2024年河北省滄州市東光縣政府工作報(bào)告
2024年?yáng)|光縣政府工作報(bào)告
——2024年1月24日在東光縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
東光縣人民政府縣長(zhǎng) ?馬占芳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表東光縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是東光發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極具挑戰(zhàn)，又極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，較好地完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，收獲了一份殊為不易、令人欣喜的成績(jī)單。
這是攻堅(jiān)克難、砥礪前行的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、進(jìn)中提速的良好勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值190.5億元，增長(zhǎng)5.8%；實(shí)際利用外資1026萬(wàn)美元，增速全市第2；一般公共預(yù)算收入9.4億元，增長(zhǎng)8%，增速全市第5；固定資產(chǎn)投資21.5億元，增長(zhǎng)6.8%；規(guī)上工業(yè)增加值27.6億元，增長(zhǎng)5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這是提質(zhì)增效、積厚成勢(shì)的一年。我們堅(jiān)持“精準(zhǔn)招、誠(chéng)心邀、環(huán)境引、愿景聚”，燕京啤酒、夢(mèng)觀州、億帆·星海國(guó)博城等一批超10億元大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基不斷夯實(shí)。我們支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，華潤(rùn)化工獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)，我縣累計(jì)榮獲國(guó)家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍7個(gè)，國(guó)家級(jí)數(shù)量全市第一，省級(jí)數(shù)量全市第三。我們突出創(chuàng)新引領(lǐng)，縣域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)三年兩躍升，持續(xù)保持A類名次，創(chuàng)新資源加速集聚。這是民生殷實(shí)、保障有力的一年。我們始終堅(jiān)持以人民為中心，在全縣財(cái)政收支壓力加大的情況下，民生支出達(dá)到25.4億元，占財(cái)政支出比重的85.4%，14件人大票決事項(xiàng)圓滿完成年度任務(wù)目標(biāo)。群眾期待多年的城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，全社會(huì)翹首以盼的第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投用，16個(gè)小區(qū)辦證難問題得到有效化解，168個(gè)村完成供水管網(wǎng)改造，52公里“四好農(nóng)村路”提前三個(gè)月完成建設(shè)，全縣人民在共建共享發(fā)展中有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。這是真抓實(shí)干、收獲滿滿的一年。我們堅(jiān)持以實(shí)干換實(shí)效、以實(shí)干出實(shí)績(jī)，收獲中國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地（東光）、塑料包裝名鎮(zhèn)（于橋）等一批國(guó)字號(hào)招牌；先后獲評(píng)2023營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范縣、全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果A類縣、全省政務(wù)工作先進(jìn)縣、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)；順利通過國(guó)家園林城市復(fù)檢；省級(jí)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)被省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)；成功納入全市“智能AI”審批、“智慧選址”試點(diǎn)縣；相繼承辦第八屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、第二屆京津冀焊接論壇等一批重大活動(dòng)，成功舉辦中國(guó)·東光國(guó)際紙箱包裝機(jī)械博覽會(huì)、塑料機(jī)械博覽會(huì)、塑料包裝博覽會(huì)三個(gè)大型展會(huì)，東光“朋友圈”不斷擴(kuò)大，知名度和影響力不斷提升……
各位代表！2023年，圍繞縣委制定的打造中國(guó)式現(xiàn)代化東光場(chǎng)景，全面建設(shè)“五個(gè)東光”這一奮斗目標(biāo)，縣政府把抓落實(shí)作為最鮮明的底色，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，推動(dòng)各項(xiàng)工作見行見效。
一年來(lái)，我們引資引智、銳意突破，全面建設(shè)“開放東光”的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。招商引資再結(jié)碩果。大力開展精準(zhǔn)招商，中鐵、寶鋼、國(guó)電投等央企國(guó)企先后到東光洽談合作，中營(yíng)控股、紅星美凱龍等企業(yè)選擇來(lái)東光投資興業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)招商引資簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資35.86億元。我們深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展“同心圓”，落地央企子公司1家，正在洽談2家。對(duì)外貿(mào)易有效擴(kuò)大。積極組織企業(yè)參加廊洽會(huì)、廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等重要外貿(mào)活動(dòng)，成交額達(dá)10億元。全年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)21.3億元，增長(zhǎng)5.7%，總量居全市第5。人才吸引精準(zhǔn)有力。深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在全市率先實(shí)行“觀州英才服務(wù)卡”制度，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助30余萬(wàn)元；全力支持企業(yè)與高校院所合作，華戈五谷與中國(guó)農(nóng)大合作項(xiàng)目榮獲中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。要素保障更加堅(jiān)實(shí)。全年出讓土地505畝、處置批而未供土地576畝，土地資源有效喚醒。完成京南園區(qū)污水處理廠、城東開發(fā)區(qū)市政排水提標(biāo)改造等項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升。積極爭(zhēng)取債券和各級(jí)專項(xiàng)資金共計(jì)11.4億元，搶抓增發(fā)國(guó)債政策機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力2個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金5199.2萬(wàn)元。持續(xù)深化政銀企合作，對(duì)接授信180億元；強(qiáng)化與建行、中行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)放貸20.4億元，真正以“真金白銀”惠民助企。
一年來(lái)，我們調(diào)舊育新、蓄勢(shì)增能，全面建設(shè)“實(shí)力東光”的引擎更加強(qiáng)勁。全力以赴攻項(xiàng)目。深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng)·增動(dòng)能”行動(dòng)，全年集中開工4次，新開工項(xiàng)目61個(gè)，總投資203.3億元。實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，項(xiàng)目總投資195.8億元，位居全市前列。矢志不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。全年包裝機(jī)械、塑料包裝、綠色化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入完成490億元，同比增長(zhǎng)12.6%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。大力推進(jìn)企業(yè)入園升規(guī)技改，全年完成入園企業(yè)116家，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目125個(gè)，企業(yè)升規(guī)24家。全面推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，彩客新材料公司成功申報(bào)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。主動(dòng)改革優(yōu)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，531項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。全面推動(dòng)惠企政策落地，落實(shí)減稅降費(fèi)資金8899萬(wàn)元，全年凈增市場(chǎng)主體2602家。充分發(fā)揮企業(yè)家直通車作用，政企面對(duì)面溝通成為常態(tài)。于橋塑包園區(qū)10家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)交地即交證，東光溫度、東光速度再次刷新?？萍紕?chuàng)新增動(dòng)力。全面提升企業(yè)研發(fā)投入水平，117戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除7704萬(wàn)元；新增國(guó)家科技型中小企業(yè)104家、省“專精特新”企業(yè)10家，數(shù)量在全市名列前茅。全年新建工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)21家，總量突破百家。與北京大學(xué)深度合作，全省首個(gè)“生物磁學(xué)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同示范基地科技創(chuàng)新中心”在東光掛牌；華戈五谷控股公司獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部谷物加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
一年來(lái)，我們耦合聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)短提質(zhì)，全面建設(shè)“美麗東光”的底色更加閃亮。城市建管更加高效。以精細(xì)化管理為目標(biāo)，建成區(qū)主干道路機(jī)械化清掃率達(dá)100%。完成13個(gè)老舊小區(qū)、17處背街小巷改造提升，21座新建公廁投入使用，新增公共停車位600個(gè)、口袋公園6座，運(yùn)河人家、趙洪片區(qū)改造有序推進(jìn)，一座宜居宜業(yè)的魅力東光正向我們走來(lái)。鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩。牢記“國(guó)之大者”，大力推進(jìn)耕地保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.6億斤，再獲豐收。東光鎮(zhèn)上榜2023年全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，澳牧園區(qū)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”，智慧農(nóng)業(yè)助農(nóng)增收登上央視《新聞聯(lián)播》。扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，改造提升廁所2663座，建設(shè)美麗庭院1981戶，打造省、市級(jí)和美鄉(xiāng)村74個(gè)，運(yùn)河沿線兩公里內(nèi)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到100%。東光鎮(zhèn)麒麟臥村獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，連鎮(zhèn)八街村獲評(píng)河北省鄉(xiāng)村治理示范村。全縣齊動(dòng)員，強(qiáng)力搞征拆、保供土，邯港高速東光段有序推進(jìn)；東光大道三期順利通車，于橋鎮(zhèn)、連鎮(zhèn)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，大運(yùn)河堤頂路、辛霞路被評(píng)為市級(jí)“美麗農(nóng)村路”。生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。強(qiáng)力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。完成9個(gè)市定VOCs治理項(xiàng)目整改，中聯(lián)水泥成功申報(bào)省級(jí)綠色工廠。完成宣惠河孫莊段人工濕地水質(zhì)凈化項(xiàng)目，3條跨界河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，漳衛(wèi)新河、宣惠河被評(píng)為省級(jí)幸福河湖。嚴(yán)格落實(shí)“凈土”供應(yīng)制度，土地三項(xiàng)安全利用率均為100%。文化底蘊(yùn)愈發(fā)濃厚。扎實(shí)推進(jìn)普照公園、連鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)、氧生園提升等17個(gè)大運(yùn)河重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千年運(yùn)河煥發(fā)新顏。新增非遺項(xiàng)目11個(gè)，東光非遺大集、非遺武術(shù)展演被央視專題報(bào)道?！镑攘|光一日游”精品線路在國(guó)際旅游博覽會(huì)成功推介，體驗(yàn)氛圍持續(xù)拉滿。
一年來(lái)，我們守牢底線、強(qiáng)基固本，全面建設(shè)“平安東光”的成效更加彰顯。法治水平有效提升。扎實(shí)開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，1個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)民主法治示范村全部通過復(fù)核。深入推進(jìn)法律援助惠民生行動(dòng)，辦理各類案件261件。司法局“多措并舉優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”被評(píng)為市“群眾最滿意的法治為民辦實(shí)事”；連鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民法庭和東光鎮(zhèn)派出所成功入選省“楓橋式”基層單位。社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安東光建設(shè)，街面見警率顯著提升，可防性案件發(fā)案同比下降7%，群眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)三年保持全市第1?？h公安局獲評(píng)全市“優(yōu)秀公安局”、環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)獲評(píng)省“礪劍斬污”先進(jìn)單位。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制和帶頭接訪制，中、省聯(lián)辦交辦事項(xiàng)全部化解，達(dá)到國(guó)家級(jí)信訪示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)隱患有力防范。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展“廠中廠”“廠中罐”等突出問題排查，動(dòng)態(tài)整改安全隱患。金融市場(chǎng)健康平穩(wěn)，不良貸款率降至1.68%。面向全縣發(fā)布在建商品房購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)提示，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有14家在建在售房地產(chǎn)樓盤、13家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，新建商品房實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)守初心、用心用情，全面建設(shè)“幸福東光”的愿景更加接近。教育實(shí)力不斷彰顯。完成50處中小學(xué)校舍改造任務(wù)，第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成投用，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位持續(xù)增加。積極運(yùn)行“三個(gè)課堂”，獲評(píng)全省首批數(shù)字校園建設(shè)示范區(qū)。成功承辦全省中小學(xué)足球夏令營(yíng)、全市中小學(xué)生籃球比賽等活動(dòng)，體教融合開創(chuàng)新局面。社會(huì)保障不斷健全。堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，全縣建檔立卡及防貧監(jiān)測(cè)戶無(wú)一戶一人返貧、致貧。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)分別覆蓋26萬(wàn)人、33.5萬(wàn)人，參保率均高于95%。累計(jì)發(fā)放生活救助資金5300萬(wàn)元，切實(shí)兜住1.6萬(wàn)困難群眾生活底線。服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3602人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成居家適老化改造279戶、新增托位1158個(gè)；殘疾人康復(fù)服務(wù)、無(wú)障礙改造受益1789人次。產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查，中小學(xué)生脊柱側(cè)彎專項(xiàng)篩查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋?？h圖書館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)圖書館。醫(yī)療資源持續(xù)增加。大力開展基層診療能力提升三年行動(dòng)，獲評(píng)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣、市級(jí)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣；連鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，被省衛(wèi)健委通報(bào)表?yè)P(yáng)?？h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲，成為“北京名院專家團(tuán)定點(diǎn)診療醫(yī)院”。全年邀請(qǐng)京津知名專家坐診150余人次，診療4000余人次，更高水平的醫(yī)療服務(wù)走進(jìn)東光、服務(wù)群眾。
過去一年，我們始終把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得扎實(shí)成效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，廉政為民作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、政府公信力持續(xù)提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理各級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案233件。全面支持人民武裝工作，雙擁共建成果豐碩。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、工會(huì)外事、團(tuán)委科協(xié)、婦女兒童、史志檔案、郵政通信等各項(xiàng)工作取得新成效。
各位代表，時(shí)間無(wú)跡，奮斗留痕！回望過去一年，我們牢記總書記囑托，胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，克服了種種困難、突破了層層障礙，一起走過的歷程令人難忘，共同奮斗的成就來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)指引、定向領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府和市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)注的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向廣大武警官兵、政法干警、消防隊(duì)員，向關(guān)心支持東光發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些困難和問題：綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需奮進(jìn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨；生態(tài)基礎(chǔ)薄弱，資源要素制約問題仍然突出；民生保障還有短板，與群眾期盼仍有差距。對(duì)此，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，竭盡全力加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的希望和重托！
二、2024年工作安排
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推動(dòng)?xùn)|光高質(zhì)量發(fā)展的增效之年。當(dāng)前，東光正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們既要看到，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)加大；也要看到，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，消費(fèi)加速恢復(fù)，歷史遺留問題有效化解，招大培強(qiáng)持續(xù)深入；更要看到，東光的干部有擔(dān)當(dāng)、會(huì)干事，企業(yè)家有眼界、敢創(chuàng)業(yè)，廣大群眾有情懷、能拼搏，只要我們時(shí)刻保持再出發(fā)的心態(tài)、沖鋒者的姿態(tài)、加油干的狀態(tài)，馬不離鞍、身不卸甲，風(fēng)雨無(wú)阻、日夜兼程，就一定能在中國(guó)式現(xiàn)代化東光場(chǎng)景建設(shè)新征程上贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)！
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化環(huán)境為保障，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)滄州篇章貢獻(xiàn)東光力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增速7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增速8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速7%，居民人均可支配收入增速7%左右，一般公共預(yù)算收入增速7%左右。
實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，我們要始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，牢牢把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”“立”與“破”的辯證關(guān)系，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，心無(wú)旁騖促發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
（一）堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、興科技，奮力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，補(bǔ)齊“短板”、鍛造“長(zhǎng)板”，全力厚植富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)根基。
支柱產(chǎn)業(yè)抓提升。筑牢“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”思維，著力推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。做強(qiáng)包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)，大力開展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，依托省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，培育壯大新光、勝利、華宇等龍頭企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和中高端市場(chǎng)占有率。做優(yōu)塑包產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新材料，加快推進(jìn)鑫峰塑料等超億元技改項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。做精化工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)范管控與綠色高質(zhì)量發(fā)展并行，力促東化總投資35億元延鏈項(xiàng)目落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。做大五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鑫宇焊業(yè)、華煜鐵路等企業(yè)“鏈主”作用，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。精心籌備包裝機(jī)械、塑料包裝國(guó)際博覽會(huì)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，組建檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)公司。實(shí)施企業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)制定，讓專注成就專長(zhǎng)，以品質(zhì)贏得市場(chǎng)。
新興產(chǎn)業(yè)抓擴(kuò)增。積極構(gòu)建新材料、醫(yī)藥健康、商貿(mào)物流、文旅消費(fèi)等一批新的增長(zhǎng)引擎，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。錨定壯大新材料產(chǎn)業(yè)，支持彩客、意達(dá)等領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)投入，打造以底膜轉(zhuǎn)印紙、石墨烯等為主導(dǎo)的新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)彩客新材料6000噸石墨烯漿料項(xiàng)目落地。對(duì)標(biāo)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)北京大夢(mèng)同圓健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約，提前布局生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈集群。積極發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)建成“冀中南物流中心”定位，加強(qiáng)與京東科技、滄州供銷社等單位合作，謀劃布局裝備制造物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、塑包產(chǎn)業(yè)物流和跨境電商物流，力促滄州金控保稅倉(cāng)落地，加快形成輻射冀中南，聯(lián)動(dòng)全國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)群。著力實(shí)施“旅游+”產(chǎn)業(yè)，借助“這么近、那么美，周末到河北”東風(fēng)，大力提升普照公園、謝家壩等景點(diǎn)品質(zhì)，將東光傳統(tǒng)美食、農(nóng)業(yè)采摘、非遺文化融入業(yè)態(tài)發(fā)展，讓“訪千年古縣、游千年運(yùn)河、禮千年鐵佛”成為京津旅游新風(fēng)尚。
科技創(chuàng)新抓賦能。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，用好“支持科技創(chuàng)新15條措施”，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策應(yīng)享盡享，全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超1.5億元，增速達(dá)20%。做大創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)與清華、北大等科研院校常態(tài)化對(duì)接，努力形成京津研發(fā)、東光轉(zhuǎn)化新格局。開展科技型企業(yè)精準(zhǔn)培育，力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家，科技型中小企業(yè)達(dá)到1260家。實(shí)施好“人才強(qiáng)縣”計(jì)劃，落實(shí)科技特派團(tuán)、京津?qū)＜摇爸苣┑綔妗钡戎贫?，讓各類人才在東光舒心生活、專心工作、安心發(fā)展。
（二）堅(jiān)持抓招商、穩(wěn)增長(zhǎng)，奮力在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈急缺，積極擴(kuò)大有效投資，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。
招商工作招大引強(qiáng)。開展招商引資突破年行動(dòng)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，加快形成全員抓招商、比拼抓招商新熱潮。大力開展精準(zhǔn)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊扣縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善招商圖譜，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié)，鎖定目標(biāo)企業(yè)，變“地毯式招商”為“地圖式招商”，力爭(zhēng)全年新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)。持續(xù)實(shí)施“鳳還巢”工程，發(fā)揮好行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)作用，力爭(zhēng)招引項(xiàng)目20個(gè)。積極謀劃國(guó)際化招商，用好東光包裝機(jī)械省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資達(dá)1500萬(wàn)美元。
項(xiàng)目建設(shè)大干快上。始終樹牢“項(xiàng)目為王”理念，以項(xiàng)目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目謀劃突出“實(shí)”，動(dòng)態(tài)完善在建、新開、儲(chǔ)備三個(gè)清單，重點(diǎn)抓好總投資193億元的26個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目爭(zhēng)取突出“搶”，圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資和政府債券等領(lǐng)域，搶抓中長(zhǎng)期國(guó)債機(jī)遇，“邁開兩條腿，對(duì)接省廳、各部委”，開展立項(xiàng)爭(zhēng)資聯(lián)合作戰(zhàn)，確保更多項(xiàng)目納入計(jì)劃。項(xiàng)目推進(jìn)突出“快”，常態(tài)化開展集中開工和觀摩活動(dòng)，優(yōu)化“保姆式服務(wù)”“雙向承諾”等措施，促進(jìn)邯港高速等16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。要素保證突出“優(yōu)”，實(shí)施好“騰籠換鳥”，加大低效用地處置力度，穩(wěn)妥做好原瑞興化工等地塊處置，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能騰出土地資源、環(huán)境容量和市場(chǎng)空間。
加快園區(qū)能級(jí)躍升。著力提升園區(qū)承載力，推進(jìn)包裝和裝備制造園區(qū)納入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理，加快雙高科技園區(qū)三期擴(kuò)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、效益提升；謀劃惠源路翻修、東智路北延，增強(qiáng)園區(qū)到城區(qū)通行能力。著力提升園區(qū)土地利用率，探索以“工業(yè)地產(chǎn)”模式，吸引小企業(yè)入園發(fā)展，破解縣域產(chǎn)業(yè)“小、散、亂”治理難題；加快推進(jìn)于橋鎮(zhèn)塑料小微企業(yè)孵化園建設(shè)，引進(jìn)孵化塑包企業(yè)20家。著力提升園區(qū)能級(jí)，打好“入園升規(guī)技改”三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，完成入園企業(yè)94家、技改項(xiàng)目100個(gè)，推進(jìn)產(chǎn)值向500億級(jí)園區(qū)邁進(jìn)，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)績(jī)效考核進(jìn)入優(yōu)秀等次。
（三）堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)、促開放，奮力在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持改革開放不停步，讓企業(yè)在東光放開手腳、放下包袱、放心發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境讓企業(yè)敢投。營(yíng)商環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持用最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，提振企業(yè)投資信心。持續(xù)簡(jiǎn)化審批流程，推廣“智能AI”審批，在工業(yè)類項(xiàng)目審批39天基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理流程圖，持續(xù)刷新東光速度。完成政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，提供7×24小時(shí)“不打烊”自助式便民服務(wù)。加快信用東光建設(shè)，推廣“信易+”場(chǎng)景，助力全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信用體系建設(shè)示范區(qū)。深化招標(biāo)“雙盲”“分散”評(píng)審，讓各類企業(yè)在同一起跑線公平競(jìng)爭(zhēng)，全面叫響“進(jìn)了東光門，就是東光人，來(lái)到東光縣，事事都好辦”的營(yíng)商環(huán)境品牌。
幫扶引路讓企業(yè)敢闖。進(jìn)一步提升開放水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極搶訂單，拓市場(chǎng)。支持企業(yè)向協(xié)同要效益，發(fā)揮開發(fā)區(qū)承接平臺(tái)作用，引導(dǎo)企業(yè)深化與京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作，力爭(zhēng)吸引3家央企二三級(jí)子公司落戶。支持企業(yè)向外資要效益，主動(dòng)融入“一帶一路”，深度參與國(guó)際產(chǎn)能合作，全年力爭(zhēng)進(jìn)出口總額突破22億元。支持企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)要效益，用好用足滄州市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)作用，推動(dòng)包裝機(jī)械、塑料包裝等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與跨境電商深度對(duì)接，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品讓世界看到東光、牽手東光。
排憂解難讓企業(yè)敢干。堅(jiān)持讓企業(yè)減負(fù)，為發(fā)展蓄能。實(shí)施惠企助企專項(xiàng)行動(dòng)，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持政策和項(xiàng)目資金，以真金白銀換企業(yè)輕裝上陣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)讓利，用好建行、中行授信支持，用活“金融超市”，推動(dòng)小微企業(yè)融資直達(dá)快享。加大培育支持力度，積極爭(zhēng)取彩客科技在北交所上市。狠抓市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，加大對(duì)散亂污、非法排污、制假售假企業(yè)執(zhí)法檢查，凈化本地市場(chǎng)，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊“吃拿卡要”微腐敗。創(chuàng)新“親”“清”關(guān)系背景下的政企溝通形式，升級(jí)書記縣長(zhǎng)企業(yè)家直通車，幫助企業(yè)解憂紓困。大力表彰有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，讓企業(yè)家在東光辦得成事、賺得到錢，充分被尊重。
（四）堅(jiān)持提品質(zhì)、補(bǔ)短板，奮力在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。用城市體檢推動(dòng)城市更新，以繡花般的細(xì)心、耐心推進(jìn)城市建設(shè)和城市管理，強(qiáng)力推動(dòng)縣城形象實(shí)現(xiàn)新躍升。
讓城市更富品質(zhì)。全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局，讓“精致縣城”活力宜居，向美而行。實(shí)施“斷頭路”暢通工程，完成東興路、東升路南延，謀劃府前大街、建設(shè)大街東延，進(jìn)一步拉開城市發(fā)展框架。精心布局城市商圈，力促城東“夢(mèng)觀州”、城西億帆·星海國(guó)博城2個(gè)商業(yè)綜合體實(shí)質(zhì)性開工，推動(dòng)城南居然之家、城北新農(nóng)利合及配套道路項(xiàng)目加快建設(shè)，有效豐富城市消費(fèi)業(yè)態(tài)，助力城區(qū)增加人氣、集聚商氣、提升名氣。著力扮靚城市顏值，高起點(diǎn)謀劃“四館一中心”、工人文化宮，打造縣城文化高地；穩(wěn)妥推進(jìn)縣城環(huán)城水系綜合治理，建設(shè)親水親民濱水公共空間。鞏固國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果，實(shí)施好普照大街、緯一路等道路提升工程，建成東升路口袋公園，為群眾打造更多可休憩、可漫步、有溫度的城市綠色空間。
讓城市更加宜居。用城市更新催生城市提檔升級(jí)。以規(guī)范土地市場(chǎng)夯實(shí)城市發(fā)展根基，加快推進(jìn)“運(yùn)河人家”片區(qū)，趙洪片區(qū)整體建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|南營(yíng)駕校片區(qū)整體開發(fā)，著力打造縣城建設(shè)樣板區(qū)、示范區(qū)。積極推進(jìn)印刷廠、煙草公司等堿激發(fā)住宅樓改建，加快食品公司家屬樓、人壽保險(xiǎn)家屬樓等老舊小區(qū)改造，用心用情解決老舊小區(qū)不宜居、不安全問題。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施二機(jī)廠等背街小巷改造提升工程，建設(shè)勞動(dòng)驛站50處，垃圾壓縮站6處，合理布局智慧充電樁，讓城市生活更便捷。實(shí)施城區(qū)內(nèi)澇綜合整治，加強(qiáng)防洪、排澇、消防等城市“生命線”建設(shè)，全面提升城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，讓城市更有韌性、承載力更強(qiáng)。
讓城市更為有序。全面深化城市管理體制改革，以高水平城市管理促進(jìn)城市高質(zhì)量提升。實(shí)施好新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)特許經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化績(jī)效考核，用環(huán)衛(wèi)大提升促進(jìn)縣城環(huán)境大變樣。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范管理城區(qū)大集、元曲公園夜市，點(diǎn)燃“夜經(jīng)濟(jì)”、留住“煙火氣”。謀劃“智慧縣城”項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑美好數(shù)字生活圖景。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，聚焦群眾反映突出問題，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所管護(hù)水平，破解占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、學(xué)校區(qū)域交通擁堵等城市頑疾。扎實(shí)開展電動(dòng)車綜合整治行動(dòng)，讓文明出行成為靚麗風(fēng)景線。
（五）堅(jiān)持強(qiáng)三農(nóng)、夯基礎(chǔ)，奮力在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上實(shí)現(xiàn)新突破。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，努力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的秀美畫卷。
壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。堅(jiān)守紅線思維“保安全”，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在8億斤以上。堅(jiān)持招大引強(qiáng)“育龍頭”，深入開展“農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，推進(jìn)燈明寺蔬菜產(chǎn)業(yè)提升、眾思達(dá)中草藥深加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。深化與河北農(nóng)大、滄州職院等院校合作，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，研發(fā)新優(yōu)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)“兩品一標(biāo)”2個(gè)。堅(jiān)持多措并舉“拓市場(chǎng)”，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，培育網(wǎng)絡(luò)直播“新農(nóng)人”，推介東光好物；搶抓“河北凈菜”進(jìn)京機(jī)遇，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園積極融入衡滄高品質(zhì)蔬菜示范區(qū)，拓展京津市場(chǎng)。
深化環(huán)境整治讓農(nóng)村更美。扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌等關(guān)鍵，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，因村制宜對(duì)大運(yùn)河沿線3個(gè)鎮(zhèn)56個(gè)村進(jìn)行整體提升，努力將大運(yùn)河沿線打造成“一村一特色、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、一線一品牌”的和美鄉(xiāng)村建設(shè)新標(biāo)桿。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，對(duì)40個(gè)村供電系統(tǒng)進(jìn)行提升，改造農(nóng)村廁所2000座、建設(shè)公廁52座，新建翻建農(nóng)村公路60公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，發(fā)揮好紅白理事會(huì)、村規(guī)民約引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)喜事新辦、白事簡(jiǎn)辦，打造淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)、文明村風(fēng)。
拓寬增收渠道讓農(nóng)民更富。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決防止返貧。積極盤活產(chǎn)業(yè)銜接資金，發(fā)揮好縣農(nóng)服公司投資效應(yīng)，實(shí)施好秦村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資金銜接示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓脫貧群眾近不愁、遠(yuǎn)無(wú)憂。完善“龍頭企業(yè)+種植基地+農(nóng)戶”機(jī)制，做好南霞口鎮(zhèn)中藥材、秦村鎮(zhèn)羊肚菌、龍王李鎮(zhèn)調(diào)味品蔬菜等特色文章，帶動(dòng)村民致富。著力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，支持集體領(lǐng)辦合作社，盤活農(nóng)村資源。穩(wěn)妥推進(jìn)連鎮(zhèn)鎮(zhèn)大邢村整體改造，總結(jié)一套可推廣可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。
（六）堅(jiān)持優(yōu)功能、精治理，奮力在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。深入踐行“兩山”理念，走穩(wěn)走實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
打好“藍(lán)天、碧水、凈土”污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌實(shí)施工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源治理，系統(tǒng)推進(jìn)空氣質(zhì)量全面提升，讓藍(lán)天白云、群星閃爍成為常態(tài)。實(shí)施“萬(wàn)塘千渠百河”工程，開展水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，確保城鄉(xiāng)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，3條跨界河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定。扎實(shí)抓好第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和信訪交辦問題整改，嚴(yán)密防控重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善生態(tài)監(jiān)管正面清單等制度，切實(shí)做到“環(huán)境更好、打擾更少”。
打好“節(jié)能、降碳、增長(zhǎng)”綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施減污降碳治理，積極推進(jìn)中節(jié)能（東光）環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A。積極發(fā)展清潔能源，完成華能、京能公司整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目；加快推動(dòng)國(guó)電投、北京皓格風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，新能源發(fā)電裝機(jī)年內(nèi)突破16萬(wàn)千瓦。支持東化公司等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和低碳改造，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬。全面推廣綠色環(huán)保生活方式，打造一批綠色低碳機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)，營(yíng)造綠色低碳新風(fēng)尚。
打好“擴(kuò)綠、修復(fù)、治理”生態(tài)保護(hù)主動(dòng)戰(zhàn)。落實(shí)好林長(zhǎng)制，接續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，深入挖掘造林綠化適宜空間，全年?duì)I造林5000畝。落實(shí)好河長(zhǎng)制，持續(xù)鞏固提升地下水超采綜合治理成效，堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”并重，實(shí)施好農(nóng)業(yè)灌溉水源置換、宣惠河調(diào)蓄等系列工程，完成江溝河、江龍渠清淤疏浚，力爭(zhēng)全年引調(diào)客水7000萬(wàn)方，進(jìn)一步筑牢綠色生態(tài)屏障。
（七）堅(jiān)持辦實(shí)事、防風(fēng)險(xiǎn)，奮力在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，讓滿意定格群眾笑容，幸福直抵百姓心間。
健全社會(huì)保障體系。強(qiáng)化高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3300人。聚焦“一老一小”和殘疾人等弱勢(shì)群體，實(shí)施好普惠托育服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)、精準(zhǔn)助殘服務(wù)、特困老年人家庭適老化改造、經(jīng)濟(jì)困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)等系列工程，加快構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。
辦好人民滿意教育。聚焦打造“家門口的優(yōu)質(zhì)教育”，加快推進(jìn)東光教育振興。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，確保南霞口鎮(zhèn)中學(xué)宿舍樓項(xiàng)目如期完工，第五中學(xué)建成投用，全縣中學(xué)實(shí)現(xiàn)寄宿制全覆蓋。實(shí)施普通高中教育質(zhì)量提升行動(dòng)，力促東光一中達(dá)到全市中上游水平，年內(nèi)引進(jìn)一所高質(zhì)量民辦高中。實(shí)施教師能力素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大張旗鼓表彰優(yōu)秀教師、班主任、校長(zhǎng)，在全社會(huì)形成尊師重教的濃厚氛圍。
推進(jìn)健康東光建設(shè)。有序推進(jìn)縣人民醫(yī)院腦科骨科綜合能力提升項(xiàng)目和中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化與京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，常態(tài)化邀請(qǐng)專家名醫(yī)來(lái)我縣坐診，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目，讓東光成為區(qū)域中醫(yī)診療高地。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力提升三年行動(dòng)，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)共體建設(shè)示范縣。
打造文化東光品牌。加快推進(jìn)謝家壩本體保護(hù)、連鎮(zhèn)給水所改造提升等工程，啟動(dòng)大運(yùn)河步道項(xiàng)目，謀劃謝家壩至吳橋運(yùn)河公園旅游通航，進(jìn)一步擦亮運(yùn)河文化名片。完成燈明寺東于抗日民主政府紀(jì)念館提升項(xiàng)目建設(shè)，打造紅色美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展文體惠民活動(dòng)，組織開展非遺展示、文化惠民等活動(dòng)100場(chǎng)以上，高質(zhì)量策劃開展全民健康體育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾休閑生活。
筑牢安全底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全隱患排查整治，讓“萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)”成為每家企業(yè)的安全信條。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，筑牢保障人民生命健康的堅(jiān)固防線。統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解，妥善做好涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，打造更高水平法治東光、平安東光。
各位代表，著眼解決群眾“急難愁盼”，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們謀劃提出了2024年民生實(shí)事項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)票決確定后，我們將明確時(shí)間表、畫出路線圖，用心用情辦好每一件民生實(shí)事，讓廣大群眾有更多更充實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。做好今年工作，關(guān)鍵要勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，披荊斬棘、勇往直前，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高政府治理現(xiàn)代化水平。
（一）提高政治站位，不忘初心與人民同行。持續(xù)鞏固深化主題教育成果，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，作為最高政治原則和政治責(zé)任，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，確保執(zhí)行上級(jí)決策部署不偏向、為民服務(wù)不走樣。
（二）嚴(yán)格依法行政，秉公用權(quán)對(duì)人民負(fù)責(zé)。增強(qiáng)法治理念，嚴(yán)格依法行政，扎實(shí)開展省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（三）增強(qiáng)執(zhí)行效能，實(shí)干擔(dān)當(dāng)為人民服務(wù)。進(jìn)一步解放思想、咬定目標(biāo)，以斗爭(zhēng)精神迎接挑戰(zhàn)，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，讓抓落實(shí)成為政府工作的主旋律。完善激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰、為實(shí)干擔(dān)當(dāng)者護(hù)航，讓敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部有干勁、有奔頭。
（四）嚴(yán)守廉潔底線，風(fēng)清氣正讓人民放心。牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化；堅(jiān)持節(jié)用裕民，把有限的財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
“追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山！”讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，一家人、一條心、一起干，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化東光場(chǎng)景華美篇章！
名 詞 解 釋
1.智能AI審批：將過去的人工審核審批，變?yōu)橄到y(tǒng)智能研判作出審批決定，可24小時(shí)不間斷提供審批服務(wù)，最快用十幾秒即可完成審批，即時(shí)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.智慧選址：使用“智慧選址”移動(dòng)端服務(wù)平臺(tái)，輸入工程項(xiàng)目類型，設(shè)置選址條件，系統(tǒng)便可在全縣范圍內(nèi)自動(dòng)篩選出符合項(xiàng)目要求的備選地塊，實(shí)現(xiàn)快速項(xiàng)目選址。
3.放管服：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
4.專精特新：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。
5.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
6.三個(gè)課堂：指專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂。
7.“信易+”場(chǎng)景：指圍繞信用便民惠企，提供在金融、出行、購(gòu)物、旅游、就醫(yī)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
8.兩品一標(biāo)：指綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
9.運(yùn)河人家：項(xiàng)目位于縣城西南，包括老化肥廠、老水泥廠、老油棉廠、老木器廠、棉麻倉(cāng)庫(kù)、老化肥廠家屬院（樓）、老木器廠家屬樓、小莊村、西南營(yíng)村、南關(guān)村等土地。
10.四館一中心：指圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、群眾文化活動(dòng)中心。
11.醫(yī)共體：指以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐步提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建分級(jí)診療、合理診治及有序就醫(yī)的醫(yī)療體系。
12.千萬(wàn)工程：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
13.楓橋經(jīng)驗(yàn)：是指20世紀(jì)60年代初，浙江省楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。
14.浦江經(jīng)驗(yàn)：是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，主要內(nèi)容為“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”。
