2024年河北省邢臺市巨鹿縣政府工作報告
2024年政府工作報告
——2024年1月22日在巨鹿縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
各位代表：
現在，我代表巨鹿縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年，也是我縣發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府，市委、市政府和縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，團結帶領全縣上下，迎難而上、真抓實干，有力應對經濟下行壓力、重大汛情考驗、轉型升級陣痛等多重挑戰(zhàn)，經濟運行承壓奮進、穩(wěn)中向好，較好完成了年初確定的主要任務目標。全年一般公共預算收入完成6.7億元、同比增長7.6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長17.3%，社會消費品零售總額同比增長5%，限上企業(yè)零售額同比增長6.2%，生產總值同比增長5.9%，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別同比增長6%、7.8%。
一年來，我們聚力抓項目擴投資，發(fā)展動能注入新力量。大力開展“項目建設提升年”活動，四大班子帶頭抓招商、包項目，全年簽約項目95個，其中億元以上項目71個，落戶央企子公司3家。爭列省、市重點項目64個，創(chuàng)歷史最好水平?？偼顿Y77.7億元的匯瑞科技、嘉誠橡塑等20個項目落地開工，總投資16.4億元的兩山環(huán)保裝備、源一機械等8個項目竣工投產，為加快發(fā)展注入了新動力。大力推進開發(fā)區(qū)提檔升級，出臺5方面36條支持政策，完成社會事務移交、人事制度改革、行政審批權限下放，并將西郭城園區(qū)納入開發(fā)區(qū)托管，預計開發(fā)區(qū)全年主營業(yè)務收入160億元以上，同比增長10%以上。
一年來，我們奮力育龍頭促升級，產業(yè)發(fā)展實現新突破。工業(yè)經濟快速突破。堅持龍頭引領、節(jié)會帶動，成功舉辦首屆特色機件產品展覽會，達成交易和意向采購額1.4億元。新培育全省兩業(yè)融合發(fā)展試點企業(yè)2家、省級特色產業(yè)集群“領跑者”和單項冠軍產品企業(yè)各1家、市政府質量獎企業(yè)1家，裝備制造產業(yè)集群營收突破百億大關。350兆瓦風電項目獲省能源局批復，國家屋頂分布式光伏試點項目如期完工，光伏發(fā)電制氫儲能項目落地開工，深藍機械鋰電設備、中海巢加快建設，新能源產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。特色農業(yè)擴規(guī)延鏈。持續(xù)實施金銀花產業(yè)“七個一”專項行動，投資6.9億元的金銀花全產業(yè)鏈發(fā)展中心開工建設，與以嶺藥業(yè)達成1.2億元金銀花采購協(xié)議，“小小金銀花、致富大產業(yè)”做法入選全省“立縣興縣強縣”現代產業(yè)發(fā)展典型案例。特別是，入選全國農村綜合性改革試點試驗縣，獲中央財政資金1.5億元支持，全省僅2個縣。大力發(fā)展高油酸花生產業(yè)，優(yōu)質花生和谷子入選國家產業(yè)集群項目，倍倍香高油酸花生加工項目建成投產，獲評河北省高油酸花生基地縣。實施3種特色農產品氣象指數保險5.2萬畝，為企業(yè)和群眾減損1412萬元，地方優(yōu)勢特色農產品保險改革試驗任務通過全國農村改革試驗區(qū)驗收。商貿服務更加繁榮?？偼顿Y22.3億元的安立豐商業(yè)綜合體成功落戶，愛豆數據標注、小滿云倉跨境電商項目投入運營。全年發(fā)放政府消費券300萬元、帶動企業(yè)讓利券1億元，新增限上商貿企業(yè)4家。開展線上電商銷售活動10場，全年網絡零售額完成15.98億元，同比增長15.2%。
一年來，我們著力補短板提品質，城鄉(xiāng)建設展現新風貌?？h城品質持續(xù)提升。以省級文明城市創(chuàng)建為抓手，投資9.3億元完成管網清淤、路面硬化、基礎設施提升等15個縣城更新項目。建設街北延順利通車，新增口袋公園3個、省級園林式單位（小區(qū)）2家，省級園林縣城復查通過驗收。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。堅持穩(wěn)面積增單產兩手抓，與中國農科院合作打造高產玉米示范基地，糧食產量實現連豐，穩(wěn)糧保供案例得到國務院領導批示?！?+3+1”防貧機制不斷完善，未發(fā)生一人一戶返貧致貧。定期開展鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設，完成國省干線美化提升和14個村莊生活污水治理任務，農村公路“路田分家”工程全面竣工，建設“四好農村路”22公里，巨廣線獲評“四好農村路”省美麗農村精品示范路。15個村獲評省級美麗鄉(xiāng)村，其中2個精品村。在全國鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)年度榮耀盛典中收獲“年度先鋒人物”“社會責任典型案例”“金融助農典型案例”“區(qū)域品牌傳播影響力百強榜”“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范基地”5項大獎。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。毫不放松落實各項治污管控措施，全年空氣質量綜合指數4.59，全市第3。扎實落實河長制，持續(xù)抓好河渠坑塘、黑臭水體綜合治理，3條市考河流斷面水質穩(wěn)定達標。狠抓地下水超采綜合治理，實施農業(yè)灌溉水源置換、小型水利設施建設、水源調蓄等項目，改善農田灌溉面積12.5萬畝，蓄水能力達2700萬立方米。嚴格落實“林長制”，提前完成3500畝新造林任務。全市唯一餐廚垃圾糞便無害化處理項目建成投用，垃圾焚燒發(fā)電集中供熱做法獲副省長金暉批示肯定。
一年來，我們致力強服務優(yōu)環(huán)境，改革創(chuàng)新取得新成效。政務服務效能顯著提升。持續(xù)深化“放管服”改革，增設縣、鄉(xiāng)企業(yè)服務中心，532項政務服務事項實現應進必進；開辦全市首個智能審批系統(tǒng)，企業(yè)注冊實現“秒辦”；實施“信用承諾+遠程勘驗”審批服務新模式，勘驗速度提升50%以上；推進公共資源交易全流程電子化，全面推行投標保證金承諾制以及“雙盲”評審和“分散”評標，公共資源交易更加高效安全。金融服務保障更加有力?！?+4+N”金融支持體系持續(xù)完善，河北銀行巨鹿支行正式營業(yè)，巨騰城發(fā)集團資產達到50億元，全年營收超過8000萬元。全縣貸款余額同比增長23.86%，新增37.1億元，余額存貸比較去年增長5.48個百分點，創(chuàng)近年來最好水平，獲批全省“特色產業(yè)集群貸”試點縣。科技創(chuàng)新能力實現新躍升。持續(xù)推進創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺培育，全年累計撥付創(chuàng)新獎補資金2900萬元，新培育高新技術企業(yè)3家、省級“專精特新”示范企業(yè)1家、中小企業(yè)4家，匯工機械重型工程裝備產業(yè)技術研究院獲評省級產業(yè)技術研究院，縣域科技創(chuàng)新能力躍居全省A類縣。
一年來，我們傾力惠民生保安全，民生福祉邁上新臺階。社會保障更有力度。省定民生工程和市、縣民生實事全部按時完成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達98.39%，基本醫(yī)療保險參保率達96.69%，醫(yī)療救助、醫(yī)保政策落實工作被國家醫(yī)保局?？茝V，醫(yī)保工作連續(xù)三年全市第1。社會就業(yè)更加充分。建成全市首家“零工市場”，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3879人，農村勞動力轉移就業(yè)7019人，“巨鹿金銀花產業(yè)人”入選全國脫貧地區(qū)特色勞務品牌，全省唯一。教育環(huán)境大幅改善。總投資6.6億元的巨鹿中學新校區(qū)、東安小學建成投用，實驗中學等16所城鄉(xiāng)學校完成改造提升，新增公辦義務教育學位4800個。醫(yī)療服務更加優(yōu)質。公立醫(yī)院改革和緊密型醫(yī)共體建設扎實推進，邢臺市第九醫(yī)院被確定為邢臺市中部區(qū)域醫(yī)療中心，緊密型縣域醫(yī)共體建設經驗被國家衛(wèi)健委辦公廳刊發(fā)推廣，獲評2023年度緊密型縣域醫(yī)共體建設省級示范縣。養(yǎng)老服務提質增效。新增等級養(yǎng)老機構12家，完成480戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，引入阿里巴巴公益項目“爸媽食堂”，養(yǎng)老服務更加貼心，榮獲全國首批醫(yī)養(yǎng)結合示范縣，福緣居老年醫(yī)養(yǎng)中心獲評第一批全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構、全國工人先鋒號。文體活動更加豐富。成功舉辦“十里杏花香 百里聚風光”“文化進萬家 邢襄大舞臺”以及金銀花節(jié)等活動，體育主題公園完成改擴建，一批體育設施建成投用，群眾需求更有保障。安全防線更加牢固。面對罕見的汛情災情，持續(xù)強化防汛應對，有序組織開展應急推演，快速擴面轉移安置3個村、3106人，有力保障了群眾生命財產安全。群眾轉移安置工作獲應急部肯定。完善“巨好辦平臺+社區(qū)（村）+基層網格員”基層治理體系，“巨好辦”綜合管理平臺經驗做法被《人民日報》整版刊發(fā)。抓實抓細意識形態(tài)、燃氣安全、安全生產、信訪維穩(wěn)、金融、保密等各領域風險防范和隱患排查，社會大局保持安全穩(wěn)定。
一年來，我們全力提能力轉作風，政府建設得到新提升。政治建設不斷加強。始終把黨的政治建設擺在首位，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，落實意識形態(tài)工作責任制，帶頭忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。作風建設不斷深化。深入推進全面從嚴治黨，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義問題，“三公”經費支出持續(xù)壓減，“12345”便民服務經驗做法在全市作典型發(fā)言，政治生態(tài)持續(xù)凈化。法治建設不斷完善。堅持依法行政，開展省級法治政府示范創(chuàng)建，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議122件、政協(xié)委員提案83件，辦結率和滿意率均為100%。堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，完成全國第五次經濟普查單位清查工作。
同時，國防動員、雙擁共建、民族宗教、新聞廣電、外事檔案、氣象地震、郵政通信、老齡婦幼、殘疾人等各方面工作也取得了新進展。
各位代表！回顧過去一年，我們在應對挑戰(zhàn)中主動作為、在爬坡過坎中砥礪奮進。在縣委的堅強領導下，2023年，全縣各條戰(zhàn)線累計獲得市級以上榮譽及亮點工作70多項。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，靠的是市委、市政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，歸功于全縣廣大干部群眾的頑強拼搏、努力奮斗。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤勞動、無私奉獻的全縣干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、駐巨部隊、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持、參與巨鹿發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，全縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是受經濟下行等因素影響，投資乏力、消費疲軟，部分經濟指標完成不及預期。二是民生領域仍存在不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務仍不平衡。三是安全生產、污染防治等底線工作責任重、壓力大。四是一些干部責任意識、擔當精神不足，工作作風轉變不到位，與新形勢新任務新要求還有差距等等。對于這些問題，我們一定不回避、不推脫，采取有力有效措施加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是巨鹿加快高質量發(fā)展的重要一年。機遇與挑戰(zhàn)并存，推動經濟社會發(fā)展任務艱巨、責任重大。
2024年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神和習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實省、市和縣委部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務融入新發(fā)展格局，堅持把高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅持“一五五八”發(fā)展思路，錨定“四個新突破、四個新提升”全年奮斗目標，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，解放思想、奮發(fā)進取，搶抓機遇、只爭朝夕，加快建設“五個強縣、四個巨鹿”，推動全縣綜合經濟實力實現新提升，奮力開創(chuàng)巨鹿經濟社會高質量發(fā)展新局面。
主要預期目標：生產總值增長5.5%以上，固定資產投資增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，一般公共預算收入增長5.5%以上，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長5%以上、6%以上，單位生產總值能耗完成市定目標。
圍繞上述目標，主要抓好以下七個方面工作。
（一）全力以赴抓投資、促消費，增強高質量發(fā)展新動能
抓項目、增投資。開展“項目建設攻堅年”活動，加強內育外引，出臺支持現有企業(yè)增資擴股實施辦法，引導本地企業(yè)擴投資上項目；聚焦特色主導產業(yè)，大力開展產業(yè)鏈招商、小分隊精準招商；推進閑置資源盤活利用，加快宏鑫集團破產重組，推動名陽物流、銘鹿產業(yè)園、雙泰牧業(yè)靶向招商。落實重點項目要素保障調度、集中開工、雙月“比看”推進機制，全年引進產業(yè)項目70個、落地項目30個、新開工項目15個、投產達效20個以上，爭列省、市重點項目50個以上。
抓消費、增活力。聚焦打造現代商貿強縣，培育發(fā)展現代商貿服務業(yè)。聚力做強城市經濟，推動安立豐商業(yè)綜合體、安豐洲際酒店開工建設，加快構建“家樂園+喜德來+安立豐”三大城市商圈。完善物流配送服務，以總投資7.6億元的冀中南潤沃智慧物流產業(yè)園為重點，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級現代物流體系建設，提升暢通水平。持續(xù)深挖消費潛力，以阿里巴巴客服中心二期建設為引領，推動線下消費與電商經濟共融共促，積極開展現場促銷、線上帶貨等活動，著力打造金玉莊金銀花、張起營寵物用品、大張莊食品機械3個電商精品村，年內新增限上企業(yè)5家以上、網絡零售額實現18億元以上，同比增長13%以上。
抓企業(yè)、增效益。推進企業(yè)降本減負，堅決落實各項惠企政策。制定企業(yè)外出參展支持辦法，辦好馳名一方、影響周邊的機件加工展覽會和健康食品展覽會，提升縣域產業(yè)競爭力、影響力。出臺現有企業(yè)技術改造、人才引進、企業(yè)家培訓等支持辦法，新培育規(guī)上企業(yè)10家以上。扎實做好第五次全國經濟普查，探索更多即申即享、先行兌付等惠企新模式，讓市場主體更有獲得感。
（二）全力以赴抓產業(yè)、提質效，構筑高質量發(fā)展硬支撐
以特色主導產業(yè)提質行動為主線，大力開展縣域經濟、重點企業(yè)對標活動，聚力打造現代化產業(yè)體系。
壯大裝備制造產業(yè)“頂梁柱”。大力推進制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，錨定裝備制造強縣建設目標，推進西郭城裝備制造基地建設，推動總投資5.6億元的葆潤鑄造投產達效，抓好方正聯(lián)誠72萬噸鑄造高爐利用，協(xié)同推進匯瑞科技、嘉誠橡塑、河北沐誠等一批重點項目建成投產，打造集鑄造、鍛造、制造為一體的高端裝備制造示范基地，力爭2024年產業(yè)集群營收實現130億元，同比增長18%，加快邁入國家級特色產業(yè)集群行列。
培育新能源產業(yè)“強引擎”。實施中海巢建設、風電項目建設兩個重大專項，積極培育新質生產力，加快建設新型能源強縣。重點抓好總裝機容量350兆瓦的4個風電項目、光伏發(fā)電制氫儲能項目、生物天然氣項目建設，推動中海巢、巨源鋰電二期、兩山能源二期、深藍機械鋰電設備、天一電器擴建項目年內投產，支持辰鹿、韻文等新能源電動車企業(yè)擴規(guī)增產，打造集風電、光伏、生物質能源、氫能、新能源電池及設備、新能源電動車于一體的多業(yè)態(tài)新能源產業(yè)體系。全年新能源項目完成投資12億元以上，產業(yè)營收突破20億元。
提升健康食品產業(yè)“價值鏈”。依托金銀花、小寨羊肉等特色資源優(yōu)勢，實施金銀花全產業(yè)鏈發(fā)展中心建設重大專項，推動河北天諾速凍肉食品生產項目年內投產，鼓勵支持旺泉飲品、積潤食品、蒙羊食品等頭部企業(yè)穩(wěn)產增效、加快壯大，擴大旺泉“潤浪”、積潤“喜得貴”、蒙羊“飛天羊”等本土食品品牌競爭力、影響力。積極推動與以嶺藥業(yè)、廣藥集團等知名藥企洽談合作，促進健康食品產業(yè)延伸發(fā)展。
（三）全力以赴強基礎、提品質，強化高質量發(fā)展承載力
以縣城更新行動為載體，以創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣、省級文明城市為抓手，加快建設宜居巨鹿。
推進新城區(qū)擴容。適度超前布局基礎設施，以9平方公里北部新區(qū)建設為核心，積極推進總投資24.6億元的14個重點項目建設，抓好木匠莊回遷房建設，完成一行大道綜合提升改造，加快實施路網建設、地下綜合管廊及配套道路建設，推動智匯山等項目年內投入運營，持續(xù)提升縣城承載力。
推進老城區(qū)提質。推進東安街、新興路、北榮路等“斷頭路”打通，實施老舊小區(qū)燃氣管網更新改造、城市排水防澇能力提升、污水處理廠擴容等工程，全面提升城市功能和公共服務保障能力。加快風清路和健康路綠化、口袋公園、體育主題公園等工程建設，提升縣城宜居品質。
推進開發(fā)區(qū)提檔。不斷優(yōu)化基礎設施和公共服務，加快實施標準化廠房建設和基礎設施提升工程，持續(xù)提升開發(fā)區(qū)承載力。探索實施“管委會+公司”運營模式，搭建好承接產業(yè)、項目、生產要素的現代化平臺，2024年營業(yè)收入增長12%以上，在全省開發(fā)區(qū)績效考核中前移5個位次。
（四）全力以赴抓三農、促振興，筑牢高質量發(fā)展壓艙石
保障糧食安全。嚴格落實耕地保護和糧食安全政治責任，實施國家優(yōu)質谷子產業(yè)集群項目，建成高標準農田5萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在61萬畝以上，糧食產量穩(wěn)定在4.5億斤以上。
鞏固脫貧成果。強化產業(yè)就業(yè)、科技金融幫扶，推進脫貧人口和監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。抓好銜接資金和扶貧資產監(jiān)督管理，提升資金使用質效。完善“1+3+1”防返貧監(jiān)測機制，精準落實救助措施，堅決不讓一人一戶返貧致貧。
壯大特色農業(yè)。圍繞打造特色農業(yè)強縣，扎實推進“全國農村綜合性改革試點試驗縣”建設，持續(xù)實施金銀花產業(yè)“七個一”專項行動，深化與河北省科學院、以嶺藥業(yè)等合作，著力打造金銀花萬畝標準化種植示范基地，推動金銀花產業(yè)提質延鏈。實施優(yōu)質花生國家級產業(yè)集群項目，加快建設萬畝高油酸花生基地，高油酸花生發(fā)展到5萬畝以上，支持倍倍香等企業(yè)開展高油酸花生精深加工，形成集種植、育種、榨油、深加工、銷售于一體的全產業(yè)鏈。推廣金銀花、高油酸花生等氣象指數保險6萬畝以上，提升農業(yè)抗風險能力，積極申報全國氣象高質量發(fā)展縣級試點。
改善鄉(xiāng)村環(huán)境。學習運用“千萬工程”經驗，破解鄉(xiāng)村建設資金投入和管護難題，推動農村基礎設施管理規(guī)范化、長效化。推進和美鄉(xiāng)村建設，狠抓“一爭創(chuàng)八提升”，年內完成14個村莊污水治理，建設“四好農村路”15公里以上，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村19個，打造金銀花和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。
（五）全力以赴抓污染、優(yōu)生態(tài)，厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢
狠抓大氣污染防治。堅持污染防治和服務發(fā)展并重，以精準管控、源頭治理為發(fā)展爭空間，持續(xù)實施揚塵治理、工業(yè)污染防治、機動車污染管控、秸稈焚燒整治等系列專項行動，年內聚力環(huán)保實現績效創(chuàng)A，確?？諝赓|量綜合指數保持全市前列。
持續(xù)改善水生態(tài)。扎實落實“河長制”，持續(xù)清理河湖“四亂”，抓好農村坑塘管護提升和綜合利用，強化黑臭水體排查整治和河渠污染治理，完成“一河三渠”綜合治理，推動地表水質穩(wěn)定改善。推進地下水超采綜合治理，抓好農業(yè)灌溉水源調蓄和水源置換等項目建設，推動地下水位穩(wěn)定回升。
推進增綠降碳。嚴格落實林長制，實施一批村莊綠化、公園綠化、道路綠化工程，提升綠美水平。抓好土壤污染源頭治理，確保土地質量保持穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推動雙碳進程，推進排污權交易改革，推廣垃圾分類，倡導綠色低碳生產生活方式。
（六）全力以赴抓改革、促創(chuàng)新，激活高質量發(fā)展新動力
提升服務效能。深化“放管服”改革，實行“遠程勘驗+信用承諾”審批新模式，提升審批效能。依托企業(yè)服務中心，開展“上門服務企業(yè)”全覆蓋，提供全程幫辦代辦、輔助業(yè)務申報、信用修復等服務，提高辦事效率。探索“雙盲評審+分散評標+遠程異地”新模式，持續(xù)實施問題直通車、“密件式”助企解難、入企檢查審批備案、入企執(zhí)法檢查提示卡等機制，營造“零干擾”發(fā)展環(huán)境。
強化創(chuàng)新驅動。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化，實施助企騰飛行動，落實研發(fā)費用加計扣除等惠企政策，用好縣級科技創(chuàng)新券，發(fā)揮科技特派團、科技特派員作用，加大產學研合作力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，全年力爭新增專精特新企業(yè)4家，省級科技型中小企業(yè)20家，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣。
推進金融賦能。圍繞建設金融創(chuàng)新強縣，借力國家外匯管理局定點幫扶30周年機遇，持續(xù)加大金融支持實體經濟力度，完善“1+4+N”金融支持體系，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，力爭巨騰城發(fā)集團總資產突破60億元，集團主體信用通過2A評級。發(fā)揮“特色產業(yè)集群貸”試點縣和信用體系建設省級試點縣優(yōu)勢，以科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數字為方向，持續(xù)創(chuàng)新信貸產品，實施銀行聯(lián)企幫扶行動，幫助解決融資難題，力爭貸款余額新增40億元以上。
（七）全力以赴增福祉、惠民生，共享高質量發(fā)展新成果
扎實辦好重點民生實事，用實際行動兌現承諾。
構筑更完善的保障體系。抓好“零工市場”規(guī)范提升和“康養(yǎng)護工”“機件能手”勞務品牌打造，深化根治欠薪行動，保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。扎實推進社保參保擴面提質，常住人口參保率保持95%以上。
提供更優(yōu)質的公共服務。建設健康巨鹿。完成縣醫(yī)院門診醫(yī)技病房綜合樓一期建設，謀劃推進縣級托育服務指導中心、縣疾控中心等項目，力爭縣醫(yī)院創(chuàng)三甲、中醫(yī)院創(chuàng)二甲。推動總投資2.2億元的健康養(yǎng)老綜合服務指導中心、靜和養(yǎng)老院、小呂寨醫(yī)養(yǎng)中心投入運營，探索構建康養(yǎng)共同體，打造全國醫(yī)養(yǎng)結合新樣板。推動教育提質。完成總投資8680萬元的10所城鄉(xiāng)學校改擴建，持續(xù)改善辦學條件。探索教研改革和大學區(qū)管理新模式，加快提升教研能力和教學水平。推進文化興縣。實施歷史文化資源開發(fā)保護利用重大專項，積極推動宋城遺址申報國家級文物保護單位。新建一批體育健身設施，推動多館合一投用，開展送戲下鄉(xiāng)、非遺展演、全民健身等活動，滿足群眾多樣化需求。深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，努力建設青年友好型城市。
打造更安全的社會環(huán)境。以數字巨鹿、平安巨鹿建設為引領，完善“巨好辦+村（社區(qū)）+網格員”治理體系，抓好矛盾糾紛排查化解，提升治理能力。把握災后重建支持政策，大力推進蓄滯洪區(qū)防洪工程與安全建設、澧滏漳三河溝通等防災減災項目，加強防洪防汛安全教育和應急演練，提升防災減災救災水平。始終保持“時時放心不下”的責任感，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，毫不放松抓好燃氣安全、安全生產、消防安全、信訪穩(wěn)定、金融風險防范等底線工作，保障社會大局安全穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設
各位代表，建功新時代、奮進正當時。新的一年，縣政府將挑重擔、打頭陣、抓落實，努力交出不負全縣人民的優(yōu)異答卷。
永葆絕對忠誠的政治品格。堅持把黨的政治建設擺在首位，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的全面領導貫穿到政府工作全過程、各領域，以實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
錘煉擔當作為的過硬作風。堅持講擔當、重實干，實行重大專項、重點任務、重點項目清單式推進，確保各項工作落地落實。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，主動深入人民群眾、項目企業(yè)、基層一線，全力辦實事、破難題、解民憂，讓高效落實成為政府的鮮明底色。
樹牢依法行政的思維觀念。深入踐行習近平法治思想，全面深化法治政府建設，強化法治意識、誠信意識，健全依法決策機制，完善行政復議糾錯和執(zhí)行監(jiān)督機制，推動依法行政、守信踐諾蔚然成風。深化政務公開，自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，不斷改進政府工作。
營造風清氣正的良好氛圍。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，強化廉政風險管控，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾“四風”、樹新風，帶頭過“緊日子”，嚴格壓控一般性支出，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。
各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在縣委的堅強領導下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責，凝聚前行之力，解放思想、奮發(fā)進取，加快推動全縣綜合經濟實力實現新提升，奮力開創(chuàng)巨鹿經濟社會高質量發(fā)展新局面。
2023年成績單
一、國家級榮譽及亮點（24項）
1.巨鹿縣被財政部列為2023年全國農村綜合性改革試點試驗縣，獲中央財政資金1.5億元支持，全國22個縣、全省2個縣。
2.巨鹿縣成功申報國家級優(yōu)質花生產業(yè)集群和優(yōu)質谷子產業(yè)集群，爭取資金支持1525萬元。
3.巨鹿縣獲評全國首批醫(yī)養(yǎng)結合示范縣，巨鹿縣福緣居老年醫(yī)養(yǎng)中心被評為第一批全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構。
4.巨鹿縣在全國鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)年度榮耀盛典中收獲“年度先鋒人物”“社會責任典型案例”“金融助農典型案例”“區(qū)域品牌傳播影響力百強榜”“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范基地”5項大獎。
5.巨鹿縣蓄滯洪區(qū)人員轉移安置工作獲得國家應急部肯定。
6.巨鹿縣緊密型縣域醫(yī)共體建設經驗做法被國家衛(wèi)健委辦公廳刊發(fā)推廣。
7.巨鹿縣在全國公立醫(yī)院綜合改革示范工作推進會上作典型發(fā)言。
8.“數字巨鹿”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升縣域經濟軟實力改革案例入選“中國數字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革案例（河北卷）”。
9.巨好辦綜合管理平臺做法被《人民日報》（9月8日第13版）整版刊發(fā)，連續(xù)兩屆亮相數字中國建設成果展覽會。
10.巨鹿縣農村金融改革典型經驗做法在國務院發(fā)展研究中心《經濟要參》（第48期）和省政府《調研內參》（第11期）刊發(fā)推廣。
11.巨鹿縣穩(wěn)糧保供案例被農業(yè)農村部《農村改革動態(tài)》《農業(yè)情況交流》刊發(fā)推廣，得到國務院領導批示。
12.巨鹿縣農村改革試驗區(qū)試點工作被農業(yè)農村部《農村改革動態(tài)》（第35期）刊發(fā)推廣。
13.巨鹿縣醫(yī)療救助、醫(yī)保政策落實工作被國家醫(yī)保局?？茝V。
14.巨鹿縣“深入推進農業(yè)氣象指數保險，助力區(qū)域特色農業(yè)發(fā)展”獲評“全國氣象部門2023年全面深化改革推進氣象高質量發(fā)展創(chuàng)新實踐優(yōu)秀典型案例”。
15.巨鹿縣“重陽佳節(jié)送服務、靜默認證暖人心”經驗做法獲評全國“社保服務進萬家”活動典型案例，被人社部《工作動態(tài)》宣傳推介。
16.“巨鹿金銀花產業(yè)人”勞務品牌成功入選全國脫貧地區(qū)特色勞務品牌，全省唯一。
17.巨鹿縣工商業(yè)聯(lián)合會榮獲全國“五好”縣級工商聯(lián)稱號。
18.巨鹿國家氣象觀測站被認定為第三批“中國百年氣象站”。
19.巨鹿縣天文氣象科普館入選2023年度優(yōu)秀全國氣象科普教育基地。
20.巨鹿縣南水北調水廠被水利部評為標準化水廠，全省僅2個。
21.巨鹿縣福緣居醫(yī)養(yǎng)中心被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”榮譽稱號。
22.巨鹿縣實驗中學榮獲全國國防教育示范學校。
23.巨鹿縣育紅小學、官亭鎮(zhèn)中心小學獲“全國紅領巾中隊”。
24.國家食用豆產業(yè)技術體系與河北省現代農業(yè)產業(yè)技術體系雜糧雜豆創(chuàng)新團隊在巨鹿縣舉辦田間觀摩會。
二、省級榮譽及亮點（30項）
1.巨鹿縣獲評2023年度緊密型縣域醫(yī)共體建設省級示范縣。
2.巨鹿縣入選全省第一批“特色產業(yè)集群貸”試點縣，經驗做法被河北新聞聯(lián)播宣傳報道。
3.巨鹿縣獲評河北省高油酸花生基地縣，全市唯一。
4.巨鹿縣被確定為河北省農村清潔取暖降碳產品價值實現試點縣。
5.巨鹿縣被確定為實行政務服務事項（除行政許可外）告知承諾制省級試點縣。
6.巨鹿縣縣域科技創(chuàng)新能力躍居全省A類縣，獲300萬元專項資金獎勵。
7.巨鹿縣檔案工作被河北省檔案局評定為3A標準。
8.巨鹿縣垃圾焚燒發(fā)電余熱集中供熱經驗做法獲得副省長金暉批示肯定。
9.巨鹿縣查處“法輪功”反宣案件經驗做法獲得副省長王立彤批示肯定。
10.巨鹿縣農村綜合性改革試點做法入選省政府《調研內參》（第13期）。
11.巨鹿縣“小小金銀花、致富大產業(yè)”經驗做法入選全省“立縣興縣強縣”現代產業(yè)發(fā)展典型案例。
12.巨鹿縣匯工機械重型工程裝備產業(yè)技術研究院獲批省級產業(yè)技術研究院。
13.巨鹿縣沃川裝備制造有限公司入選全省縣域特色產業(yè)集群“領跑者”企業(yè)。
14.巨鹿縣沃川裝備、匯工機械被省發(fā)改委評為2023年全省先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展企業(yè)試點。
15.巨鹿縣斌昊傳動設備有限公司獲評河北省制造業(yè)單項冠軍產品企業(yè)。
16.巨鹿縣教育局獲評河北省學校安全工作先進集體。
17.巨鹿縣應急管理局獲評河北省第一次全國自然災害綜合風險普查先進集體。
18.巨鹿縣西郭城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)、小呂寨鎮(zhèn)、張王疃鄉(xiāng)、蘇家營鎮(zhèn)5個科技特派員工作站獲評省級優(yōu)秀科技特派員工作站。
19.巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)劉家寨村等15個村獲批省級美麗鄉(xiāng)村。其中，西郭城鎮(zhèn)西郭城村、張王疃鄉(xiāng)洪水口村獲批省級美麗鄉(xiāng)村精品村。
20.巨鹿縣官亭鎮(zhèn)官亭村入選第一批河北省鄉(xiāng)村治理示范村。
21.巨鹿縣堤村鄉(xiāng)被命名為“四好農村路”省示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；巨廣線（巨鹿段）被命名為“四好農村路”省美麗農村精品示范路。
22.巨鹿縣堤村鄉(xiāng)金玉莊村、張王疃鄉(xiāng)洪水口村、小呂寨鎮(zhèn)中大呂村被評為省級鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村。
23.巨鹿縣醫(yī)院（醫(yī)養(yǎng)健康管理院區(qū)）榮獲省級園林式單位，巨鹿縣金鼎花園榮獲省級園林式小區(qū)。
24.巨鹿縣融媒體中心獲評“河北省廣播電視媒體融合先導單位”。
25.巨鹿縣春暖金銀花合作社、巨鹿縣鑫銀中藥材專業(yè)合作社被確定為2023年河北省農民合作社省級規(guī)范化建設試點。
26.巨鹿縣西苑小學獲河北省首批數字校園建設省級示范區(qū)（校）。
27.巨鹿縣實驗中學、第五中學、堤村鄉(xiāng)薄莊小學學校食堂獲評省級食品安全標準化學校食堂。
28.河北省中藥材產業(yè)體系觀摩會在巨鹿縣召開。
29.冀南花生產業(yè)發(fā)展研討暨觀摩現場會在巨鹿縣召開。
30.全省綠豆新品種高效栽培技術觀摩會在巨鹿縣召開。
三、市級榮譽及亮點（24項）
1.巨鹿縣2023年度財政管理績效工作在全市獲評“優(yōu)秀”等次。
2.巨鹿縣醫(yī)療保障工作連續(xù)三年全市第一。
3.巨鹿縣醫(yī)保信息化標準化工作全市領先，獲市醫(yī)保局致信感謝。
4.巨鹿縣在全市率先開辦智能審批系統(tǒng)，實現了企業(yè)辦理從人工審批到智能審批的轉變，辦理時間從小時到秒的突破。
5.巨鹿縣在全市率先開展餐廚垃圾糞便無害化處理項目。
6.巨鹿縣建成全市首家“陽光e稅”標準化智慧化辦稅服務廳。
7.成功舉辦2023年巨鹿縣金銀花節(jié)暨特色機件產品展覽會，活動成效獲得省文旅廳、市委主要領導肯定。
8.巨鹿縣在2023年全市審計工作會議上作典型發(fā)言。
9.巨鹿縣在2023年全市內審現場觀摩交流會暨內部審計工作會議上作典型發(fā)言。
10.巨鹿縣在2023年全市衛(wèi)生健康工作暨緊密型縣域醫(yī)共體建設工作推進會議上作典型發(fā)言。
11.巨鹿縣在全市農業(yè)規(guī)?；洜I暨宅基地改革會議上作典型發(fā)言。
12.巨鹿縣在2023年全市婦聯(lián)組織建設改革“強基增效”行動工作推進會上作典型發(fā)言。
13.巨鹿縣在全市12345政務服務便民熱線業(yè)務技能培訓會上作典型發(fā)言，縣政府辦被評為全市2023年度 “十佳承辦單位”。
14.巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)、西郭城鎮(zhèn)榮獲市級“農村集體經濟發(fā)展示范鄉(xiāng)”稱號，小呂寨鎮(zhèn)西孟莊村、北大韓村和官亭鎮(zhèn)官亭村、西郭城鎮(zhèn)西郭城村4個村榮獲市級“股份經濟合作社”稱號。
15.巨鹿縣官亭鎮(zhèn)獲評“邢臺市森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，官亭村等9個村獲評“邢臺市森林村莊”。
16.巨鹿縣經濟開發(fā)區(qū)入企執(zhí)法檢查提示卡經驗做法在全市省級開發(fā)區(qū)推廣。
17.邢臺市第九醫(yī)院被確定為邢臺市中部區(qū)域醫(yī)療中心。
18.巨鹿縣匯工機械獲市政府質量獎組織獎，河北喜德來家具實業(yè)有限公司獲市政府質量獎提名獎。
19.邢臺市巨騰城市發(fā)展集團在邢臺市“國企改革”風采成果展活動中被評為擔當有為國有企業(yè)。
20.巨鹿縣青青家園、筑越莊園榮獲市級園林式小區(qū)。
21.邢臺市2023年技術合同認定登記機構培訓現場會暨第二期大額技術合同專家評審會在巨鹿縣召開。
22.邢臺市縣域躍升經驗交流會暨研發(fā)費用歸集科技統(tǒng)計業(yè)務培訓會在巨鹿縣召開。
23.邢臺市DIP支付方式改革現場會在巨鹿縣召開。
24.邢臺市美麗庭院示范創(chuàng)建觀摩推進會在巨鹿縣召開。
