“幸福標(biāo)配”。
狠抓鞏固、力促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)夯實(shí)?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9100畝，整治撂荒地7200余畝，糧食產(chǎn)量達(dá)3198萬(wàn)斤。穩(wěn)步推進(jìn)萬(wàn)只林麝養(yǎng)殖基地建設(shè)，新建圈舍592間，林麝引種500只。鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng)，為農(nóng)產(chǎn)品“走出去”打造載體平臺(tái)。晉綏八分區(qū)（專署）舊址成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。守牢鞏固銜接底線，識(shí)別納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象37戶86人、風(fēng)險(xiǎn)消除4戶14人，完成14個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，醫(yī)療救助9172人次，資助在校學(xué)生2607人次。高站位推動(dòng)馬蘭鎮(zhèn)下石溝村綜合整治，設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊基本建成。河口鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、馬蘭鎮(zhèn)營(yíng)立村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、岔口鄉(xiāng)人居環(huán)境示范片提升、關(guān)頭村美麗宜居示范村建設(shè)等項(xiàng)目全部完工，完成涉及8個(gè)自然村、總長(zhǎng)23公里的道路硬化工程，整改戶廁3298座，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，讓老百姓望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
厚植情懷、踐行宗旨，民生福祉成色更足。全力引進(jìn)具有“低進(jìn)高出”經(jīng)驗(yàn)的呂梁鳳山高中，啟動(dòng)與古交一中合作辦學(xué)，努力打造老百姓家門口的好學(xué)校。完成特殊教育學(xué)校改造，完成二高運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造。高標(biāo)準(zhǔn)建成公益性零工市場(chǎng)，讓零工找活有尊嚴(yán)、權(quán)益有保障。開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)，為580名農(nóng)民工追發(fā)工資900余萬(wàn)元，其中1個(gè)案件入選最高檢典型案例。堅(jiān)持不懈向上爭(zhēng)取，917公交高速通行費(fèi)優(yōu)惠70%獲省政府批準(zhǔn)。成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣，總投資3億元的中醫(yī)院建成試運(yùn)行，中心醫(yī)院診療能力提升和智慧醫(yī)院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)化整合27個(gè)村衛(wèi)生室，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。120院前急救納入太原市急救中心統(tǒng)一調(diào)度管理，區(qū)域急救能力得到提升。引進(jìn)太原市級(jí)以上專家出診上千場(chǎng)次，接診患者超過(guò)1萬(wàn)人次。汾河公園5個(gè)體育場(chǎng)館、10塊惠民籃球場(chǎng)建成投用。公辦示范性托育機(jī)構(gòu)項(xiàng)目基本完工。完成郝家莊城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，12所農(nóng)村老年食堂建成運(yùn)營(yíng)。省級(jí)雙擁模范城蟬聯(lián)“十連冠”。承諾的十件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，古交人民更幸福、更自豪。
堅(jiān)守底線、嚴(yán)抓實(shí)管，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。〖JP2〗扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治等專項(xiàng)行動(dòng)，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。圍繞國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)組反饋問(wèn)題，建立“邊督邊改”機(jī)制，確保逐條整改到位。以“零容忍”態(tài)度打擊私挖盜采，破獲案件13起，依法打擊36人。完成5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。通過(guò)“三個(gè)一批”整改消防隱患372處。高效撲滅“10.30”〖JP〗交城縣蔓延古交森林火情，有力應(yīng)對(duì)15年來(lái)最強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害，集中體現(xiàn)了古交干部群眾的堅(jiān)強(qiáng)意志和斗爭(zhēng)精神，守護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重拳打擊各類違法犯罪，保持了太原市“每十萬(wàn)人治安警情、刑事警情最少”的優(yōu)異成績(jī)。集中力量治理重復(fù)信訪，有效化解信訪積案，獲全省通報(bào)表?yè)P(yáng)，重點(diǎn)時(shí)期實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”和“三個(gè)確保不發(fā)生”目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展主題教育，理論學(xué)習(xí)入腦入心，問(wèn)題整改見(jiàn)行見(jiàn)效，民生實(shí)事落實(shí)落細(xì)，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)越來(lái)越好、勁頭越來(lái)越足、氛圍越來(lái)越濃。雷打不動(dòng)堅(jiān)持每周市長(zhǎng)碰頭會(huì)議調(diào)度，約談推進(jìn)緩慢事項(xiàng)責(zé)任人76人次。堅(jiān)持每月“紅黑榜”通報(bào)，公開(kāi)晾曬各類事項(xiàng)181項(xiàng)，形成了比學(xué)趕超的干事氛圍。主動(dòng)提請(qǐng)人大政協(xié)視察督導(dǎo)，壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，被督導(dǎo)事項(xiàng)全部高效完成。提升政府督查質(zhì)效，印發(fā)督查專報(bào)86期，有力倒逼責(zé)任落實(shí)。成立43個(gè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，以扁平化模式攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。高質(zhì)量辦理人大代表建議124件、政協(xié)提案201件。深化法治政府建設(shè)，辦結(jié)行政應(yīng)訟案件18起、行政復(fù)議案件10起，鄉(xiāng)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有力有效，社區(qū)矯正服務(wù)中心建成投用，26個(gè)法律援助服務(wù)工作站掛牌運(yùn)行。大力支持基層黨建陣地建設(shè)，打造太原市首家縣級(jí)黨群服務(wù)中心。支持統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)，打造“統(tǒng)戰(zhàn)之家”平臺(tái)。支持內(nèi)宣外宣工作。嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，想方設(shè)法、多方籌措，保障各類人員工資、保險(xiǎn)等資金約16億元，占全年可支配財(cái)力的94%。
各位代表，天道酬勤，力耕不欺?；仡欉^(guò)去一年的奮斗歷程，我們?cè)趯?shí)干中凝聚力量、在拼搏中堅(jiān)定信心、在攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)展定力更加堅(jiān)定、工作思路更加清晰、為民情懷更加牢固、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗更加有力，共同書(shū)寫了宜居宜業(yè)的山城畫卷、共同交出了政穩(wěn)民安的古交答卷、共同詮釋了孜孜不倦的金牛精神。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航、科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、太原市委市政府科學(xué)決策、關(guān)心厚愛(ài)的結(jié)果，是古交市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)街、部門攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干的結(jié)果，是全市人民只爭(zhēng)朝夕、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委員、離退休老同志，向駐地各單位、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役官兵、公安干警和應(yīng)急救援隊(duì)伍，向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有參與古交建設(shè)、支持古交發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到古交發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，本質(zhì)安全有待提升；生態(tài)環(huán)境依然脆弱，環(huán)保問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟須加快，延鏈補(bǔ)鏈困境尚未突破；新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；煤炭基礎(chǔ)盤子不大、規(guī)模不強(qiáng)、生產(chǎn)不穩(wěn)、安全不優(yōu)，企業(yè)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足；項(xiàng)目招引落地不快，難題瓶頸仍未破解；財(cái)政增收渠道單一，收支矛盾非常突出；營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化，企業(yè)和群眾獲得感還不夠強(qiáng)；民生領(lǐng)域還有短板，對(duì)照群眾期待仍有差距。對(duì)這些問(wèn)題，我們絕不回避，將堅(jiān)決扛起責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合，補(bǔ)考趕考同步發(fā)力，認(rèn)真加以推動(dòng)解決。
二、2024年工作安排
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作尤為重要。世紀(jì)之初，當(dāng)屆政府“三看”古交，高水平定位產(chǎn)業(yè)方向、找準(zhǔn)歷史方位，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為古交一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們需要對(duì)內(nèi)部外部環(huán)境再度審視、再度分析、再度認(rèn)識(shí)，重新“三看”古交，進(jìn)一步找準(zhǔn)當(dāng)前定位和坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)和節(jié)點(diǎn)，做到因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、聚勢(shì)而強(qiáng)。
立足政策形勢(shì)看古交。當(dāng)前國(guó)家層面在特別國(guó)債、專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等方面加力提效，特別是在去年第四季度增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債基礎(chǔ)上，今年將再發(fā)行1萬(wàn)億元特別國(guó)債，地方政府專項(xiàng)債券用作資本金范圍合理擴(kuò)大，中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度；省委提出“全力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”“強(qiáng)力推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)”，省《政府工作報(bào)告》作出“煤炭主體能源地位短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變”的科學(xué)判斷；太原市全力創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域中心城市，獲批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；古交市成功躋身省級(jí)獨(dú)立工礦區(qū)行列。這些重大政策利好，都為古交發(fā)展帶來(lái)了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇！
立足現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀看古交。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤穩(wěn)健。近年來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)、基礎(chǔ)夯實(shí)，新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)布局、加快提速，多元產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建。二是財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政收入態(tài)勢(shì)總體攀升，2023年一般公共預(yù)算收入22.13億元，在短短三年時(shí)間內(nèi)，較“十三五”末的12億元凈增了10億元，在全省117個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第22位，財(cái)力位于全省第一方陣。三是人才資源持續(xù)聚集。連續(xù)五年實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，當(dāng)前人才資源總量5400人，為改革發(fā)展注入新生力量。四是城市能級(jí)不斷躍升。東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)方向明確、初見(jiàn)成效，中心城區(qū)品質(zhì)提升、更新蝶變，路網(wǎng)體系持續(xù)優(yōu)化、內(nèi)聯(lián)外暢，城市承載力大幅提高。五是城投集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展。金牛城投作為省內(nèi)為數(shù)不多的縣級(jí)城投集團(tuán)，起步?jīng)_刺、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，有效破解財(cái)力制約；韋韜書(shū)記作出“提高國(guó)有投資平臺(tái)融資能力”的重要指示，為城投集團(tuán)發(fā)展指明了方向、提振了信心。六是團(tuán)結(jié)奮斗態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致、同心同向，鄉(xiāng)街、部門擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前，廣大群眾全力支持、廣泛參與。全市上下人心思干、人心思進(jìn)、人心思上，這是古交當(dāng)前發(fā)展的信心所在，更是“二次騰飛”的最大底氣！
立足比較優(yōu)勢(shì)看古交。一是緊鄰省城優(yōu)勢(shì)。作為太原市下轄唯一縣級(jí)市，與城區(qū)僅相隔一條隧道，省會(huì)城市要素聚集效應(yīng)給古交發(fā)展帶來(lái)有利條件。二是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。作為山西中部重要“樞紐地”，西北二環(huán)高速今年上半年竣工通車，南北橫穿古交，連接太古高速；此外古婁方高速即將開(kāi)工建設(shè)，高鐵西站建成后距離古交僅半小時(shí)車程，對(duì)外連通水平將進(jìn)一步提升。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。汾河過(guò)境42公里基本實(shí)現(xiàn)全流域治理，綠色生態(tài)長(zhǎng)廊輻射帶動(dòng)沿線發(fā)展；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居太原市首位，42%的林木覆蓋率帶來(lái)富氧環(huán)境，為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是煤品稀缺優(yōu)勢(shì)。煤炭資源豐富、品種優(yōu)良，特別是主焦煤具有不可替代性，馬蘭周邊礦區(qū)熊貓煤品更是精品中的精華，煤炭實(shí)體經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。五是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。煤層氣、石英巖、鋁土礦等礦產(chǎn)資源豐富，為新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性支撐。各方面比較優(yōu)勢(shì)疊加發(fā)力、形成乘數(shù)效應(yīng)，這些必將轉(zhuǎn)化為古交高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勝勢(shì)！
當(dāng)前，我們要把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，做到“六個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹省委、太原市委和古交市委各項(xiàng)決策部署，確保政府各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型定力。堅(jiān)定“新能源、新材料、文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)集群定位，構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基壘臺(tái)、立柱架梁。堅(jiān)持煤炭支撐。煤炭是古交支柱性、基礎(chǔ)性、保障性產(chǎn)業(yè)，必須毫不動(dòng)搖地做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做綠，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，狠抓污染防治，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，讓古交天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。堅(jiān)持人民至上。始終把人民放在心中最高位置，著力抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)，提升宜居古交幸福指數(shù)，提高人口聚集能力。堅(jiān)持底線思維。深刻認(rèn)識(shí)“古交經(jīng)濟(jì)就是安全經(jīng)濟(jì)”，時(shí)刻保持頭腦清醒，把困難考慮得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
當(dāng)前，古交已經(jīng)進(jìn)入了政策疊加的紅利釋放期、厚積薄發(fā)的重要窗口期、發(fā)展動(dòng)能的加快集聚期。今天、今年、今后，我們都要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，一天不能耽誤、一刻不能停緩，樹(shù)牢爭(zhēng)先爭(zhēng)上的意識(shí)，鼓足快進(jìn)快趕的勁頭，拼作風(fēng)、拼干勁、拼決心、拼效率，爭(zhēng)做時(shí)代新人，爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)路先鋒，推動(dòng)古交由“二次創(chuàng)業(yè)”向“二次騰飛”邁進(jìn)，重構(gòu)省會(huì)城市唯一縣級(jí)市的地位和形象。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、太原市委、古交市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)市委“五五戰(zhàn)略”，全力實(shí)施“553355”工作體系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快資源型地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)古交由“二次創(chuàng)業(yè)”向“二次騰飛”邁進(jìn)。
統(tǒng)籌考慮各方面因素，主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。
做好今年工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力實(shí)施“553355”工作體系，即：聚焦聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“5大行動(dòng)”、項(xiàng)目攻堅(jiān)“5大抓手”、東部新城“3大片區(qū)”、城鄉(xiāng)品質(zhì)“3項(xiàng)重點(diǎn)”、民生事業(yè)“5大工程”、事關(guān)全局“5條底線”。具體而言，重點(diǎn)抓好以下六方面26項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）以更強(qiáng)力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積蓄高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“5大行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的“四梁八柱”。
實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)行動(dòng)。堅(jiān)持“立足煤、做強(qiáng)煤，延伸煤、超越煤”，完成鉑龍、千峰2座煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)，釋放產(chǎn)能240萬(wàn)噸/年，完成義城、平定窯2座煤礦產(chǎn)能核增，新增產(chǎn)能60萬(wàn)噸/年，完成銀宇、福巨源、鴻福3座煤礦主體變更，啟動(dòng)年產(chǎn)150萬(wàn)噸的中社煤礦建設(shè)，推動(dòng)年產(chǎn)500萬(wàn)噸的楊莊煤礦前期手續(xù)辦理，持續(xù)穩(wěn)固煤炭支柱產(chǎn)業(yè)地位。積極推進(jìn)玉峁新星煤礦、福昌煤礦智能化工作面建設(shè)，平定窯煤礦智能化控制系統(tǒng)建設(shè)，礬石溝煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造和風(fēng)井建設(shè)，提高安全開(kāi)采能力。集中推進(jìn)煤礦土地手續(xù)辦理，促進(jìn)健康規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)能太一2×1000MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作。穩(wěn)妥有序推動(dòng)非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)建。出臺(tái)洗選煤行業(yè)分類處置辦法，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。
實(shí)施固廢產(chǎn)業(yè)加快布局行動(dòng)。主動(dòng)扛起太原市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，全力打造固廢綜合利用示范基地。將轄區(qū)所有煤礦、洗煤企業(yè)煤矸石納入環(huán)境治理范圍，下定決心謀劃啟動(dòng)煤矸石、粉煤灰集中處置，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。全力引進(jìn)落地一批固廢綜合利用項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾一體化處理，支持西山煤氣化廢舊設(shè)備拆解加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)固廢多元化、資源化、高值化利用，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑古交發(fā)展的“第二支柱產(chǎn)業(yè)”。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大行動(dòng)。加快推進(jìn)中核100MW風(fēng)電、粵黔100MW風(fēng)電、中石化150MW光伏、玖方儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取抽水蓄能電站列入國(guó)家“十四五”抽水蓄能規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，構(gòu)建“風(fēng)光水火儲(chǔ)”一體化新能源體系。持續(xù)推進(jìn)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保年產(chǎn)量不低于8000萬(wàn)立方米。加快森聯(lián)能源CNG+LNG項(xiàng)目落地，通過(guò)上下游聯(lián)動(dòng)提高煤層氣上產(chǎn)積極性。探索布局推廣新能源重卡，發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。支持金牛城投集團(tuán)與礬石溝煤焦公司合作，推動(dòng)石英礦開(kāi)發(fā)手續(xù)年內(nèi)取得突破，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。
實(shí)施文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)突破行動(dòng)。以太原市承辦2024年全省旅游發(fā)展大會(huì)、打造旅游熱點(diǎn)門戶為契機(jī)，充分發(fā)揮黃河一號(hào)旅游公路串點(diǎn)成線的帶動(dòng)效應(yīng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。河口片區(qū)要依托福山溫泉森林康養(yǎng)基地、龍城秘境等文旅資源，借力中醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療特色，加快啟動(dòng)太古里民宿康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展休閑康養(yǎng)、生態(tài)避暑業(yè)態(tài)。岔口片區(qū)要依托晉綏八分區(qū)（專署）舊址3A級(jí)景區(qū)和二龍山自然風(fēng)景區(qū)，發(fā)展紅色研學(xué)、生態(tài)觀光業(yè)態(tài)。邢家社片區(qū)要依托仙人坪自然風(fēng)景區(qū)、童子川鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，發(fā)展民宿露營(yíng)、農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)。傳承弘揚(yáng)四新撕紙、圪咀崖娘娘廟會(huì)、古交民間小調(diào)等非遺項(xiàng)目，豐富古交文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特優(yōu)發(fā)展行動(dòng)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈上下功夫。依托萬(wàn)只林麝養(yǎng)殖基地，打造太原市級(jí)林麝養(yǎng)殖及麝香加工專業(yè)鎮(zhèn)；支持岔口鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。積極培育特優(yōu)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，支持玖旗雷香豬養(yǎng)殖基地發(fā)展壯大，支持德盛全蔬菜專業(yè)合作社擴(kuò)產(chǎn)提量，支持飲領(lǐng)公司延長(zhǎng)沙棘產(chǎn)業(yè)鏈，支持北社村沙棘原料生產(chǎn)加工基地建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)中藥材示范基地建設(shè)，年內(nèi)新增1200畝。以鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)為載體，拓寬線上銷售渠道，打響“榛實(shí)”“狐爺山”“福臨門”“凈苑”等古交本土品牌。
（二）以更實(shí)舉措狠抓項(xiàng)目建設(shè)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，突出“5大抓手”，以城投壯大突破資金掣肘，以招商引資注入強(qiáng)勁動(dòng)力，以民營(yíng)活力提振市場(chǎng)信心，以營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化服務(wù)保障，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
打好項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。項(xiàng)目不開(kāi)工，一切都是空；開(kāi)工不交付，一切等于負(fù)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目前期手續(xù)集中攻堅(jiān)行動(dòng)，確保新建項(xiàng)目3月份具備招投標(biāo)條件，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)春即開(kāi)工”。實(shí)施未完工重點(diǎn)項(xiàng)目集中收官行動(dòng)，確保三岔口至寨上新村拓寬改造工程、大川河入汾口治理工程、和諧苑AB座棚改安置點(diǎn)等項(xiàng)目6月份完工，冷梭線拓寬工程、楊家坡片區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目9月份完工亮相。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“賽馬”比拼行動(dòng)，春比開(kāi)工、夏比進(jìn)度、秋比成果、冬比儲(chǔ)備、全年比質(zhì)效，形成你追我趕、進(jìn)位爭(zhēng)先的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、清單管理等機(jī)制，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
打好城投壯大攻堅(jiān)戰(zhàn)。城投集團(tuán)壯大是古交發(fā)展破局突圍的科學(xué)路徑，各級(jí)各部門要鼎力支持、全力配合。始終堅(jiān)定“實(shí)體化運(yùn)營(yíng)”方向，積極推進(jìn)煤矸石集中收儲(chǔ)和綜合治理、土地整理、資產(chǎn)盤活、碳匯開(kāi)發(fā)、林麝養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)，打造多元化、綜合性國(guó)有企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)推動(dòng)旗下各子公司由實(shí)體化運(yùn)營(yíng)向盈利化運(yùn)營(yíng)升級(jí)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主動(dòng)力、資源整合力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)造血功能，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“新引擎”。
打好招商引資突破戰(zhàn)。牢固樹(shù)立全員招商理念，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)街、部門“一把手”帶頭招商，確?！叭巳擞腥蝿?wù)、個(gè)個(gè)有指標(biāo)”。充分利用本地企業(yè)、駐地企業(yè)、合作企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等優(yōu)質(zhì)資源，力爭(zhēng)年內(nèi)項(xiàng)目招引取得突破。加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度，出臺(tái)相關(guān)制度，通過(guò)市投促中心招商程序新上項(xiàng)目，一視同仁享受優(yōu)惠政策。積極對(duì)接西山煤電集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、萬(wàn)家寨水控集團(tuán)等央企國(guó)企，加速落地一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展“硬支撐”。
打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，定期上門服務(wù)，主動(dòng)解決問(wèn)題。常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取心聲、問(wèn)計(jì)問(wèn)策。全力爭(zhēng)取太原市5000萬(wàn)元的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推古交民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。護(hù)企更大于惠企，要旗幟鮮明地依法依規(guī)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展護(hù)企專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)辦理，辦理結(jié)果向全社會(huì)公布。深化治理“兩不一欠”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，讓民營(yíng)企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家深耕主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)、多元發(fā)展，打造基業(yè)長(zhǎng)青的“百年老店”，當(dāng)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。
打好營(yíng)商環(huán)境整體戰(zhàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障，由部門“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，推動(dòng)項(xiàng)目審批全面提速。堅(jiān)決查處任何影響、拖延、阻礙項(xiàng)目的審批行為，堅(jiān)決杜絕任何無(wú)序、隨意、違法的執(zhí)法行為，堅(jiān)決禁止任何不廉、不為、不公的監(jiān)管行為，一旦發(fā)現(xiàn)必須付出沉痛代價(jià)。全力推動(dòng)智慧政務(wù)建設(shè)，大幅提升政務(wù)服務(wù)便利度。運(yùn)用“啄木鳥(niǎo)”工作機(jī)制，推行“辦不成事”反映窗口制度。深入實(shí)施“惠企直通車”行動(dòng)，確?；萜笳邞?yīng)上盡上、應(yīng)兌盡兌、直達(dá)快享，打造投資創(chuàng)業(yè)“優(yōu)選地”。
（三）以更大決心推動(dòng)新城建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
堅(jiān)定東部新城戰(zhàn)略定位，按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)”的原則，集中全市人力、物力、財(cái)力推動(dòng)古鋼、三岔口、火山“3大片區(qū)”建設(shè)，匯聚“全城人、同心干、一定贏”的磅礴力量，逐步構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的現(xiàn)代化新城，進(jìn)一步拉大城市框架、提升形象品質(zhì)、獲得未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)力推進(jìn)古鋼片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“尊重歷史、連接交通，環(huán)境整治、綠色開(kāi)放，分期開(kāi)發(fā)、逐級(jí)提升”的思路，高質(zhì)高效推動(dòng)古鋼片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，解決多年閑置、降低門戶形象、影響汾河生態(tài)、制約城市發(fā)展等問(wèn)題。年內(nèi)建成200畝的古鋼遺址公園，將封閉破敗的工業(yè)遺址改造成“一廊、四帶、多點(diǎn)”公共綠色空間。完成“兩橫兩縱”主干路體系、“一橫兩縱”次干路體系建設(shè)，構(gòu)建高效便捷、親水親綠的交通路網(wǎng)。推動(dòng)片區(qū)汾河河道提檔升級(jí)，改善提升沿岸生態(tài)環(huán)境。全力支持永泰集團(tuán)合院酒店建設(shè)，打造東部新城會(huì)客廳，建成片區(qū)首個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，提升城市品位，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極招引落地一批商業(yè)性項(xiàng)目，謀劃打造集景觀綠帶、文體科創(chuàng)、園林酒店、商業(yè)綜合體等為一體的活力新區(qū)。
強(qiáng)力推進(jìn)三岔口片區(qū)改造提升。以生態(tài)為基礎(chǔ)、以康養(yǎng)為核心、以民宿為特色，統(tǒng)籌解決歷史問(wèn)題，助推汾河生態(tài)保護(hù)，拓展城市發(fā)展空間，提升城市發(fā)展品質(zhì)。加快完成半島公園B區(qū)、C區(qū)建設(shè)，推動(dòng)片區(qū)汾河河道和三岔口區(qū)域內(nèi)河道綜合治理，打造“兩環(huán)一帶一街六路”路網(wǎng)體系，推動(dòng)省道104三岔口段調(diào)整為市政道路，推進(jìn)片區(qū)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、留住記憶、永久傳承”的思路，彰顯項(xiàng)目產(chǎn)品獨(dú)立性、私密性、傳承性，謀劃啟動(dòng)康養(yǎng)合院核心區(qū)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三岔口片區(qū)初具規(guī)模。支持河口鎮(zhèn)河下社區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)謀劃民宿產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)力推進(jìn)火山片區(qū)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持建管并重、持續(xù)提升，打造配套完善、環(huán)境優(yōu)越的高品質(zhì)大型居住社區(qū)。持續(xù)開(kāi)展車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)等亂象整治，完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固火山片區(qū)治理提升成效。持續(xù)落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，集中力量解決土地閑置和項(xiàng)目停建問(wèn)題，加快火山片區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。九年制學(xué)校項(xiàng)目年內(nèi)完工啟用，火山便民市場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，不斷完善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，為2萬(wàn)余群眾打造充滿活力、宜居宜業(yè)的美好家園。
（四）以更高標(biāo)準(zhǔn)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展載體
聚焦城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、宜居環(huán)境、鄉(xiāng)村建設(shè)“3項(xiàng)重點(diǎn)”，刷新城市“顏值”，塑造鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”，打造更有魅力、更富活力、更具吸引力的宜居金牛城。
基礎(chǔ)先行，提高承載能力。全力保障西北二環(huán)高速古交段、省道嵐馬線改建工程建成通車，古婁方高速順利開(kāi)工。完成黃河一號(hào)旅游公路草辛線、河掃線、曹河線、掃吾線、吾角線5條道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游通道境內(nèi)全線貫通。持續(xù)推動(dòng)國(guó)道339、國(guó)道208過(guò)境改線項(xiàng)目前期工作，向“三川貫通”目標(biāo)不斷邁進(jìn)。利用石鱉峁征拆騰出的空間，加快推進(jìn)大川東路南延工程，緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)狀。啟用汽車客運(yùn)新站，優(yōu)化市區(qū)客運(yùn)站點(diǎn)布局，提升群眾出行滿意度。改造頭南峁蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，新建馬蘭灘綜合便民市場(chǎng)。完成爐峪口水廠建設(shè)。謀劃實(shí)施大川、原平川、屯蘭川市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。加快推進(jìn)馬蘭、鎮(zhèn)城底、屯蘭“三供一業(yè)”市政設(shè)施提升工程，打造高品質(zhì)城鎮(zhèn)。謀劃啟動(dòng)人民廣場(chǎng)地下空間綜合利用工程，建設(shè)集地下商業(yè)、停車服務(wù)為一體的綜合體。
深化治理，優(yōu)化宜居環(huán)境。堅(jiān)定不移創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣，分批有序推進(jìn)城郊接合部旱廁整治，集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步優(yōu)化市容環(huán)境。開(kāi)展綠化空白區(qū)域補(bǔ)植補(bǔ)種工作，更新城區(qū)主次干道老舊、危舊樹(shù)木，增加城市綠量。推動(dòng)汾河兩岸建筑物亮化升級(jí)，點(diǎn)亮城市客廳，激發(fā)城市活力。實(shí)施便民停車提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“僵尸車”、亂停亂放等專項(xiàng)整治，想方設(shè)法在馬蘭灘、金牛大街等重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)公共停車位，緩解城區(qū)停車難問(wèn)題。開(kāi)展溝兒口片區(qū)、牛角上片區(qū)綜合治理，集中整治亂停車、臟亂差等“老大難”問(wèn)題。大力整治物業(yè)行業(yè)亂象，鼓勵(lì)引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任的物業(yè)公司入駐，同時(shí)支持小區(qū)業(yè)主自主成立物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理共建共治共享。
示范引領(lǐng)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)打造1個(gè)精品示范村、6個(gè)提檔升級(jí)村，帶動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘瑢?shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)親富、鄉(xiāng)味醇”。開(kāi)展重點(diǎn)村莊環(huán)境整治，推動(dòng)村容村貌整體提升。用好農(nóng)村戶廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓群眾能用、愿用、常用。積極推進(jìn)鎮(zhèn)城底片區(qū)生活污水收集工程，實(shí)施營(yíng)立村、陰家溝村污水處理站在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治整鄉(xiāng)推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施投資1000余萬(wàn)元的常安鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，讓更多農(nóng)村留住鄉(xiāng)愁、承載記憶。
（五）以更深情懷增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
以人民群眾的實(shí)際感受謀劃和推動(dòng)政府工作，重點(diǎn)抓好民生事業(yè)“5大工程”，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，讓古交人民生活在這座城市更有幸福感、自豪感、歸屬感。
實(shí)施教育事業(yè)提標(biāo)工程。聚焦“一年古交有變化、兩年太原有名聲、三年全省有名次”目標(biāo)，深化呂梁鳳山高中與古交一中合作辦學(xué)。做好職教中心搬遷新址準(zhǔn)備工作，完成黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施涉及19所學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升工程，完成5所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造，完成新中考教學(xué)設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地提升改造，完善校園消防能力建設(shè)體系，優(yōu)化教學(xué)硬件設(shè)施。
實(shí)施全民健康提質(zhì)工程。全力支持中心醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，打造區(qū)域醫(yī)療中心。提高中醫(yī)院運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)疾控中心、婦幼保健中心服務(wù)能力提升，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化群眾就醫(yī)條件。支持西山醫(yī)院打造三級(jí)老年醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，滿足群眾多層次醫(yī)養(yǎng)需求。推行出入醫(yī)院一站式、支付費(fèi)用一網(wǎng)通等便民措施，讓群眾就醫(yī)更暖心、更便捷。啟用公辦示范性托育機(jī)構(gòu)，緩解群眾“入托難”問(wèn)題。積極推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，支持獨(dú)輪車特色體育項(xiàng)目。
實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理提效工程。圍繞做好“后半篇文章”，持續(xù)完善安置小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善搬遷群眾居住環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)馬蘭鎮(zhèn)下石溝村綜合整治，打造采煤沉陷區(qū)綜合治理示范基地。復(fù)制推廣礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理“下石溝”模式，謀劃推進(jìn)其他整體搬遷村土地復(fù)墾和生態(tài)治理。積極謀劃搬遷村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)植入，做好搬遷村民的城市融入和就業(yè)服務(wù)保障，確保群眾搬得出、住得穩(wěn)、生活好、能致富。
實(shí)施社會(huì)保障提級(jí)工程。積極推進(jìn)公益性零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，精準(zhǔn)匹配就業(yè)供需，打造全省示范標(biāo)桿。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助增加30元。健全殘疾人、孤兒、特困群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，發(fā)展慈善事業(yè)。推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài)清零，實(shí)行“三日清零”機(jī)制。縱深推動(dòng)青年發(fā)展規(guī)劃。
實(shí)施集中供熱提升工程。搶抓國(guó)家推進(jìn)城市管網(wǎng)改造契機(jī)，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。聚焦城區(qū)部分區(qū)域末端溫度較低的問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展供熱一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)和換熱站改造；聚焦城市西北片區(qū)供熱不穩(wěn)定的問(wèn)題，重新論證設(shè)計(jì)熱源保障，推動(dòng)熱源提標(biāo)提質(zhì)工程，切實(shí)提高全市供熱能力。開(kāi)展“供熱設(shè)施冬病夏治”行動(dòng)和“入戶問(wèn)暖”活動(dòng)，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)施策，有效解決群眾反映比較強(qiáng)烈的供熱問(wèn)題。
（六）以更嚴(yán)要求守牢底線紅線，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
始終保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，守牢事關(guān)全局的5條底線紅線，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“八條硬措施”，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出抓好煤礦安全，全力抓好國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改。重拳打擊私挖盜采違法行為，從制度上、機(jī)制上構(gòu)建“一案三查”打防體系，堅(jiān)決把責(zé)任壓實(shí)到“神經(jīng)末梢”。完成5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。積極推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建“以水滅火”專業(yè)隊(duì)伍。推動(dòng)專職消防站建設(shè)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警防控能力。加快推進(jìn)水毀修復(fù)“三護(hù)一提升”工程，確保安全度汛。深化與山西能源學(xué)院、山西工程科技職業(yè)大學(xué)等高校合作，謀劃建設(shè)全省安全應(yīng)急產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治，嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)氮氧化物排放，加快重型運(yùn)輸車輛電動(dòng)化改造試點(diǎn)建設(shè)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。完成汾河流域干流段生態(tài)治理，推進(jìn)汾河河口段防洪能力提升、原平川河道治理工程，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。實(shí)施雨污分流改造工程，解決49處排水管網(wǎng)雨污混流問(wèn)題。推動(dòng)3座污水處理廠提標(biāo)工程年內(nèi)試運(yùn)行，第二污水處理廠除磷技改工程完工。常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合暗訪檢查，對(duì)環(huán)境違法行為一律上限處罰。推動(dòng)林草碳匯指標(biāo)交易項(xiàng)目盡快落地。完成3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村土地復(fù)墾項(xiàng)目。實(shí)施“黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)工程”“三北防護(hù)林六期工程”，讓綠色成為古交最厚重的底色。
守牢糧食安全底線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)管嚴(yán)保24.04萬(wàn)畝耕地、16.48萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，以“零容忍”態(tài)度杜絕違法占用耕地行為。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝，示范推廣馬鈴薯主推品種5000畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植2.1萬(wàn)畝、大豆提純復(fù)壯繁殖1000—2000畝，確保糧食播種面積不少于10.674萬(wàn)畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在3215萬(wàn)斤以上。
守住鞏固銜接底線。踐行習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)格外”重要要求，圍繞國(guó)考、省考、太原市評(píng)估反饋問(wèn)題，重點(diǎn)抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果，做到防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)保全覆蓋，確保6類低收入群體危房改造“動(dòng)態(tài)清零”，農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上，扎實(shí)開(kāi)展“大走訪、大幫扶、大服務(wù)”活動(dòng)，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級(jí)包聯(lián)體系作用，確保全面覆蓋、不漏一人。
守好社會(huì)穩(wěn)定底線。完善立體化信息化治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊各類違法犯罪活動(dòng)。謀劃實(shí)施警體訓(xùn)練中心項(xiàng)目，為公安干警能力提升搭建平臺(tái)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)周一至周三市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展控新治舊和信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)，重點(diǎn)在化解釘子案、骨頭案上下功夫，確保信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好。
老百姓想的，就是政府干的。今年政府將全力辦好以下民生實(shí)事：一是實(shí)施大川西路提標(biāo)改造工程，切實(shí)改善城區(qū)主干道通行條件。二是完成三岔口至寨上新村拓寬改造工程，破解道路“腸梗阻”，暢通城市主動(dòng)脈。三是完成老舊小區(qū)改造四期工程，為37個(gè)老舊小區(qū)、1.3萬(wàn)余戶群眾改善居住環(huán)境。四是開(kāi)展規(guī)模以上住宅小區(qū)臨時(shí)用電“清零行動(dòng)”，讓老百姓用上安全、放心的“正式電”。五是建成東曲醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，新增150張社會(huì)化養(yǎng)老床位，提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。六是完成殯儀館項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗。七是繼續(xù)組織太原市級(jí)以上專家坐診1000場(chǎng)次以上，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給。八是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)精品示范村，以點(diǎn)帶面、輻射引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。九是繼續(xù)實(shí)施涉及8個(gè)自然村的道路硬化工程，改善偏遠(yuǎn)山區(qū)通行條件。十是建成楊家坡公園、崇志公園和10處“口袋公園”，拓展城市綠色空間。我們始終對(duì)人民一往情深，群眾普遍盼望的要想方設(shè)法抓緊干，群眾普遍吐槽的要毫不猶豫堅(jiān)決改，讓更多人民群眾在家門口、于細(xì)微處，感受到黨和政府的溫暖，感受到古交這座城市的溫度！
各位代表，我們將一如既往地加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人保障、文化、文物等工作。更好發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用。全力支持稅務(wù)、消防、氣象、公路、郵政、住房公積金、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、煙草等垂管單位工作。全力支持中行、農(nóng)行、工行、建行、農(nóng)商銀行、晉商銀行、興業(yè)銀行、山西銀行、郵儲(chǔ)銀行、村鎮(zhèn)銀行、中國(guó)人壽、中國(guó)人保等金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作。全力服務(wù)西山五大礦、興能發(fā)電、西山煤氣化、華通水泥、華潤(rùn)煤業(yè)、華新燃?xì)獾锐v地企業(yè)。統(tǒng)籌抓好民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終堅(jiān)定“施工隊(duì)長(zhǎng)、突擊隊(duì)長(zhǎng)”定位，把抓落實(shí)作為政府工作的生命線和主旋律，主動(dòng)想事、謀事，積極干事、做事，努力擔(dān)事、成事，堅(jiān)決當(dāng)好政府工作的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。鞏固拓展主題教育成果，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央、省委、太原市委、古交市委決策部署落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，加強(qiáng)政府工作合法性審查。扎實(shí)開(kāi)展全市行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升執(zhí)法透明度、公平性、震懾力。深入開(kāi)展“八五”普法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持高效理政。政府系統(tǒng)必須以爭(zhēng)先進(jìn)位為主旋律，各級(jí)干部必須以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為座右銘。要“想實(shí)招”，對(duì)于確定的目標(biāo)、部署的任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，想方設(shè)法、如期交賬。要“做實(shí)功”，保持敢為人先、動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，主動(dòng)到工作打不開(kāi)局面的地方去，集中力量攻難關(guān)、解難題。要“亮實(shí)力”，每周市長(zhǎng)碰頭會(huì)議調(diào)度，每月“紅黑榜”通報(bào)，每季度提請(qǐng)人大政協(xié)監(jiān)督，年度集中觀摩比拼，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、層層落實(shí)。要盯住不落實(shí)的事，要看緊不落實(shí)的人，督促干部說(shuō)話算話，確保政府工作擲地有聲。要“求實(shí)效”，決不搞花架子、決不喊空口號(hào)、決不貪多求全，確保定一件干一件、干一件成一件。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，讓改革創(chuàng)新者放手闖、大膽干。堅(jiān)持“過(guò)緊日子”思想，把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。全面建設(shè)廉潔政府，讓廉潔自律、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表，歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，古交沒(méi)有任何理由小富即安；經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告誡我們，古交沒(méi)有任何條件小進(jìn)則滿。得過(guò)且過(guò)、甘于平庸是古交發(fā)展的大敵；抓住機(jī)遇、主動(dòng)求變，才是古交發(fā)展的正道。
征途漫漫，惟有奮斗！開(kāi)局即決戰(zhàn)，起步即沖刺。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮龍馬精神，勁奮甲辰龍年，堅(jiān)定信心、唯實(shí)爭(zhēng)先，以龍騰虎躍、魚(yú)躍龍門的干勁闖勁，創(chuàng)造性抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為加快資源型地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)古交由“二次創(chuàng)業(yè)”向“二次騰飛”邁進(jìn)作出新的更大貢獻(xiàn)！
注釋（以出現(xiàn)先后為序）：
1．“66831”戰(zhàn)略部署：省委十二屆六次全會(huì)指出，深入實(shí)施六大行動(dòng)、著力強(qiáng)化六大支撐、用好用活八大抓手、不斷激發(fā)三大動(dòng)力、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！傲笮袆?dòng)”是制造業(yè)振興升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！傲笾巍笔菢?gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、做好治水興水大文章、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。“八大抓手”是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、培育打造特色專業(yè)鎮(zhèn)、加快建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)版、打造科技成果轉(zhuǎn)化高地、建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體集聚平臺(tái)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、大力實(shí)施長(zhǎng)板招商?！叭髣?dòng)力”是推進(jìn)教育科技人才振興、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2．“543”工作體系：太原市委十二屆五次全會(huì)指出，要把握好、貫徹好、運(yùn)用好抓工作落實(shí)的“543”體系?！?”是樹(shù)立對(duì)標(biāo)對(duì)表、解放思想、馬上就辦、攻堅(jiān)克難、久久為功意識(shí)?！?”是用好清單工作法、一線工作法、專班工作法、閉環(huán)工作法?！?”是健全考核、督查、激勵(lì)機(jī)制。
3.“五五戰(zhàn)略”：古交市第九次黨代會(huì)提出，構(gòu)建活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)、和諧共生的自然生態(tài)、健康向上的人文生態(tài)、安全穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)“富強(qiáng)古交、綠色古交、宜居古交、平安古交、法治古交”。
4．“115533”工程：2023年古交市《政府工作報(bào)告》提出，要深入落實(shí)“115533”工程，第一個(gè)“1”是將太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)古交片區(qū)建設(shè)列為頭號(hào)工程，全力推動(dòng)三個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)；第二個(gè)“1”是穩(wěn)住煤炭行業(yè)這一基本盤，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。第一個(gè)“5”是開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、城投集團(tuán)壯大、創(chuàng)新能力提升、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)主體培育五大行動(dòng)；第二個(gè)“5”是抓實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新、交通路網(wǎng)、城市管理五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第一個(gè)“3”是補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保、教育事業(yè)、采煤沉陷區(qū)治理三方面短板；第二個(gè)“3”是守牢疫情防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定三條底線。
5．河道“清四亂”：對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)清理整治。
6．“一泓清水入黃河”：2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在山西察看汾河流域生態(tài)修復(fù)和城市環(huán)境建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保護(hù)好、治理好汾河，再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河。山西省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，提出建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，深入打好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
7．“三個(gè)一批”：采取“通道清理一批、設(shè)施完善一批、精準(zhǔn)管控一批”的方式，對(duì)建筑領(lǐng)域消防安全隱患開(kāi)展分類整治。
8．“三個(gè)確保不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集上訪、不發(fā)生涉訪極端事件、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的負(fù)面炒作。
9．市長(zhǎng)碰頭會(huì)議：由市長(zhǎng)主持召開(kāi)，副市長(zhǎng)、市政府黨組成員參加，推進(jìn)緩慢事項(xiàng)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人列席的會(huì)議制度。原則上采取每周例會(huì)制，梳理匯總上周工作情況，研究確定本周工作計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)度。
10．“紅黑榜”通報(bào)：每月對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)度上榜通報(bào)，在市委市政府主樓LED屏公布。對(duì)于按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的事項(xiàng)，予以“紅榜”表?yè)P(yáng)；對(duì)于正在加緊推進(jìn)的事項(xiàng)，予以“加油”鼓勵(lì)；對(duì)于推進(jìn)緩慢的事項(xiàng)，予以“黑榜”通報(bào)。
11.“無(wú)廢城市”：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、安全處置、環(huán)境影響最低的城市發(fā)展模式。
12.靜脈產(chǎn)業(yè)園：以靜脈產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)園，通過(guò)靜脈產(chǎn)業(yè)盡可能地把傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式，改造為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)生活和工業(yè)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。
13.“鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)”：在一定區(qū)域內(nèi)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以電子商務(wù)深度融合為核心、以配套服務(wù)為支撐，具有明確的產(chǎn)業(yè)定位、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)的發(fā)展空間平臺(tái)。
14.“兩不一欠”：新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。
15.“啄木鳥(niǎo)”工作機(jī)制：以營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官、經(jīng)營(yíng)主體暢談日、“辦不成事”反映窗口等為主線，多維度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并有效解決營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題的工作機(jī)制。
16.“辦不成事”反映窗口：提供兜底服務(wù)的窗口，解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。
17.“惠企直通車”：按照“問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)推送、直達(dá)惠享、打通堵點(diǎn)”工作原則，深入企業(yè)進(jìn)行幫扶，確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。
18.“一廊、四帶、多點(diǎn)”：在古鋼片區(qū)依托周邊山水資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“一廊、四帶、多點(diǎn)”公園綠化體系?！耙焕取敝阜诤由鷳B(tài)廊道，“四帶”指四條生態(tài)景觀帶，“多點(diǎn)”指多處口袋公園。
19.“兩環(huán)一帶一街六路”：在三岔口片區(qū)規(guī)劃“兩環(huán)一帶一街六路”路網(wǎng)體系?！皟森h(huán)”指內(nèi)部?jī)蓷l環(huán)路，“一帶”指一條康養(yǎng)健身景觀帶，“一街”指一條商業(yè)街道，“六路”指環(huán)路內(nèi)六條豎向道路。
20.“三川貫通”：通過(guò)實(shí)施國(guó)道339、國(guó)道208過(guò)境改線等公路工程，構(gòu)建大川、原平川、屯蘭川互通互聯(lián)的區(qū)域交通路網(wǎng)。
21.“三供一業(yè)”：供水、供氣、供暖、物業(yè)。
22.“千萬(wàn)工程”：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在農(nóng)村基層的成功實(shí)踐。
23.“口袋公園”：面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，包括小游園、小微綠地等。
24.“四不兩直”：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。
25.“八條硬措施”：2024年1月16日國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》，一是一體壓實(shí)各級(jí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任；二是切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量；三是重拳出擊“打非治違”；四是強(qiáng)化重大災(zāi)害治理；五是大力提升從業(yè)人員素質(zhì)；六是嚴(yán)格項(xiàng)目審批和安全生產(chǎn)許可；七是強(qiáng)化礦山安全國(guó)家監(jiān)察督政；八是嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育。
26.“一案三查”：建立非法采礦案件多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在依法追究違法主體法律責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究違法行為人員中黨員公職人員的紀(jì)律責(zé)任、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的單位和個(gè)人監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門的共同責(zé)任，形成高效流轉(zhuǎn)、嚴(yán)查快辦的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。
27.“三護(hù)一提升”：護(hù)村、護(hù)路、護(hù)地及提升河道行洪能力。
28.“三個(gè)格外”：對(duì)各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心。
29.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。
30．“八五普法”：中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
