（安徽?。╆P(guān)于印發(fā)馬鞍山市自備水源計(jì)劃用水管理辦法的通知 （馬水文〔2021〕40號(hào)）
關(guān)于印發(fā)馬鞍山市自備水源計(jì)劃用水管理辦法的通知
馬水文〔2021〕40號(hào)
各縣區(qū)水利局、各開發(fā)園區(qū)水利職能部門，局機(jī)關(guān)科室和直屬單位：
為貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)用水效率控制管理，根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國水法〉辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、水利部《計(jì)劃用水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《馬鞍山市自備水源計(jì)劃用水管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2021年4月21日
第一章 總 則
第一條 為貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)用水效率控制管理，根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、水利部《計(jì)劃用水管理辦法》等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，納入取水許可管理的自備水源用水單位用水計(jì)劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整、考核及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市自備水源計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作，市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
各縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作?？h(區(qū))節(jié)約用水辦公室或水資源管理機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)氐墓?jié)水管理部門，負(fù)責(zé)計(jì)劃用水制度的具體實(shí)施。
第二章 用水計(jì)劃申請(qǐng)
第四條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況總結(jié)和下一年度取水計(jì)劃建議等說明材料。用水情況總結(jié)等說明材料應(yīng)當(dāng)包括計(jì)劃用水戶基本情況、近三年的生產(chǎn)經(jīng)營情況和實(shí)際用水量、現(xiàn)狀用水水平、所采取的相關(guān)節(jié)水措施和管理制度，下年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測(cè)和用水需求等。水力發(fā)電單位和火力發(fā)電貫流式冷卻用水單位還應(yīng)當(dāng)報(bào)送本年度發(fā)電量、下一年度發(fā)電計(jì)劃和水量調(diào)度方案。
第五條 新增用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)提出本年度用水計(jì)劃建議。
第三章 用水計(jì)劃的核定與下達(dá)
第六條 節(jié)水管理部門依據(jù)總量控制與定額管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的核定用水計(jì)劃:
(一)用水計(jì)劃不得超過取水許可證核定取水量;
(二)用水計(jì)劃和預(yù)測(cè)產(chǎn)量或規(guī)模的比值，不得超過國家、省、市定額規(guī)定的單位取水量。
(三)區(qū)域年度計(jì)劃用水總量不得超過本區(qū)域的年度用水總量控制指標(biāo)。
用水計(jì)劃指標(biāo)按行業(yè)用水定額核定。尚無行業(yè)用水定額的，用水計(jì)劃指標(biāo)參照用水單位上年度產(chǎn)值單耗和近三年實(shí)際用水量以及發(fā)展需求核定;未滿三年的，參照上年度產(chǎn)值單耗和實(shí)際用水量核定。
對(duì)未提交用水計(jì)劃建議的單位，節(jié)水管理部門自主確定用水計(jì)劃，計(jì)劃水量不超過該單位近三年最低年用水量。對(duì)連續(xù)2年及以上不提交用水計(jì)劃建議的單位,水行政主管部門酌情考慮，逐年遞減該單位用水計(jì)劃。
第七條 計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，管理機(jī)關(guān)在核定用水計(jì)劃時(shí)優(yōu)先滿足其用水需求:
(一)獲得市級(jí)以上水效領(lǐng)跑者稱號(hào)的;
(二)獲得市級(jí)以上節(jié)水型載體稱號(hào)的;
(三)用水效率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平的;
(四)利用雨水、再生水等非常規(guī)水源水量占其總用水量的30%以上的;
(五)積極推廣先進(jìn)節(jié)水措施且節(jié)水成效顯著的。
第八條 計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，管理機(jī)關(guān)在核定用水計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)核減其用水計(jì)劃:
(一)用水水平未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的;
(三)具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的;
第九條 水行政主管部門應(yīng)于每年1月31日前，會(huì)同有關(guān)部門，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或書面下達(dá)管轄范圍內(nèi)用水單位的年度用水計(jì)劃。
新增用水單位的用水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起15日內(nèi)下達(dá)。
第十條 第十條 計(jì)劃用水戶的用水計(jì)劃包括年計(jì)劃用水總量、月計(jì)劃用水量、水源類型和用水用途等內(nèi)容。用水計(jì)劃下達(dá)后不得擅自變更。
第四章 用水計(jì)劃的調(diào)整
第十一條 用水單位申請(qǐng)調(diào)整用水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門提出用水計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，說明用水計(jì)劃調(diào)整原因，并提供相關(guān)證明材料。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核定，并書面通知用水單位。
第十二條 用水單位申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃前，應(yīng)已采取相應(yīng)的節(jié)水措施。有下列情形的用水單位，可向節(jié)水管理部門申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(二)用水人員增加，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(三)生產(chǎn)工藝變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等用水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(四)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的施工，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(五)其他非人力不可抗拒的原因，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 各用水單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)量設(shè)施，并進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。
未按規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施，用水計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，按照其設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行核定用水量。
第十四條 第十四條 節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，實(shí)施用水在線監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
第十五條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù)，建立用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按月向節(jié)水管理部門報(bào)送用水情況。
第十六條 節(jié)水管理部門對(duì)納入計(jì)劃用水單位，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季考核。計(jì)劃用水單位季實(shí)際用水量超過季用水計(jì)劃的，節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)給予超計(jì)劃用水行政提示，協(xié)助查找超量原因，提高用水效率。
第十七條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水，并繳納水資源費(fèi)。超計(jì)劃或超定額取水的，對(duì)超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。
取水量超額20% (不含20%) 以下的，超額部分加收1倍的水資源費(fèi);
超額20%以上50%以下(不含50%)的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi);
超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費(fèi)。
第十八條 市節(jié)約用水辦公室每年對(duì)各地計(jì)劃用水制度執(zhí)行情況開展督查，實(shí)地查看用水計(jì)劃編制及調(diào)整情況、用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、超計(jì)劃用水行政提示及加價(jià)收費(fèi)情況，抽查重點(diǎn)監(jiān)控名錄內(nèi)單位的計(jì)劃用水實(shí)施情況。依據(jù)督查結(jié)果，形成用水計(jì)劃制度實(shí)施情況通報(bào)，并納入各地年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核。
第十九條 本辦法自2021年5月1日起施行。
