2024年河北省廊坊市大廠(chǎng)縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月24日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 張秀萍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，篤行實(shí)干，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，較好地完成了年初既定目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成167.8億元；一般公共預(yù)算收入完成23.02億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成138.1億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33.3億元，增長(zhǎng)6.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到54631元，增長(zhǎng)5.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24767元，增長(zhǎng)7%。
一年來(lái)，我們精準(zhǔn)發(fā)力抓對(duì)接強(qiáng)協(xié)作，一體化發(fā)展縱深推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》及任務(wù)、政策、項(xiàng)目三個(gè)清單工作要求，緊緊抓住非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，全面加快與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合互補(bǔ)。推動(dòng)《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》獲得批復(fù)。連續(xù)第五年圓滿(mǎn)承辦北京通州·河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資116.2億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量、投資額度再創(chuàng)新高。與北京市經(jīng)信委、通州區(qū)發(fā)改委、中關(guān)村民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)等23個(gè)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，成功舉辦“融合創(chuàng)新·一體發(fā)展——河北大廠(chǎng)高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會(huì)”，簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資4.7億元。重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作。與北京環(huán)球度假區(qū)開(kāi)展深入合作，與北京財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展京冀跨省“3+2”貫通培養(yǎng)工作，與北京市教委開(kāi)展跨區(qū)域教研，全縣32所學(xué)校900多名教師參與研討，50名教師到京跟崗研修。與通州區(qū)衛(wèi)健委、通州區(qū)婦幼達(dá)成托管協(xié)議，啟動(dòng)實(shí)施縣婦幼保健院改造提升項(xiàng)目。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院與潞河醫(yī)院、胸科醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體，與安貞、積水潭、東直門(mén)等11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合作，邀請(qǐng)北京專(zhuān)家到縣開(kāi)展手術(shù)160余例、診治患者870余人。與通州區(qū)聯(lián)合舉辦人才招聘會(huì)5場(chǎng)，區(qū)域人力資源政策信息、服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)深度共享。與京通勤提速提質(zhì)。增開(kāi)兩條直達(dá)國(guó)貿(mào)定制快巴，167公交專(zhuān)線(xiàn)（大廠(chǎng)直達(dá)土橋站）恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，增加京唐高鐵（大廠(chǎng)站）?？款l次，廠(chǎng)通路橋梁工程河北段完成總工程量70%，密涿高速東連接線(xiàn)主路全線(xiàn)貫通，近水路至燕郊大柳店段竣工通車(chē)，觀潮路北延啟動(dòng)，跨縣道路進(jìn)一步暢通。政務(wù)服務(wù)跨區(qū)通辦。北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳（試點(diǎn)）在我縣正式揭牌運(yùn)行，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳跨域融合，實(shí)現(xiàn)北京城市副中心及通州區(qū)3640項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同標(biāo)辦理，北京其他11個(gè)區(qū)3314項(xiàng)和天津武清區(qū)320項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦。賽事經(jīng)濟(jì)嶄露新機(jī)。成功舉辦“京津冀協(xié)同發(fā)展杯”半程馬拉松、公路自行車(chē)系列賽事，與文化旅游、清真美食、企業(yè)推介深度融合，效應(yīng)疊加，吸引2900余名運(yùn)動(dòng)員參賽，吸附游客10萬(wàn)余人，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8000余萬(wàn)元，大廠(chǎng)的知名度、美譽(yù)度得到有效宣傳推介。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移抓招商重引資，項(xiàng)目建設(shè)提速增效。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，唱響“全員抓招商、全力強(qiáng)實(shí)體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項(xiàng)目”主旋律。招商引資成效顯著。建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌區(qū)域招商工作制度，組建招商促進(jìn)中心，梳理產(chǎn)業(yè)扶持“政策包”，修訂《招商引資工作方案》，制定《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開(kāi)展小團(tuán)組招商、以商招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，參加廊洽會(huì)、通州與北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招商推介、項(xiàng)目洽談活動(dòng)，相繼與中電數(shù)科、國(guó)家電投、中建六局、中鐵建工等7家央企京企、大型機(jī)構(gòu)平臺(tái)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功引進(jìn)央企三級(jí)子公司2家。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)穩(wěn)中有升。全年發(fā)行政府債券項(xiàng)目8個(gè)，到位債券金額3.4億元；爭(zhēng)取上級(jí)資金5.34億元，同比增長(zhǎng)23%。啟動(dòng)實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目72個(gè)，總投資393.2億元。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資269.5億元；基礎(chǔ)設(shè)施（公服）項(xiàng)目23個(gè)，總投資123.7億元。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全年?duì)幜惺∈兄攸c(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，開(kāi)工率100%，當(dāng)年完成投資36.9億元，占年度投資計(jì)劃的185.5%。樂(lè)恒節(jié)能環(huán)保設(shè)備三期、中航試金石服務(wù)平臺(tái)、沃爾德精密自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，域見(jiàn)頤和健康文化旅游產(chǎn)業(yè)園景區(qū)一期、時(shí)碩微芯和赫爾勞斯二期開(kāi)工建設(shè)，國(guó)測(cè)航空航天材料檢測(cè)、奧霖汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、京潮鑫港超聲波清洗設(shè)備等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，形成“招商儲(chǔ)備一批、洽談簽約一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
一年來(lái)，我們持之以恒抓改革優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)釋放。堅(jiān)持向技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，向管理要效益，向服務(wù)要成效。科技創(chuàng)新增活力。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)“標(biāo)桿創(chuàng)建”、科技型中小企業(yè)“千企升級(jí)”行動(dòng)，全年財(cái)政科技支出5260萬(wàn)元，全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)4家，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)44家，省級(jí)孵化器2家，院士工作站1家，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)22家，完成專(zhuān)利授權(quán)429件，引進(jìn)轉(zhuǎn)化京津科技成果10項(xiàng)，連續(xù)三年榮獲全省縣域科技創(chuàng)新能力A類(lèi)縣。力準(zhǔn)、力姆泰克、德雷射科等11家企業(yè)在全市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)表彰表?yè)P(yáng)頒獎(jiǎng)大會(huì)上獲獎(jiǎng)，數(shù)量居全市各縣（市、區(qū)）首位。國(guó)企改革強(qiáng)動(dòng)力。持續(xù)深化國(guó)企改革，通過(guò)盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置壯大優(yōu)質(zhì)國(guó)企，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，連續(xù)兩年在全市國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)考核中獲得優(yōu)秀?？h財(cái)信集團(tuán)完成城市建設(shè)、資產(chǎn)管理、金融投資、綜合服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊的聚集拓展，高標(biāo)準(zhǔn)打造提升創(chuàng)新中心、智能制造、檢驗(yàn)認(rèn)證三大產(chǎn)業(yè)園，全年新增對(duì)外投資14.3億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.9億元，強(qiáng)勢(shì)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。助企安商優(yōu)環(huán)境。落實(shí)助企惠企政策，為企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)無(wú)償獎(jiǎng)補(bǔ)資金3714萬(wàn)元，解決融資73.9億元，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除2.73億元。為48家企業(yè)解決歷史遺留用地問(wèn)題1087.89畝，為森瑤、京磁、藍(lán)天新海等32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)土地指標(biāo)943.7畝。國(guó)圖、樂(lè)恒、新時(shí)代鏈條等12個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)“拿地即開(kāi)工”審批模式，英輝、恒盛環(huán)保一天內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”。扎實(shí)做好企業(yè)上市培育，景隆重工進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。獲評(píng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)工作綜合考核先進(jìn)縣。招才引智強(qiáng)支撐。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，制定人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，做好人才招引服務(wù)，加強(qiáng)人才安居保障，全年為200家企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)人才1000余人次，配置人才公寓357套，首批98名人才順利入住。綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型。成立推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等綠色發(fā)展工作專(zhuān)班，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)行動(dòng)和工業(yè)企業(yè)綠色制造體系建設(shè)，成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)1家、省級(jí)綠色工廠(chǎng)3家、省級(jí)綠色供應(yīng)鏈1家。借勢(shì)創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)擦亮大廠(chǎng)清真牛羊肉品牌。
一年來(lái)，我們集中精力抓載體拓空間，園區(qū)平臺(tái)活力彰顯。加快推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮全縣高質(zhì)量發(fā)展主陣地作用，強(qiáng)載體、增實(shí)力，打造引領(lǐng)全縣發(fā)展強(qiáng)大引擎。支撐作用顯著增強(qiáng)。全年實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，占全縣爭(zhēng)列總數(shù)的75%。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%，在全縣占比83.6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成125.4億元，同比增長(zhǎng)6.16%，在全縣占比91.53%；全縣實(shí)際利用外資1547萬(wàn)美元，全部為高新區(qū)項(xiàng)目投資。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。工業(yè)稅收達(dá)到7億元，同比增長(zhǎng)57.1%，占園區(qū)稅收比重提高16%，房地產(chǎn)稅收占比下降14%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量和增速創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展現(xiàn)良好的預(yù)期。承載能級(jí)不斷提升。謀劃啟動(dòng)高新區(qū)北部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政管網(wǎng)工程等8個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，計(jì)劃總投資14.24億元，全部有序推進(jìn)。中國(guó)人民大學(xué)新校區(qū)大廠(chǎng)拓展區(qū)校區(qū)項(xiàng)目復(fù)工，中茂廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，高新區(qū)生態(tài)環(huán)境、商業(yè)氛圍、承載能力進(jìn)一步提升。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈抓治理提成效，生態(tài)環(huán)境有效改善。堅(jiān)持以?xún)?yōu)化生態(tài)環(huán)境提升縣域承載力、拓展發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升。59家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入生態(tài)監(jiān)管“白名單”，56家企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。大力開(kāi)展環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)“升A晉B”工作，2家企業(yè)創(chuàng)升A級(jí)，1家企業(yè)晉升B級(jí)。完成5臺(tái)燃煤鍋爐替代和6臺(tái)燃煤鍋爐升級(jí)改造，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提升，綜合指數(shù)、PM2.5、優(yōu)良天數(shù)等大氣污染防治考核指標(biāo)排名均在全市前列，PM10位列全市首位。水污染防治成效顯著。全力推進(jìn)水污染防治工程項(xiàng)目，25個(gè)河渠排口安裝閘閥，城北、城南、夏墊三座污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，出水全部達(dá)到京B標(biāo)準(zhǔn)，鮑邱河水質(zhì)國(guó)考斷面年度均值首次達(dá)到Ⅲ類(lèi)地表水標(biāo)準(zhǔn)，河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況居全市首位。土壤環(huán)境質(zhì)量安全。實(shí)施農(nóng)用地重金屬污染源頭防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查和建設(shè)用地安全利用風(fēng)險(xiǎn)管控，農(nóng)用地安全利用率保持100%。
一年來(lái)，我們千方百計(jì)抓提升補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效顯著。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，持續(xù)加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境投入和建設(shè)力度，城市品質(zhì)顯著提高，農(nóng)村人居環(huán)境日益改善?？h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。全方位開(kāi)展城市體檢，扎實(shí)推動(dòng)城市更新，完成24個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民2976戶(hù)。大廠(chǎng)110千伏變電站完成主變?cè)鋈?，威武?10千伏變電站開(kāi)工建設(shè)，河濱110千伏變電站成功獲批。大廠(chǎng)東連接線(xiàn)雨污水管線(xiàn)、水源路大修拓寬工程順利完工，直屬人防工程、城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造、城南片區(qū)污水治理、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，宜居、韌性、智慧城市逐步彰顯。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。全縣耕地總量保持平衡，糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸。建成1萬(wàn)平方米電商直播基地，涌現(xiàn)了互云小鎮(zhèn)、致匠和牛等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和龍頭企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收；南水北調(diào)廊坊北三縣供水工程（大廠(chǎng)段）順利推進(jìn)，大廠(chǎng)地表水廠(chǎng)全面開(kāi)工；王必屯等4個(gè)村順利回遷；譚臺(tái)綜合市場(chǎng)建成投入使用；完成村莊街道硬化13.5萬(wàn)平方米，改造提升“四好農(nóng)村路”19公里；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易深入開(kāi)展，全年完成交易額1286.6萬(wàn)元。大廠(chǎng)一村、小廠(chǎng)村等26個(gè)村通過(guò)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收，金莊村、尚各莊村獲評(píng)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村。治理效能精準(zhǔn)高效。推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，加強(qiáng)市容市貌管理，豐富提升文化品質(zhì)，大安街獲評(píng)省級(jí)“精品街道”，圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館，成功爭(zhēng)列廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，河北金漆鑲嵌博物館通過(guò)省級(jí)博物館備案驗(yàn)收。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)，牛萬(wàn)屯村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，邵府鎮(zhèn)、陳府村、小廠(chǎng)村榮獲全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。全國(guó)文明城市成功復(fù)牌，國(guó)家園林城市創(chuàng)建達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)潔凈城市通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收，再次獲評(píng)“中國(guó)景泰藍(lán)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，我們不遺余力抓民生保穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。24件民生工程及人大代表票決的10項(xiàng)民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。民生保障不斷增強(qiáng)。搭建就業(yè)智慧平臺(tái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4164人，縣社會(huì)事務(wù)局獲評(píng)全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體。退役軍人服務(wù)管理保障水平不斷提高，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量扎實(shí)提升，殯儀館建成投用，全年發(fā)放各類(lèi)養(yǎng)老、救助資金4.6億元，處于全市最高人均標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)持續(xù)提升。公立寄宿制學(xué)校、第四幼兒園、中德學(xué)校建成并投入使用，增加義務(wù)教育學(xué)位3345個(gè)。全面落實(shí)國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目，深入推進(jìn)縣醫(yī)院和中醫(yī)院兩個(gè)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，祁各莊衛(wèi)生院門(mén)診醫(yī)技樓、縣醫(yī)院感染樓和污水處理站等工程主體完工。建成河北省首個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成2024年度醫(yī)保全民參保工作，完成率全市第一。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面開(kāi)展冷庫(kù)安全、城鄉(xiāng)燃?xì)?、“黑氣瓶”等?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練，有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)互助精神，圓滿(mǎn)完成霸州災(zāi)后援建任務(wù)，得到市委、市政府充分肯定和高度評(píng)價(jià)。持續(xù)深化平安建設(shè)，治安案件同比下降45%。全力推動(dòng)全省、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范試點(diǎn)”，開(kāi)展“石榴花開(kāi)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建品牌建設(shè)，縣工商聯(lián)被評(píng)為“全國(guó)五好工商聯(lián)”，大廠(chǎng)二村獲批省級(jí)“雙富”行動(dòng)村，榮昌苑社區(qū)獲評(píng)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿白プ黠L(fēng)重實(shí)干，政府建設(shè)不斷增強(qiáng)。聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，形成良好的政治生態(tài)和務(wù)實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治政府示范縣，修訂重大事項(xiàng)決策程序，建立并實(shí)施重大事項(xiàng)決策“一征求、兩評(píng)估”工作機(jī)制，規(guī)范性文件制定質(zhì)量不斷提高，三級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系基本建立。持續(xù)強(qiáng)化矛盾糾紛化解，高效辦理民眾訴求，累計(jì)解決12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、陽(yáng)光理政平臺(tái)等群眾訴求2萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)到100%，完成4035套“保交樓”任務(wù)?？h醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，夏墊鎮(zhèn)司法所、稅務(wù)局第一分局分別獲得省級(jí)“楓橋式”先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持“過(guò)緊日子”，壓減非急需非剛性支出9100萬(wàn)元。嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)建議，辦理人大代表建議30件、政協(xié)提案43件，辦復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、消防和民兵預(yù)備役等工作持續(xù)加強(qiáng)，氣象、工會(huì)、科協(xié)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等工作取得新進(jìn)步，審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、郵政通信、史志檔案等工作取得良好成績(jī)。
各位代表、各位委員、同志們！回顧這一年，點(diǎn)點(diǎn)滴滴、歷歷在目。我們堅(jiān)決樹(shù)牢和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)定不移讓“辦實(shí)事、求實(shí)效”成為縣域發(fā)展的鮮明底色，堅(jiān)守“久久為功、綿綿用力”的平和心態(tài)，“聚沙成塔、集腋成裘”的務(wù)實(shí)態(tài)度，“敢為人先、敢闖敢試”的改革精神，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了不易的成績(jī)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、科學(xué)指引的結(jié)果，是省市黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是全縣上下勠力同心、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果，飽含了各位代表、委員的智慧和奉獻(xiàn)，凝聚了基層一線(xiàn)同志們的拼搏和付出，傾注了全縣群眾的心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向所有關(guān)心支持自治縣發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)道路上還面臨不少問(wèn)題和不足。主要是經(jīng)濟(jì)總量還比較小。新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，特別是投資5億元以上的立縣強(qiáng)縣項(xiàng)目較少，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，內(nèi)生動(dòng)力還不夠足。發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，集聚水平不高，特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化不快，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)還有很大差距。比較優(yōu)勢(shì)未能充分利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與所處區(qū)位不相符，面對(duì)京津優(yōu)質(zhì)資源，主動(dòng)挖掘的意識(shí)舉措還不夠，機(jī)遇優(yōu)勢(shì)還未能轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題不回避、勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。綜合研判今年的發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、利好與困難交織，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、利好多于困難。我們要看到宏觀經(jīng)濟(jì)的有利趨勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿(mǎn)韌性和潛力，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變；我們要看到國(guó)家戰(zhàn)略的有利機(jī)遇，京津冀協(xié)同發(fā)展迎來(lái)10周年，北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展執(zhí)委會(huì)揭牌運(yùn)行，協(xié)同機(jī)制更加完善；我們要看到自身發(fā)展的有利條件，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，智能制造、都市食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，市場(chǎng)主體不斷增加，國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)逐年遞增，這些都是大廠(chǎng)加快發(fā)展的底氣和動(dòng)力。只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心、迎難而上，在挑戰(zhàn)中覓新機(jī)，在困難中求突破，凝心聚力辦好大廠(chǎng)的事，就一定能夠在發(fā)展的道路上取得更大的進(jìn)步。
今年政府工作總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委歷次全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展步伐，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)大廠(chǎng)力量。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。
落實(shí)總體要求、做好全年工作，我們將團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，主動(dòng)作為，協(xié)同配合，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。重點(diǎn)抓好七方面工作。
（一）聚力協(xié)同共建，抓融入促聯(lián)動(dòng)，在推動(dòng)一體化發(fā)展中培育新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把用好機(jī)遇作為跨越發(fā)展的必由之路，借勢(shì)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入北京，在服務(wù)大局中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作。搶抓新一輪北京非首都功能疏解重大機(jī)遇，積極引進(jìn)在京央企二、三級(jí)子公司落戶(hù)，對(duì)華電大廠(chǎng)能源、電投新能（廊坊）新能源兩家公司開(kāi)展跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；對(duì)接通州區(qū)投促中心、中關(guān)村科技園通州園區(qū)，落實(shí)新版新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，構(gòu)建“總部研發(fā)在北京+成果孵化轉(zhuǎn)化在大廠(chǎng)+生產(chǎn)配套在園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新路徑。全力推動(dòng)大型商業(yè)綜合體、體育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、環(huán)京預(yù)制菜、大數(shù)據(jù)超算中心等協(xié)同發(fā)展標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，加快影視小鎮(zhèn)、域見(jiàn)頤和健康文化旅游產(chǎn)業(yè)園與北京環(huán)球度假區(qū)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦2024年北京通州·河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)，建立簽約項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
推進(jìn)交通路網(wǎng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同，主動(dòng)對(duì)接周邊地區(qū)規(guī)劃修編，為重大交通基礎(chǔ)設(shè)施提供規(guī)劃保障。圍繞“軌道上的京津冀”，推動(dòng)北京地鐵M101線(xiàn)向大廠(chǎng)延伸布局。協(xié)同推進(jìn)交通運(yùn)營(yíng)管理，確保廠(chǎng)通路橋梁工程和進(jìn)京檢查站建設(shè)同步竣工。加快大廠(chǎng)東連接線(xiàn)綠化亮化美化工程，打通大廠(chǎng)觀潮路至燕郊迎賓路斷頭路，啟動(dòng)遷大線(xiàn)一期等路網(wǎng)建設(shè)，謀劃蔣譚路北延、邵大路西連等路網(wǎng)項(xiàng)目，著力構(gòu)建“西通北連”交通格局。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與通州區(qū)空氣質(zhì)量會(huì)商，逐步推進(jìn)與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。不斷加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、綠色低碳協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件協(xié)同處置能力。協(xié)同開(kāi)展潮白河流域綜合治理和交界地區(qū)生態(tài)綠帶建設(shè)，配合潮白河國(guó)家森林公園規(guī)劃建設(shè)。
促進(jìn)公共服務(wù)共建共享。持續(xù)深化協(xié)作辦醫(yī)、辦學(xué)，加強(qiáng)與北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，加快推進(jìn)高端養(yǎng)老項(xiàng)目在縣域布局。邀請(qǐng)教育部、北京市教委及在京知名院校到大廠(chǎng)考察調(diào)研，洽談委托辦學(xué)和合作辦學(xué)，加快推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)新校區(qū)大廠(chǎng)拓展區(qū)校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)賽事經(jīng)濟(jì)，舉辦“京津冀協(xié)同發(fā)展杯”公路自行車(chē)邀請(qǐng)賽、馬拉松體育賽事和美食活動(dòng)，推出“通武廊”特色文化和旅游路線(xiàn)，加強(qiáng)群眾互動(dòng)交流。加快以北京標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大廠(chǎng)治安防控體系，確保年底前治安趨同率達(dá)到80%。
（二）聚力項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)投資增動(dòng)能，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持提早謀劃和高效推動(dòng)，注重向上對(duì)接和服務(wù)先行，推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得更大突破，真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。
多點(diǎn)發(fā)力強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。緊盯國(guó)家、省市政策導(dǎo)向資金投向，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，抓住增發(fā)國(guó)債、政府債券等政策機(jī)遇，聚焦交通、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以及教育、醫(yī)療、住房等民生改善領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年儲(chǔ)備項(xiàng)目76個(gè)以上，總投資300億元以上。
精準(zhǔn)施策狠抓項(xiàng)目招引。建優(yōu)配強(qiáng)招商引資隊(duì)伍，選聘高層次、專(zhuān)業(yè)化招商人才，充實(shí)招商一線(xiàn)部門(mén)。盤(pán)點(diǎn)縣內(nèi)資源，發(fā)揮招商引資顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢、智庫(kù)、商會(huì)等委員會(huì)作用，以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)，圍繞智能制造、都市食品、電子信息、文化旅游、頤養(yǎng)康復(fù)、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。對(duì)接北京市各委辦局和商協(xié)會(huì)不少于20次，對(duì)接高端企業(yè)200家以上，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目不少于50個(gè)，完成簽約投資額50億元以上。
千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)揮項(xiàng)目委員會(huì)、土委會(huì)、規(guī)委會(huì)作用，強(qiáng)化項(xiàng)目投資建設(shè)預(yù)審。全面優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、領(lǐng)辦代辦責(zé)任制，實(shí)行全生命周期管理，定期舉行項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題。開(kāi)展冬季項(xiàng)目攻堅(jiān)，全力做好22個(gè)新建項(xiàng)目手續(xù)集中辦理，力促樂(lè)恒、恒盛環(huán)保、齊初數(shù)據(jù)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)工；加快聯(lián)東U谷、英輝、合世璧等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年實(shí)施項(xiàng)目50個(gè)以上，其中億元項(xiàng)目10個(gè)以上，10億元項(xiàng)目2個(gè)以上。爭(zhēng)列省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不少于3個(gè)，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不少于30個(gè)，當(dāng)年完成投資30億元以上。
（三）聚力園區(qū)發(fā)展，提功能聚產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)中打造新引擎。堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開(kāi)放聚活力、以創(chuàng)新挖潛力，強(qiáng)載體引項(xiàng)目，聚產(chǎn)業(yè)建體系，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。
促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。深化高新區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理、人事薪酬制度、投融資體制、行政審批制度四項(xiàng)改革，深入落實(shí)“管委會(huì)+公司”雙擎驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。積極吸引社會(huì)資本設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，建立和完善以政府資金為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的資金籌集機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，有效推進(jìn)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資扶持，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。
提升平臺(tái)承載能力。完善規(guī)劃體系，積極推進(jìn)高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，力爭(zhēng)2024年獲批。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)新開(kāi)大街東延、新建西燕路、西燕路橋及管線(xiàn)等工程，推進(jìn)園區(qū)污水處理廠(chǎng)提升改造、供熱熱源優(yōu)化工程，實(shí)施電力先行戰(zhàn)略，力爭(zhēng)河濱110千伏變電站開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)列220千伏變電站一座。強(qiáng)化要素保障，圍繞批而未供土地處置、閑置和低效用地盤(pán)活再利用等方面開(kāi)展工作，集中攻堅(jiān)，解決歷史遺留項(xiàng)目土地手續(xù)。
優(yōu)化服務(wù)保障體系。落實(shí)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，實(shí)行四色管理機(jī)制和四色預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展入企走訪(fǎng)調(diào)研，組織律所、券商、會(huì)計(jì)事務(wù)所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，舉辦政銀企對(duì)接、政企沙龍、政策宣講會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園等措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全年完成固定資產(chǎn)投資49億元，營(yíng)業(yè)收入550億元，進(jìn)出口總額1億美元，稅收16億元。計(jì)劃新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，總投資183億元，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，完成簽約投資額30億元以上。
（四）聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增投入強(qiáng)基礎(chǔ)，在推動(dòng)融合發(fā)展中展現(xiàn)新風(fēng)貌。堅(jiān)持把“人民城市人民建、人民城市為人民”理念貫穿始終，統(tǒng)籌新型城市化和鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮，增強(qiáng)群眾的歸屬感、幸福感。
高水平編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作；堅(jiān)持以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，高質(zhì)量編制鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃；梳理城市功能，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，推進(jìn)縣城詳細(xì)規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)；立足建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，編制村莊規(guī)劃；完善市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果，推進(jìn)縣域綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和中心城區(qū)地下空間利用規(guī)劃編制，科學(xué)完成林地保護(hù)利用規(guī)劃編制。
高品質(zhì)開(kāi)展城市更新。加強(qiáng)城市體檢成果轉(zhuǎn)化，啟動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)三期改造工程，加快推動(dòng)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造、城南片區(qū)污水治理、城北區(qū)域給排水工程。進(jìn)一步優(yōu)化縣城交通路網(wǎng)體系，實(shí)施北苑街、和平路北延、北寧街輔路、華安路北段輔路建設(shè)，強(qiáng)力啟動(dòng)?xùn)|環(huán)路、雙馬路、南環(huán)路建設(shè)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園工程，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目啟動(dòng)，完成威武屯110千伏變電站建設(shè)。同時(shí)，健全完善城市管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、施工工地和道路揚(yáng)塵治理，不斷提升縣城科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化治理水平。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)決守牢糧食安全底線(xiàn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，持續(xù)拓寬脫貧群眾增收渠道，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，完成5個(gè)鎮(zhèn)33個(gè)村及鮑邱河南岸部分區(qū)域雨污管網(wǎng)建設(shè)、路面翻修、溝渠治理等工程，逐步補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。鞏固提升大廠(chǎng)、夏墊集市周邊環(huán)境整治成果，推進(jìn)祁各莊集貿(mào)市場(chǎng)改造提升。建設(shè)和美鄉(xiāng)村10個(gè)以上，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，把“這么近，那么美，周末到河北”在大廠(chǎng)體現(xiàn)的最為精準(zhǔn)貼切。圍繞“大廠(chǎng)牛肉”“大廠(chǎng)羊肉”“景泰藍(lán)之鄉(xiāng)”等特色品牌，推進(jìn)祁屯村商業(yè)街、清真美食街等項(xiàng)目；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，積極與阿里巴巴、京東、科大訊飛等知名企業(yè)對(duì)接合作，拓寬線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
高質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)力度，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃全縣水系連通工程。扎實(shí)推進(jìn)“兩山”基地創(chuàng)建工作，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施工業(yè)污染治理等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，確保大氣污染防治各項(xiàng)考核指標(biāo)保持全市前列。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制，加強(qiáng)潮白河、鮑邱河水環(huán)境治理，確保地表水國(guó)省市考河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成南水北調(diào)廊坊北三縣供水工程（大廠(chǎng)段）和大廠(chǎng)地表水廠(chǎng)建設(shè)工程，為縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供供水保障。精準(zhǔn)防治土壤污染，保持土壤環(huán)境總體安全。
（五）聚力改革創(chuàng)新，增活力添動(dòng)力，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中激發(fā)新動(dòng)能。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，促進(jìn)科技、人才、產(chǎn)業(yè)融匯融合，不斷增強(qiáng)自治縣發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力和持續(xù)力。
堅(jiān)持科技賦能引領(lǐng)。深入實(shí)施科技型中小企業(yè)升級(jí)行動(dòng)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)，全年認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)30家以上，高新技術(shù)企業(yè)8家以上，新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)6家以上。聯(lián)合共建一批企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科研基地等高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)全縣市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)突破60家。建立產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才制度，組織開(kāi)展院士對(duì)接交流活動(dòng)，聚焦省“燕趙黃金臺(tái)”聚才計(jì)劃、市“人才十條”等政策機(jī)遇，全力開(kāi)展好招才引智行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦智賦能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以創(chuàng)建省級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范試點(diǎn)”為統(tǒng)攬，著力在推動(dòng)協(xié)同發(fā)展體制創(chuàng)新、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破題解難、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升實(shí)效、科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做活財(cái)稅金融體制運(yùn)行、打造碧水藍(lán)天生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大創(chuàng)新突破。持續(xù)壯大國(guó)企，強(qiáng)化財(cái)信集團(tuán)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能，做大做強(qiáng)園區(qū)國(guó)有公司，培育釋放交通國(guó)企發(fā)展動(dòng)能，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。
厚植營(yíng)商環(huán)境沃土。扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作，全面摸清縣域經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。強(qiáng)化北三縣與通州區(qū)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)建設(shè)，鞏固“區(qū)域通辦”2.0版落地成果，深入實(shí)施持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，開(kāi)展“走訪(fǎng)解促”活動(dòng)，全面推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”“承諾即開(kāi)工”審批模式，推行“不見(jiàn)面”遠(yuǎn)程審查和AI智能審批系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，力爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)晉升A類(lèi)。
（六）聚力共建共享，惠民生增福祉，在提高群眾生活品質(zhì)中彰顯新作為。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠民政策，以省市民生工程和縣民生實(shí)事為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好底線(xiàn)民生、基本民生、質(zhì)量民生。
健全社會(huì)保障體系。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，組織開(kāi)展招聘活動(dòng)不低于30場(chǎng)，提供就業(yè)崗位8000個(gè)以上，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元以上。進(jìn)一步完善退役軍人保障制度，全面保障養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等待遇水平，一體推進(jìn)低保、扶困、助殘、救孤等社會(huì)救助。繼續(xù)提升老年助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到216元，對(duì)50戶(hù)特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。
促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展。落實(shí)“教育十條”等政策措施，新創(chuàng)建普惠性幼兒園2所，利用城鎮(zhèn)配套幼兒園資源，新增公立幼兒園2所以上，實(shí)施義務(wù)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，將馮蘭莊、窄坡、大東關(guān)、河西營(yíng)小學(xué)等四所教學(xué)點(diǎn)改造提升為完全小學(xué)，謀劃啟動(dòng)王必屯學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)大廠(chǎng)回民中學(xué)、職教中心升級(jí)提質(zhì)。積極做好學(xué)前教育普及普惠省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作，持續(xù)提升教師綜合素質(zhì)，組織100名教師參加2024年“國(guó)培計(jì)劃”。開(kāi)展學(xué)生資助政策宣傳、控輟保學(xué)和教育幫扶工作，確保應(yīng)助盡助。
提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)縣婦幼協(xié)同發(fā)展提升項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展“兩癌”篩查、青少兒脊柱側(cè)彎防控等工作。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保事項(xiàng)下沉服務(wù)，打通醫(yī)保服務(wù)群眾“最后一公里”。推動(dòng)邵府鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，祁各莊鎮(zhèn)、夏墊鎮(zhèn)、陳府鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)和省級(jí)健康縣。
豐富群眾文體生活。推進(jìn)廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公共文化體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)基層公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)，縣圖書(shū)館、文化館、鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)放，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量和便捷性。開(kāi)展文化惠民工程，舉辦各類(lèi)演出不少于66場(chǎng)次。開(kāi)展體育惠民工程，建設(shè)體育主題公園，安裝更新擴(kuò)展群眾性健身設(shè)施。
（七）聚力服務(wù)大局，重防范化風(fēng)險(xiǎn)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為保障發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，增強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、危爆品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品藥品、森林草原防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。積極防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
全面提升城市安全水平。強(qiáng)化城市安全隱患防范處理能力，筑牢安全防線(xiàn)，加快安委辦實(shí)體化運(yùn)行，健全大應(yīng)急、大安全框架體系，推動(dòng)消防救援站應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地盡快啟用。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)，深化“平安大廠(chǎng)”創(chuàng)建。夯實(shí)警務(wù)基層基礎(chǔ)，建立新型警務(wù)運(yùn)行模式，推進(jìn)智慧公安建設(shè)。堅(jiān)持掃黑除惡常態(tài)化，深入開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)打整治，全力打擊各類(lèi)違法犯罪行為，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
凝心聚力共筑美好家園。持續(xù)深化“石榴花開(kāi)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建品牌建設(shè)，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全力打造潮白河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，支持工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，統(tǒng)籌做好外事僑務(wù)、氣象地震、史志檔案等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以過(guò)硬的素質(zhì)和執(zhí)著的韌勁，切實(shí)匯聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省市縣委同心同德。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）順應(yīng)群眾期盼，踐行為民宗旨。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，始終把為民造福作為最大政績(jī)，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。堅(jiān)持“四下基層”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)決做到情況在一線(xiàn)掌握、工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決。暢通社情民意表達(dá)渠道，不斷提升12345政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步提高群眾訴求解決率和滿(mǎn)意率。
（三）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，不斷提高依法行政水平。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（四）錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，提升行政效能。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，著力增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持“五干”工作法、“四位一體”推進(jìn)機(jī)制，對(duì)政府“重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)”掛賬督辦，采取“一周一調(diào)度，半月一通報(bào)，一月一觀摩”的方式，以“釘釘子”的精神和“啃骨頭”的韌勁，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。
（五）涵養(yǎng)清廉之風(fēng)，恪守廉潔本色。把全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作全過(guò)程，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷走深走實(shí)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，真正把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。
各位代表！初心如磐，意志彌堅(jiān)；萬(wàn)里路遙，責(zé)任在肩。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在省市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加快推動(dòng)與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)大廠(chǎng)力量！
