(吉林?。┧钠绞修r業(yè)灌溉管理辦法
四平市農業(yè)灌溉管理辦法
第一條 為加強農業(yè)灌溉管理,提高用水效率,發(fā)展節(jié)水型農業(yè),保障糧食安全,依據《中華人民共和國水法》《吉林省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《農田水利條例》和《吉林省農村水利管理條例》等有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內從事農業(yè)灌溉及其相應管理活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱農業(yè)灌溉是指在水田、菜地、水澆地等灌溉過程中,采取工程措施、技術措施和行政、經濟手段節(jié)約用水,提高水利用率的活動。
灌溉供水管理單位是指為用水戶供水的灌區(qū)、水庫或提水站等管理單位。
用水戶是指利用水利工程供水設施取用水的單位、個人或其他組織。
地下水灌溉按照《地下水管理條例》等規(guī)定執(zhí)行。
第四條 灌溉供水管理單位應加強經營管理,不斷完善供水體制和經營機制,降低運行成本,提高供水效益,促進節(jié)約用水和科學用水,切實加強所轄區(qū)域內的農業(yè)灌溉供水管理。
第五條 農業(yè)灌溉實行總量控制和定額管理相結合制度。
各級水行政主管部門根據上級水行政主管部門下達的用水指標、年度可供水量,結合灌溉用水定額,制定本區(qū)域農業(yè)灌溉供用水計劃,實行總量控制。
第六條 根據水行政主管部門下達的供水計劃,灌溉供水管理單位結合灌溉需求,每年年初編制年度用水計劃。
灌溉供水管理單位與用水戶簽訂供用水協議,雙方按協議供水。
灌區(qū)內的灌溉用水由供水管理單位統(tǒng)一配水到斗渠口。斗渠口以上由供水管理單位管理,斗渠口以下(含斗渠)由用水戶自行管理。
第七條 供用水雙方采取現場核定,按照用水量、灌溉面積等方式向供水管理單位交納水費。
農業(yè)用水水費實行年初預收,當年用水終了時,多退少補。
灌溉供水管理單位應加強計量設施自動化建設,逐步實現供用水管理信息化。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府統(tǒng)籌供水成本、供水單位經營狀況、農民承受能力和糧食安全,按照“補償成本、合理收益、公平負擔、促進節(jié)水”原則,積極推進農業(yè)水價綜合改革。
第九條 灌溉供水管理單位應積極謀劃包裝農業(yè)灌溉基礎設施項目,多渠道籌集資金,加強灌溉供水設施建設和維護。
第十條 未經當地水行政主管部門批準,不得在灌溉工程管理和保護范圍內從事下列活動:
(一)挖塘、打井、修窯、建房或修建其他工程和建筑物;
?。ǘ┍?、采石、挖砂、取土;
?。ㄈ壷脧U渣、垃圾等廢棄物;
?。ㄋ模ㄖ?、挖掘、采伐、集市貿易;
?。ㄎ澹喔裙こ炭赡茉斐捎绊懙钠渌顒印?nbsp;
第十一條 灌溉工程管理和保護范圍內的土地及其附著物,由灌溉供水管理單位使用、經營,任何單位和個人不得侵占。
第十二條 任何單位和個人占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施,必須事前提請有管轄權的水行政主管部門批準。
經批準占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施的,占用方應按有關規(guī)定給予補償或采取相應的補救措施。
第十三條 各級水行政主管部門應加強農業(yè)灌溉用水的監(jiān)督檢查,對違法行為進行依法查處。
有關單位或者個人對水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,用水戶隱瞞受益面積或用水量,未按標準交納水費的;未經水行政主管部門批準,占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施的;未經水行政主管部門批準在灌溉工程管理和保護范圍內,從事危害工程安全活動的,依據《吉林省農村水利管理條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。
第十五條 任何單位或者個人引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或他人合法權益的,依法承擔民事責任。發(fā)生的水事糾紛,應當協商解決;當事人不愿協商或者協商不成的,可以申請縣級以上人民政府或者其授權的部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟??h級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現狀。
第十六條 侵占、盜竊、毀壞農業(yè)灌溉工程設施,在水事糾紛中煽動鬧事、斗毆,應由公安機關依法給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法由四平市水利局負責解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起30日后實施,有效期5年。

