2024年河北省張家口市橋東區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2024年2月3日在張家口市橋東區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上
張家口市橋東區(qū)人民政府區(qū)長 莊炳強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、回顧過去一年，在攻堅(jiān)克難中勇毅前行
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全區(qū)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面極為重要的一年。一年來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)委的部署，以扎實(shí)開展主題教育為動力，奮發(fā)進(jìn)取、苦干實(shí)干，全區(qū)上下“爭”的信心更足、“干”的氛圍更濃、“闖”的勁頭更勇。地區(qū)生產(chǎn)總值完成241.7億元，繼續(xù)全市領(lǐng)跑，同比增長5.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長19.6%，高于全市15.6個百分點(diǎn)；進(jìn)出口總值預(yù)計(jì)完成1.35億元，同比增長92.1%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.2%；社會消費(fèi)品零售總額完成57億元，全市排名第三，同比增長8.3%，高于全市0.3個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成48526元，全市排名第一，同比增長5.6%，高于全市0.4個百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長。換屆以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效獲得市委、市政府高度肯定。
凝心聚力上項(xiàng)目，發(fā)展后勁更加充足。項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)突破。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83項(xiàng)，計(jì)劃總投資642.39億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資67.78億元，實(shí)際完成投資70億元，完成年計(jì)劃的103.3%。總投資21.9億元的河北盛華年產(chǎn)40萬噸燒堿、40萬噸PVC樹脂項(xiàng)目成功列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫。總投資6.1億元的綠色高端裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利竣工，成為項(xiàng)目建設(shè)新標(biāo)桿。累計(jì)出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”2宗63.27畝，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓零的突破。招商引資成果豐碩。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)招商“信息源”，開展全員招商、鏈長制招商和以商招商，借助中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會等平臺，組織開展氫能產(chǎn)業(yè)論壇、盛華上下游產(chǎn)業(yè)推介會等活動50余次，積極參加廊洽會、世界氫能技術(shù)大會等大型展會，多渠道對接客商400余家，累計(jì)簽約項(xiàng)目125個，總投資229.3億元。搶抓申報增發(fā)國債機(jī)遇，第一批成功獲批2個項(xiàng)目，爭取資金7948萬元。把握京津冀協(xié)同發(fā)展大勢，累計(jì)引進(jìn)央企子公司4家，藍(lán)星信息設(shè)備公司成為全市第二家從北京遷址落戶的央企子公司。全區(qū)上下抓項(xiàng)目、抓招商的氛圍更加濃厚火熱。
持之以恒興產(chǎn)業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃向上 。氫能經(jīng)濟(jì)集群成勢。張家口市氫能產(chǎn)業(yè)跨越行動正式啟動。億華通入選全國首批“國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺”，牽頭成立河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體?？偼顿Y8000萬元的昊安青源氫能儲運(yùn)裝備項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)；氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、聚通高性能燃料電池電堆等項(xiàng)目主體完工；中氫寰宇氫能整車制造、固體氧化物電解水制氫等項(xiàng)目完成設(shè)備進(jìn)場；國家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心落戶橋東，填補(bǔ)全國行業(yè)空白。“氫能第一區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。臨空經(jīng)濟(jì)加速集聚。張家口低空飛行服務(wù)站成為華北地區(qū)唯一通過民航檢查的A類服務(wù)站，被明確為華北地區(qū)特色低空飛行服務(wù)站試點(diǎn)。寶德數(shù)壩完成第二條生產(chǎn)線調(diào)試，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。東聯(lián)倉儲物流中心項(xiàng)目開工，規(guī)模倉儲物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。城市經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。紅旗樓、百盛等傳統(tǒng)商圈繁榮興盛，新五一廣場商圈初具規(guī)模，悅瀾灣、紫楓郡、中泰城等商圈餐飲業(yè)態(tài)多元發(fā)展。京張體育文化旅游帶建設(shè)有序推進(jìn)，中泰奧特萊斯國際廣場項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施完工。城郊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升?？偼顿Y4.5億元的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心項(xiàng)目加快推進(jìn)。德勝—果子溝鄉(xiāng)村振興示范村、常峪口生態(tài)科技農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、張家園玉米烘干倉儲加工、梅家營蔬菜育苗繁種基地等項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動效應(yīng)更加強(qiáng)勁有力。
堅(jiān)定不移抓改革，發(fā)展動力充分釋放。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動，建立“1+20+N”扁平化工作架構(gòu)，常態(tài)化開展“一把手”走流程等活動200余次，全覆蓋包聯(lián)全區(qū)市場主體，上門送政策、送服務(wù)，幫助解決企業(yè)融資等難題300余個。暢通政銀企溝通渠道，創(chuàng)新開展股權(quán)出質(zhì)登記融資，累計(jì)融資40.2億元。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、一窗出件”辦件新模式，在全省率先設(shè)立“獨(dú)任審批專員”，企業(yè)開辦平均時長壓縮到最多一刻鐘。推出“五免套餐”等25項(xiàng)改革舉措，上線“云管家”等3個小程序，開通“政務(wù)服務(wù)直播間”，打響“橋東好辦事”政務(wù)品牌，全區(qū)市場主體新增4945家，達(dá)到2.7萬家。改革創(chuàng)新賦能增效。深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，完成第二屆區(qū)長質(zhì)量獎評選。加快推動國企改革，成功整合組建總資產(chǎn)近300億元的國融集團(tuán)，并順利獲評AA+信用等級，成為全市第二家、縣區(qū)第一家AA+企業(yè)。東惠集團(tuán)拓展酒店、冷鏈物流、會展等業(yè)務(wù)板塊，市場化經(jīng)營能力持續(xù)提高。加大企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，為企業(yè)爭取科技專項(xiàng)資金1000余萬元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除達(dá)1.47億元。通過國家科技型中小企業(yè)認(rèn)定132家，新增省科技型中小企業(yè)139家，申報省級“專精特新”中小企業(yè)7家。成功引進(jìn)北京星馳藍(lán)氫等省外高新技術(shù)企業(yè)5家，全市最多。省級以上研發(fā)平臺達(dá)到11家，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到18件，兩項(xiàng)指標(biāo)考核均位列全省第一。
積極主動促協(xié)同，城鄉(xiāng)發(fā)展融合推進(jìn)。城市建管水平不斷提高。全力推進(jìn)16個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成3個老舊小區(qū)改造任務(wù)。實(shí)施全長3.7公里的鉆石路雨污分流改造工程，有效解決路段積水內(nèi)澇問題。對煤機(jī)廠家屬37號院等危舊房屋進(jìn)行翻建，423戶居民受益。增設(shè)充電便民設(shè)施，為61個小區(qū)新建1938個充電口。扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)貿(mào)市場提升等專項(xiàng)行動，實(shí)施城區(qū)道路提升、管網(wǎng)改造等工程，累計(jì)疏通管道近20公里。工業(yè)文化主題公園獲評全市唯一的省級四星級公園，建成“懷園”“憶園”等口袋公園，城區(qū)新增綠地面積14.3萬平方米。鄉(xiāng)村振興提檔加速。安排銜接資金2198.8萬元，實(shí)施的22個項(xiàng)目全部完工。其中，產(chǎn)業(yè)投入1645.7萬元，帶動747戶穩(wěn)定增收，戶均增收1100余元。開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動，全區(qū)脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)573人。2023年脫貧人口人均純收入達(dá)15123元，較去年增收18.8%。櫻桃紅了智慧農(nóng)場獲評全省休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、四星級休閑農(nóng)業(yè)園。發(fā)揮元子河全國文明村示范帶動作用，推進(jìn)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成“四好農(nóng)村路”7.8公里，創(chuàng)建美麗庭院950戶。城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾的居住環(huán)境更加舒適宜居。
系統(tǒng)科學(xué)治污染，兩區(qū)建設(shè)成效顯著。大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提升，嚴(yán)格落實(shí)控煤、抑塵、禁燒等大氣污染綜合防治措施，持續(xù)加強(qiáng)不利氣象條件超前應(yīng)對和過程管控，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.78，較去年下降1.1%，排名全省第八，同比前進(jìn)1個位次。優(yōu)良天數(shù)比達(dá)到84%。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河長制要求，健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，地下水超采綜合治理考核連續(xù)兩年獲評“好”等次。國考老鴉莊斷面均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，達(dá)標(biāo)率100%，遠(yuǎn)超水質(zhì)考核目標(biāo)要求。土壤污染治理成效顯現(xiàn)。完成2個村莊生活污水治理、3個村莊綠化提升任務(wù)。組織實(shí)施采礦區(qū)污染源初步調(diào)查，完成28個礦山現(xiàn)場土壤及地下水采樣?！盁o廢城市”創(chuàng)建進(jìn)展順利，8個工程建設(shè)項(xiàng)目已提前完成4個。全域增綠擴(kuò)面提質(zhì)。完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、營林撫育5000畝，栽植油松、側(cè)柏20.5萬余株。實(shí)施環(huán)城生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)工程，種植灌木2.5萬叢，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到28%，綠色橋東的底色更加鮮明亮麗。
傾心用力惠民生，群眾幸福可視可感。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，大力推進(jìn)就業(yè)扶持、寄宿制教育、養(yǎng)老體系、物業(yè)服務(wù)、社會保險“五個全覆蓋”，解決群眾“急難愁盼”問題。民生領(lǐng)域累計(jì)支出18.8億元，占一般公共預(yù)算支出的76%。25項(xiàng)民生工程和8項(xiàng)民生實(shí)事全部高質(zhì)量完成。全年共辦理12345便民熱線工單2.8萬件，滿意率99.6%。持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)解遺，累計(jì)完成辦證1.2萬戶。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，五一路小學(xué)新校區(qū)部分完工。建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶機(jī)制，復(fù)式教學(xué)改革做法在《中國教育報》頭版刊發(fā)。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省衛(wèi)生村6個，數(shù)量全市領(lǐng)先?；踞t(yī)療保險參保率達(dá)到99.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。市第一醫(yī)院、第五醫(yī)院擴(kuò)模升級，新增床位約480張。區(qū)人民醫(yī)院成功重組，疾控中心獲評全省衛(wèi)健系統(tǒng)先進(jìn)單位。橋東已經(jīng)成為全市醫(yī)療服務(wù)科目最全、診療條件最好的縣區(qū)。強(qiáng)化社會基本服務(wù)保障。新建2個農(nóng)貿(mào)市場，改造4個便民市場，建成12個示范性社區(qū)食堂。新增集中供熱面積20.3萬平方米。建成葛峪堡普惠型農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。打造楊家墳社區(qū)、怡安街社區(qū)2個示范日間照料服務(wù)站，社區(qū)日間照料實(shí)現(xiàn)全覆蓋運(yùn)行。落實(shí)社會救助政策，累計(jì)發(fā)放低保、特困金3475.1萬元。殘疾人工作成效明顯，獲評全省殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估A等次。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成1.2萬平方米的市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入駐全國百強(qiáng)企業(yè)、上市公司29家，營業(yè)收入6.2億元。開展春風(fēng)行動等專題招聘會26場，新增就業(yè)6802人。推進(jìn)文化惠民，舉辦文藝展演70余場次，惠及群眾近10萬人。人民群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。
統(tǒng)籌兼顧防風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定。優(yōu)化財(cái)源建設(shè)，一般公共預(yù)算收入完成6.7億元，同比增長18.9%，增量全市第三、增幅全市第四。全年?duì)幣茇?cái)力性補(bǔ)助資金3.9億元，增長21.87%。提升資金使用效能，一般公共預(yù)算實(shí)際支出22.78億元，同比增支2.3億元。中央直達(dá)資金支出2.6億元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目23個；全力保障基本民生提標(biāo)支出，安排11億元資金專項(xiàng)保障重大民生項(xiàng)目、民生工程實(shí)施。千方百計(jì)化解政府債務(wù)，成功退出債務(wù)紅色地區(qū)，風(fēng)險總體可控。區(qū)級留抵退稅資金1100萬元，惠及企業(yè)13家；安排惠企獎補(bǔ)資金1459.1萬元，涉及企業(yè)169家?；鶎又卫砟芰θ嫣嵘?。健全完善街長片長制度，7417名網(wǎng)格員下沉包聯(lián)332個小區(qū)、223條主次干道及背街小巷，打通基層治理“最后一米”。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，各級人民調(diào)解組織排查調(diào)處各類矛盾糾紛269件，成功率100%。黨建引領(lǐng)基層治理卓有成效。強(qiáng)化人保東辰小區(qū)示范帶動作用，打造了“花園好人”等一批特色基層治理品牌，“能人先鋒隊(duì)”經(jīng)驗(yàn)全省推廣。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治行動，強(qiáng)化道路、食藥、校園、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，排查整治隱患585個，全區(qū)安全形勢總體平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)“靖安2023”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，平安橋東建設(shè)取得新成效，群眾安全感成色更足。
全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能持續(xù)提升。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推進(jìn)“三找”活動，以實(shí)際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。依法行政縱深推進(jìn)，“八五”普法扎實(shí)開展，嚴(yán)格落實(shí)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案187件，滿意率達(dá)到100%。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，全區(qū)上下敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)已經(jīng)成為新常態(tài)。
國防動員、雙擁工作深入推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)工作成效明顯，經(jīng)濟(jì)普查有序開展。審計(jì)監(jiān)督作用顯現(xiàn)，規(guī)范化發(fā)展水平有效提升。同時，民族宗教、防震減災(zāi)、婦女兒童等方面工作也邁出新步伐，取得了非?？上驳某煽?。
各位代表！過去的一年，面對重重困難，我們積極應(yīng)對，主動作為，干成了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事，攻克了一批長期未能解決的難事，辦好了一批群眾期盼已久的實(shí)事。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)、努力拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與橋東發(fā)展的朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題和不足：立區(qū)強(qiáng)區(qū)的大項(xiàng)目還不多，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢有待增強(qiáng)；城鄉(xiāng)建管、綠色發(fā)展、民生改善還有不少短板，安全生產(chǎn)和個別行業(yè)的風(fēng)險隱患不容忽視；“最后一公里”的落實(shí)還存在堵點(diǎn)，干部工作作風(fēng)能力還需進(jìn)一步提升。對此，我們將直面問題、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決做到不達(dá)目的不罷休、不見成效不松手，決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望與重托！
二、展望新的征程，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展
今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、“首都兩區(qū)”建設(shè)、京張體育文化旅游帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，感恩奮進(jìn)，突圍爭先，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)橋東力量。
2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預(yù)算收入增長9.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右；固定資產(chǎn)投資增長7%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右；進(jìn)出口總值增長7%以上；居民人均可支配收入增長6.5%左右。
各位代表，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，我們將按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的總要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，堅(jiān)持“干就干到最好，做就做到極致”，拉高標(biāo)桿、火力全開，奮力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好七個方面工作。
（一）聚焦擴(kuò)大有效投資，全力鞏固高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢
把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長中心任務(wù)，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，激發(fā)和釋放強(qiáng)勁內(nèi)生動力。
全力實(shí)施招商引資。開展“招商引資提升年”活動，提升招商引資的精準(zhǔn)度、系統(tǒng)性和成功率。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等片區(qū)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。以深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為主攻方向，持續(xù)加大與在京央企的對接力度，提升發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持“四大產(chǎn)業(yè)鏈+四大業(yè)態(tài)+兩大抓手”聯(lián)動發(fā)力，突出引進(jìn)一批支撐和拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四大產(chǎn)業(yè)鏈就是以氫能產(chǎn)業(yè)跨越行動方案為引領(lǐng)，依托億華通龍頭企業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)力招引氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目落地；全力推動盛華復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依托其上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加快推進(jìn)綠色高端裝備產(chǎn)業(yè)園（標(biāo)準(zhǔn)化廠房）招商，力爭年內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐率達(dá)到100%；依托特檢院金字招牌，吸引更多初創(chuàng)、原創(chuàng)企業(yè)落戶我區(qū)培育發(fā)展。四大業(yè)態(tài)就是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，立足城市核心區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮市人力資源產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)作用，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)頭部企業(yè)、總部企業(yè)入駐，打造更多“立起來的產(chǎn)業(yè)園”；發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，圍繞京張體育文化旅游帶建設(shè)，依托豐富的醫(yī)療資源基礎(chǔ)，將康養(yǎng)作為突破口，把山中城、城市商圈、棚改騰退地塊等作為優(yōu)勢載體和優(yōu)先選項(xiàng)，謀劃啟動“非遺之窗”等文旅項(xiàng)目，打造文旅康養(yǎng)新品牌；完善物流配套業(yè)態(tài)，依托機(jī)場、高速等交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大物流園區(qū)建設(shè)力度，全力打造區(qū)域性物流集散地；提質(zhì)商圈消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)老火車步行街、99美食街區(qū)、德勝小吃街等特色街區(qū)改造提升，加快中泰奧特萊斯國際購物廣場、新五一廣場建設(shè)招商，持續(xù)豐富商業(yè)新場景。兩大抓手就是圍繞駐區(qū)市屬國企，爭取更多項(xiàng)目在我區(qū)落地或開展項(xiàng)目合作；圍繞在外鄉(xiāng)賢能人，常態(tài)化溝通對接，積極引導(dǎo)更多在外鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)發(fā)展。全年對接省外企業(yè)不少于270家，新簽約并落地省外5000萬元以上的項(xiàng)目不少于30個，引進(jìn)央企二三級子公司不少于3家。
聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施77個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資488.37億元，年內(nèi)完成投資不少于40億元。年內(nèi)力爭完成河北盛華復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確?？偼顿Y21.9億元的年產(chǎn)40萬噸燒堿、40萬噸PVC樹脂技改項(xiàng)目開工建設(shè)。加快組織實(shí)施增發(fā)國債項(xiàng)目建設(shè)，確保按照時序要求形成實(shí)物工作量。加快推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成11宗1495畝土地收儲和重點(diǎn)地塊征拆，標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期、浩瀚儀器儀表裝配基地、中合集控中心等項(xiàng)目年內(nèi)開工。河北省氫能源儲運(yùn)裝備檢驗(yàn)檢測基地、晟科恒業(yè)新能源電氣設(shè)備制造工廠等項(xiàng)目年內(nèi)完工，力爭達(dá)產(chǎn)。全心全意做好重大項(xiàng)目服務(wù)保障，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、觀摩拉練、督導(dǎo)考核、審計(jì)跟蹤問效等機(jī)制，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。
奮力爭取項(xiàng)目資金。聚焦國家戰(zhàn)略方向、發(fā)展導(dǎo)向和資金投向，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，持續(xù)開展“一跑兩爭”行動，全力爭取增發(fā)國債、超長期國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性中長期項(xiàng)目貸款等資金，激發(fā)社會投資活力。精心謀劃儲備項(xiàng)目，扎實(shí)做好手續(xù)辦理等前期工作，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省市規(guī)劃“盤子”，力爭儲備謀劃項(xiàng)目100個以上，符合國債支持領(lǐng)域項(xiàng)目20個以上，符合中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性銀行支持項(xiàng)目10個以上。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力培育高質(zhì)量發(fā)展動能
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比，撐起發(fā)展“頂梁柱”。
做大做強(qiáng)氫能經(jīng)濟(jì)。錨定“整體爭上游、氫能拔頭籌”目標(biāo)，搶抓燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群河北群創(chuàng)建機(jī)遇，全力打造“全國氫能第一區(qū)”。謀劃舉辦中國氫電融合創(chuàng)新大會，面向全國優(yōu)選招商，全面延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。搶抓實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)跨越行動重大機(jī)遇，推動燃料電池發(fā)動機(jī)項(xiàng)目增產(chǎn)增效，做好氫能車輛示范推廣。依托“鏈主”企業(yè)億華通，加大與金士頓軸承科技、液空厚普氫能源裝備等氫能企業(yè)洽談對接力度，引入電堆、氫氣瓶、電解槽、空壓機(jī)等裝備研發(fā)制造項(xiàng)目，確保盡快簽約落地。服務(wù)保障氫創(chuàng)中心、聚通高性能燃料電池電堆、中氫寰宇氫能整車制造等在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，加快推動思偉特氫能科技、極拓創(chuàng)能科技、國家能源實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目落地投產(chǎn)。謀劃實(shí)施全國首家氫能汽車體驗(yàn)中心——?dú)淇臻g項(xiàng)目，加快氫能車輛運(yùn)營、銷售、維護(hù)等平臺建設(shè)。
培育發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮機(jī)場區(qū)域臨空優(yōu)勢，發(fā)展通航、倉儲物流、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。持續(xù)推動低空飛行服務(wù)站擴(kuò)模升級，為周邊地區(qū)通航用戶提供飛行動態(tài)監(jiān)控、空中應(yīng)急救援等服務(wù)。發(fā)揮智慧互通、寶德數(shù)壩等企業(yè)帶動作用，吸引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展，推動智慧互通年內(nèi)上市。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心等項(xiàng)目年內(nèi)開工，東聯(lián)倉儲物流中心項(xiàng)目年內(nèi)主體完工，跨境電商進(jìn)出口商品展示中心年內(nèi)投入運(yùn)營。
擴(kuò)容升級城市經(jīng)濟(jì)。用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，全力推動保障性租賃住房建設(shè)，加快推進(jìn)旭日花園等11個重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目。謀劃啟動北站片區(qū)整體開發(fā)，打造詹天佑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。聚焦全域旅游十二要素，挖掘城市消費(fèi)潛力，持續(xù)優(yōu)化老商圈，發(fā)展新五一廣場、中泰城等新商圈，打造奧特萊斯多元消費(fèi)新地標(biāo)。積極打造便民一刻鐘生活圈，新建社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個。開展“讓利促銷”“購物嘉年華”等促消費(fèi)活動，持續(xù)拉動夜間消費(fèi)，全力創(chuàng)建京西北消費(fèi)中心城區(qū)。
拓展提升城郊經(jīng)濟(jì)。圍繞億農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。投資2100萬元，實(shí)施垣展觀光采摘二期、北甘莊生態(tài)草莓采摘園、張家園倉儲保鮮、園藝作物育繁一體化基地二期等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)開工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理。支持冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品深加工、常峪口生態(tài)科技農(nóng)業(yè)種植園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展壯大。
（三）聚焦深化改革創(chuàng)新，全力激活高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?span style="display:none">大牛工程師
堅(jiān)持改革不止步、創(chuàng)新不松勁，進(jìn)一步破解發(fā)展瓶頸、放大發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展活力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強(qiáng)化開放平臺建設(shè)，推動“一區(qū)七園”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加大國有土地收儲力度，全面強(qiáng)化要素保障，有效吸引投資、聚集產(chǎn)業(yè)。深化空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革，完善“管委會+公司”運(yùn)營模式，繼續(xù)分離行政職能與經(jīng)營職能，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資渠道多樣化、投資管理市場化。重組望山園區(qū)管理架構(gòu)，省級化工園區(qū)認(rèn)定力爭實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施國企改革深化提升行動，圍繞提質(zhì)增效、優(yōu)化布局、風(fēng)險防控工作主線，持續(xù)優(yōu)化東恒、東惠等區(qū)屬國企主營業(yè)務(wù)，拓展符合橋東發(fā)展所需的、人民群眾所盼的新業(yè)務(wù)板塊。全力以赴推動債券融資工作，力爭國融集團(tuán)成功發(fā)債。
激發(fā)科技創(chuàng)新活力。深化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)。做大做強(qiáng)創(chuàng)新主體，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，全年新增科技型中小企業(yè)100家以上，總量力爭突破300家；新增創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、省級“專精特新”中小企業(yè)3家。全力做好企業(yè)輔導(dǎo)培育，積極爭取國家和省市研發(fā)創(chuàng)新平臺落戶橋東，推動科技創(chuàng)新能力全面躍升。堅(jiān)持柔性引智引才，以最大誠意招才用才，推動青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市委“五個堅(jiān)決”“四個一律”要求，堅(jiān)持“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)，打造營商環(huán)境升級版。瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”目標(biāo)，力爭區(qū)級新政務(wù)服務(wù)大廳高標(biāo)準(zhǔn)建成投用，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。實(shí)行公開招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評審，構(gòu)建公平市場環(huán)境。鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)等助企紓困政策，完善政銀企對接、包聯(lián)服務(wù)市場主體等機(jī)制，把企業(yè)當(dāng)“家人”，把解決企業(yè)困難當(dāng)“家事”，讓所有來橋東投資的企業(yè)家感受到“回家”的貼心、舒心、放心。
（四）聚焦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建管，全力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破，深入實(shí)施城市更新行動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
大力推進(jìn)城市更新。加快推動一皮廠等棚戶區(qū)改造掃尾，啟動實(shí)施5個老舊小區(qū)改造，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。暢通交通路網(wǎng)體系，力爭打通工業(yè)南橫街“斷頭路”，啟動容辰大街貫通規(guī)劃。提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)施鉆石路、寶善路等道路罩面、雨污分流等工程，確保年內(nèi)完工。完善城市功能配套，新建高品質(zhì)“口袋公園”，利用公共場所周邊和城市街角，增設(shè)移動式公廁、健身器材等便民設(shè)施。
強(qiáng)化城市精細(xì)管理。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市、省級文明城區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，規(guī)范商戶“門前五包”管理。繼續(xù)開展全國文明城市創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)城市秩序維護(hù)、環(huán)境整治常態(tài)長效。鞏固提升“雙違”整治成果，實(shí)施東興街、濱河路市場等區(qū)域空中線纜整治工程。提升物業(yè)管理水平，打造物業(yè)示范小區(qū)30個。實(shí)施“亮城”工程，整合廣告牌匾資源，打造靚麗城市風(fēng)景。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類，推動垃圾中轉(zhuǎn)站提質(zhì)提標(biāo)，強(qiáng)化生活垃圾分類分揀能力。
加快鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，布局發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，年內(nèi)創(chuàng)建現(xiàn)代示范農(nóng)場3家?？咐渭Z食安全重任，嚴(yán)守耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村，編制完善鄉(xiāng)村規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治提升工程，加快推進(jìn)農(nóng)村污水治理，建設(shè)“四好農(nóng)村路”13公里。年內(nèi)創(chuàng)建美麗庭院不少于500戶，打造精品庭院不少于170戶，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村1個，全力爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。
（五）聚焦生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全力放大高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢
深入踐行綠色發(fā)展理念，扛牢建設(shè)首都“兩區(qū)”政治責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，擦亮“美麗橋東”底色。
深入推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持絕對減排、精準(zhǔn)管控、嚴(yán)格執(zhí)法，全面落實(shí)控煤、抑塵、禁燒措施，加強(qiáng)重點(diǎn)污染物協(xié)同治理，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A，確保光大城潔完成環(huán)?？冃?chuàng)A工作。嚴(yán)格落實(shí)河長制，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)做好巡河工作，開展黑臭水體巡查排查，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)，確保受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持在100%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深入實(shí)施生態(tài)河岸工程，加快柳川河治理等生態(tài)項(xiàng)目。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決依法打擊盜采礦產(chǎn)資源行為。落實(shí)各級林（草）長主體責(zé)任，開展常態(tài)化巡林，強(qiáng)化森林督查，嚴(yán)守生態(tài)紅線。高質(zhì)量完成幸福河湖建設(shè)。推進(jìn)村莊綠化提升行動，全年完成營林撫育3000畝以上。
推動低碳綠色發(fā)展。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“機(jī)遇期”“窗口期”，加快發(fā)展光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，推動定興堡村屋頂分布式光伏發(fā)電等“新能源+鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目落地。探索推進(jìn)“零碳”園區(qū)建設(shè)，以“低價綠電”打造成本洼地，在國家可再生能源示范區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，建成縣域節(jié)水型社會，創(chuàng)建1處節(jié)水型主題教育基地。
（六）聚焦增進(jìn)民生福祉，全力提升高質(zhì)量發(fā)展成色
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，多辦民生之事，多謀民生之利，多興民生之舉，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，為幸福生活“加碼”。
織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，完善高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難職工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。做好就業(yè)培訓(xùn)，加快“零工驛站”建設(shè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園爭創(chuàng)國家級園區(qū)，人力資源產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級園區(qū)。持續(xù)抓好全民參保，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平，加大弱勢群體保障力度，全力兜好民生底線。關(guān)注“一老一小”，完善養(yǎng)老育幼服務(wù)體系，完善提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)東望山“農(nóng)村孝老食堂示范點(diǎn)”建設(shè)。滾動實(shí)施民生工程和民生實(shí)事，持續(xù)推進(jìn)“五個全覆蓋”，不斷提升群眾獲得感。
加快教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，年內(nèi)力爭五一路小學(xué)新校區(qū)完工。全面落實(shí)“雙減”政策，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施名校長、名班主任、名師工程，全力打造全市基礎(chǔ)教育品牌。支持區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，區(qū)人民醫(yī)院力爭成功創(chuàng)建二級醫(yī)院。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療能力，實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救治能力提升、重點(diǎn)人群健康管理能力提升等項(xiàng)目，完成3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升。健全公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系，加快推進(jìn)新疾控中心項(xiàng)目建設(shè)。
加大公共服務(wù)供給。實(shí)施體育惠民工程，組織規(guī)模賽事6場以上。加快推進(jìn)勝利公園改造工程，建設(shè)籠式網(wǎng)球場、籠式足球場、健身步道等體育設(shè)施，打造體育公園，多維度滿足群眾健身需求。實(shí)施文化惠民工程，開展“送戲下鄉(xiāng)”等豐富多彩的基層文藝演出40場以上。提升數(shù)字化治理水平，促進(jìn)民生服務(wù)智能化、便捷化、高效化。
（七）聚焦維護(hù)社會穩(wěn)定，全力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持把安全作為高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，牢固樹立底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固安定和諧的良好局面。
提升基層治理水平。開展社會矛盾風(fēng)險隱患“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)行動，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推動信訪工作法治化，對重點(diǎn)案件“一案一策”，全力解決突出問題。進(jìn)一步提升“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，“實(shí)時傾聽”民意。持續(xù)拓寬“八五”普法路徑，推進(jìn)法律援助向社區(qū)、農(nóng)村延伸。踐行“四下基層”工作法，完善“百姓說事、干部解題”機(jī)制。進(jìn)一步壯大“能人先鋒隊(duì)”隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)板塊，擦亮民生服務(wù)品牌。
強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)防洪排澇能力建設(shè)，實(shí)施東沙河和山區(qū)河道綜合整治、堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。用足用好地下管網(wǎng)改造和柳川河治理國債項(xiàng)目資金，確保汛期前全部建成運(yùn)行。實(shí)行“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控，常態(tài)化開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理。強(qiáng)化預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，健全“網(wǎng)格化”動員組織機(jī)制，開展防汛避險培訓(xùn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資準(zhǔn)備，保障平安度汛。
多措并舉防范風(fēng)險。加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管，持續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查整治，推進(jìn)消防、燃?xì)獾阮I(lǐng)域治理，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。統(tǒng)籌做好冬季供暖、森林草原防滅火等各項(xiàng)工作，全面清除風(fēng)險隱患。緊盯房地產(chǎn)保交樓、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類施策、精準(zhǔn)拆彈，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。扎實(shí)開展“平安橋東”建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪行為，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
新的一年，我們將認(rèn)真做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，做好雙擁共建、民族宗教、檔案、科協(xié)等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，在狠抓落實(shí)中奮發(fā)有為
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須始終牢記“三個務(wù)必”，以“爭一流、當(dāng)冠軍”活動為契機(jī)，落實(shí)區(qū)委“當(dāng)先鋒、作表率、走在前”要求，提振永不懈怠的精神狀態(tài)，保持一往無前的奮斗姿態(tài)，讓真抓實(shí)干成為新時代橋東的鮮明標(biāo)識。
筑牢政治忠誠。把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，抓好主題教育成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)中央、省、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，把講政治貫穿到政府工作的全過程、各方面。
強(qiáng)化依法行政。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維謀劃發(fā)展、解決矛盾、處理問題。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，做到依法決策、科學(xué)決策。高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視、巡察、審計(jì)反饋問題整改。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
鼓足攻堅(jiān)干勁。堅(jiān)持“十有標(biāo)準(zhǔn)”，緊緊圍繞“六個突破”“五個夯實(shí)”，大力倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實(shí)干工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以“十個轉(zhuǎn)變”推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)末端有效落實(shí)。持續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，做好“三找”后半篇文章，奮力爭一流，勇于當(dāng)冠軍，推動各項(xiàng)工作在本行業(yè)、本領(lǐng)域進(jìn)位趕超，打造叫得響的品牌和典型，更好展現(xiàn)當(dāng)先鋒的決心、作表率的姿態(tài)、走在前的擔(dān)當(dāng)。
永葆清正廉潔。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。牢固樹立過“緊日子”思想，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減一般性支出，政府投資項(xiàng)目必先落實(shí)資金并進(jìn)行財(cái)政承受能力評估，把有限的財(cái)力用在發(fā)展關(guān)鍵處、民生緊要處。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，干則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)，埋頭苦干，乘勢而上，奮勇爭先，為全面推動橋東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！
《政府工作報告》名詞解釋
【標(biāo)準(zhǔn)地】:指在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，對國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)用途的國有建設(shè)用地，明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地。
【鏈長制招商】:著眼于貫通產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過招商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。
【“1+20+N”扁平化工作架構(gòu)】:橋東區(qū)為優(yōu)化營商環(huán)境出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年實(shí)施方案》中的1個總方案、20個部門子方案、N條任務(wù)分解。
【獨(dú)任審批專員】:為優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心打造的極簡審批新模式。符合條件的事項(xiàng)，由業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的窗口金牌服務(wù)人員按規(guī)則進(jìn)行獨(dú)立審批，壓縮多個流程，杜絕多層流轉(zhuǎn)，辦事企業(yè)和群眾只需到一個窗口提起申請，就可辦結(jié)所有事項(xiàng)。
【五免套餐】:為方便群眾辦事，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開展的為市場主體提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)刻章、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)法律咨詢、免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。
【三找】:市委開展的“找差距、找問題、找短板”活動。
【四風(fēng)】:指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
【專精特新】:即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”，是指主營業(yè)務(wù)突出、專業(yè)能力強(qiáng)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
【全域旅游十二要素】：指食、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇等12個旅游要素。
【五個堅(jiān)決】:指《市委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“五個堅(jiān)決”爭創(chuàng)一流營商環(huán)境的決定》提出的，堅(jiān)決整治慢作為行為，大力解決效率低下、疲沓拖拉等問題；堅(jiān)決追究不作為行為，大力解決有令不行、懶政怠政等問題；堅(jiān)決查處亂作為行為，大力解決濫用職權(quán)、徇私枉法等問題；堅(jiān)決打擊破壞營商環(huán)境的違法犯罪行為，打造公平競爭、競相發(fā)展的社會環(huán)境；堅(jiān)決踐行為民服務(wù)宗旨，切實(shí)提升群眾和市場主體的獲得感和滿意度。
【四個一律】:市委針對優(yōu)化營商環(huán)境提出：對不落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例的一律免職，對不落實(shí)各級優(yōu)化營商環(huán)境方案的一律免職，對營商環(huán)境評價結(jié)果全省倒排的一律調(diào)整，對損害市場主體權(quán)益的一律追究法律責(zé)任。
【“雙盲”評審】:從2023年9月10日起，省市縣三級全面實(shí)行政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評審，即評審專家統(tǒng)一從全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取實(shí)現(xiàn)評審專家“盲抽”，評審專家在不知曉投標(biāo)供應(yīng)商信息情況下進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)評審過程“盲評”，以制度機(jī)制保證機(jī)會平等。
【雙違】:指違法用地、違法建設(shè)。
【“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)】:2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足浙江省情農(nóng)情和發(fā)展階段特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和趨勢，作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的戰(zhàn)略決策，在浙江近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建設(shè)成全面小康示范村，并以此為龍頭，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。20年來，浙江持之以恒實(shí)施“千萬工程”，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。
【五個全覆蓋】:指就業(yè)扶持全覆蓋、寄宿制教育全覆蓋、養(yǎng)老體系全覆蓋、物業(yè)服務(wù)全覆蓋、社會保險全覆蓋。
【四下基層】:即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。這是習(xí)近平同志在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。
【三個務(wù)必】:指務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
【三重一大】:指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
【十有標(biāo)準(zhǔn)】:指有統(tǒng)一發(fā)展的共識、有用心研究的自覺、有謀劃長遠(yuǎn)的先知、有戰(zhàn)勝困難的勇氣、有為民服務(wù)的情懷、有化解風(fēng)險的能力、有健康運(yùn)行的機(jī)制、有心急如焚的高效、有堅(jiān)決落實(shí)的品行、有風(fēng)清氣正的生態(tài)。
【六個突破】:指營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要突破，項(xiàng)目謀劃總量要突破、招商引資實(shí)效要突破、重點(diǎn)風(fēng)險化解要突破、消費(fèi)優(yōu)化升級要突破、生產(chǎn)要素保障要突破。
【五個夯實(shí)】:指黨建引領(lǐng)機(jī)制要夯實(shí)，創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制要夯實(shí)，落實(shí)落細(xì)機(jī)制要夯實(shí)，改革創(chuàng)新機(jī)制要夯實(shí)，量化考核機(jī)制要夯實(shí)。
【十個轉(zhuǎn)變】:指變按部就班為攻堅(jiān)克難；變畏首畏尾為大刀闊斧；變墨守成規(guī)為改革創(chuàng)新；變得過且過為精益求精；變敷衍塞責(zé)為事要解決；變拈輕怕重為事爭一流；變走馬觀花為下馬看花；變飽食終日為夙興夜寐；變萎靡不振為激情四溢；變求全責(zé)備為不拘一格。
