2024年天津市紅橋區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月10日在天津市紅橋區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議上
紅橋區(qū)人民政府區(qū)長陳宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作。請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去一年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”，全面啟動京津冀同城商務(wù)區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，改革創(chuàng)新持續(xù)加力，安全發(fā)展更加鞏固，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們認(rèn)真落實(shí)中央和全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展各項(xiàng)政策舉措，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全力服務(wù)市場主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，增速全市第一；一般公共預(yù)算收入20.2億元，同比增長26.8%；稅收收入同比增長36.8%，稅源工作評價(jià)綜合排名全市第一；外貿(mào)進(jìn)出口額同比增長28.6%，增速全市第一；社會消費(fèi)品零售總額同比增長11.8%，增速全市第三。
一年來，我們錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心，合力攻堅(jiān)克難，主要做了以下五個方面工作：
（一）科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)實(shí)現(xiàn)新突破
京津冀同城商務(wù)區(qū)建設(shè)總體方案獲批。由市發(fā)展改革委牽頭，歷時一年深入調(diào)研和科學(xué)論證，在廣泛征求意見、凝聚多方共識基礎(chǔ)上，研究制定了《天津西站綜合開放樞紐—京津冀同城商務(wù)區(qū)建設(shè)總體方案》，并于2023年7月20日獲市政府正式批復(fù)。在北京—京津冀協(xié)同發(fā)展成效展上，同城商務(wù)區(qū)作為京津冀產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)平臺集中發(fā)布。在京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會上，同城商務(wù)區(qū)成為中心城區(qū)唯一被天津市重點(diǎn)推介的區(qū)域。同城商務(wù)區(qū)一期城市更新等4個項(xiàng)目納入全市推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動項(xiàng)目清單?？偼顿Y約97億元的西站南片區(qū)城市更新項(xiàng)目完成方案編制和報(bào)審?？偼顿Y約47億元的西站西片區(qū)城市更新項(xiàng)目完成社會投資人招標(biāo)?？偼顿Y約5.4億元的西站周邊交通體系提升改造進(jìn)入實(shí)施階段，其中投資約1.7億元的新建跨子牙河橋梁完成方案設(shè)計(jì)，西站西大橋北向西匝道完成立項(xiàng)和可研批復(fù)。西站東二地塊成功出讓。
承接北京非首都功能疏解和招商引資取得實(shí)效。中國建材集團(tuán)綠色數(shù)智雙碳創(chuàng)新中心投入使用，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營收超4.5億元。鞍馬出行天津總部落地運(yùn)營，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營收超20億元。中海油天津院創(chuàng)新研究中心、中船七〇七所綜合實(shí)驗(yàn)中心項(xiàng)目主體封頂。河北工業(yè)大學(xué)科研樓開工建設(shè)。中國煤科天津研發(fā)基地載體進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)。投資19億元的京津冀工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目啟動。出臺《紅橋區(qū)關(guān)于引進(jìn)和支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《紅橋區(qū)鼓勵招商中介引資獎勵辦法》，符合京津冀同城商務(wù)區(qū)功能定位和支柱型產(chǎn)業(yè)引育的招商政策體系初步形成。新增市場主體9050家，同比增長30.4%；新引進(jìn)企業(yè)1980家，同比增長11.4%，注冊資本1000萬元以上的154家。招商引資到位額36.5億元，其中京冀地區(qū)引資到位額28.7億元，同比增長68.9%。
全方位協(xié)同深入拓展。與北京市大興區(qū)、河北省滄州市實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體設(shè)立變更等全周期業(yè)務(wù)異地受理、屬地審批、就近取證。與河北工業(yè)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺。40家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診直接結(jié)算，區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)直接醫(yī)保報(bào)銷。選派婦幼保健骨干赴雄安新區(qū)安新縣開展對口支援，組建幫扶安新縣疾控中心專業(yè)技術(shù)人員庫。聯(lián)合北京教育學(xué)院豐臺分院、雄安新區(qū)容城縣教師發(fā)展中心舉辦第二屆“京津冀”創(chuàng)客教育嘉年華。舉辦京津冀非遺項(xiàng)目、武術(shù)名門名家展演等多場群眾性文體交流活動。
（二）聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高端產(chǎn)業(yè)引育取得新進(jìn)展
科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。13項(xiàng)企業(yè)、高校科研成果榮獲天津市科學(xué)技術(shù)獎，中船七〇七所項(xiàng)目摘得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎和天津質(zhì)量獎。中海油天津院獲批國家自然科學(xué)基金依托單位。卓朗科技“天津市超高密度數(shù)據(jù)中心處理技術(shù)”實(shí)驗(yàn)室、中海油“天津工業(yè)節(jié)水與廢水資源化”實(shí)驗(yàn)室獲評天津市優(yōu)秀重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中心城區(qū)僅有3個。實(shí)現(xiàn)國家科技型中小企業(yè)入庫241家，雛鷹企業(yè)107家，瞪羚企業(yè)3家，國家高新技術(shù)企業(yè)115家，科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)達(dá)到4家，新增市級專精特新企業(yè)7家。全區(qū)各類市場主體擁有有效發(fā)明專利2896件，同比增長26.7%。萬人均發(fā)明專利有效量為67.5件，同比增長49.9%，全市第三。每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量得分全市第二。
高端產(chǎn)業(yè)要素資源加速聚集。第七屆世界智能大會期間舉辦3場平行論壇，其中中材國際首屆水泥綠色智能發(fā)展峰會吸引來自30余個國家和地區(qū)的全球水泥行業(yè)高管500余人出席，中外企業(yè)合作項(xiàng)目總簽約額超過百億；第三屆5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（天津）高峰論壇發(fā)布5G RedCap全球首商用成果和一系列“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新成果。第25屆中國國際軟件博覽會期間，成功舉辦智能制造創(chuàng)新發(fā)展論壇，會同市工業(yè)和信息化研究院聯(lián)合發(fā)布“天津市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)圖譜”，以組織高端論壇促交流共享、謀項(xiàng)目合作的帶動作用得到有效發(fā)揮。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)和高端服務(wù)業(yè)集中發(fā)力。卓朗科技獲評國家重點(diǎn)軟件企業(yè)和天津市第四批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)到39家。異鄉(xiāng)好居啟動上市輔導(dǎo)。與淘寶合作建成天津淘創(chuàng)直播示范基地。引進(jìn)天競（天津）電子競技運(yùn)動俱樂部。伍創(chuàng)電商成為直播電商全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中信保誠人壽保險(xiǎn)、泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、上海中期期貨、利安達(dá)國際人力資源等一批金融和商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶陸家嘴金融廣場，地區(qū)持牌金融機(jī)構(gòu)省級總部達(dá)到11家。
消費(fèi)市場更加活躍。聚焦加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，推動區(qū)域消費(fèi)資源、商圈、品牌、場景、環(huán)境全鏈條升級。圍繞2023“樂享紅橋消費(fèi)年”，舉辦跨年暖心購物季、京津冀消費(fèi)季、家居煥新服務(wù)月、運(yùn)河桃花消費(fèi)節(jié)、金秋購物節(jié)等多樣化主題消費(fèi)活動，科技體驗(yàn)、戲劇展演、戶外運(yùn)動、賞秋漫游等一批時尚消費(fèi)新場景精彩呈現(xiàn)，水游城購物中心融媒體直播間吸引力、影響力持續(xù)擴(kuò)大。引進(jìn)星茵咖啡等9個天津首店，引入“大英圖書館·世界像素展”等5個區(qū)域首展，全區(qū)首店突破20家。西北角特色美食街區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地，五一、國慶期間峰值日客流量超10萬人次。全區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)綜合體客流量超2500萬人次，銷售額同比增長52%，高于2019年同期水平。區(qū)域社會關(guān)注度、商業(yè)活躍度、消費(fèi)繁榮度和品牌美譽(yù)度大幅提升。
經(jīng)營主體活力增強(qiáng)。先后召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展座談會，出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展19條和促進(jìn)個體工商戶發(fā)展30條舉措。主辦“知名蘇商天津行—夜瞰天津”和“花香薈賢、商聚紅橋”2023商會進(jìn)紅橋活動。扎實(shí)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，解決民營企業(yè)上市融資、人才招聘、信用修復(fù)等問題1600余個。成立紅橋區(qū)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟?！昂：佑⒉拧毙袆佑?jì)劃落戶935人，40歲以下高端人才占比超過80%?！耙患瘓F(tuán)多板塊”國資監(jiān)管改革取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)集中整合，出清低效無效企業(yè)8家。盤活閑置載體3.2萬平方米。824項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗辦理，“一網(wǎng)通”網(wǎng)辦率達(dá)到95%。160項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，重點(diǎn)項(xiàng)目一個工作日內(nèi)可拿到建設(shè)工程施工許可。在“津心辦”平臺開設(shè)紅橋政務(wù)服務(wù)旗艦店?！半p隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。新增納統(tǒng)企業(yè)101家，同比增長32.9%，全區(qū)限上企業(yè)達(dá)到335家，同比增長43.2%。
（三）生態(tài)優(yōu)先、建管并舉，城市建設(shè)和環(huán)境治理呈現(xiàn)新變化
規(guī)劃引領(lǐng)和資源要素保障作用更加突出。用好產(chǎn)業(yè)用地政策，完成全市首例工業(yè)用地轉(zhuǎn)換為其他商務(wù)用地項(xiàng)目，首例工業(yè)用地續(xù)期項(xiàng)目，首次創(chuàng)新采用出具意見函方式完善不動產(chǎn)權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)存量土地房產(chǎn)資源盤活和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地?zé)o縫銜接。大胡同地鐵功能區(qū)征遷工作有序推進(jìn)。建成全區(qū)首個1.68萬平方米被動式超低能耗住宅樓。19.9萬平方米、7個項(xiàng)目竣工。新開工20.8萬平方米、8個項(xiàng)目，全區(qū)在施工程面積159.8萬平方米。子牙河北路、西關(guān)北街等6條道路、17個海綿城市建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成水竹花園13.19萬平方米老舊小區(qū)改造任務(wù)。完成天驕公寓等小區(qū)既有住宅加裝電梯5部。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。子牙河（紅橋區(qū)段）成為全市首個入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)依法治污，推進(jìn)PM2.5和臭氧跨區(qū)域協(xié)同治理，大氣治理百日攻堅(jiān)行動取得成效。落實(shí)河湖長制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)水域環(huán)境科技檢測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完成56處雨污串接混接點(diǎn)改造，全區(qū)六個考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類以上，優(yōu)良水體比例100%。嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。9個安靜小區(qū)通過復(fù)審驗(yàn)收。建成32個“無廢細(xì)胞”。積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，制定全區(qū)碳達(dá)峰總體實(shí)施方案和能源、工業(yè)、建設(shè)、科技等11個領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案。啟動勝災(zāi)社區(qū)、芥園水廠2個分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
城市管理更加精細(xì)。順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。完成9個生活垃圾分類示范街道創(chuàng)建。對海河沿線2.5公里景觀設(shè)施及周邊夜景燈光設(shè)施進(jìn)行修護(hù)，開啟率和完好率100%。提升改造3個、1.94萬平方米口袋公園。各級林長常態(tài)化巡林，制定《紅橋區(qū)古樹名木復(fù)壯方案》，林長制由全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變。市區(qū)兩級聯(lián)動，千里堤市場綜合整治取得實(shí)效。完成85條、6.5萬平方米城市道路養(yǎng)護(hù)維修。改造供熱老舊管網(wǎng)9.7公里。完成18萬戶燃?xì)庠O(shè)施“六個百分百”改造任務(wù)。新建和改造智能充電車棚388個。新建新能源汽車充電樁87臺。啟用專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危資金共計(jì)3158萬元，受益居民7.9萬余戶。
（四）健全體系、均衡發(fā)展，民生保障和社會事業(yè)邁上新臺階
教育事業(yè)全面提升。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)建設(shè)。全市首批順利通過學(xué)前教育普及普惠發(fā)展國家督導(dǎo)評估。耀華中學(xué)紅橋?qū)W校建成招生。民族中學(xué)附屬小學(xué)、民族中學(xué)實(shí)現(xiàn)九年一貫制。義務(wù)教育15個區(qū)級學(xué)科基地入圍市級培育項(xiàng)目。高中4個學(xué)科成為市級特色學(xué)科基地，2個學(xué)科被評為普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)領(lǐng)航基地?！按笏颊n”建設(shè)綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)效。教師崗位聘任和績效管理改革取得新進(jìn)展。選派31名骨干教師分批次赴市級重點(diǎn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。構(gòu)建校園安全防控體系，對7所學(xué)校、幼兒園進(jìn)行修繕和改建。河北工業(yè)大學(xué)附屬紅橋小學(xué)、民族中學(xué)獲批天津市中小學(xué)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)校。紅星職專實(shí)施國際化專業(yè)與“魯班工坊”一體建設(shè)，并加入天津生物醫(yī)藥產(chǎn)教聯(lián)合體。
醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。通過“國家健康區(qū)”復(fù)評驗(yàn)收。人民醫(yī)院三期擴(kuò)建工程主體封頂。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院建成開診，并高標(biāo)準(zhǔn)通過二級甲等醫(yī)院復(fù)審。區(qū)婦幼保健中心新建院區(qū)主體封頂，區(qū)口腔醫(yī)院新址建設(shè)項(xiàng)目啟動。緊密型醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制更加完善。組建“3+1+N”家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)75支，重點(diǎn)人群簽約11.54萬人，簽約服務(wù)率達(dá)到76.18%。丁字沽、鈴鐺閣街等6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成胸痛救治單元。芥園、西于莊街等6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疼痛門診通過市級驗(yàn)收。三條石街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成全市首家基層“三一照護(hù)”門診。累計(jì)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位1300個。心腦血管疾病、惡性腫瘤篩查等惠民項(xiàng)目累計(jì)篩查3.2萬人。
社會保障更加全面。高質(zhì)量完成民心工程項(xiàng)目。新增就業(yè)1.2萬人。積極維護(hù)勞動者合法權(quán)益，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4200余萬元。發(fā)放各類保障金、救助金2.6億元。超額完成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保任務(wù)。建成9個街級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。新增住房保障政策受益居民1713戶。零號路、竹山道和旺海3個菜市場建成開業(yè)。建成5個市級15分鐘便民生活圈。成功舉辦第30屆民族團(tuán)結(jié)月活動。加大東西部協(xié)作和支援合作力度，投入財(cái)政援助資金8316萬元，實(shí)施68個精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目。軍民融合發(fā)展、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作不斷加強(qiáng)。
文體事業(yè)不斷發(fā)展。有序推進(jìn)大運(yùn)河文化傳承保護(hù)利用各項(xiàng)工作，完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位天津西站主樓修繕工程。第32屆天津運(yùn)河桃花文化商貿(mào)旅游節(jié)精彩紛呈，舉辦首屆運(yùn)河桃花文創(chuàng)大賽。推出“運(yùn)河記憶”文化生態(tài)游和“紅色記憶”愛國主義教育游2條精品旅游線路。新增11項(xiàng)區(qū)級非遺項(xiàng)目。新建更新10個健身園，3個戶外微場地，2個多功能市民排球場，1個籠式足球場。第十七屆全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽取得佳績。成立全市首個街道公益慈善基金項(xiàng)目—西北角紅石榴公益慈善基金，推出一批公益文創(chuàng)產(chǎn)品。
（五）綜合治理、強(qiáng)化基層，平安紅橋建設(shè)取得新成效
社會大局保持穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種危害國家安全的違法犯罪活動。深化國防動員體制改革全面推進(jìn)。強(qiáng)化社會治安秩序綜合治理，天津西站地區(qū)秩序整治和交通領(lǐng)域突出執(zhí)法問題專項(xiàng)整治取得成效。圓滿完成夏季達(dá)沃斯論壇、“一帶一路”高峰論壇等重要時間節(jié)點(diǎn)保障工作。掃黑除惡三大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治取得實(shí)效，全區(qū)治安警情同比下降13.54%。公安系統(tǒng)榮獲全國公安機(jī)關(guān)信訪突出問題攻堅(jiān)化解專項(xiàng)工作成績突出集體等榮譽(yù)。
安全防線更加牢固。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動，消除重大隱患45項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。制定完善25個區(qū)級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展防汛救災(zāi)等各類應(yīng)急演練100余場次，完善14處地道涵洞和津河（紅橋區(qū)段）視頻監(jiān)控，建成1個區(qū)級應(yīng)急物資儲備庫和1個防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，在民暢園社區(qū)建立全市首個社區(qū)應(yīng)急服務(wù)站。糧食安全、食品藥品安全保障能力進(jìn)一步提升。數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)工作全面加強(qiáng)。
基層治理能力持續(xù)提升。黨建引領(lǐng)基層治理“十個一”工作機(jī)制更加完善，網(wǎng)格化管理平臺接辦件110余萬件，同比上升70.5%，12345便民熱線接辦件同比下降30%，網(wǎng)格平臺對基層治理支撐促進(jìn)作用明顯提升。構(gòu)建“政法力量+矛調(diào)中心”三級格局，公檢法司力量下沉三級矛調(diào)中心，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率同比上升18%。市級交辦的重點(diǎn)重復(fù)信訪事項(xiàng)全部化解。完成敦煌樓、世春里社區(qū)黨群服務(wù)中心提升改造?！靶±稀睅汀袄侠稀?、“點(diǎn)亮微心愿”、“益鋒小哥”、“紅咸先鋒”等10余個可持續(xù)、接地氣的志愿服務(wù)項(xiàng)目廣受好評，全區(qū)注冊志愿者隊(duì)伍達(dá)到950支，志愿者超過9.46萬人。開展各類文明實(shí)踐活動5800余場次，參加人數(shù)超過13萬人次。和苑街道被評為全國新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。我區(qū)5個工作法被評為天津市“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。夢和園社區(qū)人民調(diào)解委員會被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。退役軍人事務(wù)工作連續(xù)三年在平安天津建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀。
一年來，我們深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求貫穿區(qū)政府工作全方面各環(huán)節(jié)，深入查擺制約高質(zhì)量發(fā)展6方面16個突出問題，制定58項(xiàng)整改措施全部完成。大興調(diào)查研究，深入企業(yè)、社區(qū)基層一線解決服務(wù)市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、群眾急難愁盼等各類問題2000余件次。區(qū)政府系統(tǒng)堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得了群眾普遍認(rèn)可。
一年來，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率100%。深入推進(jìn)依法行政，成功創(chuàng)建天津市法治政府建設(shè)綜合示范區(qū)，重大行政決策綜合性審查“123”模式獲評天津市法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目。完成“十四五”規(guī)劃中期評估。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。狠抓中央和市委巡視、國務(wù)院大督查、審計(jì)等反饋意見整改落實(shí)，完成34個棚改項(xiàng)目竣工結(jié)算和審計(jì)。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)效，積極爭取一攬子政策資源支持，成立財(cái)經(jīng)工作專班，完成年度化債任務(wù)。堅(jiān)持真過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)支出和一般性支出均同比下降20%，財(cái)政資金評審節(jié)約率15%。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，廉潔高效、務(wù)實(shí)重干、拼搏進(jìn)取的良好氛圍更加濃厚。
各位代表，紅橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢來之不易。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進(jìn)步、每一點(diǎn)變化、每一項(xiàng)成績，最根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下戮力同心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表紅橋區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、民兵預(yù)備役人員以及社會各界人士，向所有關(guān)心支持紅橋發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到存在的不足和問題。主要是：創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還需持續(xù)用力，引進(jìn)和儲備富有科技含量、環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)容量、稅源增量的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多；國企改革仍需深入推進(jìn)，盤活存量資產(chǎn)還需深挖潛力，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力還需進(jìn)一步激發(fā)；營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)能力還需持續(xù)提升，解決群眾急難愁盼問題還需下更大氣力，政府自身建設(shè)和工作效能還需持續(xù)加強(qiáng)。這些問題，我們要采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、2024年主要目標(biāo)任務(wù)
今年是中華人民共和國成立75周年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，扎實(shí)有力實(shí)施“十項(xiàng)行動”，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進(jìn)一步盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實(shí)施生態(tài)立區(qū)、教育興區(qū)、土地強(qiáng)區(qū)發(fā)展舉措，以全面推進(jìn)京津冀同城商務(wù)區(qū)建設(shè)為牽引，加速引育高端產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，保持社會大局穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)新局面。
2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.5%左右；一般公共預(yù)算收入同比增長4%左右；固定資產(chǎn)投資同比增長5%；外貿(mào)進(jìn)出口額同比增長4%；社會消費(fèi)品零售總額同比增長6%；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排降碳完成市級下達(dá)目標(biāo)。
圍繞實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，著重抓好五個方面工作：
（一）加快京津冀同城商務(wù)區(qū)建設(shè)，推動融入服務(wù)重大國家戰(zhàn)略向縱深拓展
建設(shè)京津冀同城商務(wù)區(qū)，是市委、市政府賦予紅橋區(qū)推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、加快中心城區(qū)更新提升、壯大都市產(chǎn)業(yè)能級的重要使命，也是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有牽引性、撬動性的工作著力點(diǎn)。我們必須明確原則思路、完善頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。
明確“四個堅(jiān)持”建設(shè)思路。以“整體規(guī)劃，開發(fā)一片、成熟一片，運(yùn)營一片、成功一片，堅(jiān)決避免形成新的空置閑置”為原則。堅(jiān)持整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)。優(yōu)先產(chǎn)業(yè)布局，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、高端服務(wù)業(yè)持續(xù)用力，打造集約高效、集聚發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。走市場化投資建設(shè)模式，避免建設(shè)方案與市場需求脫節(jié)，杜絕無效低效投資。堅(jiān)持由南向北、梯次推進(jìn)。以子牙河為界，從目前已成熟的西北角、南運(yùn)河沿線商圈整體向北逐步推進(jìn)，形成有序建設(shè)梯次。堅(jiān)持招商先行、定制開發(fā)。聚焦同城商務(wù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)和功能定位，盡可能采用定制化開發(fā)建設(shè)模式，從源頭上避免形成空置。
推動載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入同向發(fā)力。把推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動、站產(chǎn)城融合發(fā)展行動和城區(qū)更新提升行動協(xié)同推進(jìn)。加快同城商務(wù)區(qū)一期西站南片區(qū)、西站西片區(qū)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。啟動山姆紅橋會員店和山姆云倉中央廚房建設(shè)。啟動新建跨子牙河橋、西站西大橋北向西匝道等西站綜合交通樞紐升級工程。完成中國煤科天津研發(fā)基地載體產(chǎn)權(quán)交易和項(xiàng)目落地。建成中海油天津院創(chuàng)新研究中心和中船七〇七所綜合實(shí)驗(yàn)中心并投入使用。加快京津冀工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度。借勢借力津興城際鐵路開通運(yùn)營，積極推進(jìn)“空鐵聯(lián)運(yùn)”，打造沒有機(jī)場的航空服務(wù)圈。推進(jìn)“高鐵貨運(yùn)”，加速軌道交通與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)招商引資攻堅(jiān)年行動，加強(qiáng)項(xiàng)目、平臺、信息、政策、機(jī)制等前端統(tǒng)籌，加強(qiáng)與央企總部、知名民企、龍頭企業(yè)以及優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的精準(zhǔn)對接，提高以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效。全年新引進(jìn)企業(yè)不少于1700家，注冊資本1000萬元以上的不少于190家，招商引資到位額50億元以上。
推進(jìn)更廣領(lǐng)域協(xié)同合作。深度融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)更多北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢在紅橋融合轉(zhuǎn)化。形成一批適應(yīng)同城化發(fā)展的公共服務(wù)政策制度成果。深化京津冀創(chuàng)新人才交流，發(fā)揮紅橋區(qū)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟帶動作用，構(gòu)建“人才+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。拓展與雄安新區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等領(lǐng)域人才對口交流，豐富京津冀文體活動形式。擴(kuò)大醫(yī)保、社保、政務(wù)服務(wù)跨省通辦范圍，拓寬與京冀地區(qū)服務(wù)市場主體創(chuàng)新發(fā)展的跨區(qū)域合作領(lǐng)域。密切市場監(jiān)管、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)等聯(lián)合執(zhí)法，攜手打造法治化營商環(huán)境。
（二）全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新，提高創(chuàng)新發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
發(fā)揮科技人才創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮區(qū)內(nèi)科技骨干企業(yè)帶動作用，營造有利于市場主體創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
提升科創(chuàng)服務(wù)能力。精準(zhǔn)識別一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大的初創(chuàng)企業(yè)，精準(zhǔn)支持一批具有科創(chuàng)潛力實(shí)力的成長企業(yè)，形成科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展梯隊(duì)。實(shí)現(xiàn)國家科技型中小企業(yè)達(dá)到251家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)10家，雛鷹企業(yè)達(dá)到112家，瞪羚企業(yè)達(dá)到4家，科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)達(dá)到5家。支持中海油天津院、中船七〇七所新建2家市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)雙碳研究院攜手打造天津市綠色低碳創(chuàng)新聯(lián)合體，加快雙碳領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)和科技成果就地轉(zhuǎn)化。推動區(qū)內(nèi)高校中試平臺面向企業(yè)、科研院所開放共享，提高產(chǎn)學(xué)研用適配度。推動粵浦科技天津智創(chuàng)中心建設(shè)，打造專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等硬科技創(chuàng)新主體聚集地。
全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效行動。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)京津冀工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，同步支持卓朗科技等企業(yè)合力發(fā)展工業(yè)軟件，優(yōu)化人工智能計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引育一批智能制造場景創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)。壯大做優(yōu)平臺經(jīng)濟(jì)。支持異鄉(xiāng)好居加快高素質(zhì)人才數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)和上市輔導(dǎo)進(jìn)程。支持鞍馬出行建設(shè)集智能網(wǎng)約車、新能源汽車采購、二手車出口等功能為一體的智慧出行產(chǎn)業(yè)園。支持淘創(chuàng)直播示范基地吸引更多頭部企業(yè)設(shè)立職能總部和新業(yè)務(wù)板塊。加快游戲電競產(chǎn)業(yè)布局。創(chuàng)新升級研發(fā)設(shè)計(jì)。依托中煤天津設(shè)計(jì)院、中國煤科天津研發(fā)基地，打造煤炭智慧洗選產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)集聚區(qū)。圍繞水泥、煤炭、海油等行業(yè)綠色低碳發(fā)展趨勢，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。加速聚集高端服務(wù)業(yè)。壯大持牌金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部隊(duì)伍，持續(xù)引育一批優(yōu)質(zhì)商服機(jī)構(gòu)。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局。
大力激發(fā)消費(fèi)潛能。加快形成新型消費(fèi)不斷壯大、傳統(tǒng)消費(fèi)穩(wěn)定擴(kuò)大、消費(fèi)增長點(diǎn)持續(xù)迸發(fā)的良好生態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字、綠色、健康消費(fèi)，培育文旅商體深度融合發(fā)展的新型消費(fèi)增長點(diǎn)。加力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引聚更多國貨“潮品”旗艦店，持續(xù)提升陸家嘴、水游城商圈業(yè)態(tài)水平。推動設(shè)立跨境電商實(shí)體店，探索發(fā)展免稅購物新場景，提升區(qū)域消費(fèi)能級和吸附力。拓展西北角地區(qū)獨(dú)具津門煙火氣的特色美食場景，推動老字號規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。豐富三岔河口沿線周邊商業(yè)場景，高水平打造“天津之眼”周邊消費(fèi)新地標(biāo)。優(yōu)化子牙河以北及和苑地區(qū)商業(yè)布局，加大高品質(zhì)商業(yè)供給。
持續(xù)增強(qiáng)市場活力。深入實(shí)施科教興區(qū)人才強(qiáng)區(qū)行動，建立高層次人才服務(wù)中心暨海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強(qiáng)知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“海河英才”行動計(jì)劃升級版，做好高層次人才服務(wù)保障工作。高質(zhì)量推進(jìn)國企改革深化提升行動，做優(yōu)做精主營業(yè)務(wù)，推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)濱水大樓、大成廣場等12個存量資產(chǎn)盤活項(xiàng)目。積極搭建股權(quán)創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營基金等專業(yè)化機(jī)構(gòu)與市場主體對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微等方面的支持力度。高質(zhì)量推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策舉措，深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。提高“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管協(xié)同性，提升信用體系建設(shè)水平，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。
（三）提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造綠色發(fā)展、生態(tài)宜居的美麗城區(qū)
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，把推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展融入全區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過程，讓“三河五岸”更加宜居宜業(yè)宜游宜樂。
完善城區(qū)功能品質(zhì)。落實(shí)國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化京津冀同城商務(wù)區(qū)核心區(qū)二期（西于莊片區(qū)）城市設(shè)計(jì)方案。緊貼市場需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)用地政策細(xì)化完善規(guī)劃策劃，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃有效銜接，提升地塊市場適用性，推動同義莊、運(yùn)輸六場等成熟地塊加快出讓。高效利用“邊角地”“插花地”等空間，完善醫(yī)療、教育、休閑和娛樂等公共服務(wù)設(shè)施配套布局。加快推進(jìn)大胡同地鐵功能區(qū)征遷。增加保障性住房供給，推進(jìn)“平急兩用”公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動人民醫(yī)院三期等12個、55萬平方米項(xiàng)目完工。新啟動11個、84.7萬平方米項(xiàng)目建設(shè)。啟動子牙河北路雨水泵站、集平路等9個市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用好災(zāi)后恢復(fù)重建增發(fā)國債資金，完成人民醫(yī)院、煤建東大道、團(tuán)結(jié)路3個積水片區(qū)改造。
優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展行動，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化重污染天氣防范應(yīng)對，推動空氣質(zhì)量明顯改善。完善河湖長制組織體系，深化區(qū)河長辦、碧水辦“兩辦協(xié)同”，開展跨區(qū)水環(huán)境聯(lián)合治理，推動河道汛期污染強(qiáng)度下降20%以上。完成30處雨污串接混接點(diǎn)改造。加強(qiáng)土壤污染源頭防控。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安靜小區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案和“雙碳”政策體系各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，創(chuàng)建40個“無廢細(xì)胞”。積極倡導(dǎo)綠色低碳、循環(huán)發(fā)展、簡約適度等生產(chǎn)生活理念。
提升精細(xì)化管理水平。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)深化環(huán)衛(wèi)一體化改革，健全城市管理考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)老舊小區(qū)、鐵路沿線、城中村等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序綜合整治。深入開展物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)治理，提高居民整體滿意度。全面推行生活垃圾源頭分類投放管理人制度，高質(zhì)量創(chuàng)成全域生活垃圾示范街道。嚴(yán)格落實(shí)“林長+”工作機(jī)制，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)做好園林綠化養(yǎng)管工作。新建羅浮路健身公園、甲骨文文化公園2處口袋公園，新增綠化面積5000平方米。完成青年路等10條、6萬平方米城市道路維修養(yǎng)護(hù)。
（四）多措并舉增進(jìn)民生福祉，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
辦好人民滿意的教育。加強(qiáng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)和“大思政課”綜合改革示范區(qū)建設(shè)，建成三中附小、三中東校區(qū)九年一貫制。建設(shè)民族附小綜合樓。落實(shí)天津市基礎(chǔ)教育綜合改革11個“揭榜掛帥”項(xiàng)目。深化合作辦學(xué)，啟動天津?qū)嶒?yàn)小學(xué)紅橋?qū)W校、耀華中學(xué)紅橋?qū)W校初中部建設(shè)，高起點(diǎn)開辦上海道小學(xué)紅橋?qū)W校和河西二幼紅橋幼兒園。增加幼兒園托育學(xué)位，完成千人口4個托位建設(shè)目標(biāo)。做好第三中學(xué)“品牌高中”培育工作。深化“區(qū)管校聘”管理改革和融合教育。全面推進(jìn)中小學(xué)生陽光體育。推進(jìn)紅星職專辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，打造優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)。
提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。區(qū)婦幼保健中心、區(qū)口腔醫(yī)院新院區(qū)建成開診。新增湘潭道、桃花園2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督能力。啟動城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，深化與人民醫(yī)院、中研院附屬醫(yī)院等市級三甲醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)紅橋醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。組建“中醫(yī)院名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)”，建成區(qū)域名醫(yī)堂、中醫(yī)治未病健康管理中心，籌建中醫(yī)康復(fù)分中心。啟動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范建設(shè)，確保重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到80%以上。規(guī)范開展社區(qū)疼痛門診創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)社區(qū)疼痛門診全覆蓋。推進(jìn)實(shí)施重大慢性病高危篩查干預(yù)項(xiàng)目。推廣“三一照護(hù)門診”模式。深化婦幼健康促進(jìn)行動。
織密扎牢社會保障網(wǎng)。落實(shí)民心工程項(xiàng)目。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。全力保障勞動者合法權(quán)益。完成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保和醫(yī)保參保擴(kuò)面，推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)建設(shè)。精心做好社會救助工作，拓寬救助渠道，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力引育高端養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三合一”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造“津（金）牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌。新增各類住房保障政策受益家庭1500戶以上。新建2個市級15分鐘便民生活圈。辦好第31屆民族團(tuán)結(jié)月活動。推進(jìn)軍民融合發(fā)展、國防動員、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作。加強(qiáng)東西部協(xié)作和支援合作。做好婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善等工作。
推動文體事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化大運(yùn)河文化傳承保護(hù)利用，推動桃花堤游船碼頭選址建設(shè)。引進(jìn)水上運(yùn)動培訓(xùn)項(xiàng)目，積極主辦承辦高品質(zhì)體育賽事。精心辦好第33屆天津運(yùn)河桃花文化商貿(mào)旅游節(jié)，豐富運(yùn)河文化精品旅游線路，推出特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。全力服務(wù)保障天津革命軍事館建設(shè)。啟動區(qū)數(shù)字檔案館建設(shè)。豐富“書香紅橋全民讀書月”“社區(qū)文體藝術(shù)節(jié)”等品牌特色活動，組織開展120場紅色文藝輕騎兵下基層慰問演出。賡續(xù)城市文脈，加強(qiáng)文物非遺保護(hù)傳承，有序開展第四次全國文物普查。深入推進(jìn)全域科普。更新10個全民健身場地設(shè)施，高水平舉辦“全民健身日”等系列群眾性體育活動，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。
（五）完善共建共治共享社會治理體系，建設(shè)更高水平的平安紅橋
把維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定貫穿區(qū)政府工作各方面全過程，持續(xù)提高公共安全治理水平和區(qū)域社會治理效能，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體取得更大實(shí)效。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)國家安全教育，提高統(tǒng)籌發(fā)展與安全能力。牢固樹立底線思維、極限思維，落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，更好統(tǒng)籌債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，提高各類重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。加強(qiáng)社會治安整體防控，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。深化天津西站地區(qū)秩序整治，全力做好重大活動和重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)，保持社會大局穩(wěn)定。
筑牢公共安全防線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。完善應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，推動8個街道應(yīng)急管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，建成1處固定避難場所和2個防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)多部門實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化應(yīng)急演練，提升重大突發(fā)公共事件處置保障能力。持續(xù)治理超限超載和重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵，維護(hù)道路交通安全。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。有效維護(hù)數(shù)據(jù)安全和個人信息安全。
強(qiáng)化基層社會治理。鞏固深化具有紅橋特色的黨建引領(lǐng)基層治理“十個一”工作機(jī)制，完善“三級平臺、四級網(wǎng)格”基層治理平臺功能，提升網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“街道統(tǒng)籌解紛力量”等工作法，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。深化信訪工作法治化建設(shè)，深入推進(jìn)信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動。加強(qiáng)智慧平安社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能，整合各類活動陣地。提升改造漣源里等3個黨群服務(wù)中心。健全“五社聯(lián)動”治理機(jī)制，提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平和群眾工作能力，壯大志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新文明實(shí)踐志愿活動形式，形成社會治理強(qiáng)大合力。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)政府系統(tǒng)必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的執(zhí)行者行動派實(shí)干家，勇于開拓創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，善于擔(dān)當(dāng)作為，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。高質(zhì)量落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，鞏固天津市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果，持續(xù)提高行政決策科學(xué)化民主化法治化水平。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，深化綜合行政執(zhí)法體制改革。深入實(shí)施“八五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，全面推進(jìn)法治社會建設(shè)。拓展政民互動，加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真踐行全過程人民民主，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，做好港澳臺工作。
持續(xù)加強(qiáng)高效政府建設(shè)。牢固樹立正確的權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“坐不住等不起慢不得”的事業(yè)心，用心用情用力把每一項(xiàng)為民為企的好事辦好。大興調(diào)查研究，強(qiáng)化不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)、毫不放松抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。
持續(xù)深化廉潔政府建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯“關(guān)鍵人”、管在“關(guān)鍵時”、管住“關(guān)鍵事”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題。健全內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效。堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，習(xí)慣過緊日子。廉潔規(guī)范干凈用權(quán)，以實(shí)干實(shí)效贏得群眾支持信賴。
各位代表！強(qiáng)國建設(shè)使命在肩，復(fù)興偉業(yè)矢志奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，埋頭苦干、善作善成，為書寫中國式現(xiàn)代化天津?qū)嵺`的精彩篇章、奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！
