2024年天津市河西區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2024年1月17日在河西區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
河西區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng) 穆生軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年主要工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造品質(zhì)之城”目標(biāo)定位，圍繞提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效、城市功能品質(zhì)、民生保障成色、城市治理現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%以上；完成一般公共預(yù)算收入57.18億元，同比增長(zhǎng)13.1%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資147.87億元，總量位居中心城區(qū)首位；居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。
一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”和全區(qū)“1+10”實(shí)施方案，抓發(fā)展促發(fā)展的共識(shí)不斷凝聚，積極因素不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，緊緊圍繞協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作打造全域黃金承載地，市場(chǎng)化引進(jìn)北京資源在津落地項(xiàng)目總投資42.6億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，以“五大五小”產(chǎn)業(yè)為支撐的服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超94%，新增納統(tǒng)企業(yè)210家，“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)1402家?？平膛d區(qū)人才強(qiáng)區(qū)步伐加快，發(fā)布“創(chuàng)新河西青苗計(jì)劃”，出臺(tái)“人才服務(wù)政策16條”，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、人才貢獻(xiàn)率不斷提升。招商引資攻堅(jiān)全面發(fā)力，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，完成國(guó)內(nèi)招商引資實(shí)際到位額144億元，位居中心城區(qū)首位。消費(fèi)活力持續(xù)提升，舉辦第五屆哪吒文化體育嘉年華、首屆西岸非遺嘉年華、2023西岸文化消費(fèi)季等系列活動(dòng)，活力河西精彩紛呈。中心城區(qū)更新提升有力推進(jìn)，以?xún)?nèi)涵式發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升、城區(qū)功能更加完善，宜居宜業(yè)宜游宜樂(lè)的良好環(huán)境加速形成。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，高質(zhì)量完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)穩(wěn)居全市前列。綠色低碳發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加靚麗。高品質(zhì)生活創(chuàng)造升級(jí)加力，全力打造“高品質(zhì)15分鐘綜合服務(wù)圈”，完成20項(xiàng)民心工程和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展，我區(qū)獲評(píng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。越秀路街道港云里社區(qū)“老舊社區(qū)糾紛‘三聚焦’工作法”獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。
主要做了以下工作：
一、凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
牢牢把握經(jīng)濟(jì)大區(qū)職責(zé)定位，精準(zhǔn)有效強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)稅運(yùn)行、重大項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防范化解“四個(gè)條線(xiàn)”調(diào)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。立足全市“一基地三區(qū)”功能定位，大力強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。發(fā)揮京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心、天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心等資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)技術(shù)合同成交總額突破100億元。引進(jìn)中電科技、中交路橋等京冀企業(yè)259家，同比增長(zhǎng)80%。推動(dòng)教育、養(yǎng)老、司法等領(lǐng)域協(xié)同內(nèi)容不斷擴(kuò)展、方向不斷延伸。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。金融業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，引進(jìn)大家人壽等金融機(jī)構(gòu)20家，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破1.1萬(wàn)億元。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，引進(jìn)中創(chuàng)工程設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)企業(yè)50家，156家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6.4億元。航運(yùn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，引進(jìn)瀚萬(wàn)國(guó)際等航運(yùn)企業(yè)100家，150家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收125億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，引進(jìn)科大訊飛等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)65家，全區(qū)超2000家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)營(yíng)收122億元。商貿(mào)業(yè)能級(jí)不斷提升，新增辰瑞貿(mào)易等商貿(mào)企業(yè)1523家，497家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1634億元。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、健康服務(wù)、文化體育、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)153家，營(yíng)收突破120億元。
存量資源有序有效盤(pán)活。建立盤(pán)活存量資源、優(yōu)化生產(chǎn)力布局項(xiàng)目庫(kù)，分片分類(lèi)實(shí)施盤(pán)活策略。利用天津美術(shù)印刷廠(chǎng)舊廠(chǎng)區(qū)，建成天津數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園，打造現(xiàn)代化融合出版創(chuàng)意基地。利用渤海無(wú)線(xiàn)電廠(chǎng)區(qū)，建成哪吒數(shù)創(chuàng)園，打造創(chuàng)設(shè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)基地。利用第二工人療養(yǎng)院，建成創(chuàng)意之城產(chǎn)業(yè)招商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，打造天津設(shè)計(jì)之都核心區(qū)柳林街區(qū)品牌推廣和招商平臺(tái)。盤(pán)活商務(wù)樓宇15.6萬(wàn)平方米，引入企業(yè)2887家，預(yù)計(jì)留區(qū)稅收超千萬(wàn)元樓宇達(dá)49座。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資源盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)盤(pán)活收益2.6億元。金江里等地塊掛牌出讓。愛(ài)米斯保租房項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)改委盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資典型案例。
引進(jìn)培育增量成果豐碩。修訂完善“1+12”產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，完善招商引資工作考核評(píng)價(jià)辦法，市場(chǎng)化招聘專(zhuān)員充實(shí)招商隊(duì)伍。引進(jìn)注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上企業(yè)70家，同比增長(zhǎng)14.8%，注冊(cè)資本142.5億元，同比增長(zhǎng)53.2%。招商引資綜合評(píng)價(jià)位居全市前列。固定資產(chǎn)投資“三個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目從年初143個(gè)增至178個(gè)，總投資達(dá)1746億元。新納統(tǒng)開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，總投資314.8億元。新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體1.35萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)34%。新增有稅戶(hù)5351戶(hù)，貢獻(xiàn)稅收4.1億元。
城區(qū)消費(fèi)活力持續(xù)迸發(fā)。實(shí)施強(qiáng)商、優(yōu)品、活市、優(yōu)購(gòu)行動(dòng)。大力發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)，以“文化中心文旅商融合標(biāo)志區(qū)”為引領(lǐng)打造七大商圈，天津環(huán)宇城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)知名首店41家。圓滿(mǎn)承辦天津第二屆品質(zhì)生活節(jié)、第三屆海河消費(fèi)季啟動(dòng)儀式。組織開(kāi)展貫穿全年的活力河西·都市消費(fèi)嘉年華活動(dòng)，帶動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的大型商業(yè)綜合體客流量同比增長(zhǎng)31%、銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)28%。桂發(fā)祥十八街麻花文化館獲評(píng)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。天津文化中心融合引流打造沉浸式文旅新場(chǎng)景入選全國(guó)旅游公共服務(wù)優(yōu)秀案例。河西區(qū)獲評(píng)市級(jí)全域旅游示范區(qū)。
二、持續(xù)深入推動(dòng)改革開(kāi)放創(chuàng)新開(kāi)啟新局面
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。
創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。制定實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)282家，雛鷹、瞪羚、領(lǐng)軍企業(yè)168家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)223家。累計(jì)培育專(zhuān)精特新種子企業(yè)5家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)21家、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)3家。南理工北方研究院、中電科46所、光電通信等單位取得多項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先技術(shù)成果。上線(xiàn)科技企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)獲得授信、貸款3800余萬(wàn)元。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)綱要，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量同比增長(zhǎng)18.6%。用好“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，舉辦首屆“河西人才節(jié)”系列活動(dòng)，引進(jìn)各類(lèi)人才2847人。
改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。鞏固拓展國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單和決策程序，合規(guī)管理納入國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)全流程。持續(xù)健全產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投融資管理，國(guó)資監(jiān)管能力水平不斷提升。嚴(yán)厲打擊假冒國(guó)企等違法行為。出清低效、空殼、僵尸企業(yè)12家，累計(jì)出清102家。推動(dòng)城投、國(guó)投、桂發(fā)祥、昱中4個(gè)平臺(tái)公司業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整，區(qū)屬?lài)?guó)企利潤(rùn)增幅達(dá)326%。扎實(shí)做好外貿(mào)外資工作，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額超130億元，新設(shè)立外資企業(yè)28家。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策舉措，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+10+N”保姆式包保服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)服務(wù)日、“律企同行·法護(hù)營(yíng)商”等活動(dòng)。降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，新增減稅降費(fèi)16.5億元。新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體1.33萬(wàn)戶(hù)，總計(jì)達(dá)8.3萬(wàn)戶(hù)，其中新增民營(yíng)企業(yè)6702家，總計(jì)達(dá)4.1萬(wàn)家。
政務(wù)服務(wù)便捷高效。聚焦經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，推出83項(xiàng)“一件事一次辦”場(chǎng)景式套餐服務(wù)。打造“津心辦”河西旗艦店，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。創(chuàng)新設(shè)立上門(mén)審批流動(dòng)驛站，實(shí)施投資項(xiàng)目聯(lián)合審批“六個(gè)一”運(yùn)行模式，深入推進(jìn)“解細(xì)繩”工作，為企服務(wù)質(zhì)效不斷提升。推出“信易游”“信易購(gòu)”等34個(gè)惠民便企創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，獲評(píng)第四批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。舉辦銀政企撮合對(duì)接會(huì)20場(chǎng)，幫助企業(yè)獲得融資300億元。制定實(shí)施加快推動(dòng)企業(yè)上市三年倍增方案，2家企業(yè)在天津OTC河西預(yù)備板完成掛牌。
三、多措并舉推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展邁出新步伐
圍繞“一核兩軸三中心多點(diǎn)支撐”城市空間發(fā)展格局，提升重點(diǎn)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力，城區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷增強(qiáng)。
金融發(fā)展活力區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。落實(shí)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，打造友誼北路沿線(xiàn)（馬場(chǎng)道-賓水道）金融發(fā)展活力區(qū)。成立運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，在鑫銀大廈建成實(shí)體展示中心。完成中銀街西地塊項(xiàng)目規(guī)劃，推動(dòng)融邦大廈等載體加快建設(shè)。制定出臺(tái)促進(jìn)金融發(fā)展2個(gè)扶持辦法。中國(guó)銀行天津分行成立航運(yùn)金融中心、上海銀行天津分行成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色支行。豐富區(qū)域金融元素，設(shè)置金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)64處，亮化商務(wù)樓宇2座，舉辦金融特色活動(dòng)30場(chǎng)，區(qū)域品牌度和影響力不斷提升。
津城國(guó)際航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)河西片區(qū)能級(jí)顯著提升。落實(shí)港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)，制定推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，細(xì)化小白樓地區(qū)1.16平方公里集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。泰達(dá)大廈掛牌天津國(guó)際航運(yùn)大廈，設(shè)立國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)中心。推進(jìn)凱德國(guó)貿(mào)、平安大廈、金皇大廈等航運(yùn)特色樓宇打造，盤(pán)活樓宇1.35萬(wàn)平方米。舉辦航運(yùn)論壇、招商推介會(huì)等活動(dòng)10余場(chǎng)。引進(jìn)全球捷運(yùn)、阿拉運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)、中交協(xié)航運(yùn)物流分會(huì)天津秘書(shū)處等一批航運(yùn)企業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大要素，推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，回江道、楓林北路竣工通車(chē)，怒江道、東江道等7條道路提升改造有序推進(jìn)?？偛拷?jīng)濟(jì)持續(xù)增能，引進(jìn)中核二四等央企總部項(xiàng)目，中交京津冀區(qū)域總部大廈、中水北方新科研樓竣工驗(yàn)收，中交智運(yùn)總部大廈、中交二公局總部大廈主體封頂。新增注冊(cè)企業(yè)1135家，新增注冊(cè)資本84.5億元。北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟發(fā)展壯大，新增成員單位72家，總數(shù)達(dá)352家，舉辦設(shè)計(jì)大賽、產(chǎn)業(yè)沙龍等活動(dòng)19場(chǎng)，支持企業(yè)參與天津港等國(guó)內(nèi)工程和“一帶一路”工程建設(shè)，聯(lián)盟品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。陳塘設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)入選市級(jí)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)。
新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園區(qū)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。釋放網(wǎng)信大廈、網(wǎng)科大廈等重點(diǎn)載體創(chuàng)新聚集效應(yīng)，推動(dòng)園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升。制定推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實(shí)施方案。新引進(jìn)大華信息、智教人才等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)450家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超40億元。天津軟件園河西園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，成為園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。建成天津信創(chuàng)及數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)高峰論壇、“數(shù)智之星”評(píng)選等活動(dòng)10余場(chǎng)。園區(qū)樓宇綜合入駐率達(dá)85%。年度績(jī)效考核位居市級(jí)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)前列。
四、精益求精推動(dòng)城區(qū)品質(zhì)彰顯新魅力
深入踐行“人民城市”理念，以繡花功夫?qū)嵤┚?xì)化建設(shè)、科學(xué)化管理，推動(dòng)城區(qū)向功能提升、內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。
城區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展大氣污染綜合治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施油煙24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，加強(qiáng)在建工地、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合治理，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名位居全市前列。壓實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任，完成入河排口規(guī)范化建設(shè)，建成16個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)愛(ài)國(guó)里等92個(gè)小區(qū)實(shí)施雨污分流改造，水環(huán)境考核達(dá)標(biāo)率100%。完成3個(gè)污染地塊治理修復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，建成“無(wú)廢細(xì)胞”80個(gè)。落實(shí)落細(xì)林長(zhǎng)制。新建口袋公園17個(gè)。新梅江公園南段建成開(kāi)放。完成城市綠道三期建設(shè)，提升綠化7.9萬(wàn)平方米，7.7公里、48萬(wàn)平方米的城市綠道全線(xiàn)貫通，形成橫跨城區(qū)的“綠色生態(tài)廊道”。
城區(qū)載體功能持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工405萬(wàn)平方米、竣工113萬(wàn)平方米。打通區(qū)域交通瓶頸，尖山路橋、彩金路正式通車(chē)。服務(wù)地鐵7、8、11號(hào)線(xiàn)加快建設(shè)。天津設(shè)計(jì)之都核心區(qū)柳林街區(qū)、紅旗新里、先達(dá)地塊等城市更新項(xiàng)目進(jìn)展順利。友誼南路、梅江南片區(qū)海綿城市建設(shè)全部完工。完成紅升里、佛山里等18個(gè)、57.8萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造和2棟高層住宅二次供水設(shè)施改造，改造供熱老舊管網(wǎng)33公里、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)19公里，受益群眾達(dá)4.1萬(wàn)戶(hù)。龍瀚三、四期保障房建成交付，微山路東經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)現(xiàn)入住。
城區(qū)管理質(zhì)量全面提升。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙優(yōu)”工作，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審驗(yàn)收，城區(qū)顏值內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)雙提升。健全完善“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一中樞、三領(lǐng)域”的“1113”智慧城市體系，打造城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”等應(yīng)用平臺(tái)、場(chǎng)景70余個(gè)，城區(qū)智慧化管理水平不斷提高。完成珠江道綜合提升改造，提升市政道路18萬(wàn)平方米、綠化6萬(wàn)平方米。生活垃圾分類(lèi)工作扎實(shí)推進(jìn)。新建接收公廁6座。在老舊小區(qū)及背街里巷新建補(bǔ)建路燈100盞。新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)5處、新增停車(chē)泊位470個(gè)。加強(qiáng)市容環(huán)境巡查和設(shè)施養(yǎng)護(hù)，城區(qū)環(huán)境更加整潔靚麗。
五、用心用情推動(dòng)民生福祉達(dá)到新高度
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，群眾生活品質(zhì)不斷提升。
全力打造“高品質(zhì)15分鐘綜合服務(wù)圈”。圍繞多元化、個(gè)性化公共服務(wù)需求，科學(xué)劃定15分鐘0.7公里服務(wù)半徑。以線(xiàn)下服務(wù)為主體、線(xiàn)上服務(wù)為補(bǔ)充，聚焦政務(wù)服務(wù)、為民服務(wù)、便民服務(wù)三個(gè)維度，統(tǒng)籌養(yǎng)老、教育、健康、文化等10大類(lèi)、75小類(lèi)服務(wù)內(nèi)容，綜合運(yùn)用新建改建、提升改造等方式，補(bǔ)齊“圈”內(nèi)資源、完善“圈”內(nèi)功能，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)載體科學(xué)分布、服務(wù)業(yè)態(tài)聚鏈成群、服務(wù)場(chǎng)景集點(diǎn)成網(wǎng)。在試點(diǎn)街道顯著位置設(shè)立線(xiàn)下標(biāo)識(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)線(xiàn)上平臺(tái)，讓“圈”內(nèi)服務(wù)更加可感可知、可及可享。
養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。統(tǒng)籌全區(qū)74家、10.7萬(wàn)平方米養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源，完善居家機(jī)構(gòu)社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，打造“146”養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展格局。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)1.3萬(wàn)平方米國(guó)辦河西區(qū)養(yǎng)老院。新建太湖路街居家養(yǎng)老服務(wù)中心，改建桃園街居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全區(qū)45個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)面積達(dá)3.8萬(wàn)平方米，5大類(lèi)、32項(xiàng)為老服務(wù)項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)，共計(jì)服務(wù)131.5萬(wàn)客次。持續(xù)推進(jìn)“三床聯(lián)動(dòng)”，開(kāi)設(shè)一體化病床、短期康養(yǎng)床位、家庭養(yǎng)老床位1100余張，開(kāi)展助醫(yī)服務(wù)2.5萬(wàn)余人次。完成1725戶(hù)老年人家庭適老化改造，在街區(qū)增設(shè)慢行步道和適老型城市家具，老年友好型社會(huì)環(huán)境更加可觀(guān)可感。友誼路街道誼景村社區(qū)入選2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
首善教育水平不斷提高。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)、基礎(chǔ)教育綜合改革先行示范區(qū)、智慧教育示范區(qū)“四區(qū)”建設(shè)，代表天津市順利通過(guò)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估實(shí)地核查?！拔逵诤稀碧厣l(fā)展，打造“三全三優(yōu)”思政教育新格局，基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果、教育部基礎(chǔ)教育精品課、市級(jí)雙優(yōu)課獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全市首位，河西學(xué)子在全市各項(xiàng)體美勞競(jìng)賽中屢獲佳績(jī)。新建2所義務(wù)教育學(xué)校和1所幼兒園，挖潛盤(pán)活各類(lèi)資源，新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。高水平實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，面向全國(guó)引進(jìn)高端教育人才20名。
健康河西建設(shè)深入推進(jìn)。高水平完成全國(guó)健康區(qū)創(chuàng)建，“健康融入所有政策、多措并舉共建共享”入選全國(guó)優(yōu)秀案例，“社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和腫瘤防治”入選全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化疫情應(yīng)對(duì)核心能力建設(shè)，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加完善。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，發(fā)揮區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì)，打造以區(qū)屬二級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、專(zhuān)科協(xié)作為紐帶的分級(jí)診療新模式。建成天塔社區(qū)醫(yī)院和越秀路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。實(shí)現(xiàn)全區(qū)每萬(wàn)名常住人口擁有全科醫(yī)生3.6名。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院診療能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善。
文化體育事業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展文化惠民活動(dòng)2000余場(chǎng)，新建彩悅城、萬(wàn)象城、中冶·和悅匯3家西岸書(shū)齋，河西圖書(shū)館通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)估。我區(qū)新型閱讀空間案例入選全國(guó)基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。建成西岸非遺體驗(yàn)館，桂發(fā)祥十八街麻花食品股份有限公司、天津楊柳青畫(huà)社有限公司入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。廣泛開(kāi)展全民健身，更新社區(qū)健身園12個(gè)，新建社區(qū)戶(hù)外微場(chǎng)地、籠式足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)9個(gè)，成功舉辦第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和金融、設(shè)計(jì)、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)足球賽，協(xié)助舉辦2023天津馬拉松，圓滿(mǎn)完成起跑區(qū)和賽段保障任務(wù)。建成河西排球展史館，獲評(píng)全市“排球之城示范區(qū)”。河西業(yè)余體校獲評(píng)國(guó)家高水平體育后備人才基地。
基本民生保障全面加強(qiáng)。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施，創(chuàng)新舉辦“人才夜市”招聘活動(dòng)，新增就業(yè)1.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，2740名重度失能人員享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，穩(wěn)步提高低保、特困人員、殘疾人等保障水平，按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金1.3億元。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。著力補(bǔ)齊便民服務(wù)短板，新建新梅江菜市場(chǎng)，智慧化提升改造5家菜市場(chǎng)。深化東西部協(xié)作和支援合作，投入財(cái)政資金1.31億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目78個(gè)，助力甘肅省“兩縣一區(qū)”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
六、強(qiáng)基固本推動(dòng)基層治理效能獲得新提升
發(fā)揮政治引領(lǐng)、綜治能動(dòng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐作用，推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方資源有效下沉，全力夯實(shí)安全穩(wěn)定發(fā)展根基。
嚴(yán)要求守牢城區(qū)安全底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施。深入開(kāi)展重大事故隱患排查整治2023專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展檢查6.8萬(wàn)家次，排查整改隱患1.4萬(wàn)個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)實(shí)施戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施“6個(gè)100%”提升改造，全區(qū)2247個(gè)液化石油氣瓶納入智慧動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建成電動(dòng)自行車(chē)智能充換電站538處。強(qiáng)化基層消防能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)火情零亡人。區(qū)、街兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善。建成梧桐中學(xué)固定避難場(chǎng)所。成功應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨天氣。組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，馳援河北涿州和西青、靜海，圓滿(mǎn)完成排澇搶險(xiǎn)任務(wù)。扎實(shí)做好糧食安全工作。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展巡查檢查4.9萬(wàn)戶(hù)次，快檢抽檢食品14萬(wàn)批次，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
多維度提高基層治理水平。大力實(shí)施“薔薇工程”，劃分全科網(wǎng)格1441個(gè)，延伸創(chuàng)設(shè)近1.4萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格和682個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。深化“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建管理，選樹(shù)培育社區(qū)“法律明白人”773名。加強(qiáng)社工隊(duì)伍和社工站建設(shè)，舉辦第三屆社工節(jié)，桃園街道成功申報(bào)民政部“五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站”示范項(xiàng)目，區(qū)司法局、梅江派出所和友誼路、下瓦房、天塔街道化解矛盾糾紛經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全市“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。積極開(kāi)展“謀發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”行動(dòng)，群眾身邊的急難愁盼得到有效解決。
全方位維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推動(dòng)平安河西建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)矛調(diào)中心作用，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)機(jī)制，有效化解一批信訪(fǎng)積案。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、打擊整治養(yǎng)老詐騙工作，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪成效顯著。圓滿(mǎn)完成夏季達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，全區(qū)社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。
七、扎實(shí)有力推動(dòng)政府自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象
堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，政府治理能力和治理水平不斷提升。
“政治三力”進(jìn)一步提高。始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為第一政治要件，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，政府工作人員以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得明顯成效。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為，政治生態(tài)持續(xù)向善向好。
法治建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)為引領(lǐng)，深入落實(shí)河西區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。對(duì)6937項(xiàng)行政職能實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，制定行政規(guī)范性文件后評(píng)估、公民建議審查處理辦法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議和行政調(diào)解工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)政府法律顧問(wèn)和公職律師制度，選聘政府法律顧問(wèn)24名。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，高質(zhì)量辦復(fù)人大代表建議201件、政協(xié)提案142件。
行政效能進(jìn)一步提升。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。扎實(shí)開(kāi)展政府績(jī)效管理。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，兜牢兜實(shí)“三保”底線(xiàn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域支出降本增效。審計(jì)監(jiān)督效能持續(xù)增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要要求，有力有效化解政府債務(wù)。落實(shí)為基層減負(fù)工作措施，讓基層干部輕裝上陣、積極作為。加快數(shù)字政府建設(shè)，匯集4558萬(wàn)條公共數(shù)據(jù)資源向社會(huì)公眾開(kāi)放，數(shù)字化、智能化水平邁上新臺(tái)階。
此外，民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、婦女兒童、紅十字、國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去一年的生動(dòng)實(shí)踐，使我們深切感受到，各項(xiàng)成績(jī)的取得，最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐區(qū)單位和駐區(qū)部隊(duì)，向所有關(guān)心支持河西發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)，新興產(chǎn)業(yè)“底盤(pán)”還不夠大；創(chuàng)新生態(tài)有待優(yōu)化，創(chuàng)新氛圍仍需濃厚；招商機(jī)制還不完善，引進(jìn)上規(guī)模、有影響力的龍頭企業(yè)相對(duì)較少；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不充分，滿(mǎn)足群眾多元需求還要付出更大努力；政府系統(tǒng)一些干部能力素質(zhì)和工作質(zhì)效還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，政府運(yùn)營(yíng)能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取堅(jiān)決有力措施加以解決。
2024年主要工作任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)的關(guān)鍵一年。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委十二屆八次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升多業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級(jí)和聚集度，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，向著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造品質(zhì)之城，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；其他主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下重點(diǎn)工作：
一、聚焦協(xié)同發(fā)展、做大底盤(pán)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大區(qū)責(zé)任，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進(jìn)一步盤(pán)活存量、培育增量、提升質(zhì)量，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
推動(dòng)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。主動(dòng)承接北京科技創(chuàng)新資源外溢，支持企業(yè)參與科技和工業(yè)信息化重大項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化落地。最大限度釋放地緣、環(huán)境和配套優(yōu)勢(shì)，圍繞京冀企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜搭建“握手通道”，吸引更多央企總部、大型民企、平臺(tái)企業(yè)落戶(hù)，引進(jìn)150家京冀企業(yè)，市場(chǎng)化引進(jìn)北京資源在津落地項(xiàng)目總投資30億元。全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文商旅體等公共服務(wù)各領(lǐng)域協(xié)同。
構(gòu)建高能級(jí)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)“五大五小”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)核賦能。做優(yōu)做強(qiáng)“五大”產(chǎn)業(yè)，鞏固金融業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破1.2萬(wàn)億元；拓展現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)上下游企業(yè)50家以上；積極發(fā)展航運(yùn)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)航運(yùn)企業(yè)80家以上；推動(dòng)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到2300家，營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上；促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)固本育新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)壯大“五小”產(chǎn)業(yè)，打造更多規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。
盤(pán)活用好存量資源。堅(jiān)持向存量要增量，以包聯(lián)機(jī)制推進(jìn)重點(diǎn)盤(pán)活項(xiàng)目，導(dǎo)入設(shè)計(jì)、科創(chuàng)、文化、健康類(lèi)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)哪吒數(shù)創(chuàng)園、天津數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，加快打造海河西岸創(chuàng)新制造研發(fā)基地，謀劃利用環(huán)球磁卡老舊廠(chǎng)區(qū)打造街區(qū)經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景。用好商務(wù)樓宇資源，盤(pán)活20萬(wàn)平方米空置樓宇，新增2000家樓宇企業(yè)，打造50座留區(qū)稅收超千萬(wàn)元樓宇。深度挖掘區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)價(jià)值，建立國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)”思路，推動(dòng)條件成熟地塊掛牌出讓?zhuān)M快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
提高引育增量質(zhì)效。用好質(zhì)量效益評(píng)價(jià)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，以更大力度開(kāi)展招商引資。堅(jiān)持政策招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商和以商引商，引進(jìn)更多規(guī)模大、效益高的大企業(yè)、好項(xiàng)目。扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資。促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體1.2萬(wàn)戶(hù)，推動(dòng)更多個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“小變強(qiáng)”。
促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展。聚焦“雙中心”城市建設(shè)，完善全業(yè)態(tài)消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)打造“文化中心文旅商融合標(biāo)志區(qū)”，推進(jìn)各類(lèi)商圈特色發(fā)展。壯大升級(jí)消費(fèi)品牌，引進(jìn)首店30家以上。推動(dòng)桂發(fā)祥等老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，建成文化特色場(chǎng)景沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)中心，新設(shè)5家直營(yíng)店，讓老字號(hào)老品牌煥發(fā)新生機(jī)新活力。將旅游景區(qū)、文博場(chǎng)館、商業(yè)載體等資源串珠成鏈、連線(xiàn)成片，推出5條特色精品旅游路線(xiàn)。組織開(kāi)展活力河西·都市消費(fèi)嘉年華系列活動(dòng)200場(chǎng)以上，持續(xù)擦亮哪吒文化體育嘉年華、西岸文化消費(fèi)季等特色品牌。
二、聚焦科技創(chuàng)新、深化改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，全力打造“最好口碑、最優(yōu)服務(wù)”，塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
積蓄創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。大力推進(jìn)科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化科技企業(yè)梯度培育，推動(dòng)雛鷹、瞪羚、領(lǐng)軍企業(yè)總數(shù)達(dá)到170家，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到320家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到240家。新增2家專(zhuān)精特新中小企業(yè)。支持企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，新增2家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交總額105億元以上。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。用好“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，繼續(xù)辦好“河西人才節(jié)”等特色活動(dòng)，深化“人才服務(wù)直通車(chē)”機(jī)制，引育更多人工智能、大數(shù)據(jù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
持續(xù)深化改革開(kāi)放。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，以“三量”工作為抓手，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)挑重?fù)?dān)、做貢獻(xiàn)、起示范。聚焦主責(zé)主業(yè)，在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、強(qiáng)化公共設(shè)施運(yùn)維保障等方面發(fā)揮國(guó)企作用，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化推進(jìn)區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位脫鉤企業(yè)改革，基本形成功能鮮明、分工明確、板塊清晰、協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家出資企業(yè)格局。加強(qiáng)企業(yè)精益管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理，推動(dòng)企業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，構(gòu)建更加健全的合規(guī)管理體系。促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，推動(dòng)外資到位額保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大29條措施等政策舉措，完善民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系，在幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事上見(jiàn)行見(jiàn)效。依法維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。強(qiáng)化要素供給和配套服務(wù)保障，進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。新增民營(yíng)企業(yè)5500家以上。支持民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展科技創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓民營(yíng)企業(yè)信心滿(mǎn)滿(mǎn)、放手拼搏，走向更加廣闊的舞臺(tái)。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)牢“河西就是品牌，人人都是環(huán)境”理念，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化“證照分離”改革，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)告知承諾制，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。加強(qiáng)政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景。深入落實(shí)雙萬(wàn)雙服促發(fā)展和“大聯(lián)席、小機(jī)制”。常態(tài)化落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息體系建設(shè)。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，組織開(kāi)展產(chǎn)融直通車(chē)、資本市場(chǎng)對(duì)接會(huì)等金融活動(dòng)40場(chǎng)，支持企業(yè)融資300億元以上，實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)在天津OTC河西預(yù)備板掛牌。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)煥新、以產(chǎn)興城，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)
進(jìn)一步完善“一核兩軸三中心多點(diǎn)支撐”的城市空間發(fā)展格局，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，著力打造功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、各類(lèi)要素協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。
持續(xù)推進(jìn)金融發(fā)展活力區(qū)建設(shè)。落實(shí)打造特色金融集聚標(biāo)志區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)金融發(fā)展活力區(qū)提質(zhì)升級(jí)。發(fā)揮平臺(tái)公司作用，舉辦各類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)30家以上。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融、產(chǎn)業(yè)金融、航運(yùn)金融等重點(diǎn)金融業(yè)態(tài)。打造科技金融、金融人才等特色樓宇。啟動(dòng)中銀街西地塊項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)融邦大廈實(shí)現(xiàn)竣工。對(duì)中銀大廈等載體實(shí)施亮化，對(duì)商務(wù)樓宇、街區(qū)環(huán)境提升改造，推動(dòng)區(qū)域更好發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)津城國(guó)際航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)河西片區(qū)建設(shè)。加快打造航運(yùn)服務(wù)企業(yè)集聚地、高端航運(yùn)要素配置中心、口岸外貿(mào)主體吸附器、航運(yùn)人才筑巢高地。有序推動(dòng)15座商務(wù)樓宇特色發(fā)展。支持傳統(tǒng)航運(yùn)企業(yè)智慧化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，深挖龍頭企業(yè)上下游資源，力爭(zhēng)3家優(yōu)質(zhì)航運(yùn)企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部。優(yōu)化國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)中心建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)、航運(yùn)金融服務(wù)平臺(tái)，提升航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)咨詢(xún)等服務(wù)功能。持續(xù)舉辦論壇、主題日等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)。為航運(yùn)人才提供政策保障和貼心服務(wù)。
持續(xù)推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、設(shè)計(jì)之都先行區(qū)、科技創(chuàng)新承載地、產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。發(fā)揮“中交系”“水電系”“設(shè)計(jì)系”“能源系”龍頭企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，沿鏈招引上下游企業(yè)，新引進(jìn)總部型企業(yè)2-3家。推動(dòng)中核二四企業(yè)研發(fā)中心啟動(dòng)建設(shè)，支持哈電國(guó)際拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。做大做強(qiáng)北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟，成員單位達(dá)到400家以上，發(fā)揮聯(lián)盟龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，搭建產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)大廈。加快推動(dòng)陳塘科創(chuàng)園、中津創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證科技產(chǎn)業(yè)園、中交智運(yùn)智慧運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成怒江道等7條道路提升改造，推動(dòng)雙海道、東江道2條道路（長(zhǎng)泰河-微山路）啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景海道建成通車(chē)。
持續(xù)推進(jìn)新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園區(qū)建設(shè)。全力打造天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞算法、算力、算據(jù)、算用全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)天津軟件園河西園建設(shè)，打造京津冀地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)品牌集群。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源整合、政策創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，打造高水平、專(zhuān)業(yè)化園區(qū)管理團(tuán)隊(duì)。組織開(kāi)展園區(qū)企業(yè)特色活動(dòng)。聚焦互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到480家、年?duì)I收突破50億元。
四、聚焦城市更新、精致精美，持續(xù)提升城區(qū)宜居品質(zhì)
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加快建設(shè)人與自然和諧相處、功能完善、精明增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展的宜居城區(qū)。
大力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。圍繞推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活。提升大氣污染綜合治理水平，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，深入開(kāi)展入河污染溯源排查，實(shí)施34個(gè)小區(qū)雨污分流和110個(gè)混接點(diǎn)改造，保障“七河十湖”長(zhǎng)治久清。推動(dòng)污染地塊修復(fù)治理及風(fēng)險(xiǎn)管控，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。再創(chuàng)建20個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”。全面落實(shí)林長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)城市綠道等重點(diǎn)地區(qū)園林綠地養(yǎng)護(hù)提升。
大力提升城區(qū)功能品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)，優(yōu)化區(qū)域空間發(fā)展格局。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工305萬(wàn)平方米、竣工88萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)城市更新，推動(dòng)天津設(shè)計(jì)之都核心區(qū)柳林街區(qū)、紅旗新里、先達(dá)地塊項(xiàng)目加快實(shí)施，推動(dòng)西南樓、郁江新里、太湖新里項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。確保海綿城市建設(shè)達(dá)到建成區(qū)面積的44%。實(shí)施崇明里、富順里等7個(gè)老舊小區(qū)改造。繼續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯。推動(dòng)14條道路及配套管線(xiàn)工程加快建設(shè)，佟樓、尖山路、澧水道3個(gè)TOD項(xiàng)目加快實(shí)施。
大力提升精細(xì)管理品質(zhì)。注重在細(xì)微處下功夫、見(jiàn)成效，優(yōu)化整合公共視頻資源，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的智能化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)整合歸集、共享利用。加強(qiáng)道路結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢測(cè)。對(duì)解放南路等50條道路沿街建筑立面、海河堤岸6.6萬(wàn)平方米景觀(guān)設(shè)施落實(shí)巡查監(jiān)管職責(zé)，提升維護(hù)水平。在背街里巷和老舊小區(qū)新建補(bǔ)建130盞太陽(yáng)能路燈。新建2座公廁。推進(jìn)供熱、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。強(qiáng)化舊樓區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)管理，探索打造與中心城區(qū)區(qū)位相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式。
五、聚焦群眾關(guān)切、民生所需，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)普惠共享、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，讓人民群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠、感受更多溫暖。
全力推進(jìn)“高品質(zhì)15分鐘綜合服務(wù)圈”建設(shè)。進(jìn)一步完善城區(qū)功能、優(yōu)化公共服務(wù)、提升服務(wù)供給，讓群眾享受更便捷、更豐富的高品質(zhì)綜合服務(wù)。結(jié)合社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面掌握服務(wù)“存量”，深入挖掘載體“增量”，不斷提高服務(wù)“質(zhì)量”，因地制宜、精準(zhǔn)施策，完善提升載體功能布局，推進(jìn)群眾多樣化需求及時(shí)有效滿(mǎn)足。立足形成河西符號(hào)、河西標(biāo)志、河西品牌，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和受眾需求，差異化、個(gè)性化打造宣傳內(nèi)容，在全域顯著位置設(shè)立線(xiàn)下標(biāo)識(shí)，完善線(xiàn)上平臺(tái)服務(wù)功能，讓居民群眾廣泛知曉、享受便捷、真心滿(mǎn)意。
提升養(yǎng)老服務(wù)水平。瞄準(zhǔn)打造最優(yōu)養(yǎng)老城區(qū)，著力構(gòu)建“146”養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展格局。完善服務(wù)供給體系，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。完善健康支撐體系，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展老年人失能預(yù)防和干預(yù)工作。完善智慧養(yǎng)老體系，豐富平臺(tái)管理服務(wù)功能，開(kāi)通水、電無(wú)感式監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善全域老年友好體系，拓展養(yǎng)老示范街區(qū)建設(shè)，打造養(yǎng)老志愿服務(wù)品牌。完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。完善“養(yǎng)老+基層治理”體系，整合街道為老服務(wù)資源，廣泛推行養(yǎng)老管家服務(wù)模式，持續(xù)營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老、助老的濃厚氛圍。
擦亮首善教育名片。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)“大思政課”綜合改革示范區(qū)建設(shè)。完善“五育融合”育人體系，深化教育、文旅、體育、科技等部門(mén)融合培養(yǎng)工作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深化創(chuàng)建基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。鞏固學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)園+”的“1+1”互助發(fā)展；圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，加強(qiáng)學(xué)科課程基地建設(shè)；突出高中教育品牌特色，探索普通高中拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)河西實(shí)踐。加快智慧教育示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)人工智能與教育教學(xué)深度融合。高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)階體系和教師成長(zhǎng)榮譽(yù)體系，推動(dòng)教育事業(yè)薪火相傳、再攀高峰。
推進(jìn)健康河西建設(shè)。深入落實(shí)健康天津行動(dòng)，提升全方位全周期健康服務(wù)水平。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力。服務(wù)市腫瘤醫(yī)院、醫(yī)大二院、環(huán)湖醫(yī)院等駐區(qū)三級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)。推動(dòng)河西醫(yī)院加快發(fā)展，突出特色專(zhuān)科建設(shè)，發(fā)揮分級(jí)診療樞紐作用，帶動(dòng)輻射區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理。啟動(dòng)創(chuàng)建1所社區(qū)醫(yī)院。深化家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)，打造100個(gè)“3+1+N”家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展常見(jiàn)惡性腫瘤聯(lián)合篩查。提升慢性病防治管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審。推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建成以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館為支撐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)閣為網(wǎng)底的中醫(yī)藥服務(wù)體系。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，建成河西區(qū)托育綜合服務(wù)中心。鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
繁榮文化體育事業(yè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，深化全國(guó)文明城區(qū)建設(shè)。完善“一帶三中心四層面多點(diǎn)支撐”的公共文化設(shè)施布局，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)新一輪國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。用好市級(jí)文化場(chǎng)館、市屬文化院團(tuán)等資源，舉辦西岸讀書(shū)節(jié)、西岸藝術(shù)節(jié)、西岸非遺大聯(lián)展等活動(dòng)，開(kāi)展“文化365·快樂(lè)在河西”系列活動(dòng)1000場(chǎng)以上。加強(qiáng)文物保護(hù)，拓展文物利用渠道，讓文物真正“活起來(lái)”。完善全民健身公共服務(wù)體系，更新一批社區(qū)健身園設(shè)施，新建一批戶(hù)外微場(chǎng)地、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籠式足球場(chǎng)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，繼續(xù)舉辦系列產(chǎn)業(yè)足球賽，完善青少年訓(xùn)練體系。推進(jìn)河西“運(yùn)動(dòng)之都”“排球之城”建設(shè)。
完善社會(huì)保障體系。高質(zhì)量實(shí)施20項(xiàng)民心工程和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)保障，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。落實(shí)好各類(lèi)醫(yī)保救助政策。加強(qiáng)特殊困難群體走訪(fǎng)幫扶，推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。加快推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。做好惠殘助殘工作，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。建強(qiáng)做優(yōu)退役軍人服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“八連冠”。助力甘肅省“兩縣一區(qū)”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
六、聚焦源頭治理、群防群治，持續(xù)鞏固平安建設(shè)成果
始終保持“萬(wàn)無(wú)一失”的堅(jiān)決態(tài)度和“一失萬(wàn)無(wú)”的高度清醒，持續(xù)提高城區(qū)韌性，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。
堅(jiān)決筑牢城區(qū)安全防線(xiàn)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。按照“三管三必須”要求，緊盯消防、燃?xì)?、?；?、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展排查整治，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)終端末梢主體責(zé)任落實(shí)。完善消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)高層樓宇消防監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，提高應(yīng)急救援能力。加大應(yīng)急儲(chǔ)備糧監(jiān)管力度，確保糧食儲(chǔ)存安全。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，更好發(fā)揮陽(yáng)光食品監(jiān)管平臺(tái)作用，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。
深化基層社會(huì)治理創(chuàng)新。樹(shù)牢大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)參與社會(huì)治理。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升“公仆接待日”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)群眾訴求辦理質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。拓展“網(wǎng)格+”應(yīng)用場(chǎng)景，提高網(wǎng)格治理信息化、智能化水平。深化“一居一品”特色品牌建設(shè)，增強(qiáng)社工隊(duì)伍服務(wù)能力，引導(dǎo)居民有序參與基層治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解同行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，健全矛調(diào)化解綜合機(jī)制。完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范城市。深化法治公安建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。做好重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)，堅(jiān)決守住筑牢首都“護(hù)城河”。
七、聚焦為民務(wù)實(shí)、廉潔高效，持續(xù)提升政府履職能力
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，以實(shí)績(jī)實(shí)效為發(fā)展大局“添秤”“交賬”。
以政治建設(shè)錘煉忠誠(chéng)品格。堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終心懷“國(guó)之大者”，主動(dòng)在大局下深謀實(shí)干，堅(jiān)定不移把黨中央國(guó)務(wù)院大政方針、市委市政府決策部署和區(qū)委工作要求一抓到底、見(jiàn)行見(jiàn)效。
以法治建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)、首批全國(guó)守法普法示范區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查制度，依法履行重大行政決策程序，開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加大政務(wù)公開(kāi)力度。深入開(kāi)展“八五”普法，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。
以效能建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量。牢記政府前面的“人民”二字，堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)。樹(shù)立真抓實(shí)干工作導(dǎo)向，加強(qiáng)政府績(jī)效管理，著力鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥落實(shí)新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、協(xié)同高效。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，強(qiáng)化全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，大力壓減政府一般性支出，更好節(jié)用裕民。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，穩(wěn)妥有序防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。深化數(shù)字政府建設(shè)，讓群眾享受到更多便利。
以作風(fēng)建設(shè)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。壓緊扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)為基層減負(fù)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。堅(jiān)持心明眼亮、心中有數(shù)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和敢闖敢干、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，在高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)技場(chǎng)上展身手、見(jiàn)高低，凝聚起既為一域增光、又為全局添彩的強(qiáng)大合力。
新的一年，我們要更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，扎實(shí)做好對(duì)臺(tái)、外事、婦女兒童、紅十字和國(guó)防動(dòng)員等工作。
各位代表，時(shí)代重任艱巨光榮，人民期盼殷切厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、苦干實(shí)干，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造品質(zhì)之城，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)不懈奮斗！
主要名詞解釋
1.全區(qū)“1+10”實(shí)施方案：區(qū)委、區(qū)政府于2023年初制定印發(fā)的《河西區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府十項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)打造品質(zhì)之城的實(shí)施方案》和京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、招商引資攻堅(jiān)、促消費(fèi)提活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、中心城區(qū)更新提升、綠色低碳發(fā)展、科教興區(qū)人才強(qiáng)區(qū)、高品質(zhì)生活創(chuàng)造、黨建引領(lǐng)基層治理10項(xiàng)年度工作方案。
2.“五大五小”產(chǎn)業(yè)：金融、設(shè)計(jì)、航運(yùn)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、健康服務(wù)、文化旅游體育、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)五個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)。
3.“四上”企業(yè)：現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習(xí)慣稱(chēng)謂，包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
4.“1+12”產(chǎn)業(yè)扶持政策體系：“1”指《河西區(qū)支持企業(yè)引進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》。“12”指《河西區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)加快航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)促進(jìn)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)支持駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的扶持辦法》《河西區(qū)關(guān)于加快企業(yè)上市提升上市公司質(zhì)量有關(guān)政策》《河西區(qū)加快“北方設(shè)計(jì)大廈”建設(shè)的扶持辦法》《河西區(qū)加快設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》《河西區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施》。
5.“三個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)：對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按照“在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”要求建庫(kù)管理，形成接續(xù)滾動(dòng)項(xiàng)目源。
6.區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+10+N”保姆式包保服務(wù)機(jī)制：1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)10家民營(yíng)企業(yè)，幫助解決企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中人才用工、融資服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、手續(xù)辦理等“N”項(xiàng)工作需求。
7.投資項(xiàng)目聯(lián)合審批“六個(gè)一”運(yùn)行模式：審批流程一個(gè)小組、數(shù)據(jù)材料一套表單、聯(lián)合審批一窗受理、申報(bào)手續(xù)一網(wǎng)通辦、資質(zhì)證照一口核發(fā)、生命周期一體服務(wù)。
8.“解細(xì)繩”工作：以“解決小問(wèn)題、避免大困擾，關(guān)注小企業(yè)、服務(wù)大圈子，實(shí)現(xiàn)小突破、帶來(lái)大效果”為基本遵循，圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的“小疙瘩”，加強(qiáng)調(diào)研跟蹤、上門(mén)服務(wù)，針對(duì)性解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。
9.“一核兩軸三中心多點(diǎn)支撐”城市空間發(fā)展格局：“一核”即金融發(fā)展活力區(qū)；“兩軸”即海河城市發(fā)展軸（西岸生活休閑帶）和城市綠道（城市生態(tài)景觀(guān)帶）；“三中心”即陳塘科技商務(wù)區(qū)、新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、新梅江品質(zhì)融合區(qū)；“多點(diǎn)支撐”即南昌路、人民公園周邊、大沽南路、南樓、天津?yàn)场①?、氣象臺(tái)路、天塔、紫金山路、體院舊址、九華山路、楓林路、泗水道等商業(yè)微中心。
10.“無(wú)廢城市”：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
11.“無(wú)廢細(xì)胞”：按照“無(wú)廢城市”建設(shè)要求開(kāi)展固體廢物源頭減量和資源化利用工作的最小單元。包括無(wú)廢工廠(chǎng)、無(wú)廢機(jī)關(guān)、無(wú)廢醫(yī)院、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢社區(qū)、無(wú)廢街道、無(wú)廢酒店、無(wú)廢超市、無(wú)廢商場(chǎng)、無(wú)廢快遞、無(wú)廢展館、無(wú)廢工地、無(wú)廢景區(qū)、無(wú)廢餐館、無(wú)廢汽修、無(wú)廢菜市場(chǎng)、無(wú)廢科技園等。
12.“1113”智慧城市體系：“一張網(wǎng)”，即物聯(lián)、視聯(lián)、互聯(lián)的全區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集和傳輸網(wǎng)絡(luò)體系；“一平臺(tái)”，即河西區(qū)政務(wù)云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)；“一中樞”，即融通多元數(shù)據(jù)構(gòu)建的“城市大腦”；“三領(lǐng)域”，即城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域。
13.城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，打通城市各行業(yè)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)平臺(tái)和城市管理各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建集城市管理、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法等方面于一體的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的智能化管理和服務(wù)。
14.“146”養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展格局：“1”是“1個(gè)愿景”，即“打造最優(yōu)養(yǎng)老城區(qū)”；“4”是“4項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)；“6”是“6個(gè)體系”，即服務(wù)供給體系、健康支撐體系、智慧養(yǎng)老體系、全域老年友好體系、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、“養(yǎng)老+基層治理”體系。
15.“五育融合”：通過(guò)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育的融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。近年來(lái)，河西區(qū)著力打造“崇德向善”德育品牌、“敏學(xué)創(chuàng)新”智育品牌、“活力陽(yáng)光”體育品牌、“尚美博雅”美育品牌和“勤巧克儉”勞動(dòng)品牌。
16.“三全三優(yōu)”思政教育新格局：“全學(xué)段”推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)“大平臺(tái)”；“全方位”深化學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，建優(yōu)“大講堂”；“全體系”構(gòu)建思政課教師隊(duì)伍“管育培”工作模式，配優(yōu)“大師資”。
17.甘肅省“兩縣一區(qū)”：甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、莊浪縣，甘南藏族自治州卓尼縣。
18.戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施“6個(gè)100%”：按照全市部署，推動(dòng)燃?xì)鈶?hù)內(nèi)設(shè)施安裝改造“100%用絲扣連接軟管、100%用熄火保護(hù)灶、100%安裝燃?xì)庾蚤]閥、100%用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗怼?00%安裝燃?xì)鈭?bào)警器、全部產(chǎn)品要100%合格”。
19.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
20.“薔薇工程”：取“建強(qiáng)微網(wǎng)格”之意，是在2022年河西區(qū)“織網(wǎng)強(qiáng)格”行動(dòng)基礎(chǔ)上開(kāi)展的，用“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”，動(dòng)員1.4萬(wàn)余名黨員、志愿者擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)屬網(wǎng)格長(zhǎng)，推動(dòng)事在“格”中辦、難在“格”中解、情在“網(wǎng)”中結(jié)。
21.“大聯(lián)席、小機(jī)制”：河西區(qū)創(chuàng)新提出的服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，即在一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度下（“大聯(lián)席”），精準(zhǔn)綜合形成10余個(gè)關(guān)注企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的具體工作機(jī)制（“小機(jī)制”）。包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、“儲(chǔ)備池”培養(yǎng)、重點(diǎn)納稅企業(yè)調(diào)度、融資動(dòng)態(tài)跟蹤、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、招商引資聯(lián)動(dòng)、扶持政策精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)、異地企業(yè)回遷、信息共享等。
22.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求的一種監(jiān)管模式，即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
23.“七河十湖”：“七河”指海河、復(fù)興河、衛(wèi)津河、津河、長(zhǎng)泰河、四化河、先鋒河；“十湖”指銀河廣場(chǎng)中心湖、迎賓館湖、水晶宮湖、燕園湖、太湖路公園湖、衛(wèi)津河公園湖、天塔湖、濱湖公園湖、大島湖、人民公園湖。
24.“3+1+N”家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)：以“3”為基礎(chǔ)，每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中至少有1名家庭醫(yī)生、1名護(hù)理人員和1名公共衛(wèi)生醫(yī)師（或公共衛(wèi)生人員）；以“1”為橋梁，在團(tuán)隊(duì)中增加1名上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師；以“N”為補(bǔ)充，吸收康復(fù)醫(yī)師、保健醫(yī)師、健康管理師、心理咨詢(xún)師、護(hù)理員（社工）等服務(wù)人員。
25.“一帶三中心四層面多點(diǎn)支撐”的公共文化設(shè)施布局：“一帶”即沿中環(huán)線(xiàn)的天津大禮堂、天津文化中心、天津群藝館構(gòu)成的公共文化服務(wù)帶；“三中心”即河西區(qū)文化中心、新梅江文體中心、中冶·和悅匯文化資源聚集中心；“四層面”即市級(jí)、區(qū)級(jí)、街級(jí)、社區(qū)級(jí)公共文化資源；“多點(diǎn)支撐”即公共文化新空間及西岸文化新地標(biāo)等。
26.“三管三必須”要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
